17:30 29.12.2012 | Все новости раздела "Коммунисты России"
ОТ РСФСР К СССР - ЮБИЛЕЙ ВЕЛИКОГО ГОСУДАРСТВА
90 лет назад, 30 декабря 1922 г. I съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов СССР провозгласил образование Союза ССР – первого в мире единого союзного многонационального государства рабочих и крестьян, утвердил Декларацию и Договор об образовании Союза ССР, законодательно закрепившие этот исторический акт.
Четыре независимые советские социалистические республики – Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, Украинская Социалистическая Советская Республика, Белорусская Социалистическая Советская Республика и Закавказская Социалистическая Советская Федеративная Республика (в составе Грузии, Азербайджана, Армении) – на добровольных и равноправных началах образовали единое союзное государство. В документах особо подчеркивалось, что за каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.
I съезд Советов СССР избрал Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР (ЦИК) – верховный орган власти Союза в период между съездами Советов СССР. После съезда первая сессия ЦИК СССР избрала Президиум ЦИК и четырех председателей ЦИК союзных республик – М.И.Калинина (РСФСР), Г.И.Петровского (УССР), А.Г.Червякова (БССР), Н.Н.Нариманова (ЗССФР) – председателями ЦИК СССР.
В январе 2013 г. исполняется 95 лет с момента провозглашения первого в мире государства победившего пролетариата – Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР). На третьем Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, работавшем 10-18 (23 – 31) января 1918 г. по докладу И.В. Сталина было принято постановление «О федеральных учреждениях Российской республики. Съезд провозгласил Россию Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой – РСФСР. Не заметить сейчас эти два великих исторических события могут только политические слепцы или откровенные враги советской власти.
В докладе по национальному вопросу И.Сталин говорил, что вопрос, который особенно волнует сейчас Россию, это вопрос национальный. Серьезность этого вопроса состоит в том, что великороссы не составляют абсолютного большинства населения в России и окружены кольцом других «недержавных» народов, населяющих ее окраины. Царское правительство, понимая серьезность этого вопроса, проводило политику насильственной русификации окраинных народов методом запрещения родного языка, погромов и других гонений. Только Советская власть открыто провозгласила права всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Принцип самоопределения должен быть средством борьбы за социализм и должен быть подчинен принципам социализма.
Далее И.Сталин остановился на расхождениях по вопросу о власти между левым и правым крылом демократии на съезде. Он говорил, что если левое крыло добивается диктатуры низов, власти большинства над меньшинством, то правое крыло рекомендует тащиться назад к этапу буржуазного парламентаризма. Опыт парламентаризма во Франции и Америке показал, что демократическая по внешности власть, рождающаяся в результате всеобщего избирательного права, на деле оказывается весьма далекой и чуждой подлинному демократизму коалицией с финансовым капиталом. Во Франции (стране буржуазной демократии) депутатов избирает народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера. Не мог тогда знать товарищ Сталин, что в начале XXIвека в «демократической» РФ на всеобщих выборах будет господствовать государственный бандитизм и голос избирателя станет товаром. В заключительном слове по вопросу о власти И.В.Сталин сказал: «Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирают и голосуют, а те, кто правит». В проекте резолюции (позднее принятой съездом) о федеральных учреждениях Российской республики отмечается: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация Советских республик этих народов».
Съезд начал работу как съезд Советов рабочих и солдатских депутатов; на нем присутствовало 942 делегата с решающим голосом и 104 с совещательным. Они представляли 317 местных Советов и 110 армейских, корпусных и дивизионных комитетов. 13(26) января съезд объединился с IIIВсероссийским съездом Советов крестьянских депутатов. На съезде присутствовали 233 делегата от трудящихся Украины, Белоруссии, Прибалтики и Средней Азии. Высшим государственным органом в стране объявлялся Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Он созывается не реже чем 1 раз в три месяца. В промежутках между съездами высшим органом власти является ВЦИК (Всероссийский Центральный исполнительный комитет), избираемый съездом. ВЦИК, избранный на съезде, насчитывал 305 членов и 17 кандидатов в члены (160 большевиков, 135 эсеров разных мастей, 4 меньшевика, 3 анархиста-коммуниста и др.). Партийный состав ВЦИК показывает, что власть в России получили не только большевики, как это пытаются представить в искаженном виде современные политологи, идеологи, советологи и прочие ологи.
Таким образом, создав высший законодательный и исполнительный органы государственной власти, третий Всероссийский съезд Советов сделал, кроме того, в 1918 г. первый крупный шаг по пути образования советской федерации. А уже через четыре года разные части бывшей царской империи, за небольшим исключением, были объединены в Союз Советских Социалистических Республик, и оказалось, что по силе сплоченности новый союз, по крайней мере, не уступает исчезнувшей царской империи. Это свершение, которого никто не мог предвидеть в мрачные дни 1918 или 1919 г.г., представляет собой выдающийся результат созидательной государственной деятельности Ленина. Созидательной, а не разрушительной, как хотелось бы представить современным «демократам»-оборотням.
Октябрьская революция победила, но большевики все еще расходились во взглядах на ее характер: является ли она буржуазно-демократической или пролетарской, социалистической. На заседании Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов утром 25 октября (7 ноября) 1917 г. В.И. Ленин говорил: «Товарищи! Рабочая и крестьянская революция, о необходимости которой все время говорили большевики, совершилась». Внимательный и любознательный читатель в словах Ленина заметит, что он не говорит «социалистическая революция», а говорит «рабочая и крестьянская»; он не говорит «победила» (до победы было еще далеко, и гениальный Ленин это понимал), а говорит «свершилась». Далее он говорит: «Отныне наступает новая полоса в истории России и данная, третья русская революция (снова не называет ее социалистической) должна в своем конечном итоге привести к победе социализма» (т.35, с. 2-3). Почему «должна привести», а не «приведет»? Что это, некая неуверенность или разъяснение того, что это только первые шаги на пути построения социализма? Скорее всего – последнее. В этот период слова «социализм», «социалистический» все еще были пугалом для многих сторонников и союзников Ленина. Меньшевики и эсеры упорно отстаивали точку зрения, что революция еще не вполне прошла буржуазную стадию и, следовательно, еще не созрела для перехода к социализму. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа начинается словами: «Россия объявляется Республикой Советов…». В первоначальном ленинском проекте Декларации перед словом «Республикой» стояло слово «социалистической», но оно было вычеркнуто по настоянию левых эсеров, которые полагали, что такой важный документ не должен «содержать преувеличений».
Время царя-императора, время Временного правительства, время Российской империи закончилось. Наступило время Советской России, которая декларировала федерацию. Федерация, как известно, (от латинского foederare – укреплять союзом), форма государственного устройства (объединение государств), при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство (новое государственное образование). При советской власти федерация стала формой решения национального вопроса. Территория федерации состоит из территорий отдельных ее субъектов (союзных, автономных республик, автономных областей и др.). Субъекты федерации обычно наделяются учредительной властью, правом принятия собственной конституции. Они имеют свои правовую и судебную системы. Они имеют право добровольного объединения и добровольного выхода из федерации. В федерации создаются единое союзное гражданство, единая союзная армия, единые союзные государственные органы.
Основные принципы национальной политики пролетариата разработали К.Маркс и Ф.Энгельс. Они боролись за право народов на самоопределение и национальную независимость. Они сформулировали важнейшее положение в области национальных отношений – «не может быть свободен народ, угнетающий другие народы. Ибо нужная ему для подавления другого народа сила в конце концов всегда обращается против него самого» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 18,с. 509; т.32, с. 304). А, следовательно, борьба пролетариата за социальное равенство неразрывно связана с борьбой угнетенных народов за свободу и независимость. Освобождение угнетенных наций Маркс и Энгельс связывали с ликвидацией капитализма, с победой пролетарской революции. В отношении формы государственного устройства они стояли за крупное, централизованное национальное государство. Вместе с тем они допускали в конкретных странах и в качестве исключения и при определенных условиях федерацию, т.е. объединение ряда независимых государств в одно федеративное государство (т.22, с.238). Опираясь на эти и другие марксистские положения, В И. Ленин и социал-демократическая партия задолго до Октябрьской революции разработали программу решения национального вопроса. Только в годы революционного подъема и первой мировой войны В.И.Ленин написал более 60 работ, в которых показал, как должен решаться национальный вопрос в России.
В чем существо этой программы? Она сводится к следующему: «Полное равноправие наций; право самоопределения наций; слияние рабочих всех наций – этой национальной программе учит рабочих марксизм, учит опыт всего мира и опыт России (т.25, с.320. О праве наций на самоопределение, май 1914 г.). В российской социал-демократии еще на II съезде РСДРП (1903 г.) шел спор по национальному вопросу. Оппортунисты на съезде выступили против 9 - го параграфа программы партии, говорившего о праве наций на самоопределение. Ленин дает ответ на вопрос: что следует понимать под самоопределением наций. Он поясняет, что с историко-экономической точки зрения самоопределение наций в марксистской программе означает политическое самоопределение, право на государственную самостоятельность, образование национального государства. В.И.Ленин неоднократно подчеркивал, что нельзя бороться за равноправие наций, не отстаивая их права на самоопределение. «Мы требуем свободы самоопределения, т.е. независимости, т.е. свободы отделения угнетенных наций не потому, что мы мечтали о хозяйственном раздроблении или об идеале мелких государств, а, наоборот, потому, что мы хотим крупных государств и сближения, даже слияния, наций, но на истинно демократической, истинно интернационалистской базе, немыслимой без свободы отделения» (В.И.Ленин, ПСС, т.27, с.68). Право наций на самоопределение могло осуществляться а) путем отделения и создания своего национального государства, б) путем создания с другими нациями федерации, в) путем устройства своей жизни на началах автономии в данном государстве.
До Октябрьской революции В.И.Ленин был противником федерации, и одной из форм самоопределения наций он считал широкую областную автономию. Автономия (от древнегреческого autonomia; autos - сам + nomos – закон) – самоуправление.
По поводу «Манифеста союза армянских социал-демократов» В.И.Ленин в феврале 1903 г. писал: «Союз должен устранить из своей программы требование федеративной республики, ограничиваясь требованием демократической республики вообще. Не дело пролетариата проповедовать федерализм и национальную автономию, не дело пролетариата выставлять подобные требования, неминуемо сводящиеся к требованию создать автономное классовое государство. Дело пролетариата теснее сплачивать как можно более широкие массы рабочих всех и всяких национальностей для борьбы на возможно более широкой арене за демократическую республику и за социализм» (т.7, с.105). В работе «Национальный вопрос в нашей программе» (июль 1903) указывается: «Мы должны всегда и безусловно стремиться к самому тесному соединению пролетариата всех национальностей, и лишь в отдельных, исключительных случаях мы можем выставлять и активно поддерживать требования, клонящиеся к созданию нового классового государства или к замене полного политического единства государства более слабым федеративным единством» (т.7, с. 233). В своей работе «Критические заметки по национальному вопросу» (декабрь 1913 г.) он снова возвращается к этой проблеме: «Марксизм, разумеется, относится враждебно к федерации и децентрализации – по той простой причине, что капитализм требует для своего развития возможно более крупных и возможно более централизованных государств. При прочих равных условиях, сознательный пролетариат всегда будет отстаивать более крупное государство» (т.24, с. 143-144).
В работе «О праве наций на самоопределение» (май 1914г.) Ленин подчеркивает: «Под правом «самоопределения» наций нельзя с социал-демократической точки зрения, понимать ни федерации, ни автономии (хотя абстрактно говоря, и то и другое подходит под «самоопределение». Право на федерацию есть вообще бессмыслица, ибо федерация есть двусторонний договор. Ставить в свою программу защиту федерализма вообще марксисты никак не могут, об этом нечего и говорить. Что же касается автономии, то марксисты защищают не «право» на автономию, а самое автономию, как общий универсальный принцип демократического государства с пестрым национальным составом, с резким различием географических и других условий. Поэтому признавать «право» наций на автономию было бы так же бессмысленно, как и «право» наций на федерацию (т.25, с.306). И еще: «Мы вовсе не сторонники непременно маленьких наций; мы, безусловно, при прочих равных условиях, за централизацию и против мещанского идеала федеративных отношений» (т.25, с. 109-110). В письме С.Г Шаумяну (декабрь 1913 г.) Ленин писал: «Вы против автономии. Вы только за областное самоуправление. Никак не согласен… Мы за демократический централизм безусловно. Мы против федерации. Но бояться автономии - в России… помилуйте, это смешно! Право на самоопределение не означает права на федерацию. Федерация есть союз равных, союз, требующий общего согласия. Как же может быть право одной стороны на согласие с ней другой стороны?? Мы в принципе против федерации, - она ослабляет экономическую связь, она негодный тип для одного государства. Хочешь отделяться? Проваливай к дьяволу. Не хочешь отделяться, тогда извини, за меня не решай, не думай, что ты имеешь «право» на федерацию. «Право» на автономию?? Опять неверно. Мы за автономию для всех частей, мы за право отделения (а не за отделение всех!). Автономия есть наш план устройства демократического государства. Отделение вовсе не наш план. Отделение вовсе мы не проповедуем. В общем, мы против отделения. Но мы стоим за право на отделение…» (т.48, с. 234-235). В работе «Государство и революция» (сентябрь 1917 г.) он пишет: «Энгельс, как и Маркс, отстаивает, с точки зрения пролетариата и пролетарской революции, демократический централизм, единую и нераздельную республику. Федеративную республику он рассматривает либо как исключение и помеху развития, либо как переход от монархии к централистской республике, как шаг вперед при известных особых условиях. И среди этих особых условий выделяется национальный вопрос» (т.33, с.72-73).
После Великой Октябрьской социалистической революции взгляды В.И. Ленина и партии на федерацию диаметрально изменились. Ленин пришел к выводу об исторической неизбежности федерации как формы государственного устройства социалистической России. Отмечая значение решений III съезда, Ленин говорил: «У нас в России, в области внутренней политики теперь окончательно признан новый государственный строй социалистической Советской республики, как федерации свободных республик разных наций, населяющих Россию» (т.35, с.286. Заключительное слово перед закрытием съезда, 18(31) января1918 г.). Об этом свидетельствуют и другие ленинские работы. В Проекте программы РКП(б), – Основные задачи диктатуры пролетариата в России (февраль 1919 г.) отмечается: «закрепить и развить дальше федеративную республику Советов, как неизмеримо более высокую и прогрессивную форму демократии, чем буржуазный парламентаризм, и как единственный тип государства, соответствующий переходному периоду от капитализма к социализму, т.е. периоду диктатуры пролетариата» (т.38, с.89). В Тезисах ко II конгрессу коммунистического Интернационала (июль 1920 г.) записано: «Федерация является переходной формой к полному единству трудящихся разных наций. Федерация уже на практике обнаружила свою целесообразность как в отношениях РСФСР к другим советским республикам, так и внутри РСФСР по отношению к национальностям, не имевшим раньше ни государственного существования, ни автономии» (т.41, с.164). В «Записке И.В.Сталину с проектом постановления Политбюро ЦК РКП (б) по вопросу об образовании Федерации Закавказских республик» (ноябрь 1921 г.): «Признать федерацию закавказских республик принципиально абсолютно правильной и безусловно подлежащей осуществлению; предложить Центральным Комитетам Грузии, Армении и Азербайджана поставить вопрос о федерации пошире на обсуждение партии и рабочих и крестьянских масс, энергично вести пропаганду за федерацию и провести ее через съезды Советов каждой республики; в случае большой оппозиции точно и своевременно донести Политбюро РКП» (т.44,с.255). В этих словах – ответ современным политикам-ублюдккам, утверждающим, что большевики силой загоняли нации и народы в состав РСФСР.
Почему же В.И.Ленин, партия большевиков пересмотрели свое отношение к федерации в России? Главное заключается в том, что советская федерация основывалась на Советах – политической форме диктатуры пролетариата. Она явилась новым типом федерации – социалистической, в корне отличной от буржуазной федерации. Имело значение и то, что после победы Октября советская федерация в силу сложившейся обстановки не только не противоречила созданию крупного централизованного государства, но, наоборот, отвечала задачам централизации, объединения разобщенных наций, усиления связей между ними, соединения сил пролетариата и всех трудящихся. Ведь после Февральской и накануне Октябрьской революции Российская империя оказалась в состоянии фактического распада. Буржуазные националисты с целью отделения от России и создания буржуазных государств пытались использовать усилившееся национально-освободительное движение. В этих условиях только советская федерация могла остановить процесс распада России и обеспечить объединение различных национальностей в едином социалистическом государстве. Трудящиеся массы окраин видели, что коренные их интересы – социальное и национальное освобождение, дружба между народами – могут быть решены только в едином федеративном социалистическом государстве, т.е. в Советской России. При братской помощи русского рабочего класса они боролись за это, разгромили буржуазно-националистические правительства и установили у себя Советскую власть. Необходимо иметь в виду также военный вопрос, т.е. оборону образовавшихся советских республик.
Таким образом, В.И.Ленин, большевистская партия, рассматривая право наций на самоопределение как путь к объединению всех наций России в единый, братский союз и в связи с изменившимися условиями, признали федеративную форму многонационального Советского государства. Это огромный вклад в ленинскую теорию национального вопроса, в марксистско-ленинское учение о социалистическом государстве. Советская федерация – это качественно новая, социалистическая федерация. Она строится по национально-территориальному признаку, т.е. ее субъектами (членами) являются национальные государства. Объединение народов в федерацию осуществляется путем свободного их волеизъявления на принципе добровольности. Обязательным принципом является равноправие ее субъектов – не только политическое, но и фактическое, экономическое.
А теперь об империи. Что такое империя? Империя (от латинского imperium – власть, государство) – обширное монархическое государство, включающее в свой состав (нередко путем завоеваний) территории других народов и государств. Для империи характерна захватническая политика, угнетение и эксплуатация подчиненных и зависимых народов. Таковой была и Российская империя. Что она собой представляла накануне Октябрьской революции?
К концу первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4675,9 км и с запада на восток 10732, 3 км. Общая длина сухопутных и морских границ измерялась в 69245 км. Из них сухопутных границ – 19941, 5 км и морских – 49360, 4 км. Площадь территории без Финляндии - 18869546 верст2 или 20 130031 км2 (верста – 1, 0668 км); всего по империи (с Финляндией) – 20435181 км2. Население империи в1914 г. – 178378800 чел. (без Финляндии – 175137800 чел. Сельское население империи значительно преобладало над городским и составляло 85, 8 %. По всей империи на 100 мужчин приходилось 99,6 женщин. В Российской империи к 1917 г. проживало свыше100 народов, не считая небольших этнических групп. По данным переписи 1897 г. великороссы составляли 43,4% населения, малороссы 18,4%, белорусы составляли 4 млн. человек. Все они официально считались «русскими», численность которых, таким образом, составляла 117,9 млн. человек. Вместе славянские народы (русские, украинцы, белорусы, болгары, поляки и др.) составляли около 75% населения империи. Значительной национальной группой были евреи – 5,2 млн. человек (4,1%). По вероисповеданию состав населения Российской империи выглядел следующим образом: православные – 69,9%, мусульмане – 10,83%, католики – 8,91%, протестанты – 4,85%, иудеи – 4,05%, прочие христиане – 0,96%, прочие нехристиане – 0,50% (в том числе буддисты и ламаисты).
Подданные Российской империи делились на несколько сословий («состояний»): дворянство (на 1000 человек населения) – 15 чел., духовенство – 5, почетные граждане и купцы – 5, мещане - 107, крестьяне – 771, казаки – 23, инородцы – 66 (местное население Средней Азии, Сибири и др. районов), прочие - 8. Грамотными были каждый 3-4 житель империи.
Административными единицами Российской империи на 1914 г. были 78 губерний, 21 область и 2 округа. Губернии и области делились на Европейскую Россию, Кавказский край, Сибирь, Среднюю Азию, Царство Польское (Привислинский край), Финляндию. Некоторые из губерний и областей были объединены в 8 генерал-губернаторств: Московское, Киевское, Варшавское, Иркутское, Приамурское, Туркестанское, Степное, Финляндское. Официальными вассалами Российской империи были Бухарское и Хивинское (Хорезмское) Ханства. В 1914 г. под протекторат принят Урянхайский край (Тува). Внутри Европейской России выделяли Юго-Западный и Северо-Западный краи, Остзейские губернии. На 1914 г. термин «Европейская Россия» официально применялся к 51 губернии и области. Особенностью данного региона было то, что все входящие в него губернии (за исключением Области войска Донского) управлялись по Общему учреждению губернскому (название законодательного акта), в то время как остальные части страны - по различным особенным учреждениям (законам).
Административное деление Европейской России. а) Губернии: Архангельская, Астраханская, Бессарабская, Виленская, Витебская, Владимирская, Вологодская, Волынская, Воронежская, Вятская, Гродненская, Донская, Екатеринославская, Казанская, Калужская, Киевская, Ковенская, Костромская, Курляндская, Курская, Лифляндская, Минская, Могилевская, Нижегородская, Новгородская, Олонецкая, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Подольская, Полтавская, Псковская, Рязанская, Самарская, Санкт-Петербургская, Саратовская, Симбирская, Смоленская, Таврическая, Тамбовская, Тверская, Тульская, Уфимская, Харьковская, Херсонская, Холмская, Черниговская, Эстляндская, Ярославская. б) Области: Область Войска Донского.Итого 51 регион: 50 губерний и 1 область.
На территории Европейской России имелись генерал-губернаторства: Московское (Москва и Московская губерния) и Киевское (Волынская, Киевская и Подольская губернии). Города Санкт-Петербург, Москва, Севастополь, Керчь, Одесса, Николаев, Ростов-на-Дону и Ялта управлялись градоначальствами. Кронштадт управлялся отдельным военным Губернатором.
К Юго-Западному краю относили Волынскую, Киевскую и Подольскую губернии, к Северо-Западному – Виленскую, Витебскую, Гродненскую, Ковенскую, Минскую и Могилевскую губернии; к Остзейским губерниям – Курляндскую, Лифляндскую и Эстляндскую.
Административное деление Кавказского края (Кавказа). В состав Кавказа входило 14 регионов: 7 губерний (Бакинская, Елисаветпольская, Кутаисская, Ставропольская, Тифлисская, Черноморская и Эриванская), 5 областей (Батумская, Дагестанская, Карская, Кубанская и Терская) и 2 округа (Сухумский и Закатальский). Терская и Кубанская области составляли Кавказ, а все остальные регионы – Закавказье. Город Баку управлялся градоначальством. Все регионы, кроме Ставропольской губернии и города Баку входили в состав Кавказского наместничества.
Административное деление Сибири. Сибирь состояла из 10 регионов: 4 губерний (Енисейская, Иркутская, Тобольская и Томская) и 6 областей (Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская, Сахалинская и Якутская). На территории Сибири имелись два генерал-губернаторства: Иркутское (Иркутская и Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области) и Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская области).
Административное деление Средней Азии. Средняя Азия состояла из 9 областей (Акмолинская, Закаспийская, Самаркандская, Семипалатинская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская, Тургайская, Уральская и Ферганская). Часть областей объединялись в генерал-губернаторства: Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская и Ферганская области) и Степное (Акмолинская и Семипалатинская области). К Акмолинской и Семипалатинской областям часто применялось выражение «Степной край».
Административное деление Царства Польского (Привислинского края). Царство Польское состояло из 9 губерний (Варшавская, Калишская, Келецкая, Ломжинская, Люблинская, Петроковская, Плоцкая, Радомская и Сувалкская). Все губернии Царства Польского входили в состав Варшавского генерал-губернаторства.
Административное деление Финляндии. Финляндия (Великое княжество Финляндское) состояла из 8 губерний: (Або-Бьернеборская, Вазаская, Выборгская. Куопиоская, Ниеланская (Нюландская), Санкт-Михельская, Тавастгуская, Улеаборгская). Все финляндские губернии входили в состав Финляндского генерал-губернаторства.
Как же осуществлялось строительство РСФСР? В губерниях и областях с преобладающим нерусским населением в 1918-1920 г.г. были провозглашены (но не все входили в состав РСФСР) собственные советские автономные и независимые национальные республики. Полностью отделились от страны Бессарабия, Латвия, Литва, Эстония, Польша, Финляндия. На Дальнем Востоке и в Сибири с 1919 по 1922 г. существовала и отделилась от РСФСР Дальневосточная Республика, включающая Забайкальскую, Амурскую, Приморскую, Камчатскую области и Северный Сахалин со столицей в Верхнеудинске (Улан-Уде), а затем в Чите.
В 1918 г. на основных территориях страны (РСФСР) начался процесс размельчения ряда старых губерний. В июне появились новые советские губернии: Череповецкая (из состава Новгородской губ.) и Иваново-Вознесенская (из частей Костромской и Владимирской губ.). В июле – Северо-Двинская (из частей Вологодской губ.). В 1919 г. образовались: в марте – Царицынская губерния (из частей Саратовской и Астраханской); в июле – Екатеринбургская (из Пермской губ.); в августе – Тобольская губерния разделена на Тюменскую, Омскую и Челябинскую.
В январе 1919 г. из Белорусской ССР в состав РСФС вошли Витебская, Смоленская, Могилевская (ликвидирована в июле) губернии. Из частей Могилевской, Минской и Витебской губерний в составе РСФСР образована Гомельская губерния. В марте 1920 г. ликвидирована область войска Донского и на ее территории образована Донская область (центр – Ростов-на-Дону); в апреле – Брянская губерния (из Орловской губ.). В феврале 1921 г. – Рыбинская губерния ( из частей Ярославской и Тверской).
В октябре 1918 г. на территории РСФСР возникло первое национально-государственное образование – Трудовая коммуна Немцев Поволжья (прообраз будущих автономных социалистических советских республик – АССР и автономных областей – АО); в марте 1919 г. – вторая национальнаяа автономия – малая Башкирская АССР (из частей Уфимской и Оренбургской губерний). В мае-июне 1920 г. в РСФСР были образованы еще три национальных автономии: Татарская АССР (из частей Казанской, Симбирской и Уфимской губерний), Карельская трудовая коммуна(преобразована в АССР в 1923 г.) и Чувашская АО (трудовая коммуна). В августе 1920 г. из степных областей, населенных казахами (киргизами-кайсаками) Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской и части Оренбургской губернии образована Киргизская АССР в составе РСФСР (с1925 г. – Казакская АССР). Эта АССР была разделена на Акмолинскую, Букеевскую, Семипалатинскую губернии и области – Уральскую и Тургайскую. В сентябре из Тургайской и Уральской областей и части Оренбургской губернии, переданной в состав Киргизской (Казакской) АССР была образована Оренбургско-Тургайская губерния с центром в Оренбурге.
Наряду с АССР и трудовыми коммунами (АО) в ноябре 1920 г. были образованы автономные национальные области: Вотская АО (с 1932 г. – Удмуртская АО из состава Вятской губернии), Марийская АО (из состава Вятской и Нижегородской губерний), Калмыцкая (из частей Астраханской и Ставропольской губерний, Донской и Терской областей, с центром в Астрахани).
В конце 1920-начале 1921 г.г. на Северном Кавказе, где преобладало нерусское население, были образованы две советские автономии: Дагестанская АССР (на базе Дагестанской области) и Горская АССР (на базе Терской области с центром во Владикавказе), которая была разделена на семь национальных округов: Кабардинский, Балкарский, Карачаевский, Северо-Осетинский, Назрановский (Ингушский), Чеченский и казачий Сунженский. Из остатков Терской области с преобладающим казачьим населением в январе 1921 г. была образована Терская губерния (центр – Георгиевск); в декабре 1920 г. ликвидированы Черноморская губерния и Кубанская область, территории которых были включены в Кубано-Черноморскую область с центром в Краснодаре.
В марте 1921 г. в составе РСФСР были следующие губернии, области, АССР и АО:
Алтайская (Барнаул), Архангельская, Астраханская, Брянская, Витебская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Вятская, Гомельская, Донская область, Екатеринбургская, Енисейская, Иваново-Вознесенская, Иркутская, Калужская, Костромская, Кубано-Черноморская обл., Курская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Олонецкая, Омская, Орловская, Пензенская, Пермская, Петроградская, Псковская, Рыбинская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Северо-Двинская, Симбирская, Смоленская, Ставропольская, Тамбовская, Тверская, Терская, Томская, Тульская, Тюменская, Уфимская, Царицынская, Челябинская, Череповецкая, Якутская, Ярославская; Крым (еще без статуса), Трудовая коммуна Немцев Поволжья (АО), Карельская трудовая коммуна (АО), Чувашская АО, Калмыцкая АО, Марийская АО, Башкирская АССР, Татарская АССР, Киргизская АССР, Акмолинская обл., Семипалатинская обл., Оренбурго-Тургайская, Уральская обл., Букеевская, Туркестанская АССР, Закаспийская обл., Самаркандская обл., Семиреченская обл., Сырдарьинская обл., Ферганская обл., Дагестанская АССР, Горская АССР, Вотская АО. Таким образом, в 1921 г. в РСФСР было: губерний – 50, областей – 10, АССР – 6, АО – 6. Все Названные образования состояли из уездов, районов, улусов, кантонов, округов.
Объединительное движение за создание единого государства (РСФСР) развивалось в неразрывной связи с борьбой рабочих и крестьян за установление и укрепление Советской власти на местах, ликвидацию очагов контрреволюции, разгром и изгнание иностранных интервентов, восстановление разрушенного народного хозяйства. Объединительному движению (процессу) способствовали два фактора:1) значительный перевес великорусского элемента (75 млн. человек, т.е.52% от числа населения России), действовавшего на всю остальную национальную массу как магнит, в т.ч. на украинцев (30 млн.) и белорусов (4,5 млн. человек), а это уже 4/5 населения страны и 2) возрождение русского патриотизма. Нации поняли, что Англии и Японии нужна Россия слабая (национальная гордость). И еще: В.И.Ленин давно различил в национализме революционные факторы и предвидел, что единственно верный курс – приветствовать эту национальную стихию и использовать ее. Признание права на отделение (и перераспределение земель крестьян различных наций) дали Советской власти возможность не насилием, а добровольным согласием обуздать разрушительный национализм и поднять ее престиж выше «белых генералов». Это способствовало победе Советской власти в Гражданской войне.
Наряду с РСФСР с победой Советской власти образовались Украинская ССР (11 декабря 1917 г.), Белорусская ССР (1 января 1919 г.), а также Азербайджанская ССР (28 апреля 1920 г.), Армянская ССР (29 ноября 1920 г.) и Грузинская ССР (12 февраля 1921 г.), объединившиеся в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). В состав РСФСР эти республики на правах федерации не входили. Государственные взаимоотношения между РСФСР и другими независимыми Советскими республиками до образования Союза ССР строились на началах договорной федерации. На этой основе в условиях гражданской войны и борьбы против белогвардейцев и интервентов действовал военно-политический и хозяйственный союз Советских республик, а в начале 1922 г. сложился дипломатический союз. Формы договорной федерации сыграли выдающуюся роль в успешной борьбе Советских республик против внутренней и внешней контрреволюции и дипломатического нажима империалистических государств. Советские республики одержали победу во всех областях общественной жизни, в т.ч. военную и дипломатическую победу. Весной 1918 г. начался процесс оформления государственности народов, населяющих РСФСР, началось объединительное движение. Основными этапами (периодами) объединительного движения были:
Первый этап – с октября 1917 г. до середины 1918 г. Он характеризуется борьбой рабочего класса и беднейшего крестьянства национальных районов, опиравшихся на помощь российского пролетариата, за повсеместное установление и укрепление Советской власти. Решался и национальный вопрос. 2 (15) ноября 1917 г. принята Декларация прав народов России, которая провозглашала равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. 20 ноября (3 декабря) 1917 г. правительство Советской республики обратилось с воззванием «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», в котором извещало об отмене царских неравноправных договоров, отказе от политики национального угнетения.
.3(16) декабря 1917 г. признано право Украины на самоопределение (УССР была образована 12 (25) декабря 1917 г), а также ее право отделиться от России или вступить с ней в договорные отношения. 18 (31) декабря признана независимость Финляндии. 29 августа 1918 г. СНК издал декрет о признании права Польши на независимое и самостоятельное существование. Советское правительство признало независимость Эстонии (7 декабря 1918 г.), Латвии и Литвы (22 декабря 1918 г.).
После принятия третьим Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (10-18 (23-31) января1918 г.) Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая вошла в Конституцию РСФСР 1918 г., в стране начался процесс оформления государственности народов, населявших РСФСР. Первые государственные образования в составе РСФСР были:
Терская Советская Республика. Провозглашена 3(16) марта 1918 г. на территории Терской области в Пятигорске 2-м съездом народов Терека как составная часть РСФСР. Терская область – (ныне южная часть Ставропольского края, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня, Ингушетия, северная часть Дагестана). В 1921 по июль 1924 г.г. здесь была образована Горская Автономная Советская Социалистическая Республика. После ее упразднения на ее территории были созданы Северо-Осетинская и Ингушская автономные области и Сунженский округ, населенный казаками.
Таврическая Советская Социалистическая Республика (Советская Социалистическая Республика Тавриды, Крым). Провозглашена 21 марта 1918 г., вошла в состав РСФСР и просуществовала чуть больше месяца. После вторжения интервентов (германцев) и под ударами белогвардейских войск Таврическая ССР пала 30 апреля 1918г. 17 ноября 1920 г. Красная Армия освободила Крым, а 18 октября 1921 г. Создана Крымская АССР, Которая вошла в состав РСФСР.
Донская Советская Республика. Образована 23 марта 1918 г. на территории Донской области после освобождения от контрреволюционных войск Калелина А.М. После захвата Ростова-на-Дону германскими войсками и белоказаками 8 мая 1918 г. прекратила свое существование.
Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика (ТАССР). Первое советское государственное образование в Средней Азии.Провозглашена на съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте 30 апреля 1918 г. на территории Западного (Русского) Туркестана. Некоторые районы Западного Туркестана продолжали оставаться под властью Хивинского хана и Бухарского эмира. Существовала до 27октября 1924 г. В ТАССР проживало 5230 тыс. человек (узбеки, казахи, киргизы, туркмены, таджики, каракалпаки, русские и др.). В годы Гражданской войны Туркестан оказался отрезан от центра России. Была создана Красная Армия Туркестана и образован Туркестанский фронт (командующий М.В.Фрунзе, член РВС В.В. Куйбышев), прорвавший окружение и восстановивший связь с Центральной Россией. В 1920 г. в Хиве и Бухаре были образованы Хорезмская и Бухарская народные советские республики.
Кубано-Черноморскя Советская Республика. Провозглашена съездом Советов Кубани и Черноморья 27-30 мая 1918 г. в Екатеринодаре (Краснодар) и просуществовавшая до 6 июля 1918 г. Первоначально в марте на съезде Советов Черноморской губернии в Туапсе была провозглашена Черноморская, а в апреле на съезде Советов Кубанской области в Екатеринодаре - Кубанская советские республики, которые вошли в состав РСФСР. Затем они вошли в состав Кубано-Черноморскую Советскую Республику в составе РСФСР.
На съезде Советов Северного Кавказа 7 июля 1918 г. была создана Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли Кубано-Черноморская, Терская и Ставропольская Советские Республики. В декабре 1918 г прекратила свое существование в связи с захватом территории белогвардейскими войсками.
10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял первую советскую конституцию – Конституцию РСФСР. Она утвердила РСФСР как государственную форму диктатуры пролетариата. Принятием Конституции завершился первый период (этап) утверждения советского государственного и общественного строя.
Второй этап объединительного движенияохватывает период гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920г.г.), когда трудящиеся советских республик сплотились для совместной борьбы, создав военно-политический союз. 1 июля 1919 г. ВЦИК совместно с представителями независимых советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии, Крыма принял исторический Декрет о создании оборонительного военно-политического союза. Декрет стал, по существу, Договором и подготовил почву для дальнейшего развития объединительного движения народов. В ходе Гражданской войны продолжалось, а по ее окончании завершилось государственное строительство Российской Федерации. Русский народ оказывал помощь другим народам, вошедшим в состав РСФСР. В.И.Ленин писал: «Мы дали всем нерусским национальностям их собственные республики или автономные области» (т.44, с.146). После освобождения от интервентов и белогвардейцев Северного Кавказа, Дона, Кубани, Черноморья и Крыма здесь стали создаваться новые автономные единицы. По мере освобождения других частей РСФСР создавались автономные республики (как форма политической автономии) и автономные области (как форма административной автономии) народов Поволжья, Приуралья, европейского Севера, Казахстана, а затем и других народов, населяющих РСФСР. Так в 1919 г. в составе РСФСР образовалась Башкирская АССР (23 марта); в 1920 г. – Татарская АССР (27 мая), Чувашская АО (24 июня), Карельская трудовая коммуна (8 июня; с 25 июля 1923 г. – Карельская АССР), Киргизская АССР (26 августа; с 1925 г. – Казахская АССР); Марийская АО, Вотская (Удмуртская) АО и Калмыцкая АО (все - 4 ноября); В феврале1920 г Левобережной части Молдавии была установлена советская власть, Правобережная часть (Бессарабия) осталась под властью Румынии. В апреле 1920 г. в Хиве провозглашена Хорезмская Народная Советская Республика (Хива в древности называлась Хорезм), а в октябре – Бухарская Народная Советская республика. После окончания гражданской войны процесс национально-государственного строительства в РСФСР развернулся на юге России и в Сибири. После отмены сословий и чинов все жители РСФСР стали называться гражданами. Конституция провозгласила свободный союз свободных наций в федерации советских национальных республик. Согласно Конституции первейшими задачами советских граждан были признаны защита социалистического Отечества, а также обязанность для всех трудиться. «Не трудящийся, да не ест!» - провозглашала Конституция.
На третьем этапе (1921-1922). Перед всеми республиками встали задачи восстановления народного хозяйства, и военный союз был дополнен союзом хозяйственным; произошло объединение независимых советских республик на основе договоров о военно-хозяйственном союзе; сложился единый дипломатический фронт советских республик. В 1921 г. образовались: Горская АССР (20 января), в которую вошли горские народы Северного Кавказа: чеченцы, осетины, ингуши, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы. Вскоре на базе Горской АССР стали создаваться новые национальные образования: Дагестанская АССР (20 января), Коми (Зырян) АО (22 августа), Кабардинская АО (1 сентября; в январе 1922 г. преобразована в Кабардино-Балкарскую АО), Крымская АССР (18 октября). В 1922 г.: Бурят-Монгольская АО (9 января; АССР - с 30 мая 1923 г.), Карачаево-Черкесская АО (12 января). Якутская АССР (27 апреля), Ойротская АО (1 июня), Черкесская (Адыгейская) АО (27 июля), Чеченская АО (30 ноября). Образовавшиеся автономии были законодательно оформлены актами ВЦИК и СНК РСФСР. Советское правительство опиралось при этом на волеизъявление народов. К концу 1922 г. РСФСР объединяла 10 автономных советских социалистических республик и 11 автономных областей. Процесс воссоединения был, в сущности, закончен. Осталось лишь облечь его в соответствующую конституционную форму. Разница между независимыми республиками, связанными с РСФСР договорными отношениями, и автономными республиками, входящими в РСФСР, на деле была невелика. Логично было бы уподобить одно другому, либо сделать союзные республики автономными единицами расширенной РСФСР, либо вывести автономные республики из РСФСР и сделать их единицами более крупного союза наряду с РСФСР и союзными республиками. Второе предложение действительно было сделано на заседании секции национальностей в ходе работы XII съезда партии в апреле 1923 г. Предлагалось, чтобы республики Закавказской федерации входили в СССР как отдельные единицы. Но то, что логично, редко бывает политически целесообразно.
Четвертым (завершающим) этапом объединительного движения народов нашей страны был период создания и конституционного оформления единого союзного государства (осень 1922 - начало 1924 г.). Еще в 1920 г. В.И.Ленин писал о необходимости «стремиться к более и более тесному федеративному союзу» (т.45, с.212). Совместная борьба с интервентами и белогвардейцами, общие задачи по восстановлению народного хозяйства и строительству социализма, интересы обороны и внешней политики, бескорыстная помощь русского народа другим народам России в ликвидации политического и экономического неравенства, унаследованного от царизма, укрепили доверие ранее угнетенных наций и народностей к русскому народу и вызвали массовое общественное движение во всех советских республиках за создание единого союзного государства. Каким должно быть это союзное государство? Одни считали, что должна быть конфедерация, что означало не создание нового государства, а разъединение, ослабление и ликвидацию уже достигнутого государственного единства. Другие (И.В.Сталин) предлагали «автономизацию», т.е. вступление всех республик на правах автономии в состав РСФСР. Оба варианта были ошибочны. Понадобилась гениальная проницательность В.И.Ленина, чтобы преодолеть ошибки и найти единственно правильный путь. Будучи болен к концу 1922 г., В.И.Ленин определил этот правильный путь, конкретную форму союзного государства – Союз Советских Социалистических Республик на базе добровольного объединения равноправных независимых республик.
23-27 декабря 1922г. состоялся X Всероссийский съезд Советов, на котором присутствовало 1727 делегатов от РСФСР и 488 почетных гостей (делегатов на I съезд Советов СССР) от УССР, БССР и ЗСФСР. Наряду с иными вопросами на съезде было рассмотрено предложение договорных советских республик (Украина, Белоруссия, Закавказье) о создании Союза Социалистических Республик, с которым выступил И.В.Сталин (ему тогда, 21 декабря исполнилось 43 года). Съезд принял Постановление от 26 декабря 1922 г. по Договору об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В нем отмечалось:
«1. Признать своевременным объединение Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики, Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, Белорусской Социалистической Советской Республики в Союз Советских Социалистических Республик.
2. В основу объединения положить принцип добровольности и равноправия Республик с сохранением за каждой из них права свободного выхода из Союза Республик.
3. Поручить делегации из т.т. Калинина, Троцкого, Сталина, Рыкова, Каменева, Цюрупы, Молотова, Сокольникова, Сапронова, Пятакова, Рудзутака, Богданова, Енукидзе, Курского, Хадыр-Алиева, Мешдешева, Коркмасова, Саид-Галиева, Мухтарова, Халикова, Янсона, Мансурова, Рахимбаева выработать совместно с делегациями Украины, Закавказской Республики и Белоруссии проект декларации об образовании Союза Республик с изложением обстоятельств, диктующих объединение Республик в одно союзное государство».
Первый Съезд Советов СССР (съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов) состоялся 30 декабря 1922 г. Он провозгласил образование первого в мире многонационального социалистического государства – Союза Советских Социалистических Республик. В его работе участвовали 2215 делегатов, в том числе от РСФСР – 1727, УССР – 364, ЗСФСР – 91, БССР – 33. Съезд рассмотрел и принял Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР (по докладу И.В.Сталина) и избрал ЦИК СССР. В Декларации указывались причины, вызвавшие необходимость объединения всех существующих советских республик в единое союзное государство. Таких причин было три: экономическая, военная и идеологическая.
«Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делает недостаточным отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения. Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.
Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспеяние, и свободу национального развития народов».
В Договоре об образовании СССР провозглашалось, что четыре независимые советские социалистические республики – Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, Украинская Социалистическая Советская Республика, Белорусская Социалистическая Советская Республика и Закавказская Социалистическая Советская Федеративная Республика (в составе Грузии, Азербайджана, Армении) – на добровольных и равноправных началах образуют единое союзное государство. В заключительной части Договора подчеркивалось, что за каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР, состоящую из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Советский Союз был по существу федерацией, т.к. был создан на основе соглашений между формально равноправными суверенными государствами. Но в Конституции и других документах слов «федеративный» и «федерация» избегали. Кстати, следует напомнить, что 8 декабря 1991 г., когда в составе СССР было уже 15 республик, три поддонка: Ельцин (Россия), Кравчук (Украина) и Шушкевич (Белоруссия) подписали решение о ликвидации СССР. Нельзя не выразить гнев, ненависть и презрение к этим проходимцам-руководителям, прозападным буржуазным прихвостням, этим мерзким животным, этим недочеловекам.
В 1924-1925 г.г. произошло национально-государственное размежевание советских республик Средней Азии (Туркестанской, Бухарской и Хорезмской), в результате которого были созданы: Узбекская ССР, Туркменская ССР и Таджикская АССР в составе Узбекской ССР, а также Киргизская АО в составе РСФСР и Каракалпакская АО в составе Казахской АССР. Проходили размежевания и на Северном Кавказе.12 октября 1924 г. была образована Молдавская АССР (столица – Балта, а с 1929 г. – Тирасполь) в составе Украинской ССР.
В дальнейшем в состав СССР вошли ССР: Туркменская и Узбекская (27 октября 1924), Таджикская (5 декабря 1929); Азербайджанская, Армянская и Грузинская (5 декабря 1936), Казахская (5 декабря 1936 г. преобразована из АССР), Киргизская (5 декабря 1936 г., преобразована из АССР), Карело-Финская (31 марта 1940 г. преобразована из АССР; 16 июня 1956 г. преобразована в Карельскую АССР); Молдавская (2 августа 1940); Литовская (3 августа 1940), Латвийская (5 августа 1940), Эстонская (6 августа 1940). Все народы и народности СССР совместно строили социализм и коммунизм. И построили бы, если бы не происки внешних и внутренних (пятой колонны) врагов и предательства «своих правителей». Сложилась и окрепла дружба народов СССР, свойство, о котором не может и мечтать современная РФ. Народ и население СССР стали идентичными понятиями. Сейчас в РФ народа нет, есть только население. Получил прописку принцип: все за одного – один за всех. Хочется верить, что народы РФ «воспрянут ото сна» и сбросят с себя мерзкое бремя кровососущих упырей.
Бережной А.А.,военный историк, сторонник КР из Санкт-Петербурга
Обсудить новость на Форуме