12:45 24.01.2008 | Все новости раздела "КПРФ"

Экспертное заключение «Об освещении на федеральных телеканалах процедуры подачи кандидатами в президенты документов на регистрацию в ЦИК 18 и 20 декабря 2007 года»

В соответствии с запросом депутатов Государственной Думы В.Ф.Рашкина и С.П.Обухова, Центр исследований политической культуры России провел мониторинг телесюжетов в новостных программах телеканалов «Первого», РТР и ТВЦ по стандартному предвыборному информационному поводу: о процедуре подачи документов на регистрацию кандидатами в президенты Г.А.Зюганова, Д.А.Медведева и В.В.Жириновского. С точки зрения законодательства, кандидаты в президенты имеют равный статус, и, следовательно, федеральные телеканалы были призваны обеспечить соблюдение принципа равенства кандидатов в президенты при выпуске в новостной телеэфир информационных сюжетов по данному эпизоду предвыборной кампании.

В дни сдачи документов в ЦИК РФ кандидатами в президенты техслужбами ЦИПКР на основании базы данных системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» записывались и анализировались все новостные выпуски федеральных каналов - «Первого» («Новости», «Время»), РТР («Вести») и ТВЦ («События).

Эксперты ЦИПКР проводили контент-анализ и хронометраж каждого новостного сюжета по процедуре сдаче документов в Центризбирком каждым кандидатом в президенты, определяя, сколько в сюжете длилась прямая речь того или иного кандидата в президенты, какова продолжительность всего телесюжета. На основании полученной информациии экспертам было предложено ответить на вопрос о соблюдении норм статьи 46 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» в части отстуствия или наличия дискриминация (умаление прав) кандидатов в президенты по времени освещения их предвыборной деятельности.

Всего за 18 и 20 декабря было проанализировано 12 телесюжетов информационных программ «Новости» и «Время» на «Первом» телеканале, 9 телесюжетов в информационных программах «Вести» РТР и 11 сюжетов в информационных программах «События» ТВЦ.

В Приложении к Заключению (на диске) содержатся видеофайлы всех протелесюжетов, в которых упоминались исследуемые мероприятия, а также транскрипт (текст) этих телесюжетов.

18 декабря состоялась процедура подачи документов на регистрацию в ЦИК кандидатами в президенты РФ Г.А.Зюганова и В.В.Жириновского. Это событие было упомянуто в трёх телесюжетах на «Первом» канале, в трёх – на РТР и в пяти – на ТВЦ. Аналогичное мероприятие, проведённое Д.А.Медведевым, упоминалось в 9 телесюжетах «Первого» канала, в 6 телесюжетах РТР и 6 – ТВЦ.

Продолжительность показа процедуры подачи документов Д.А.Медведевым на «Первом» канале составила 1013 секунд, Г.А.Зюгановым – 79 секунд, что в 12,8 раз меньше. При этом прямая речь Д.А.Медведева составила на телеканале 555 секунд, а Г.А.Зюганова – 21 секунду, что в 26,4 раз меньше.

На РТР подаче документов Д.А.Медведевым было посвящено 487 секунд, а Г.А.Зюгановым – 60 секунд (в 8,1 раз меньше), из них прямая речь лидера КПРФ составила 17 секунд, а выдвиженца «ЕР» - 226 секунд, что в 13,3 раз больше.

Телеканал ТВЦ передавал информацию о подаче документов в ЦИК Д.А.Медведевым 395 секунд, а Г.А.Зюгановым – 31 секунду (в 12,7 раз меньше). При этом телеканал вообще не предоставил слово председателю ЦК КПРФ, а у Д.А.Медведева для выражение своей позиции было 129 секунд.

Материалы контент-анализа и хронометража указанных телесюжетов представлены в Табл.1

Таблица 1

телеканал	кандидат в президенты	Г.А.Зюганов	Д.А.Медведев	В.В.Жириновский
«Первый»	сообщений	3	9	3
	секунд	79	1013	68
	в т.ч. синхрон	21	555	24
РТР	сообщений	3	6	3
	секунд	60	487	54
	в т.ч. синхрон	17	226	16
ТВЦ	сообщений	5	6	5
	секунд	31	395	46
	в т.ч. синхрон	0	129	0
всего	сообщений	11	21	11
	секунд	170	1895	168
	в т.ч. синхрон	38	910	40

Выводы:

Как показали результаты контент-анализа телесюжетов новостных информационных программ телеканалов «Первый», РТР и ТВЦ, освещавших представление в Центризбирком регистрационных документов кандидатов в президенты Г.А.Зюганова, В.В.Жириновского (18 декабря 2007 года) и Д.А.Медведева (20 декабря 2007 года), в видеоматериалах этих трёх телеканалов при освещении одинаковых предвыборных процедур были допущены нарушения требований статьи 46 Федерального Закона «О выборах Президента Российской Федерации».
В частности, в информационных сюжетах зафиксировано преобладание прямой речи кандидата в президенты Д.А.Медведева над прямой речью кандидата в президенты Г.А.Зюганова в аналогичных сюжетах: на «Первом» канале – в 26, РТР – 13 раз. На ТВЦ вообще не было прямой речи кандидата Г.А.Зюганова (0 секунд), тогда как кандидату Д.А.Медведеву было предоставлено 129 секунд.
Налицо дискриминация (умаление прав) кандидатов в президенты Г.А.Зюганова и В.В.Жириновского по времени освещения их предвыборной деятельности (информационный повод – представление в ЦИК регистрационных документов) по сравнению с кандидатом в президенты Д.А.Медведевым.

Эксперты:

научные сотрудники ЦИПКР

А.Н.Клюева

Ю.П.Ляшук

Материалы экспертизы

«Утверждаю»:

Директор ЦИПКР д.и.н С.И.Васильцов

Источник: КПРФ