19:45 30.11.2007 | Все новости раздела "КПРФ"

Юридическая служба КПРФ - изменяя форму бюллетеня, ЦИК нарушает российское законодательство. Направлено обращение в Верховный суд

В редакцию KPRF.RU поступил текст обращения юридической службы КПРФ в Верховный суд Российской Федерации. В заявлении, в частности, говорится:

"об отмене Постановлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации №62/544-5 от 21.11.2007 года "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва"

1. 31 мая 2007 года Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее ЦИК РФ) было принято Постановление №13/105-5 "О форме и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" которым была утверждена форма избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

В соответствии с ч.3 ст.73 Федерального Закона №51-ФЗ от 18.05.2005 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) форма избирательного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 24 дня до дня голосования.

Однако в нарушение указанной нормы Закона 21.11.2007 года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации приняла Постановление №62/544-5 "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" которым были даны указания избирательным комиссиям различного уровня внести изменения, а именно нанести вертикальную черту черного цвета шириной не менее 4 мм.

Таким образом, по нашему мнению указанным Постановлением Центральная избирательная комиссия Российской Федерации внесла изменения в форму избирательного бюллетеня для выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва утвержденную Постановлением №13/105-5 от 31.05.2007 года.

Считаем, что данные действия ЦИК РФ нарушают законодательство Российской Федерации о выборах, а именно ч.3 ст.73 Федерального закона в части нарушения сроков принятия решения о форме избирательного бюллетеня, ч.9 ст.73 Федерального закона в части изготовления избирательных бюллетеней. Так как по нашему мнению механическое внесение изменений в форму избирательного бюллетеня должно трактоваться как изготовление избирательного бюллетеня.

Обращаем внимание суда на тот факт, что указанное Постановление подписано не уполномоченным лицом.

21.11.2007 года Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации было направлено письмо №01-23/6016 за подписью исполняющего обязанности Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.В.Вавилова. В этот же день 21.11.2007 года было принято обжалуемое Постановление подписанное заместителем Председателя ЦИК РФ С.В.Вавиловым.

Таким образом, по нашему мнению обжалуемое Постановление было подписано не надлежащим должностным лицом.

2. 12.09.2007 года ЦИК РФ было принято Постановление №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", которым утверждено необходимое количество избирательных бюллетеней для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва в количестве 108 777 905 штук, в приложении, в строке 9 "Карачаево-Черкесская Республика" число избирательных бюллетеней 289 000 штук.

28.11.2007 года ЦИК РФ было принято Постановление №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" которым было изменено количество изготавливаемых избирательных бюллетеней на 4 330 штук. Что повлекло изменение общего количества изготавливаемых избирательных бюллетеней на 108 782 235 штук, а также внесение изменений в строку 9 приложения "Карачаево-Черкесская Республика" 293 730.

Кроме этого, 28.11.2007 года ЦИК РФ было принято Постановление №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" которым в количестве равном увеличению количества избирательных бюллетеней был увеличен объем изготовления специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на указанных выборах.

Считаем, что принятием указанных Постановлений ЦИК РФ нарушил положения ч.9 ст.73 Федерального закона в части изменения количества избирательных бюллетеней для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва с нарушением сроков принятия решения. Кроме этого считаем, что указанным Постановлением ЦИК РФ без наличия достаточных на то оснований увеличил количество избирательных бюллетеней. Таким образом число избирательных бюллетеней изготавливаемых избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики превышает количество избирателей, по сведениям на 01.07.2007 года на 1,5 процента.

3. В соответствии с ч.4 ст.73 Федерального закона в избирательном бюллетене размещаются наименования участвующих в выборах политических партий в соответствии с результатами проведенной ЦИК РФ жеребьевкой, а также эмблемы указанных политических партий.

Статья 45 Федерального закона предусматривает в качестве принципа избирательного процесса равенство всех кандидатов. Однако анализ избирательного бюллетеня позволяет выявить нарушение указанного принципа при размещении в избирательном бюллетене наименований и эмблем политических партий участвующих в выборах. Так, наименование политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в избирательном бюллетене указано прописными буквами, при этом наименования партий "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ", СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ/РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ", "ПАТРИОТЫ РОССИИ", "ЕДИНАЯ РОССИЯ" указаны заглавными буквами. Кроме этого, очевиден факт неравенства размещения эмблем политических партий, так эмблема Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" представляет собой следующие размеры 28 мм в высоту, 22 мм в ширину, при этом эмблема политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" 21 мм в высоту, 21 мм в ширину.

Считаем, что указанные нарушения принципа равенства участников избирательного процесса в том числе и в порядке размещения наименования и эмблемы в избирательном бюллетене нарушают права политических партий участвующих в соответствующих выборах, в данном случае политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и может привести к оказанию воздействия на волеизъявление избирателей.

Считаем, что вышеуказанными действиями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации грубо нарушены права политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" и иных участников избирательного процесса по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.247, ч.ч.1,6 ст.259, ч.1 ст.260 и ч.1 ст.261 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации

ПРОСИМ:

Признать незаконными Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации №62/544-5 от 21.11.2007 года "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва".

В распоряжении политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" отсутствуют надлежащим образом заверенные копии Постановлений ЦИК РФ №13/105-5 "О форме и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №62/544-5 от 21.11.2007 года "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва", формы избирательного бюллетеня для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также письма ЦИК РФ №01-23/6016 от 21.11.2007 года.

На основании изложенного, руководствуясь частями 1 и 2 статьи 57 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, просим:

Истребовать от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (адрес: 109012, г.Москва, Б.Черкасский пер. д.9) следующие документы:

1.Постановление ЦИК РФ №13/105-5 "О форме и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

2.Постановление ЦИК РФ №62/544-5 от 21.11.2007 года "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

3.Постановление ЦИК РФ №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

4.Постановление ЦИК РФ №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

5.Форму избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва;

6.Письмо ЦИК РФ №01-23/6016 от 21.11.2007 года.

Приложения:

1.Платежное поручение об оплате государственной пошлины на 1 листе;2.Копия доверенности на имя Клычкова А.Е.

3.Копия Постановления ЦИК РФ №13/105-5 "О форме и требованиях к изготовлению избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" с приложением;

4.Копия Постановления ЦИК РФ №62/544-5 от 21.11.2007 года "Об избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

5.Копия Постановления ЦИК РФ №66/573-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/203-5 "О количестве избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

6.Копия Постановления ЦИК РФ №66/574-5 от 28.11.2007 года "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2007 года №29/204-5 "О количестве специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва";

7.Копия письма ЦИК РФ №01-23/6016 от 21.11.2007 года.

8.Копия настоящего заявления и прилагаемых к нему документов в 2-х экземплярах.




Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме