21:45 16.03.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Борьба с коррупцией ведется слабо. В законодательстве не существует определения самого этого явления. Директор российского отделения организации Transparency International Елена Панфилова
Сейчас в России невозможно преследовать за коррупцию, поскольку не существует ее определение. Невозможно осудить чиновника именно за коррупцию. Нет определений для целого набора правонарушений, например, злоупотребление влиянием, торговля им, оказание давления и использование служебного положения с коррупционными целями. У нас этого в законодательстве нет именно потому, что не существует определения самого этого явления. Есть набор статей коррупционной направленности в Уголовном Кодексе и все.
В феврале 2006 года была ратифицирована конвенция ООН о борьбе с коррупцией. В июле того же года Россия присоединилась к конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Международная практика такова, что стране, подписавшей конвенцию, чтобы та начала работать, дается время на синхронизацию ее норм с национальным законодательством.
Кроме того, существует конвенция Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которую Россия не подписывала и не ратифицировала. Но если мы будем вступать в ОЭСР, то будем вынуждены это сделать. А задача вступить в ОЭСР к 2010 или 2012 году поставлена. Конвенция требует введения уголовной ответственности за коррупцию в третьих странах. Подписав конвенцию, Россия будет обязана преследовать своих бизнесменов за подкуп должностных лиц за рубежом. Для нас это новация.
Летом 2006 года на саммите в Санкт-Петербурге члены большой восьмерки подписали декларацию о борьбе с коррупцией высших должностных лиц. То есть подписавшиеся согласились отслеживать незаконные денежные потоки высших должностных лиц. На ближайшем саммите встанет вопрос о выполнении этой декларации.
Поскольку конвенция ООН была подписана совсем недавно, в 2003 году, механизм ее реализации не до конца разработан. С конвенцией Совета Европы дело обстоит более определенно. Страна, ее подписавшая, автоматически становится членом GRECO – организации, которая проводит постоянный мониторинг исполнения положений конвенции. Невозможно подписать и ничего не делать. Рано или поздно стране зададут неприятные вопросы.
Обсудить новость на Форуме