01:46 10.01.2008 | Все новости раздела "КПРФ"

Экспертное заключение «Об освещении на федеральных телеканалах съездов думских партий, выдвинувших кандидатов в президенты»

Центр исследований политической культуры России провел мониторинг представленности на федеральных телеканалах информации о работе съездов КПРФ, ЛДПР, и «Единой России», выдвинувших кандидатов в президенты. С точки зрения законодательства, съезды этих парламентских партий имеют равный статус, и, следовательно, федеральные телеканалы были призваны обеспечить соблюдение принципа равенства этих партий и выдвинутых ими кандидатов в президенты при освещении в телеэфире.

Ежедневно в период проведения съездов техслужбами ЦИПКР на основании базы данных системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» записывались и анализировались все новостные выпуски и информационно-аналитические передачи пяти федеральных каналов - «Первого», РТР, НТВ, ТВЦ, Рен-ТВ. Эксперты ЦИПКР проводили контент-анализ и хронометраж каждого новостного сюжета, определяя, сколько эфирного времени рассказывали телеканалы о съезде той или иной партии, сколько длилась прямая речь того или иного политика и кандидата в президенты, сколько продолжался пересказ ведущими и корреспондентами позиции каждого политического субъекта.

13 декабря состоялся XX cъезд ЛДПР, выдвинувший кандидатов в президенты В.В.Жириновского. На федеральных каналах ТВ зафиксировано 19 телесюжетов об этом предвыборном мероприятии ЛДПР продолжительностью 1554 сек. Все телеканалы примерно равномерно осветили съезд ЛДПР. Лишь более пристрастным был телеканал ТВЦ, который более подробно отразил работу форума партии Жириновского (5 телесюжетов).

15 декабря прошёл второй этап ХII съезда КПРФ, на котором Г.А.Зюганов был выдвинут кандидатом в президенты РФ. Это событие нашло отклик в 20-ти репортажах на федеральных телеканалах, 14 из которых прошло в тот же день, и 6 – на следующий. Причём редакционная политика телеканалов при освящение съезда Компартии резко различалась. Зафиксированы тридцатикратные различия в предоставлении эфирного времени для освещения данного события. Так, в совокупности чуть более 10 минут о съезде КПРФ и о выдвижении Г.А.Зюганова кандидатом в президенты рассказал в новостях телеканал НТВ и менее 20 секунд – ТВЦ. Последний не дал в эфир ни одной секунды прямой речи – как самого кандидата, так и других участников предвыборного мероприятия. Хронометраж зафиксировал, что максимальная продолжительность синхрона участников съезда была на НТВ, а прямая речь Г.А.Зюганова активнее цитировалась на РТР.

Материалы контент-анализа и хронометража съездовских телесюжетов представлены в табл.1

Таблица 1.

Продолжительность освещения Съездов КПРФ, «Единой России» и ЛДПР на российском телевидении

партия	телеканал	«Пер-вый»	РТР	НТВ	ТВЦ	Рен-ТВ	Итого
КПРФ	кол-во сюжетов	4	4	6	2	4	20
	всего, секунд	238	391	634	19	452	1734
	в т.ч. синхрон всех партийных политиков	93	135	187	0	81	496
	в т.ч. синхрон кандидата в президенты	68	105	57	0	46	276
«ЕР»	кол-во сюжетов	7	11	18	6	8	50
	всего, секунд	2921	1806	1538	856	489	7610
	в т.ч. синхрон всех партийных политиков	2293	1262	594	339	137	4625
	в т.ч. синхрон кандидата в президенты	300	393	82	81	45	901
ЛДПР	кол-во сюжетов	3	3	3	5	5	19
	всего, секунд	176	495	467	56	360	1554
	в т.ч. синхрон всех партийных политиков	44	198	75	33	150	500
	в т.ч. синхрон кандидата в президенты	44	96	47	33	119	339

Освещение работы съезда партии «Единая Россия» происходило в новостном эфире федеральных телеканалов более интенсивно.

Как показали данные контент-анализа и хронометража, информацию о съезде «Единой России» и выдвижении кандидатом в президенты Д.А.Медведева руководители телекомпаний выпустили в эфир в 2,5 раза чаще (по числу сообщений) и в 4,4 раза продолжительнее (по времени), чем сообщения, например, о съезде КПРФ и выдвижении Г.А.Зюганова.

В целом, мониторинг зафиксировал на федеральных каналах 50 сообщений о съезде «ЕР», общей продолжительностью 2 часа 6 мин 50 сек. Любопытно, что из них только 7 телесюжетов было показано на следующий день, когда новость стала уже не так актуальна. Получается, что тем самым должностные лица, определяющие информационную политику телеканалов, косвенно признали: истинная информационная ценность данного события президентской кампании не выше, чем у съезда КПРФ. Отметим, что на следующий день после предвыборного форума КПРФ на федеральных телеканалах было показано примерно столько же телесюжетов, что и о съезде «ЕР».

Телеканалы представили кандидатам в президенты, выдвинутым на съездах, также далеко не равное время для изложения своих программных позиций. Д.А.Медведев получил на ТВ 901 сек. синхрона, В.В.Жириновский - 339 сек, а Г.А.Зюганов – лишь 276 сек.

Если сравнивать телеканалы по соотношению времени, уделённого, например, только съездам партии власти («ЕР») и оппозиции (КПРФ), то обоим событиям в равной мере посвятил эфирное время лишь телеканал Рен-ТВ (Рис. 1).

Продолжительность информационных сюжетов о съездах КПРФ и «ЕР» на телеканале Рен-ТВ соотносились как 48 : 52. На этом же канале максимальна (в сравнении с другими телеканалами) продолжительность синхрона Г.А.Зюганова. Таким образом принцип равенства при освещении равнозначных событий предвыборной кампании был соблюдён лишь телеканалом РЕН-ТВ.

Вторую строчку в «рейтинге справедливости» распределения эфирного времени занимает НТВ. Но здесь уже перекос в пользу «ЕР» значительный. Доля телеэфира выделенная на освещение съезда коммунистов соотносилась как 29 против 71 у «ЕР».

Самое вопиющее неравенство при освещении предвыборных форумов партии власти и оппозиции зафиксировано на ТВЦ и «Первом» канале. Руководство этих телекомпаний допустило беспрецедентный перекос в своей информационной политике, выделив на освещение съезда «Единой России соответственно в 45 и 12 раз больше новостного эфирного времени, чем съезду Компартии.

Если брать в целом по пяти телеаналам, то отношение общего времени телесюжетов, посвящённых съездам КПРФ и «ЕР», равно 1:4,4. Отношение продолжительности синхронов делегатов съездов КПРФ и «ЕР» – 1:9,3. Соотношение длительности прямой речи Г.А.Зюганова и Д.А.Медведева – 1:3,3.

Соотношение эфирного времени, выделенного федеральными телеканалами для освещения работы предвыборных съездов трёх ведущих партий, представлено на рис.2

Рис. 2

Количество эфирного времени на федеральных телеканалах, выделенное для освещения работы предвыборных съездов думских партий (в сек.)

Сюжеты о съезде партии «Единая Россия» транслировались продолжительнее всего на «Первом» канале и РТР. На этих же каналах зафиксирована наибольшая продолжительность синхрона делегатов съезда и самого кандидата в президенты Д.А.Медведева.

В целом, при примерном равенстве по общей продолжительности телеэфира, освещения работы съездов КПРФ и ЛДПР мониторинг зафиксировал резкое, более чем четырёхкратное, преобладание информации о съезде «Единой России». А это уже в научной литературе определяется как один из признаков манипулирования общественным мнением.

Вышеприведенные данные мониторинга свидетельствуют о серьёзных нарушениях выборного законодательства при освещении событий президентской предвыборной кампании в пользу «ЕР» и ее кандидата Д.А.Медведева. Вновь государственные телеканалы «Первый», РТР и ТВЦ самым грубым образом нарушили законодательно закреплённый принцип равного доступа участников президентской кампании к телеэфиру.

Директор Центра исследований

Политической культуры России д.и.н. С.И.Васильцов

Координатор проекта – н.с. А.Н.Клюева

Источник: КПРФ