19:00 13.05.2014 | Все новости раздела "Коммунисты России"
В.И.ТИХОНОВ: ЧЕМ ГРОЗИТ РОССИИ СТАВКА НА СЫРЬЕВУЮ ЭКОНОМИКУ?
Введение.
Анализ исполнения федерального бюджета РФ за предшествующие годы и принятие Закона РФ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов» позволяют сделать однозначный вывод о том, что бюджет страны на ближайшую и более отдаленную перспективу по-прежнему будут наполнять доходы от продажи нефти и газа. Чтобы убедиться в этом, достаточно взглянуть на доходную часть бюджета страны:
2004 год: доход – 3,429 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 30,2%;
2009 год: доход – 7,338 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 40,7%;
2010 год: доход – 8,305 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 46,1%;
2011 год: доход – 11,368 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 49,6%;
2012 год: доход – 12,856 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 50,2%;
2013 год: доход – 13,02 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 50,1% (предварительные итоги).
Конечно, если посмотреть на Закон РФ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 г.г.», то там, на первый взгляд, вроде бы просматривается некоторое сокращение доли нефтегазовых доходов в общей сумме доходов бюджета. В частности:
2014 год: доход – 13,57 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 48,1%;
2015 год: доход – 14,564 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 47%;
2016 год: доход – 15,906 трлн. руб., в т.ч. от нефти и газа – 43 %.
Но это только на первый взгляд. Достаточно вспомнить Бюджетное послание Президента Федеральному собранию о бюджетной политике в 2014-2016 годах, где он говорит о доле нефтяных доходов в доходах федерального бюджета в 2013 году, называя цифру 46,1%, и сопоставить ее с реальной цифрой 50,1%, чтобы понять, что желаемое очень далеко от действительного. Еще более далек от действительности наш премьер-министр Д.Медведев, который, давая интервью бразильскому телеканалу Globo в ходе своего визита в Бразилию 26.02.2013 года, заявил: «Нам нужно уйти от этой зависимости, хотя бы выйти на ситуацию, когда только четверть доходов будет формироваться от поставок нефти и газа».
То есть высшие органы государственной власти России на ближайшую и более отдаленную перспективу узаконили развитие страны по варианту сырьевой экономики. А если внимательнее вчитаться в содержание бюджета страны, то становится понятно, что такие понятия, как инновации и модернизация – это просто слова, не имеющие под собой никакой почвы и ничего не дающие ни промышленности, ни селу. В условиях, когда промышленность стоит, а село попросту гибнет, когда ликвидированы целые отрасли, а взамен не создано ничего, что давало бы дополнительные поступления в казну, естественно, что для пополнения казны кроме нефти и газа остается только одно: вопреки всем разговорам о социальной направленности бюджета, глубже залезть в карман налогоплательщиков. Это отнюдь не прибавит нашим гражданам покупательской активности. Как следствие, товары будут меньше раскупаться, цены перестанут расти, инфляция, конечно, снизится. Но кому от этого станет легче?
И, тем не менее, главная опасность развития страны по варианту сырьевой экономики заключается не в этом. Чтобы понять эту опасность достаточно, отбросив в сторону причины идеологического характера, предательство элиты, недостаточную эффективность советской экономики и большие расходы на гонку вооружений, посмотреть на чисто экономический аспект краха СССР.
1. Роль самого крупного игрока на рынке.
Механизм мирного разгрома любой экономики достаточно прост – «опускание» цен на предметы экспорта этой страны и «поднятие» цен на предметы ее импорта. Советский Союз в последние годы своего существования был одним из крупнейших поставщиков нефти на мировой рынок и одновременно одним из крупнейших покупателей зерна. Не останавливаюсь подробно на том, зачем Советский Союз закупал за рубежом зерно, если его тогда производилось на душу населения больше, чем сейчас в постсоветской России, когда зерно продается за рубеж. Это было связано с решением задачи по обеспечению потребности населения мясом собственного производства из расчета не менее 100 кг на человека в год. Чтобы гарантированно решить эту проблему, как показывали расчеты, требовалось, чтобы производство зерна в стране составляло не менее чем по 1000 кг на человека в год. Причем львиная доля этого зерна нужна была для откорма скота и птицы.
Нынешнее руководство страны такой задачи не ставит. Соответственно, россияне все последние 20 лет производили и потребляли в среднем на человека мяса меньше, чем в годы советской власти, причем в основном мясо, поставленное по импорту, в частности, так называемые ножки Буша, или за счет ликвидации отечественного поголовья крупного рогатого скота. Но даже при наличии огромных поставок мяса по импорту мы только сейчас приблизились к уровню потребления мяса и мясопродуктов на душу населения, имевшему место в Советском Союзе в 1990 году. Отсюда и излишки зерна в стране. Но, и как следствие, по материалам последнего доклада «Развитие человеческого потенциала» за 2013 год, который подготовлен Программой развития ООН, Россия по «индексу развития человеческого потенциала» опустилась на 55-е место в мире, пропустив вперед себя не только высокоразвитые страны мира, но и, в том числе, Эстонию, Литву, Латвию и Белоруссию.
Для того чтобы разрушить Советский Союз, достаточно было сделать так, чтобы цены на зерно начали расти, а на нефть падать. Здесь возникает вопрос, как это сделать? Для того чтобы понять это, надо определить, какую роль играет на рынке поведение самого крупного игрока.
Если говорить о нефти, то в целом сообщество нефтедобывающих стран заинтересовано в том, чтобы нефть на рынке пользовалась спросом. Сами же потребители нефти заинтересованы в том, чтобы нефть на рынке продавалась. Причем продавцы заинтересованы в том, чтобы цена была высокой, а покупатели в том, чтобы она была низкой, Где-то между этими ценами на золотой середине и сходятся. Так было всегда, до тех пор, пока король Саудовской Аравии Фейсал не показал, каким мощным оружием в умелых руках может быть цена на нефть. Причиной для его весьма решительного поступка стала беспрецедентная поддержка, оказанная Западом Израилю, в его беспрерывных конфликтах с соседними арабскими странами. Под занавес войны Судного дня или четвертой арабо-израильской войны, в которой на стороне Египта и Сирии сражались войска Алжира, Иордании, Ирака, Кувейта, Марокко, Саудовской Аравии, Судана и Туниса, в октябре 1973 года король Фейсал стал инициатором арабского нефтяного эмбарго. Оно заключалось в ограничении добычи нефти и полном запрете ее экспорта в страны, поддерживавшие Израиль в ходе войны.
17 октября 1973 года он неожиданно снял саудовскую нефть с торгов на мировых рынках, поставив тем самым на грань краха экономики ведущих держав мира. Отсутствие на торгах примерно 25% товара, пользующегося большим спросом, вызвало бурный рост цены на нефть, тем более что и другие нефтедобывающие арабские страны тоже поддержали это эмбарго, искусственно занизив продаваемые объемы сырья. В результате цена на нефть всего за один месяц выросла в 4 раза. И продолжала расти далее. Как следствие, экономики западных стран оказались в тяжелейшем состоянии. В США удвоилась безработица, а ВНП страны сократился на 6%.
Зато в арабские страны хлынул поток нефтедолларов. Именно тогда начался бурный расцвет Саудовской Аравии, когда в пустыне, как по мановению волшебной палочки, стали возникать современные города, а арабские шейхи в одночасье стали богатейшими людьми планеты. Если в 1960 году доходы от продажи нефти в Саудовской Аравии составляли 334 млн. долларов, в 1972 году – 2,7 млрд. долларов, то в 1976 году они взлетели до 33,5 млрд. долларов. Стремительный взлет цены на нефть привел тогда к появлению сверхдоходов и в бюджете СССР. Хотя надо признать, что Советский Союз сидел на нефтяной игле сравнительно недолго. Ибо крупным экспортером нефти страна стала лишь к 1970-м годам, когда благодаря действиям саудовского короля Фейсала цена на нефть выросла в 4 раза, и рентабельной стала добыча нефти во всех отдаленных областях нашей огромной страны, включая таежные сибирские дебри. После этого СССР стал получать массу валюты. Максимума выручка от продажи нефти достигла в 1984 году.
2. Куда в Советском Союзе были вложены деньги от полученных нефтяных сверхдоходов?
По оценке экспертов, Советский Союз за весь период продажи нефти за границу заработал в общей сложности около 200 млрд. долларов. Полученные нефтяные сверхдоходы были вложены в развитие промышленности, что, в принципе, является абсолютно правильным. Весь вопрос в том, в какую именно промышленность?!
Учитывая сумасшедшую на тот период динамику цен на нефть, руководство страны приняло тогда решение о вложении большей части этих денег в газо- и нефтедобычу. Начиная со второй половины 1970-х годов, темпы роста капиталовложений в нефтяную и газовую промышленность в 3-5 раз превысили средние темпы роста по всему народному хозяйству. Если до нефтяного эмбарго, объявленного арабскими странами, СССР вкладывал в эти отрасли 8,8-9,3% капиталовложений, то к роковому 1986 году доля нефтянки составляла уже 19,5%. Но и это было еще не все. Рост вложений в нефтедобычу автоматически вел к ускоренному развитию сопутствующих отраслей экономики. Доходы от продажи нефтепродуктов тратились не столько на закупку продуктов питания и товаров широкого потребления, сколько на обеспечение оборудованием традиционных, но отнюдь не новейших наукоемких отраслей. Образно говоря, нефтедоллары потекли не в науку, а в основном в будущее увеличение добычи нефти и газа. Импорт именно нефтегазового оборудования бил все рекорды: за период с 1970 по 1983 годы он в стоимостном выражении вырос в 80 раз.
К сожалению, руководство страны в тот период не просчитало все возможные варианты развития страны в расчете на более длительную перспективу. Страна развивалась по одному сценарию, а в реальности все пошло по другому. Когда через несколько лет цена на нефть резко упала, добыча доброй половины нашей нефти стала нерентабельной. Вместе с буровыми остановились или никогда так и не заработали предприятия по переработке углеводородов. Колоссальные деньги в прямом и переносном смысле оказались закопанными в землю без надежды вернуть их в ближайшие годы. Правила игры поменялись. Но думать, что эти правила поменялись сами, а не были кем-то сознательно изменены после долгой и кропотливой подготовки, могут только наивные люди.
3. Каким был механизм уничтожения Советского Союза, уничтожения без войны, агрессии и военного вмешательства?
После арабского нефтяного эмбарго США внимательно изучили преподанный им урок. Если сокращение предложения нефти привело к росту ее цены в 4 раза, то резкое увеличение ее предложения должно было привести к такому же падению ее стоимости. Оставалось убедить сидящих на нефтяных деньгах арабов пойти на этот шаг.
Главным игроком на рынке нефти и тогда, да и сегодня по-прежнему остается Саудовская Аравия. Вместе с тем было абсолютно ясно, что король Фейсал, с приходом которого к власти арабы стали вести более независимую политику, такого шага в интересах США и Запада никогда не сделает. Фейсал мешал США и ранее. А после нефтяного эмбарго он стал для Запада просто опасным. Его смерть должна была послужить уроком остальным. И она не заставила себя долго ждать.
25 марта 1975 года король Фейсал был убит в своем дворце прямо во время приема. Убийцей стал 28-летний племянник короля, носивший такое же имя - Фейсал (бен Мусаид), который только что вернулся в страну после обучения в американском университете, где был обвинен в торговле наркотиками и откуда был выслан на родину. После убийства короля он был немедленно арестован, объявлен душевнобольным и приговорен к смертной казни. И хотя прямых улик причастности западных спецслужб к убийству короля нет, только косвенные, все же ясно, что безумием убийцы старались прикрыть какую-то тайну.
После гибели короля на саудовский престол вступил брат погибшего монарха – Халед, который ввиду своего слабого здоровья значительную часть своих властных полномочий передал наследному принцу Фахду. Причем ситуация в тот момент для Саудовской Аравии была вполне благоприятной. Цена на нефть продолжала расти, и к концу 1970-х годов балансировала уже на уровне 35 долларов за баррель. В этих условиях Саудовская Аравия и другие экспортеры нефти начали увеличивать ее добычу, что привело к некоторому снижению цены:
в начале 1982 года – 31,76 долларов за баррель;
в 1983 году – 28,67 долларов за баррель;
в 1984 году – 27 долларов за баррель.
Однако такую линию Саудовская Аравия вела лишь до 1985 года, когда в СССР началась перестройка. 13 сентября 1985 года министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии Ямани делает неожиданное заявление о том, что страна более не готова сокращать добычу нефти и берет курс на увеличение ее производства. При этом все прекрасно понимают, что если добыча нефти скачкообразно увеличивается, то соответственно скачкообразно падают цены. И, тем не менее, несмотря ни на что в 1985 – 1986 годах в Саудовской Аравии происходит более чем трехкратное увеличение добычи нефти, что соответственно приводит в 1986 году к падению цены на нефть в 6 раз.
Остальные нефтедобывающие арабские страны вольно или невольно присоединяются к этой политике и цены на нефть опускаются еще больше. Но вместе с ценой опускается и экономика СССР, чей бюджет получает страшный удар. После падения СССР цены на нефть начнут понемногу расти. Невольно возникает вопрос, случайной или сознательной была подобная политика руководства Саудовской Аравии?
Когда, убитый впоследствии, король Фейсал в 1973 году снимал свою нефть с торгов, он поступал вполне сознательно, прекрасно понимая, что от его решения цена на нефть неминуемо вырастет. Его целью было взять Запад за горло и заставить его изменить свое отношение к арабо-израильским взаимоотношениям. То есть главным для него был нажим на США и их союзников, а увеличение цены на нефть - лишь средством для достижения этой цели.
Точно так же наследники Фейсала не могли не понимать, что резкое увеличение добычи нефти неминуемо снизит цену на углеводороды. То есть во второй половине 1980-х годов руководство Саудовской Аравии и другие нефтедобывающие арабские страны сознательно пошли на обрушение цены на основной товар своего экспорта.
Невольно возникает вопрос, а какова же была цель, на первый взгляд, подобного самоубийственного для экономики Саудовской Аравии и других арабских стран решения?
На самом деле никакого самоубийства, пусть и экономического не было. Была детально просчитанная политическая комбинация.
Во-первых, в 1979 году Советский Союз вводит свой ограниченный контингент войск в Афганистан. Это дает мощный аргумент в пользу готовящейся против советской экономики игры на «выбивание». Ради единоверцев Саудовская Аравия начинает поступать вопреки не только здравому смыслу, но и всем рыночным законам.
Во-вторых, для принятия подобного решения одной мусульманской солидарности, конечно, было явно недостаточно, ибо цена на нефть упала тогда так низко, что это могло закончиться катастрофически для всех «демпингующих». Но, по «странному стечению обстоятельств», в этот период никаких признаков упадка ни в Саудовской Аравии, ни в Кувейте, ни ОАЭ, ни в Катаре мы не наблюдали. Наоборот, полный расцвет. Строились новые города, дороги, шикарные отели, самые современные предприятия.
Кто дал на все это деньги? Ответ очевиден - Запад. Но если бы речь шла только о деньгах, то арабские нефтедобывающие страны вряд ли бы решились на подобный шаг. Ибо после нефтяного эмбарго, объявленного королем Фейсалом, перед руководством Саудовской Аравии и других арабских нефтедобывающих стран и так уже со всей остротой встала проблема, куда девать деньги. Ибо за деньги Запад готов был построить в арабских странах новые современные города, дороги, отели, другие объекты инфраструктуры. Но вот заводы, например, по производству строительных материалов, Запад с такой же готовностью строить не хотел. А если речь шла о строительстве высокотехнологичного производства, то разрешение на постройку такого завода уже давало политическое руководство той страны, где интересующее вас оборудование производится. Таковы законы мира капитализма.
В условиях борьбы против Советского Союза Запад пошел на беспрецедентные шаги, лишь бы только повергнуть в прах первое в мире социалистическое государство. Что же дал Запад Саудовской Аравии и другим арабским нефтедобывающим странам, принявшим участие в проведении политики демпинга нефти.
Первое. За обвал цен на нефть, ведущий к гибели Советского Союза Запад дал Саудовской Аравии, Кувейту, ОАЭ и Катару новейшие технологии.
Экономика этих арабских стран в одночасье стала диверсифицироваться. Запад, которому всегда было выгоднее вывозить из арабских стран сырую нефть, а затем возвращать ее арабам в виде бензина и дизельного топлива, вдруг начал в массовом порядке строить на Ближнем Востоке новейшие нефтеперерабатывающие предприятия. В частности, на сегодняшний день мощности кувейтских заводов по переработке нефти достигли 90% от объема ее добычи, а доходы от экспорта нефтепродуктов уже превышают доходы от экспорта сырой нефти.
Поскольку нефть в странах Персидского залива рядом и своя, там неожиданно бурное развитие получает нефтехимия и даже производство энергоемкой продукции. В топках новейших местных ТЭС сжигается нефть, а арабы начинают экспортировать алюминий и сталь, выплавляемые из ввезенных руд. «Зачинщику» нефтяного демпинга – Саудовской Аравии - Запад уделяет наибольшее внимание. Именно здесь построены крупнейшие нефтеперерабатывающие и нефтехимические комплексы: Эль-Джубайль и Янбу. Не в накладе и остальные арабские страны: в Кувейте вырастает комплекс предприятий Эш-Шуайба, в ОАЭ – Рувайс, в Катаре – Умм-Саид. Широким потоком начинают литься лицензионные соглашения. Основываются совместные предприятия с более чем 50%-ным участием местного капитала. Быстро налаживается подготовка местных кадров, оказывается помощь в организации управления.
В результате столь чудесных преобразований экономика Саудовской Аравии и ее соседей смогла безболезненно пережить катастрофическое падение цены на нефть. Теперь на фабриках внутри страны производится львиная доля потребляемых и ранее ввозившихся из-за рубежа товаров. Более того, начинается их экспорт. И все это на фоне гибнущего СССР. Благодарный Запад открывает для этих арабских стран и свой продовольственный рынок. Это фермерам из Латвии и Эстонии при вступлении в «цивилизованный» мир некуда было девать молоко, сыры, мясо, масло. У молодого и бурно растущего сельского хозяйства Саудовской Аравии и иже с ней таких проблем почему-то не было. Если раньше арабы занимались разведением верблюдов, коз, выращиванием фиников, то теперь, например, Саудовская Аравия не только полностью обеспечивает себя продовольствием, но и экспортирует пшеницу, овощи, куриные яйца, мясо птицы и многое другое.
Второе, что дал Запад арабским странам за обвал цен на нефть, стал допуск их финансовых активов на западные рынки.
Что толку от денег, на которые ничего невозможно купить. Сегодня мы постоянно наблюдаем, как Запад под всевозможными предлогами старается не допустить российские капиталы на свой рынок. Ставятся всевозможные препоны для покупки западных компаний, особенно, если речь идет о предприятиях с новейшими технологиями. Единственное, что разрешают покупать свободно, так это дома и футбольные клубы. Причина элементарно проста: Запад вовсе не заинтересован в создании конкурента самому себе. Газета «Известия» от 25.06.2007 года опубликовала перечень западных предприятий, оснащенных современными технологиями общей стоимостью 82 млрд. долларов, которые Запад не захотел продать России только в 2006-2007 годах.
Или более свежий пример, когда накануне 20-летия падения Берлинской стены Запад в очередной раз показал России на ее место. Тогда американская компания «Дженерал моторс» отказалась продать России акции своего немецкого подразделения «Опель». Сделка с канадско-австрийской «Магна» и российским Сбербанком, которая долго и тщательно готовилась, согласовывалась с немецким правительством, профсоюзами, менеджментом самой «Дженерал моторс», в последний момент тоже оказалась в мусорной корзине.
Решение было чисто политическим. Власти США в очередной раз не захотели допустить Россию к новым технологиям. Западу исключительно выгоден курс именно на сырьевую экономику, который проводится в России. Нельзя забывать, что в лице продвинутых западных стран мы имеем дело с прагматичными и даже циничными партнерами. Обижаться здесь не на что и не на кого, а вот избавляться от иллюзий необходимо. Тем более если учесть, что в благодарность за развал экономики Советского Союза саудовские и другие арабские инвесторы с такими проблемами никогда не сталкивались. Они быстренько, с разрешения западных властей, пристроили свои миллиарды, скупив крупные пакеты акций американских и европейских компаний, причем с очень громкими именами, такими как British Petroleum, General Motors, IBM, Kodak, Soni и другие.
Третье, что получили Саудовская Аравия и арабские страны, это широкое и дешевое кредитование.
Чтобы компенсировать потери арабской экономики от снижения цен на нефть, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар и ОАЭ получили дешевые заемные средства. Для этого Запад активно использовал Международный валютный фонд и другие подконтрольные ему институты. Буквально накануне обвала цены на нефть, в 1984 году, было заключено соглашение о получении кредита на общую сумму 6 млрд. долларов между МВФ, Саудовской Аравией, Японией, Бельгией и Банком Международных расчетов. Особенность соглашения заключалась в том, что не Саудовская Аравия взяла деньги у МВФ, а МВФ взял у нее деньги в долг. А потом, как активному участнику международного кредитного рынка, облегчил через год получение кредитов от международных банковских институтов, но уже под другой сверхльготный процент. Никто не может запретить банкам давать деньги под маленький процент, как никто не может запретить другим финансовым структурам брать деньги в долг под большой процент. Причем на Западе никого не интересует, что дают и берут западные банкиры у одного и того же субъекта. Главное – политика и достижение поставленных целей.
Четвертое. За помощь в развале советской экономики Запад гарантировал Саудовской Аравии и арабским странам еще и обеспечение их безопасности.
США никогда бы не удалось договориться с Саудовской Аравией и другими арабскими странами, если бы не были смягчены арабо-израильские противоречия. И США берут курс на «мирное урегулирование». Основная цель – взять под контроль «нефтяное оружие», действенность которого США хорошо испытали на себе. Следствием этой политики умиротворения становится сначала решение сената США о поставке 200 самолетов в одном пакете Египту, Саудовской Аравии и Израилю, затем так называемые Кэмп-Девидские соглашения.
Следующий мощный толчок к изменению отношения арабов к США дал сам Советский Союз, который в декабре 1979 года ввел свои войска в Афганистан и этим резко испортил отношения со всем исламским миром. На таком фоне старые обиды от Вашингтона выглядели уже не так остро.
Однако не все складывалось для США так безоблачно, как бы им того хотелось. В январе 1979 года происходит еще одно событие, сыгравшее значительную роль в будущем крахе СССР. В Иране произошла исламская революция. Иранский шах, настроенный проамерикански, бежит из страны, а кривая нефтяных цен начинает ползти вверх. Окончательно она зашкалит в 1980 году на фоне ввода советских войск в Афганистан.
Казалось бы, политика США терпит полный крах. Но именно умение менять минусы на плюсы и отличало элиту западного мира на протяжении всего противостояния с СССР.
К власти в Иране пришли антиамерикански настроенные исламисты. Но они так же ненавидели и СССР. Не питали они любви и к монархическим режимам Ближнего Востока. Это как раз и было на руку США – нестабильность региона рядом с Саудовской Аварией, а также готовность США обеспечить королевству полную безопасность. Здесь, как нельзя более кстати, подоспел захват доморощенными саудовскими исламскими экстремистами мусульманского святилища Каабы в Мекке с одновременным объявлением монархов кафирами (неверными). Для Саудовской Аравии это была серьезная угроза, ибо, чтобы уничтожить повстанцев, правительственным войскам пришлось частично разрушить даже саму мусульманскую святыню.
Чтобы власти Саудовской Аравии еще более остро ощутили необходимость дружбы с Вашингтоном США пошли на разжигание в регионе настоящего военного конфликта, в котором роль поджигателя американцы отвели Ираку во главе с Саддамом Хусейном.
Интересная деталь: Ирак, как и Египет, был зоной влияния СССР в регионе. Более того Ирак был одной из немногих стран, которая одобрила ввод советских войск в Афганистан. Однако Соединенным Штатам легко удалось направить политику этих арабских стран в нужное для себя русло. Египет просто поменял своего патрона на мировой арене. А Ирак поступил еще хитрее: он начал войну с Ираном даже не поставив об этом Советский Союз в известность.
Поводом для начала конфликта послужила нефть в бассейне реки Шатт-эль-Араб, разделяющей Иран и Ирак. В соответствии с договором от марта 1975 года граница между государствами проходила посредине русла реки, хотя Ирак претендовал и на восточный иранский берег, который по договору являлся территорией Ирана. Когда в результате исламской революции шах был свергнут и бежал из Ирана, когда произошло значительное сокращение иранской армии, Саддам Хусейн решает этим воспользоваться. В этих условиях западные дипломаты позволили Хусейну творить все , что ему было угодно.
17 сентября 1980 года Саддам Хусейн формально денонсировал договор 1975 года, объявив восточный берег реки территорией Ирака. 22 сентября иракская армия начала вторжение на территорию Ирана. Но Запад сделал вид, что ничего особенного не происходит, что это внутреннее дело двух стран. Хотя, по сути, произошло то же самое, что произошло несколько позднее с Кувейтом, когда США и весь Запад заняли прямо противоположную позицию.
Война началась в самом эпицентре добычи нефти на планете. Учитывая, что это неминуемо должно было привести к увеличению стоимости нефти на мировом рынке, реакция США, Великобритании и их союзников могла быть только отрицательной, но все они молчали. Причина была элементарно проста – Иран соскочил с орбиты их влияния и, по их мнению, должен был быть наказан, тем более что это удавалось сделать чужими руками. Так что никакого осуждения агрессии со стороны мирового сообщества не последовало. Более того именно в период ирано-иракской войны между Ираком и США были восстановлены дипломатические отношения, начали завязываться торговые связи.
Этой войне суждено было продлиться почти 8 лет. Ее ход наглядно продемонстрировал, что формирование цены на нефть подчиняется, в первую очередь, законам большой политики, а отнюдь не законам рынка.
Ирано-иракская война, развязанная не без тайного участия США и стран Запада, имела и другую цель: показать Саудовской Аравии, что ей требуется защита. И сделать это могут только США.
Поставив Саудовскую Аравию, Кувейт и другие арабские страны под свое влияние, Запад дал им отмашку на демпинг нефти, когда к власти в России пришел Горбачев. Человек, который по своим личностным качествам, настрою и взглядам был способен уничтожить возглавляемое им государство. Чтобы не быть голословным, достаточно вспомнить его выступление на семинаре в Американском университете в Турции: «Целью всей моей жизни было уничтожение коммунизма. Именно для достижения этой цели я использовал свое положение в партии и стране. Когда я лично познакомился с Западом, я понял, что не могу отступать от поставленной цели. А для ее достижения я должен был заменить все руководство КПСС и СССР, а также руководство во всех социалистических странах… Мне удалось найти сподвижников в реализации этих целей. Среди них особое место занимают А. Яковлев и Э.Шеварнадзе».
Была ли гибель СССР неизбежной? Однозначно нет! Ибо держать цены на нефть внизу бесконечно долго невозможно. У арабских нефтедобывающих стран тоже есть свой предел терпения. Только за крупные, особо выгодные для себя преференции они могли сделать то, что они сделали с экономикой Советского Союза. Низкая цена на нефть при одновременном росте цен на импортируемое зерно убили СССР за 6 лет. Хотя если бы Советский Союз продержался еще немного, цена на нефть все равно неминуемо поползла бы вверх. А чтобы этого добиться, руководство страны должно было использовыать все имеющиеся в распоряжении государства средства, включая наши спецслужбы, способные устроить и «народную революцию» в какой – нибудь нефтедобывающей арабской стране и обеспечить политическое давление на государства, добывающие нефть. До сантиментов ли было, когда на кону стояла судьба более 300 млн. жителей страны. Любой потопленный танкер, взорванный нефтепровод, любой вовремя вспыхнувший региональный или этнический конфликт мог стать ступенькой на пути к спасению Советского Союза. Ничего этого сделано не было. Хотя Запад непременно так бы и поступил. Именно в этом и только в этом смысле можно говорить об обреченности СССР.
Да советская экономика не была сверхэффективной. Но точно в таком же состоянии окажется любая экономика любой страны в случае падения цен на предметы своего экспорта в 6 раз в течение одного года. Япония начнет дышать на ладан, если в несколько раз подешевеют японские автомобили и бытовая техника. Аналогично - Франция при резком падении цен на их сыры и вина. Равно как и другие страны. Но в особенно тяжелом положении окажутся те страны, которые, как когда-то СССР, а сейчас Россия в течение более продолжительного времени сидят на сырьевой игле. Случись с «помощью» Запада такая катастрофа в нынешней России, особенно в условиях нашего одностороннего разоружения, и наши национальные республики тут же заговорят об отделении от гибнущей России. В этом и заключается главная опасность для России от ставки на сырьевую экономику.
4. Может ли Запад наказать Россию за присоединение Крыма понижением цен на нефть и газ?
События в Крыму, присоединение Крыма и Севастополя к России в условиях текущего международного кризиса внутри и вокруг Украины наглядно показали Западу, что пока все их нынешние санкции по отношению к России оказались блефом. Не случайно, что и республиканцы, и «ястребы» из Демократической партии США настоятельно требуют от администрации Б.Обамы ужесточения этих санкций. В этих условиях вполне логичным выглядит решение Б.Обамы о визите в Саудовскую Аравию в конце марта текущего года, ибо анализ ситуации показал, что нанести удар по России можно по четырем направлениям:
Во-первых, нанести поражение режиму Б.Асада в Сирии, после чего все страны Леванта, прилегающие к восточной части Средиземноморья, перейдут под американо-саудовский контроль. Взятие Дамаска позволит укрепить позиции короля Саудовской Аравии Абдаллы среди арабских государств в части реализации ближневосточных региональных проектов, таких как создание иордано-палестинской федерации, формирование антишиитской лиги на всем пространстве от Аравийского полуострова до Пакистана. И, что тоже немаловажно для правящего режима Саудовской Аравии, это позволит сохранить правящую ныне династию.
Но помимо политической подоплеки в этом вопросе есть и еще один чисто экономический аспект. Сирия, благодаря своему географическому положению, может сыграть ключевую роль в поставках нефти и газа на международный рынок. Сегодня Сирия является главным препятствием на пути реализации проекта строительства газопровода с катарского Северного месторождения в Европу. Строительство этого газопровода позволило бы нанести сильнейший удар по Газпрому и России путем резкого увеличения поставок дешевого газа из Катара. Но пока Б.Асад в Сирии у власти строительство этого магистрального газопровода невозможно.
Если режим Б.Асада в Сирии будет свергнут, то газопровод Катар - Саудовская Аравия – Иордания – Сирия – Турция будет построен немедленно. Это приведет к огромным политическим и финансовым потерям как для Газпрома, так и для бюджета России, поскольку российский газ не сможет конкурировать с катарским, в виду крайне низкой себестоимости последнего. Дело за немногим: за поставкой сирийским мятежникам тяжелых вооружений и зенитно-ракетных комплексов, чтобы изменить вооруженный баланс в пользу мятежников. Ну, а дальше все по накатанной схеме, которая уже была неоднократно опробована в других странах.
Во-вторых, поддержать нынешние киевские власти, которые за оказание «финансовой и военной помощи» со стороны Запада, вплоть до обеспечения возможности постоянного присутствия войск НАТО в Восточной Европе, готовы сделать Украину передовым форпостом антироссийской деятельности.
В-третьих, сыграть на понижении цен на энергоносители и добиться существенного сокращения объемов потребления Западом российских нефти и газа, что может стать серьезным ударом по бюджету России. Теоретически это вполне возможно, если пойти на мировой сговор и добиться согласованных действий целого ряда стран. Например, снять санкции с Ирана, восстановить нефтедобычу в Ливии, организовать дополнительные поставки из Сирии, увеличить поставки сланцевой нефти из США, бразильской глубоководной нефти и канадской нефти из тяжелых песков, распечатать нефтяные стратегические запасы США. И администрация Б.Обамы уже санкционировала продажу части нефти из Стратегического нефтяного резерва США, что наблюдатели вполне справедливо расценили, как предупреждение Кремлю о том, что США способны атаковать российскую экономику.
Это, собственно, предложил сделать и Джордж Сорос, чтобы обвалить мировые цены на нефть и наказать Россию за присоединение Крыма и Севастополя, поставив под угрозу судьбу российского нефтяного экспорта – основного донора российского государственного бюджета. По его мнению, этих мер в условиях, когда Россия нуждается в цене на нефть не ниже 100 долларов за баррель, будет более чем достаточно, чтобы обвалить мировые цены. Учитывая, что Россия до 70% экспортной выручки получает за счет нефти и газа, даже умеренное падение цены на нефть станет тяжелым ударом, который обойдется России в потерю десятков миллиардов долларов. Если же эти действия будут носить более масштабный характер и будут дополнены соответствующими мерами со стороны Саудовской Аравии и других стран, последствия будут куда более серьезными даже при условии, что бюджет России на 2014 год сверстан исходя из среднегодовой цены на нефть 93 доллара за баррель.
Правда, здесь есть один позитивный для России момент. Обвалить цены на нефть в разы, как это произошло в 80-е годы прошлого века не удастся. Истощение многих легкодоступных месторождений привело к тому, что в последние годы начались разработки новых типов месторождений – прежде всего сланцевой нефти, нефти из битуминозных песков, а в перспективе добыча на глубоководных площадях в Бразилии, где себестоимость добычи начинается с отметки 50-60 долларов за баррель. И это не предел. Так что обрушить рынок нефти даже до отметки 50-80 долларов вряд ли удастся, ибо тогда разработка этих новых типов месторождений станет нерентабельной, как и производство биотоплива.
В-четвертых, ввести эмбарго на поставки импортного высокотехнологичного нефтегазового оборудования в Россию и ведение сервисных работ. До сегодняшнего дня это оборудование в основном закупалось за рубежом. Для российских нефтяников это было проще и дешевле. Можно, конечно, эти закупки переориентировать с Запада на Китай или начать производить его в России, но на все это потребуется немалое время и деньги.
Ни на одном из этих направлений США, чтобы наказать Россию, без поддержки Саудовской Аравии не обойтись. Ибо Саудовская Аравия продолжает оставаться единственной страной, имеющей техническую возможность и способность увеличивать добычу нефти дополнительно на 3 млн. баррелей в сутки или, если нужно, сокращать ее добычу. Почему и сегодня Саудовская Аравия сохраняет свою ключевую роль в формировании мировых цен на нефть. И, судя по всему, США предпринимают определенные шаги в этом направлении, о чем, в частности, свидетельствует визит Б.Обамы в конце марта в Саудовскую Аравию.
Об этом же говорят и такие факты, что Вашингтон без официального объявления и шумихи, пошел максимально далеко в удовлетворении амбиций Саудовской Аравии. В частности, Запад полностью закрыл глаза на бесчинства против шиитов в Восточных провинциях Саудовской Аравии и Бахрейне, на «укрощение» Катара и разгром «братьев-мусульман». Саудовской Аравии предоставлено право выстраивания особых отношений с Египтом после свержения правительства Мохаммеда Мурси и право проведения переговоров с Иорданией по наиболее болезненному для них вопросу – израильско-палестинскому урегулированию.
Осталось США пойти на уступки относительно поставок вооружений сирийской оппозиции и король Абдалла с саудовскими лидерами может пойти на сотрудничество с США в нефтяном вопросе, о чем открыто говорят многие СМИ.
5. Итоги 2013 года в условиях сырьевой экономики.
Официальные итоги 2013 года прямо вопиют о том, что однобокая сырьевая модель нашей экономики уже не реагирует ни на какие новые порции нефтедолларового допинга. В сложившейся ситуации спусковым крючком, который может спровоцировать ее окончательный коллапс, может стать даже незначительное падение цен на нефть и газ на внешних рынках, на что собственно и обратил внимание Дж. Сорос. Одним из экономических парадоксов 2013 года стал зафиксированный Росстатом экономический спад, происшедший на фоне масштабных инвестиций в экономику, о чем можно судить по состоянию реального сектора экономики и торговли. Несмотря на комфортную для российского бюджета цену «черного золота», бюджеты практически всех уровней пережили оперативный секвестр, особенно в части сокращения социальных расходов и инвестиций в основные фонды. Падение платежеспособного спроса уже аукнулось тем, что по итогам года треть российских компаний понесли убытки, начались проблемы с выплатой заработной платы, сокращаются штаты. В первую очередь, идет сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства. Работодатели готовятся туже затягивать пояса.
Основная причина спада заключается в том, что к 2013 году мы исчерпали те источники роста, которые у нас были в предшествующий период. В частности, в 2000-е годы на некоторый подъем экономики действовали два основных фактора. Первый – это восстановительный процесс после экономического кризиса 1990 годов, когда мы активно вводили в оборот простаивающие производственные мощности. Второй фактор – это постоянно растущие цены на топливно-энергетические ресурсы на мировом рынке. Сегодня цены на сырье высокие, но они уже не растут. А простаивающие производственные мощности, если они не были до 2000 года уничтожены и сданы в чермет, уже полностью введены. Поэтому оба эти фактора сегодня не работают.
В условиях вступления России в ВТО, когда власти сняли последние барьеры тарифной защиты, перестал работать и механизм импортозамещения, так что увеличить спрос на неконкурентную отчественную продукцию тоже вряд ли удастся. Как следствие, ситуация в экономике после вступления России в ВТО резко ухудшилась. Так что как ни накачивай платежеспособный спрос населения, деньги все равно будут уходить из российской экономики в качестве оплаты за импортные товары. И это не считая бегства капитала за рубеж. Нам надо было либо вообще не вступать в ВТО, либо занять более жесткую позицию на переговорах, чтобы вступать на выгодных именно нам условиях.
Нынешний сценарий развития экономики, когда экономические проблемы решались в основном за счет притока нефтедолларов, низкого уровня оплаты труда, мизерных затрат на перевооружение производства, поддержку села, развитие науки, образования и здравоохранения, работать больше не будет.
Необходимо переходить к новому сценарию, основанному на модернизации и инновациях. Причем не на словах, как это было в поледние 10-15 лет, а на деле. А, учитывая, что на протяжении последних 20 лет в России ничего не сделано с точки зрения улучшения экономической и промышленной структуры производства, надо идти и по пути реиндустриализации экономики, то есть по пути развития новых высокотехнологичных производств, замещающих старые отрасли. Рассчитывать на то, что в обозримой перспективе это сделает частный капитал, утопия. Надо усиливать роль государства, но не в нынешнем его виде.
Давно следовало распечатать и нефтедолларовые кубышки, направив эти деньги на обновление технологической базы нашей экономики, ибо без поддержки высокотехнологичных отраслей, которые способны обеспечить и модернизацию, и реиндустриализацию, нам не обойтись. Не обойтись нам и без создания новых стимулов и механизмов, которые бы эффективно работали и принуждали бизнес прибегать к инновациям.
Сегодня уже не просто назрел, а перезрел вопрос снижения высоких цен на энергоносители. Все производства, которые требуют высокого уровня энергообеспечения: химические производства, машиностроение, прядильные производства в текстиле становятся просто неподъемными для экономики. Как следствие, крайне низок уровень инвестиций в производство. По статистике на инвестиции в основные фонды тратится не более 1% прибыли.
Однобокая сырьевая модель развития нашей экономики за последние 20 лет нанесла непоправимый ущерб нашему профессиональному и кадровому потенциалу. По существу разрушена система подготовки профессиональных кадров начального и среднего звена.
Развалена одна из столбовых отраслей нашей экономики: сельское хозяйство, которое замыкало на себя более 15 смежных производств, начиная от химической промышленности, сельхозмашиностроения и заканчивая переработкой сельскохозяйственной продукции.
Либеральные реформы в области науки, образования и здравоохранения привели не к улучшению положения в этих сферах а только к окончательной их коммерциализации.
Основные выводы и предложения.
1. Ставка на сырьевую экономику неминуемо приведет к тому, что Россию рано или поздно постигнет та же участь, которая постигла СССР.
Это во многом связано с нашей историей и, в частности, той ролью, которую, например, сыграл российский флот внезапно появившийся у американских берегов во время войны США с Великобританией за свою независимость. Американцы, не зная, на чьей стороне он будет воевать тогда сильно перетрусили. Военный флот России тогда занял нейтральную позицию, не допуская к берегам Америки английский флот. Тем самым он на том этапе войны спас американцев от разгрома, позволив им в конце концов добиться независимости. Эта историческая боязнь усилилась в силу классового антагонизма, когда Россия начала строить социалистическое общество, а впоследствии, когда Советская Армия разгромила фашизм. Поэтому историческая боязнь сильной России до сих пор сохраняется в умах руководящей американской элиты и Россия для них никогда полноправным партнером не станет. Они просто не допустят этого.
2. Россия должна вести себя на мировой арене более прагматично, делая ставку на разные центры силы в мире.
3. Россия обязана отказаться от нынешней либеральной модели со ставкой на однобокую сырьевую экономику и перейти не на словах, а на деле к строительству собственной высокотехнологичной экономики. В противном случае, впереди нас ждет только ухудшение.
Надо отдавать себе отчет в том, что в условиях капитализма в России в лучшую сторону ничего не изменится, если не будут созданы государственные банки для целевого финансирования долгосрочных проектов, которые бы поставили нашу промышленность на ноги. Коммерческие банки никогда этим заниматься не будут. Для них главным было и остается получение максимальной прибыли.
4. Россия должна избавиться от иллюзий, что Запад в обмен на нефть даст нам свои высокие технологии. Зачем Западу делиться с нами своими достижениями, когда они могут просто купить наше сырье, не давая нам подняться с колен.
5. Чтобы предотвратить экономический коллапс Россия должна разработать свою стратегию развития внутреннего спроса и производства, вплоть до выхода из ВТО, превратить Таможенный союз в протекционистский блок. То есть перейти к планово-рыночной экономике, где основную функцию по регулированию экономики должно взять на себя государство.
08.05.2014 г.
В.И.Тихонов, Секретарь ЦК КР по рабочему движению, Губернатор Ивановской области в 2000-2006гг.
Обсудить новость на Форуме