12:15 17.04.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
«Советская Россия»: Власти продолжают эксперименты с народом в жилищно-коммунальной сфере
Коммунисты добились признания закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", принятого 29 декабря 2004 года "Единой Россией"антиконституционным. Но борьба продолжается.
Правительство вынуждено было пойти на попятную.
После длительных раздумий оно внесло в Госдуму законопроект "О внесении изменения в статью 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и признании утратившей силу статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". В среду депутаты приняли законопроект в первом чтении. Гражданам возвращено бессрочное право на добровольную бесплатную приватизацию жилья один раз в течение жизни. Снят запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Борьба за восстановление попранного права граждан РФ велась в Госдуме, в высоких кабинетах, в судах, на митингах, на страницах наших газет. Ограничением сроков на приватизацию правительство, в частности Минэкономразвития, его экс-министр Греф и все "единороссы", стремились поскорее завершить рыночную "революцию" в области жилья, чтобы отдать жилфонд в частное управление. Народ запугивали: кто не успеет приватизировать в указанные сроки, тот теряет право на бесплатную приватизацию. Люди тогда в массовом порядке ринулись в местные комитеты по имуществу. Сколько народу пострадало в очередях, и физически, и морально, и материально! А коммунисты с союзниками продолжали сражаться. И сегодня можно с удовлетворением сказать: наша взяла.
Но расслабляться нельзя. В капиталистическом Жилищном кодексе (ЖК) остается еще много опасных для народа рифов. Прежде всего, это положение о переводе жилья в управление частных компаний или товариществ собственников жилья в срок до 1 мая 2008 года. В противовес ультимативным требованиям, нарушающим права десятков миллионов жильцов, депутатами Госдумы четвертого созыва от фракции КПРФ, бывшей "Родины" и независимым депутатом Галиной Хованской был разработан, а позже и принят в первом чтении пакет поправок. В них защищаются права жителей общежитий, военных городков, ветхого жилья и сняты сроки о переводе жилья в частное управление. Такой перевод, как установлено в депутатских поправках, может быть осуществлен только после проведения капитального ремонта старого жилья и создания рынка управляющих компаний. Но принятие поправок во втором и третьем чтениях правительство и "Единая Россия" заблокировали. Авторы поправок на каждом заседании Госдумы спрашивают "единоросса" Крашенинникова (председатель профильного комитета), когда же законопроект будет представлен для дальнейшего рассмотрения. На носу роковая дата, ремонтные работы не ведутся, частных компаний как не было, так и нет. Разве что мошенники да пирамидостроители настроились сорвать деньгу с неопытных и растерянных жильцов.
Среди тех, кто не дает покоя "единороссам" вопросами о поправках в ЖК, – депутат-коммунист Валентин Степанович РОМАНОВ. В среду, 16 апреля, Крашенинников, отвечая Романову, намекнул, что после 1 мая он пронаблюдает за экспериментом и потом представит информацию хоть в "письменном" виде. В.Романов поразился невозмутимости "единоросса": – Прошло более года, как Дума со скрипом приняла в первом чтении пакет поправок к Жилищному кодексу, в котором масса прорех, противоречий и глупостей. Второе их чтение "плывет" в тумане. Правительство и фракция "Единая Россия" несут прямую ответственность за волокиту.
В.Романов против экспериментов над народом, который не готов сделать выбор, хотя до 1 мая 2008 года остается всего две недели, и за этот период жильцам нужно успеть определиться, какую из трех моделей содержания и обслуживания своих домов они выбирают.
Первая модель: хозяин жилья сам заключает договор с поставщиками коммунальных услуг. На это, по словам В.Романова, мало кто идет.
Вторая модель: жители одного или нескольких домов создают товарищество собственников жилья (ТСЖ). Эта цифра, по данным депутата, под большим давлением чиновников на местах достигла, примерно, 6–7%, а дальше забуксовала. Коммунисты так и предполагали, что ТСЖ не получат развития. Эта форма управления приемлема для жильцов, недавно вселившихся в новые дома со всеми удобствами, где капремонт понадобится лет через 30. В.Романов отмечает: – Живущие в старом жилищном фонде с износом в 60% и более не могут поступить авантюрно по отношению к судьбе своей семьи и своих детей и внуков, поэтому они упираются насмерть, не хотят ТСЖ.
ТСЖ – это малый коллектив. Голосуют только собственники жилья. Отдельный вопрос о тех, кто живет на условиях социального найма. Если в доме 100 квартир, и 50 из них собственники, то решения принимаются большинством голосов этих собственников. Решив образовать ТСЖ, они приобретают права юридического лица, и сразу вся ответственность, в том числе и за долги всех, кто вошел в ТСЖ, несет это юрлицо . Если в доме кто-то не платит квартплату, то за него должны заплатить остальные. Дом должен получить права на земельный участок. Но именно с землей ничего не упорядочено. Сначала "пели" песню, что это будет земля под домом и прилегающая к нему земля, где коммуникации идут. Последнее время начались конфликты в регионах за землю, в том числе и в Москве, где власть не хочет отдавать права на земельные участки жителям тех или иных домов. Так что ко всем противоречиям ЖК добавляется не урегулированный земельный вопрос.
Третья модель. Передача управления домом частной управляющей компании. Если жильцы не определятся с выбором, то после 1 мая начнут действовать чиновники, на что как раз и уповают Крашенинников со всей " Единой Россией " и правительство. В. Романов предсказывает, что: – В десятках тысяч городов и поселков начнут принудительно преобразовывать нынешние муниципальные структуры – ДЕЗы, ЖЭКи и жилконторы – в частные управляющие компании. Если ранее эти структуры, при всех их изъянах – кадровом, дисциплинарном, технологическом – были контролируемы сверху, то переход на частные рельсы переориентирует их исключительно на выкачивание прибыли. А прибыль в ЖКХ обеспечивается только скачком цен на коммунальные услуги.
Не скрою своей громадной тревоги, когда услышал о планах правительства второй раз с начала года повысить тарифы на газ. С 1 января они уже были подняты на 20%. Заговорили уже и о том, что в ближайшие 2–3 года тарифы на газ будут подниматься более высокими темпами, чем заложено в бюджетной трехлетке. А это значит, что автоматически вздернутся тарифы на энергетику, далее – на железнодорожном транспорте. Взвинчивая цены, эти 3–4 естественные монополии срезают уровень жизни людей и ускоряют темпы инфляции.
Вот почему я не перестаю поднимать вопрос о том, что срок 1 мая нужно передвигать и надолго. Не только граждане, а и вся страна абсолютно не готова перевести жилфонд на рыночные колеса. Частные управляющие компании с неба не свалятся. Кто бы не назвал себя такими компаниями, но ни одна из этих новых структур не имеет ни техники, ни материально-технической базы ремонтной, ни кадров. Чиновники хотят придать статус компаний бывшим ЖЭКам. Но это – механический перелив старых несовершенных контор в систему прямой заинтересованности в прибыли.
Есть еще одна сторона вопроса, которая объясняет, почему народ прав, отказываясь подписывать договоры о ТСЖ и переходе на частные компании. Мы помним слова бывшего министра регионального развития В.Яковлева о том, что для ремонта запущенного жилфонда нужно около 2 трлн. руб. Известно, что указом президента, а потом и законом создан фонд содействия ЖКХ для поддержки капремонта и переселения жильцов из ветхого жилья. Сумма фонда – около 250 млрд. руб. Всего! А нужно – 2 трлн. Есть разница? Поэтому жители обоснованно упираются и не идут ни на ТСЖ, ни на подписание договоров с частными управляющими компаниями. Бесконечный поток ко мне жалоб, обращений, а они идут сейчас к депутатам всех уровней, говорит о том, что чиновники на местах придавлены федеральным законом и жмут на жильцов. Тексты договоров невероятно заумны, мелко отпечатаны, не позволяют человеку никакого своего мнения выразить. Хотя в Гражданском кодексе сказано, что договор – это документ, подтверждающий добровольное согласие двух сторон. Но мы видим, что взаимного договаривания не происходит, что вчерашний монополист – какая-то муниципальная структура, становясь частной, силой наступает на человека: подписывай или ты вообще неизвестно с чем останешься. Люди ломаются. Но это, во-первых, антиконституционно, а во-вторых, против совести.
Очень больная, острая тема. Затрагивает десятки миллионов людей. Молчать невозможно! Убежден, что не только фракция КПРФ поднимает проблему. Но мы, коммунисты, точно от нее не отступимся.
Всю полноту "радостей" рыночного эксперимента ощутили на себе жители некоторых городов, где передали управление жилфондом частным компаниям. Среди них – Новокуйбышевск Самарской области. "Советская Россия" о конфликте горожан с частной управляющей структурой уже писала. Но В.Романов решил кое-что все же напомнить: – Два года назад власти Новокуйбышевска передали весь жилищно-коммунальный фонд в управление ООО "ЖУК" (жилищная управляющая компания). "ЖУК" в первый год что-то делала, не делала, а когда закончился 2007-ой, второй год функционирования "ЖУКа", и все честные плательщики за все заплатили, вдруг в каждую семью пришла дополнительная платежка на суммы от 200–300 и до 1 тыс. руб. Город закипел. Состоялся гневный митинг. Глава города давал заверения. Прокуратура встала на защиту прав граждан. А суд признал действия "ЖУКа" законными. Сейчас тяжба докатилась до Генпрокуратуры, и чем закончится, неизвестно. Не сомневаюсь, такие, а то и более масштабные конфликты разразятся по всем городам-миллионникам, когда начнут силой вводить так называемый рыночный механизм. Новокуйбышевску всего 55 лет, молодой относительно город, где терпимый еще износ жилья. А в городах, которым по 300, 200 лет, – столько старья дореволюционной постройки. Там кипение может быть похлеще.
В.Романов призывает власть, "Единую Россию", которая любит апеллировать к народу на выборах, не ломать через колено людей, принуждая их следовать волюнтаристскому решению. Реформирование надо готовить, а не хитрить с помощью законодательных норм.
Коммунисты считают, что и народ не должен сдаваться, превращаясь в подопытных кроликов. Народ может и должен сопротивляться. Фракция КПРФ продолжит отстаивать право россиян на свободный выбор распоряжения своей собственностью. Народ тоже не должен складывать руки. Сила – в правде, настойчивости и в том, что нас – много, а их – мало.
Обсудить новость на Форуме