06:30 08.04.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Чернобыльцам – шиш, чиновникам – всё, по следам думских обсуждений
Как в Госдуме грызловцы блокировали законопроекты патриотов и коммунистов рассказывает парламентский обозреватель «Советской Росси» Галина Платова.
ЧЕРНОБЫЛЬЦАМ – ШИШ…
В Госдуме была предпринята попытка повысить социальные выплаты чернобыльцам. Но "Единая Россия" вздыбилась всей фракцией против, не дав ни единого голоса в поддержку социального законопроекта "О внесении изменений в статью 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Закона РФ … и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан…". За него проголосовало всего 107 депутатов из 450 (в том числе фракция КПРФ в полном составе), против – 1. Законопроект отправился в корзину.
В свое время он был внесен депутатами от фракции "Родина". Несколько лет провалялся в думском Комитете по труду и социальной политике (председатель "единоросс" А.Исаев). Наконец с целью расчистки старых завалов, законопроект был вынесен на обсуждение Госдумы с заранее предрешенной участью: отклонить. Такой приговор ему вынесли грызловцы.
А предлагалась нужная и актуальная мера: выплаты пострадавшим от чернобыльского смерча индексировать не на величину вымышленной Минфином и, естественно, заниженной инфляции, а на реально возросший размер стоимости прожиточного минимума в РФ. Так и подсчитывалась сумма социальной поддержки этим гражданам до закона №122. Но кудринский Минфин посчитал и ввел новую, нечестную систему индексации финансовой помощи.
Что делает Минфин? В бюджет на следующий год закладывает "прогнозируемый" процент инфляции. Хотя Кудрин не раз повторял в Госдуме, что никак не может правильно спрогнозировать доход бюджета. А тут вдруг предугадывает инфляцию. И определяет ее удивительным способом: с помощью подсчета среднего арифметического между стоимостью автомобиля престижной иномарки, например авто "Лексус", и буханкой хлеба или – стоимостью бриллиантового колье и бутылки кефира. Получаются приемлемые для Минфина 9 – 10% инфляции в год. На них и индексируются социальные выплаты. С виду – компенсация происходит. А в действительности – целенаправленно сокращается объем социальной поддержки.
Причина понятна. Ни чернобыльцы, ни инвалиды не покупают предметы роскоши. Им нужны товары первой необходимости – продукты питания (на них уходит до 80% всех расходов), лекарства, одежда, моющие средства, оплата коммунальных расходов. Все то, что составляет потребительскую корзину. Если исходить из стоимости этой корзины, то за последние 3 года (как раз столько действует закон №122) она подорожала более чем на 70%. А социальные выплаты проиндексированы всего на 35–40%.
В два раза меньше государство доплатило чернобыльцам из того, что им пришлось потратить на свое содержание.
В текущем году Минфин запланировал инфляцию на уровне 8,5%. А она, как видно уже по первым трем месяцам, будет в 2, а то и в 3 раза выше. Цены на основной продукт питания – хлеб – в большинстве регионов страны с начала года поднялись на 30–50%. В Челябинской области, как довел "на всякий случай" до сведения депутатов В.Гартунг, в прошлом году хлеб подорожал на 230%. А социальные выплаты не были проиндексированы и на десятую величину такой безумной хлебной инфляции. Это прямое нарушение конституционных норм, прав граждан, социальных обязательств государства перед теми, кто поплатился своим здоровьем за ошибки властей. Мало того. Урезая материальное обеспечение чернобыльцев, государство провоцирует бедность, увеличивает численность тех, кто оказывается за чертой выживаемости, считают депутаты-коммунисты. Поэтому фракция КПРФ и выступила безоговорочно за принятие законопроекта.
Но "единороссовское" большинство было прямо противоположного мнения. "Едино росс" А.Иванов, член социального комитета, не возражал против того, что инфляционная величина, придуманная Минфином, "примерно в 2 раза ниже, чем уровень потребительских цен". Он знает, что "индексация выплат чернобыльцам несовершенна", и все же – против принятия закона. К сожалению, А.Иванов, не объяснил, почему он, такой понимающий, голосовал за закон №122, а теперь боится нарушить партдисципину и предпочитает идти против своей совести, отвергая гуманный законопроект.
Другой "единоросс" Н.Гончар, не выражая сердобольности, объяснил, почему законопроект "плохой": он увеличит денежную массу. А это, по теории Гончара, нельзя допускать. Нужно увеличивать производительность труда "живой силы", как в Китае. Иначе "инфляция галопирует". Но почему у чиновников, чья производительность вызывает большие сомнения, зарплата растет, невзирая ни на что. А как только заговорили о чернобыльцах, так вспомнили про "галопы". И кого это Гончар упрекнул за низкую производительность труда? Все тех же чернобыльцев? Так они – инвалиды. И не почему-либо, а из-за подобных чиновников, которым всегда наплевать на тех, кто служит стране и работает на общество.
В случае с данным законопроектом, что А.Иванов, что Н.Гончар, как послушные слуги исполнительной власти, прогнулись перед Минфином. "Единороссы", словно бездушные автоматы, вторили словам вице-премьера А.Жукова: предлагаемый механизм индексации… не позволит объективно оценить потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для реализации закона. Как видим, забота правительства – хранить бюджет наряду с неприкосновенным стабфондом. Министры без затруднений "предвидят", какой будет инфляция в конце года. Но для определения объема выплат чернобыльцам путем честной индексации прозорливость отказывает вице-премьерам Жукову и Кудрину. Честность не свойственна российскому правительству и его партии "Единая Россия".
…ЧИНОВНИКАМ – ВСЕ
Горячий спор разразился в Госдуме и при рассмотрении законопроекта "О предупреждении злоупотребления властью или служебным положением на верхнем уровне управления государством". Кроме доводов за и против, в ходе полемики прозвучали немаловажные откровения. Некоторые из них могли бы заинтересовать прокуратуру.
Законопроект был внесен Николаем Коломейцевым (фракция КПРФ) более 5 лет назад, когда он был депутатом Госдумы третьего созыва. И только на днях ему удалось извлечь документ из архива, куда его отправила, забраковав, "Единая Россия". Почему партия при власти так пренебрежительно отнеслась к инициативе Коломейцева, выяснилось чуть позже.
Цель-то законопроекта благая – противостояние коррупции, взяточничеству, хищениям государственных средств лицами, занимающими высокие посты на федеральном и региональном уровнях госвласти. Статьи о требованиях и ответственности должностных лиц прописаны в законопроекте четко. В частности, – норма об обязательности декларирования собственности и доходов не только должностными лицами, но и их близкими родственниками. Не секрет, что некоторые мэры по своим формальным декларациям выглядят, считай, неимущими, а жены их – в списке самых богатых олигархов мира. Возможность переписать на детей, тещ, внуков неправедно нажитое добро стала для высокопоставленных коррупционеров хорошей крышей.
"Пусть чада и жены показывают, откуда у них особняки и бизнесы. Пора бороться с коррупцией. Она разъедает нашу государственность, ставит под угрозу национальную безопасность. Ее размах достиг в РФ вселенского масштаба. Тревожатся уже оба президента, Генпрокуратура, депутаты. В рейтинге коррупционных стран Россия – "передовик". Это оскорбительно для нашей страны и нашего народа. Законопроект закладывает основы противодействия этому злу", – доказывал Коломейцев.
Однако "Единая Россия" отказалась очищать органы власти от коррупции и устанавливать в стране главенство закона. Крайнее удивление вызвало заключение Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, которое огласил "единоросс" Искужин: законопроект Коломейцева "в корне противоречит Конституции РФ", он излишен, потому что "действующие нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства позволяют вести борьбу с коррупцией".
"Так почему же не ведете? – воскликнули коммунисты. – Коррупция ж процветает, теневой оборот денег через взятки и подкупы равносилен бюджету страны". Тогда дискуссия закрутилась вокруг терминов. "Единороссы" не могли, видите ли, разобраться, кто такие "близкие родственники". По их мнению, нужна особая "юридическая трактовка". Но "номер" не прошел. Их ткнули в Гражданский кодекс, где все трактуется. Жириновский почувствовал, что "единороссы" исчерпали ресурс аргументов, и задействовал свой "рессурс": "Зачем вводятся новые термины? – вскричал либерал-демократ. – Зачем ввели понятие "верхний эшелон"?" "Потому что рыба гниет с головы, и наиболее крупные коррупицонные преступления совершаются наверху. Мы все тому свидетели. Замминистра финансов украл не 3 копейки, а 42 млн долларов. Банкира Козлова убили не за то, что он воробья подстрелил, а за то, что закрыл банки, отмывавшие миллиарды преступных доходов", – ответил Коломейцев. Но этим только раззадорил Жириновского.
Едва достигнув думской трибуны, В.В.Ж., распираемый от избытка слов, "открыл" всем глаза на "специфику" коррупции в РФ. Это явление, согласно умозаключениям Жириновского, вызвано "приходом к власти большевиков". Тех самых, что в 1917 году свергли царское самодержавие. Жириновский не может им простить, что они, большевики, установили чиновникам низкую зарплату, и тогда чиновники стали брать взятки и воровать. Жириновский, по его словам, "тоже нес с завода". Его мать "несла из столовой", чтобы он, будущий основатель ЛДПР, "не умер с голоду". Несмотря на то, что большевики стали достоянием истории, Жириновский, однако, не может порвать со своими привычками. "Воровали и будем воровать. Я вам говорю правду, воруем и будем воровать, всё", – заявил любимец Кремля. Кто-то попытался прервать В.В.Ж., возможно, беспокоясь за его имидж. Но Жириновского уже не остановить, когда его заносит. Не мог же он не вспомнить о Сталине. Невпопад, правда. Сталин, как достоверно известно, взятки не брал и другим не советовал. Причем советы его действовали очень эффективно.
Другое дело "эпоха Ельцина". Цепкая мысль Жириновского неожиданно ухватилась за кредиты, которые поступали с Запада в адрес Ельцина. "Где они? Куда ушли 60 млрд долларов? Всего 30 млдр были долги СССР, а кому ушли 120 млрд? Ельцину или Горбачев получил?.. Все ушло в карманы чиновников... минуя страну, хоп, последний транш – и в Австралию", – делился кремлевскими секретами вице-спикер. А когда пыл поугас, он вдруг согласился, что "законопроект хороший", но… "коррупцию все равно победить невозможно, потому что дети подрастают, они хотят чего-то…" Поэтому ЛДПР голосует против законопроекта Коломейцева и против борьбы с коррупцией, …чтобы не обижать детей и прочих близких родственников…
С ним солидаризировался и "единоросс" Гончар. "Да, – вздохнул он, – тема актуальная, но законопроект практического смысла иметь не будет. Ну, как коррупцию с воровством победить? Если деньги бюджетные даются в ноябре (на запланированные цели. – Авт.), а в декабре нужно доложить, что миллиарды эти освоены. Все же понимают, что за месяц это сделать невозможно. Единственный способ "освоить" за месяц миллиарды рублей – украсть их. Это все понятно".
Так откровенно, легко и просто было покончено с хорошим законопроектом и поставлена точка в борьбе с коррупцией. Как говорится, воруйте и обогащайтесь на здоровье, если у вас подходящая для этого должность, есть связи и государственный кошелек под рукой. Вам ничего не будет. В худшем случае – пожурят. Но как только вы достигнете статуса богача, то приобретете почет на всех уровнях. Перед вами шапку снимет кто угодно, и ни один не спросит, откуда дровишки. Такова сейчас в России идеологическая установка.
Обсудить новость на Форуме