14:00 25.03.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Новая технология информационного подавления оппозиции. Вслед за запретом на выступления депутата-коммуниста Т.В.Плетнёвой по тамбовскому ТВ закрыт доступ к региональному эфиру депутату-коммунисту С.П.Обухову. Запрос руководителю ВГТРК О.Б.Добродееву
«Полагающиеся по закону о статусе депутата Госдумы 7-8 минут выступления один раз в два месяца на региональном ТВ, не предоставляются, в частности, мне в моей Тамбовской области», - заявила депутат фракции КПРФ Тамара Плетнёва на Госдуме в среду 19 марта. Как выяснилось, аналогичную тактику запрета на выступления по региональному ТВ в отношении депутата-коммуниста от Краснодарского края С.П.Обухова применила ГТРК «Кубань».
Обухов Сергей Павлович |
В связи с практикой запрета на доступ к региональному телерадиовещанию депутатов от оппозиции Генеральному директору ФГУП ВГТРК О.Б.Дородееву направлен депутатский запрос.
Депутатский запрос
Генеральному директору ФГУП ВГТРК
О.Б.Дородееву
Уважаемый Олег Борисович
Освещение средствами массовой информации (прежде всего - государственными) политических партий и деятельности их представителей в парламенте, точках зрения депутатов на события, проблемы в общественной жизни и пути их решения - всё это является необходимым условием обеспечения должной информированности граждан и общества в целом о деятельности государственных органов власти, соблюдения при этом общественных интересов.
Достаточно полная и достоверная информированность граждан о деятельности органов государственной власти и политических партий, обеспечение политического плюрализма в деятельности государственных СМИ, является неотъемлемым, непременным условием демократического развития общества и государства. Это следует из того, что демократический режим правления - реальная демократия, а именно данный политический строй продекларирован в Российской Федерации - требует создания необходимых условий для реализации гражданами их права на участие в управлении делами государства, закрепленного в статье 32 Конституции Российской Федерации. А без информированности невозможна никакая целенаправленная и эффективная деятельность, тем более в сфере участия граждан в управлении государством.
Я являюсь депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным по списку Коммунистической партии Российской Федерации от Краснодарского края.
Ранее, я неоднократно обращался на имя директора государственной телевизионной и радиовещательной компании «КУБАНЬ» (ГТРК «Кубань») со своими депутатскими запросами, в которых я просил предоставить мне возможность выступить по радио и телевидению ГТРК «КУБАНЬ» по вопросам своей депутатской деятельности и по вопросам деятельности политической партии КПРФ в Государственной Думе.
Я получил три ответа, которые иначе, как отписками, назвать не могу. По мнению директора ГТРК «КУБАНЬ» у меня, как у депутата Государственной Думы, не имеется никаких правовых оснований для предоставления мне эфирного времени на ГТРК «КУБАНЬ».
Полагаю, что данные ответы грубо противоречат действующему законодательству по следующим основаниям:
Так, Указом Президента РФ № 377 от 20.03.1993 года установлен Минимальный стандарт требований к телерадиовещанию, в соответствии с которым федеральным государственным телерадиокомпаниям, а также территориальным телерадиокомпаниям, финансируемым из федерального бюджета, предложено руководствоваться данным стандартом при осуществлении телерадиовещания.
В соответствии с указанным стандартом: «телерадиокомпании обязаны использовать для сообщения общественно значимой информации наиболее удобное для телезрителей (радиослушателей) время, представляя различные, в том числе противоположные, позиции».
Поскольку телевизионный эфир в Краснодарском крае уже давно монополизирован «Единой Россией» и её представителями, данный отказ лишает меня, как оппозиционного депутата, представить противоположную позицию, что, в свою очередь, нарушает упомянутый Указ Президента РФ.
При этом, данным Указом Президента РФ прямо установлено, что телерадиокомпании должны руководствоваться в своей деятельности: "Декларацией о средствах массовой информации и правах человека" (резолюция 428 (1970) Консультативной ассамблеи Совета Европы); принципами управления телерадиовещанием (рекомендация 748 (1975) Парламентской ассамблеи Совета Европы); принципами отношения средств массовой информации с парламентами (резолюция 820 (1984) Парламентской ассамблеи Совета Европы).
В соответствии с пунктом 6 указанных принципов отношений средств массовой информации с парламентами, «средствам массовой информации необходимо активизировать свои усилия по разъяснению аудитории основных фактов парламентской жизни».
В соответствии с пунктом 3 указанной Декларации о средствах массовой информации и правах человека, «средства массовой информации обязаны сообщать полную и исчерпывающую информацию о государственных делах».
Таким образом, можно констатировать, что эти общепризнанные правовые принципы Парламентской ассамблеи Совета Европы в Краснодарском крае нарушаются, поскольку, отказывая предоставить эфир депутату от оппозиции, ГТРК «КУБАНЬ» намеренно не сообщает полную и исчерпывающую информацию, чем, в свою очередь, нарушаются права и свободы человека, и гражданина на получение и распространение информации.
Между тем, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10.10.2003 года, «исходя из положений части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Следовательно, ГТРК «КУБАНЬ» обязана руководствоваться в своей деятельности и указанными нормами международного права, тем более, что ссылка на них прямо содержится в действующем Указе Президента РФ.
В соответствии же с пунктом 7 Указа Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», даже имея в виду ограниченность каналов телевидения, средства массовой информации должны «доводить содержание выступлений депутатов в прениях по законопроектам до сведения их избирателей, а также публиковать большее число статей просветительного характера о парламентской деятельности».
Статьёй 3 Федерального закона РФ «О политических партиях» установлено право политических партий «формировать общественное мнение и право довести мнения граждан (своих избирателей) до сведения широкой общественности». При этом, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации «обеспечивают политическим партиям равные условия и гарантии доступа к государственным СМИ» (подпункт «а» пункта 1 статьи 32).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.32 ФЗ «О политических партиях», прошу Вас обеспечить мне доступ к СМИ Краснодарского края, в частности, обеспечить предоставление мне радио и телевизионного эфирного времени на ГТРК «КУБАНЬ», которое я собираюсь использовать с тем, что бы в том числе, доводить содержание моих выступлений в прениях по законопроектам до сведения моих избирателей.
С уважением,
С.П.Обухов
Источник: КПРФ
Обсудить новость на Форуме