18:15 24.03.2007 | Все новости раздела "КПРФ"
Выступление первого заместителя председателя ЦК КПРФ И.И. Мельникова на IX Пленуме ЦК КПРФ
ДОКЛАД ПРЕЗИДИУМА ЦК КПРФ НА IX ПЛЕНУМЕ ЦК КПРФ:
«Об итогах региональных выборов и о задачах
по подготовке к выборам в Государственную Думу»
24 марта 2007 г.
Уважаемые товарищи!
Наш сегодняшний Пленум посвящен глубокому вопросу, который мы давно планировали обсудить – вопросу защиты русской культуры. Это давно назревшее плановое обсуждение.
Однако сегодня политическая ситуация меняется так стремительно, что уже сейчас, весной, мы обязательно должны обсудить и второй вопрос – вопрос подготовки к федеральным выборам. Дать максимально меткие оценки происходящим событиям. Сверить и уточнить наши подходы. Обозначить те направления работы, которым партия должна отдать все силы за оставшееся до выборов время.
Напомню, в 2005 и 2006 годах доклады, касающиеся выборов, были посвящены двум аспектам, двум большим участкам нашей работы. Сначала агитационно-пропагандистской и информационной работе. Затем задачам по развитию протестного движения. Не всё, что мы обсуждали, сделано. Не всё сделано так, как мы обсуждали. Но сделано многое. Мы совершили серьезные продвижения в этих вопросах. Это видно даже по тем рекомендациям, которые к Пленуму дали некоторые наши региональные отделения: современный уровень рассуждений. Что-то, что раньше казалось невероятным и новым, теперь уже – само собой разумеющееся.
Но сегодня на базе имеющегося опыта мы сконцентрируем обсуждение по большей части на том, - как нам максимально эффективно вложить накопленный потенциал в работу ближайших восьми месяцев. Как скорректировать некоторые задачи с учетом новой ситуации. А для новой ситуации в первую очередь характерен определившийся набор участников предстоящей федеральной кампании, их названия, их маски. Более того, результаты последних региональных выборов позволяют выделить ряд тенденций. Подчеркну, может быть, самое важное: только тенденций. Потому что теперь ситуация будет меняться ежедневно и нередко будет непредсказуемой.
Именно к этому мы должны быть готовы.
Итак, сначала о результатах мартовского цикла выборов.
В большинстве регионов мы серьезно улучшили результат по сравнению с тем, что было по данным регионам в 2003 году на выборах в Государственную Думу.
Особенно мощные процессы в этом смысле в Орловской области (с 16,29% в 2003 году до 23,78% сейчас), Омской области (с 16,24 до 22,41%), Московской области (с 9,68 до 18,61), Мурманской области (с 7,44 до 17,47%), Ленинградской области (с 9,05 до 17,07%) и в Санкт-Петербурге (с 8,48 до 16,02%).
В Псковской области решены сразу две задачи – и второе место и качественный прирост: с 15,17 до 19,46%. В Самарской (с 17,38 до 18,98%) - второе место и внушительный процент поддержки. В Томской области (с 12,61 до 13,37%) – процент не так высок, но тоже рост и также второе место. Несмотря на третьи места – хорошая ситуация с электоральным рывком в Коми (с 8,72 до 14,27%) и Вологодской области (с 8,77 до 13,44%). Немного выбивается из этого ряда только Ставропольский край, где третье место и относительно небольшой рост: с 13,70 до 14,13%, но тут с учетом особых условий, в которых оказались наши товарищи, было важно сохранить позиции. Эта задача выполнена.
Почти нет роста по отношению к 2003 году у нас разве что в Тюменской области – там увеличение с 8% до 8,37%. Но это, скорее, исключение из правила и объясняется особенностями региона. Здесь проблемы в региональной организации. Здесь традиционно сильно выступает ЛДПР. Кроме того, это единственный регион, где в выборах принимала участие РКРП.
Что касается Дагестана, то наш результат комментировать нет смысла. Очевидно, что наш процент поддержки искажен. И об этих выборах нужно говорить либо как о несостоявшихся, либо как о моральной победе всей партии в связи с тем, что мы дважды смогли заставить власть - изменить принятые решения. Сначала, когда нас не хотели регистрировать. Затем, когда нарисовали такую цифру, которой в принципе в природе быть не может. Какие выводы?
Вывод первый.Анализ абсолютных цифр итогов выборов 11 марта 2007 года, если не учитывать результаты в Дагестане, показал следующее. По сравнению с 2003 годом число сторонников ЛДПР сократилось на 607 тысяч человек, «Единой России» - на 505 тысяч человек, партий слитых в «Справедливую Россию» - на 604 тысячи человек, СПС - на 125 тысяч человек. И только КПРФ в целом по всем регионам увеличила число своих сторонников более чем на 45 тысяч человек. Основную лепту в такой показатель внесли Санкт-Петербург (увеличение на 59 тысяч избирателей) и Омская область (увеличение на 34,4 тысячи голосов). В Ленинградской области прирост составил 13,8 тысяч голосов, а в Орловской, Мурманской, Московской областях и в республике Коми от 9,4 до 7 тысяч голосов.
Вывод второй.В среднем - проценты, полученные по регионам, уже находятся не в коридоре 10-15%, а именно такой была тенденция прошлых циклов региональных выборов, а в коридоре 15-20%, приближаясь к борьбе вокруг 20%. И как мы видим, есть регионы, где она уже преодолена. Мы качественно подкачали политические мышцы. За счет неплохих результатов в регионах усилили организационно-кадровую составляющую нашей политической борьбы. Заставили вновь говорить о себе как о силе, с которой власть должна считаться. Ну а если мы обратим внимание на соотношение затрат и результата, то КПРФ – явный лидер. В том же Петербурге и «Единая Россия» и «Справедливая» потратили средств в десятки раз больше, чем мы. А разница в процентах? Со «Справедливой Россией» - минимальна. Ну а у «ЕР» исход решали не только деньги, но в первую очередь административный ресурс, в частности, форма избирательного бюллетеня. Так что мы провели самые эффективные кампании. Имы хорошо сработали как единая команда. От председателя партии - до каждого депутата фракции, от первых секретарей регионов - до секретарей первичек. Мы дружно работали на одно дело. Это нормально, это правильно. Это и есть – товарищество. То, что отличает нашу партию. Приятно, что ряд фамилий тех, кому хочется сказать огромное спасибо, настолько длинный, что в рамках доклада его трудно озвучить. Поэтому скажу в целом.
В первую очередь огромное спасибо первым секретарям за полную отдачу в работе. Большое спасибо депутатам, которые возглавили списки в регионах, взяли на себя серьезную нагрузку, это не «паровозы», тут надо было быть танком. Спасибо депутатам, которые активно ездили в регионы с отчетами. Мы должны сказать спасибо первым секретарям и активам тех регионов, которые в качестве организаторов, агитаторов и наблюдателей работали в соседних областях. Нашей прессе, которая пережила все драмы этих выборов на страницах своих газет. Спасибо нашей молодежи за помощь в организации работы наблюдателей. Нашим юристам, информационным службам, всем комиссиям и отделам ЦК. Спасибо тем выдающимся деятелям науки, искусства, культуры, спорта, которые участвовали в кампании.
Вывод третий.Мы не просто приняли бой от «Справедливой России», но и в целом по стране одержали в нем на данном этапе победу. При том, что у «проекта Миронова» были огромные ресурсы – и финансовые и административные, и эффект новизны, и средства массовой информации, и риторика, подкупающая людей, - мы показали, что КПРФ лучше. И победу над «Справедливой Россией» надо высчитывать исходя не из процентов, а исходя из понимания сложной специфики этой конкуренции: фальшивого, но «нового» и настоящего, но «привычного».Эффекта партии «Родина» с тем же размахом больше нет. Люди стали задумываться. Да и мы стали острее бороться против кремлевских новоделов.
Вывод четвертый.Нет изменений на поле старых либеральных партий. Они вырождаются. Яблоко – провалилось. СПС – получает результаты, которые невозможно соотнести с теми ожиданиями и тем замахом, который они демонстрируют во время кампаний. Все просто: партия без работающих структур и использующая в своей риторике слово «капитализм» – живой труп сегодня. Даже пытаясь внешне «обновиться», оседлать ради мандатов левую риторику, - СПС не получает ожидаемого эффекта. Это факт.
Вывод пятый. Очевидно, чтоЛДПР не просто придворный джокер, но и партия-страховщик власти на региональном уровне.В целом мы подтверждаем нашу позицию: и «Единая Россия» и «Справедливая Россия» – обе партии власти. И «Справедливая» создана именно для того, чтобы впитать в себя поддержку, которую утрачивает «ЕР», быть запасной в случае чего. И по ключевым вопросам она будет всегда голосовать так, как скажет власть, будет смотреть на Кремль. Это уже ярко проявилось в Санкт-Петербурге, где после ряда острых обоюдных заявлений, обе партии дружно проголосовали и за единоросса Вадима Тюльпанова как спикера Законодательного Собрания и за Сергея Миронова как представителя Петербурга в Совете Федерации. Но дальше в региональных раскладах, внутри местных элит, по кадровым вопросам, - соперничество между партиями власти так или иначе проявляться будет.И на этом уровне Кремлю требуется некий запас управляемых мандатов, чтобы устанавливать тот баланс, который выгоден федеральному центру. Таким надежным партнером в большинстве регионов для них является ЛДПР. И потому ЛДПР получает 11 марта второе дыхание после тех падений, которые были в октябре, когда их чуть было не сделали дойной коровой для Миронова.
Так выглядит ситуация после 11 марта.И у власти не хватит ни времени, ни ресурса, чтобы изменить устоявшийся после региональных выборов состав претендентов на попадание в Государственную Думу. Круг этих участников можно определить так: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, СПС.
Попытаемся спроектировать развитие ситуации, зная, что она так или иначе будет режиссироваться Кремлем. А для этого ответим себе на несколько вопросов.
Вопрос номер один: сколько будет реальных претендентов на прохождение в Государственную Думу?
Исходя из текущей ситуации, заявлений идеологов Кремля, – на данном этапе доминирующее положение в стратегии власти будет сохранять «Единая Россия». Она готовится на роль победившей партии. И ее задачей-минимум станет простое большинство – 226 голосов. При проходном барьере в 7%, исходя из наших реалий, оставшихся процентов хватит на 3-4 партии. Реальных мест с учетом острой конкуренции внутри власти и необходимостью сохранять ЛДПР – будет, скорее всего, - 4. При этом, вероятнее всего, с появлением левой риторики со стороны «Справедливой России» - «Единую Россию» будут сдвигать максимально вправо, тем самым мешая СПС получить воздух.
Неизвестно, что предпримет власть, но простая логика показывает: на федеральном политическом поле сегодня для СПС места нет. Если СПС берет на вооружение социальную тематику, то здесь они уступают одновременно и нашей партии и фальшивому проекту Миронова. Их не воспримет широкий круг избирателей. Одновременно часть старо-либерального протеста отойдет к той линии, которую предложит так называемая «Другая Россия». Напомню, это организация, выдвигающая Михаила Касьянова, существующая на «оранжевые деньги» и предлагающая бойкотировать выборы. В этой ситуации резервы роста у СПС – отсутствуют.
Наконец, еще раз об ЛДПР. Напомню, еще на недавних семинарах секретарей стоял вопрос о том, что ЛДПР используют как источник накачки «Справедливой России». Ситуация изменилась. ЛДПР снова нужно воспринимать всерьез, их будут тянуть к нужному результату. Таким образом, не СПС, а именно ЛДПР становится тем самым последним четвертым участником федерального сценария выборов.
Итак, анализ, логика развития политического процесса показывают: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР – главные действующие лица предстоящей федеральной избирательной кампании.
Вопрос номер два: в каком состоянии, с каким политическим багажом и резервами участники гонки подходят к старту кампании?
«Единая Россия». Главная партия власти и наш стратегический оппонент. На данном этапе видно, что они действительно достигли своего потолка, и теперь возможен только один путь – вниз. Даже в том, как они строят кампанию, можно заметить: бренд больше не работает, в нем больше нет свежести, в нем куда больше негатива, чем позитива. Во многом – это результат нашей плодотворной работы по информированию граждан о результатах их голосований, о результатах их работы в исполнительных структурах власти.
Либерально-бюрократическая по своей сути, «Единая Россия» не просто подойдет к выборам в камуфляже социал-демократической программы. Региональные выборы показали, что в новой ситуации, с появлением второй партии власти «Справедливой России», они будут делать ставку на то, чтобы занять нишу партии стабильности, партии консервативной, партии влияющей и реализующей. Это – козыри, которые они будут разыгрывать.
Обратим внимание еще на следующее. Из-за неуверенных нервных результатов единороссов в регионах – начинаются кадровые чистки. Они не просто грызутся со своим дублером – «проектом Миронова», но и между собой. Так, в этом ряду те «обиженные», которые оказались за бортом Законодательных Собраний в результате махинаций внутри списков самой же «Единой России» с результатами их кандидатов по территориям в ночь голосования. В итоге прошли не те, у кого был выше процент, а те, кто раньше договорился. Отправлен в отставку верный страж результата «Единой России», председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков. Исключен из партии губернатор-«паровоз» Александр Черногоров. Произошел раскол в их орловской организации. Эти разборки ведут пусть к не существенному, но все же снижению управляемости административного ресурса.
Итак, на вооружении «Единой России» следующие основные механизмы: имя президента, телевидение, технологии принуждения и фальсификации и большая часть региональных паровозов. Скорее всего, подчеркиваю – скорее всего, - ничего не изменится в этом отношении до декабря и ни по одному из этих пунктов группа власти, курирующая «Справедливую Россию», - не сможет конкурировать с единороссами. Что касается «Единой России», то чем бить ее - мы знаем, и особо наша работа в этом отношении не меняется.
Теперь о «Справедливой России». Это пока что наш тактический оппонент. Запасная партия власти, которая уже показывает свою сущность – вбирает в себя часть властной элиты, отщипывая у «Единой России» часть региональных паровозов из исполнительной власти. Сейчас речь идет о мэрах городов, а в самое ближайшее время можно ожидать появление мироновского губернаторского корпуса. Фактически мы сталкиваемся с такой же проблемой, как и в 2003 году, когда появилась «Родина». Только есть три важных отличия. Изменились мы, мы стали опытнее в борьбе с левыми масками. Изменились избиратели, они стали разборчивее в выборе и эффект новизны уже прочитывается не так, как раньше. И главное – изменилась сущность левого проекта Кремля. Отличий «Справедливой России» от «Родины» два и существенных. Первое – кадровое. Тогда в списки левого проекта собирали личностей известных, но из оппозиции. Теперь – из чиновников и бизнесменов, еще не реализовавшихся в политике, но обладающих ресурсами, либо потерявшими возможность идти в списках других партий, в первую очередь «Единой России». Здесь же и вопрос лидера партии. Сергей Миронов – явно не воспринимается протестными избирателями как оппозиционер. Второе отличие – вектор популизма. У «Родины» он был патриотическим. У «Справедливой России» акцент на социальной справедливости. Более того, эта партия употребляет слово «социализм». Причем иногда произносит настолько дерзко и уверенно, что даже у некоторых наших товарищей появляется вопрос, - а не выстраивать ли сегодня с ними союзнические отношения в региональных Законодательных Собраниях, там, где как будто бы не так заметны корни и первое лицо этой партии. Ответ короткий: нет. Никаких даже намеков на союзы. Причин – достаточно.
Причина номер один: никакой связи между социалистической идеей и партией Сергея Миронова нет. Та политика, которую проводил Миронов в Совете Федерации, а это была политика безупречной поддержки всех инициатив «Единой России», инициатив правых, либеральных, нацеленных на максимальный вывод государства из социальной сферы, на уничтожение социальных гарантий. Показательна его поддержка закона 122 об отмене льгот.
Сегодня они декларируют массу верных вещей. Большая часть из них – элементарно переписана из нашей программы, установок, предложений. Но главное: там нет того, что является сутью и содержанием социалистической платформы. Нет вопроса о собственности. Уточню: нет социалистического решения вопроса о собственности.
Потому называть платформу «Справедливой России» социалистической – это означает подменять понятия. Нельзя надеть на себя слегка розовую майку и кричать, что она красная. Вряд ли Сергей Миронов политический дальтоник. Это - умысел. И для страны это может иметь тяжелые последствия. Чем больше людей поверит их риторике, тем больше страшно разочаруется. И это разочарование будет греметь по всей стране так, что мироновские остапы бендеры будут уносить ноги. Популизм этой партии не просто криклив, он - опасен.
Вторая причина: никогда нельзя обниматься с оппонентом-попугаем, который повторяет за тобой правильные слова, но обладает куда большими ресурсами. Иначе избиратель решит, что «КПРФ с ними, но они вроде посильнее, давайте в этот раз за тех, кто сможет остановить «Единую Россию». Вот этого нам нельзя допускать, и это сто процентов в наших силах. К ним мы везде и повсеместно должны применять общий подход: по конкретным конструктивным предложениям, которые идут во благо граждан, - сотрудничаем. Но никаких сближений, блоков и союзов!
Насколько в целом серьезна для нас угроза со стороны «проекта Миронова»? Мы уже говорили, что набираем обороты, что региональные выборы прошли удачно, что фактически обыграли их на региональных выборах. Товарищи! Все это – было уже вчера. Да, мы создали фракции и теперь в этих регионах у нас хороший плацдарм для работы. Но сегодня мы находимся в той точке, когда можем как продолжать наращивать поддержку среди населения, так и снова сделать шаги назад. Потому что в желание поспекулировать на слове «социализм» - мироновские финансисты вложат такие деньги, которые не снились даже «Единой России». Потому что настроения в обществе - левые, потому что ежедневно «Справедливая Россия» будет выдавать красивые новости о своей работе, об объединениях с кем-то, о своей силе и так далее. И потому ситуация сегодня неспокойная. И тот результат, который нас порадовал в марте, не должен нас сбивать с важной цели: за оставшееся время – провести ряд решительных акций, которые на федеральном уровне покажут наши отличия от «Справедливой России», покажут нас с наилучшей стороны, дадут нам больше пространства для работы.
Ведь цель Миронова очевидна – это претензия на тот спектр избирателей, которые являются нашим потенциалом, и одновременно выталкивание КПРФ в маргинальную оппозицию.
На семинарах мы уже говорили о социологии. Где-то 40% граждан выступает за продолжение проводимой политики – это фактически аудитория Владимира Путина, правительства и «Единой России». Она не всегда ходит на выборы, иногда просто пребывает в апатии, - но этих людей либо устраивает их положение, либо они привыкли к иллюзии стабильности. Около 20% - активный протестный электорат, который хочет изменений. Большая часть из этих 20% - ядро нашей поддержки, здесь же и база ЛДПР. Но есть и еще около 40%. Это те, кто не знает сегодня: что лучше, как лучше. Большинству из них жить трудно, но они как-то выкручиваются. Вот – где резерв. И это основной резерв, на который нацелен проект Миронова. И это тот резерв, до которого и нам впервые за долгое время удалось достучаться во время прошедших региональных выборов. Именно это показал абсолютный прирост голосов.
Наша задача – развивать и совершенствовать ту тактику, которая помогла это сделать. И дополнить ее мощными свежими инициативами – по всем направлениям нашей работы с учетом особенностей социально-экономического момента.
И сегодня мы должны обсудить и обозначить в общих чертах план наших действий.
Уважаемые товарищи!
В борьбе и с «Единой Россией» и со «Справедливой Россией» наше главное преимущество – наша идеология, наша убежденность. Это так. В полемике, в аргументации мы превосходим эти партии. И наш главный конкурент сегодня – это мы сами. Мы сами, если мы стоим на месте.
Залог успешной работы сегодня – это твердое продолжение собственной линии.Линии – не только критикующей, но в первую очередь позитивной. Это случай, который можно сравнить со спортом, когда есть гонка – с общего старта, а есть гонка, когда каждый бежит по своему времени, по своему собственному секундомеру. Первый вариант, - вариант, когда мы находимся в постоянной борьбе с оппонентами – для нас менее удобен. У нас нет сопоставимых ресурсов для такой борьбы. Да и опыт показывает: гораздо эффективнее обойти драку, которую устраивают между собой две партии власти. Эта борьба раздражает людей. Это то, во что нам влезать не нужно. Мы идем «по своему времени». Мы – общаемся с гражданами. Мы предлагаем стране – свое видение проблем, их решение. А главное – мы предлагаем свою надежность, свою независимость от власти. Мы – единственная оппозиция. Какие шаги мы должны сегодня предпринять?
Первое. Федеральная избирательная кампания уже началась. Мы должны обеспечить ее непрерывность и единство.
Что имеется в виду под непрерывностью? Вот сейчас прошли региональные кампании, и мы сразу напоминаем всем первым секретарям: не сбавляйте обороты. Понятно, что нет сейчас сил работать в том же темпе, что и во время выборов. Но продолжить систематическую работу в том же ключе, который принес успех, – просто необходимо. Проведите анализ, что было успешно, что нет, что сработало в вашем регионе, а что было лишним. В каком то регионе – предпочитают буклеты, где-то лучше работает газета. И продолжайте с помощью организационной основы, которую теперь дает фракция в Законодательном Собрании – ту же работу. Листовки, наклейки, регулярные многотиражные газеты, встречи. Вплоть до покупки рекламного времени на радио и телевидении. Нужно заряжать людей. Подобная непрерывность решает сразу две задачи - старую и новую. Старая задача, мы ее уже ставили: постоянное присутствие как в информационном поле, так и в городе, области, в ежедневной жизни людей.
Отдельно скажу о новой задаче, которую мы почувствовали в ходе региональных кампаний, в частности, это сильно проявилось в Санкт-Петербурге. Уверен, те же тенденции были и в других регионах. Речь идет вот о чем: как только граждане видят в наших действиях некую программу, алгоритм – они заражаются работой и начинают все активнее принимать в ней участие. Выходит одна агитационная газета, за ней вторая, - и люди уже спрашивают: когда выйдет третий номер. А если качество продукции – на высоте, то эффект еще больше. В этом смысле наша политическая работа, не связанная с выборами, порой проигрывает, так как люди если и видят возможность смены курса, реализации альтернативной программы и уж тем более воплощения нашей программы-максимум, то только в отдаленной перспективе. И большинство не видят пути к этому. В этом плане избирательная работа – ставит четкую цель. И при столь же четком и ясном стремлении к обозначенному результату – привлекает к нам новых и новых сторонников.
Что касается единства кампании. Здесь ключевыми являются два вопроса. Темы федеральной кампании и система распространения продукции.
Сначала о темах. Товарищи, мы сегодня тяжело решаем вопрос социологии. Сегодня зачастую нам приходится работать с завязанными глазами, так как наша собственная социология не всегда может удовлетворить нас, не всегда способна взглянуть на действительность глазами простых людей. Нам срочно необходима картина ожиданий граждан от КПРФ. Мы часто говорим, что настроения левеют. Да, без сомнения - левеют. Но мы заблуждаемся, когда это полевение автоматически засчитываем как рост поддержки партии. Кривая настроений и кривая поддержки пока что не сближаются. И на сегодняшний день ситуация такова, что чем более левыми будут настроения, тем сильнее будет виден контраст. У нас есть ценностная поддержка со стороны населения, но это не то же самое, что поддержка политическая. Точнее сказать, это не в том объеме политическая поддержка, какой она могла бы быть и должна быть. Это «несовпадение» объясняется именно той причиной, что мы не можем точно ответить себе на вопрос: чего от нас ждут и какими бы хотели видеть нас большинство граждан. Мы такой замер должны сделать в срочном порядке, чтобы иметь хотя бы примерный ориентир и корректировать что-то по ходу года. Для этого как в ЦК, так и в регионах нужны группы социологов. Снова обращаемся к регионам, где созданы фракции: используйте свои возможности, чтобы срочно укрепить этот участок работы. Устанавливайте контакты с местными социологами, привлекайте в свои социологические службы молодых специалистов. Это и в целом отразится на привлечении молодежи. Ведь посмотрите, там, где мы приглашаем к работе молодых юристов, компьютерщиков, других профессионалов, - вокруг этих точек сразу же начинает крутиться молодежь.
На сегодняшний день с точки зрения основы, вокруг которой мы должны концентрировать свою кампанию, в том числе с учетом желания проекта Миронова вытолкнуть нас в разряд «неактуальных левых», - это связь КПРФ с наукой. У нас уже есть примеры теснейшего сотрудничества с наукой и яркие примеры научного подхода партии к социально-экономическим вопросам, к бюджетной политике. Мы вместе с учеными отстояли Байкал. Мы сами математически предсказали провал пенсионной реформы.
Товарищи, тема «КПРФ и наука» – не просто составляющая работы, это тема первого плана. И в 2007 году это наш флаг. КПРФ и наука, - это то, что не позволит никому загонять нас в угол. Мы - за научный, научно обоснованный план развития страны. Это то, где пропасть между правительством и развитием экономики. Это то, что не сможет взять на вооружение Сергей Миронов, – ведь в науке нет пустых лозунгов, и его будет связывать расхождение слов и дел. Мы же должны сплачивать вокруг себя научную общественность. И в этом нет ничего невозможного. Да, быть вместе с КПРФ – для кого-то угроза работе, карьере и так далее. Но есть и другие аргументы. Мы – партия, признанная во всем мире. Мы – единственные, кто уже предложил межпартийное обсуждение вопросов развития науки и развития экономики с опорой на науку. Мы единственные, кто полностью поддерживает позицию научного сообщества в вопросах защиты автономии и традиций Российской Академии наук. Мы одинаково с российским научным сообществом анализируем ситуацию и одинаково видим решение экономических, экологических, демографических и других социальных проблем. Главное: кто как ни ученые лучше других осознают опасность проводимого курса и могут отличить подделки от настоящих партий. Посмотрите, как за нас голосовали наукограды в Московской области: военно-космический городок «Звездный» - 34%, Жуковский – 30%, Юбилейный – 37%! Так что ничего неосуществимого в нашем сближении нет. И именно такое сближение может достаточно быстро и весомо освежить образ КПРФ в глазах большинства граждан. Наша задача – работать в постоянной связке с наукой и эту объективную связь сделать центральной пропагандисткой линией кампании.
Другой аспект единства кампании - технический. Система распространения продукции. Здесь у нас большие проблемы. Мы научились издавать неплохую современную продукцию, основные наши финансовые средства направляем на массовость тиражей. Недопустимо и просто крайне обидно, когда хорошая агитация либо остается лежать мертвым грузом, либо распространяется неэффективно. В ряде регионов мы сталкивались с этой проблемой. Поэтому наша актуальная задача – создать надежную систему распространения продукции - как через пикеты, так и через сетевые механизмы, наподобие того, что делают рекламные агентства. Для этого нужны кадры, для этого нужны контролеры, для этого нужен транспорт, это и отдельная статья бюджета кампании. Уже сейчас все это нужно продумать так, чтобы не решать вопрос в пожарном порядке осенью. И если с социологией, с выбором тем, с другими вопросами, о которых я скажу ниже, - тянуть нельзя, то с налаживанием схемы системы распространения время еще есть. И в этом смысле лучше идти снизу вверх. То есть каждый райком должен внимательно изучить план своего района. Нужно создавать адресную базу. Нет смысла привозить газету в тот дом, где уже живет наш проверенный сторонник, который все сделает сам. Все подобные нюансы нужно просчитать на своем уровне.
Кроме того, важно более эффективно выстроить связь: ЦК – регионы. Все мы помним, что на прошлых федеральных выборах немало материала, подготовленного ЦК, так и не прозвучало на местах. Проблемы были и технического характера и в скорости передачи. Прошло четыре года. Мы лучше технически оснащены. В регионах появились дополнительные возможности. Нужно выстроить работу цепочки так, чтобы главные идеи кампании звучали по всей стране с одинаковой силой от Калининграда до Владивостока. Естественно, одновременно с той местной спецификой, которую вы по своему усмотрению будете использовать в своем регионе. Ну а задача ЦК – все материалы подготовить своевременно.
Это что касается непрерывности и единства кампании.
Второе. Сегодня мы говорим о подготовке к кампании. Но и здесь мы не можем обойти и ряд организационных вопросов. Остановлюсь на этом коротко, но предельно конкретно. Товарищи, мы часто говорим, что у нас много идей, много задач, но сложно работать, когда не так много ресурсов, чтобы воплощать это в жизнь. Действительно, средств мало. Но скажем прямо: у нас сегодня есть дополнительные резервы и дополнительные возможности помимо сбора средств и пожертвований. Какие это резервы?
Прошел большой цикл региональных выборов. У нас немало мандатов в Законодательных Собраниях. И я хочу обратиться к региональным депутатам от КПРФ: товарищи, ЦК, наши депутаты Государственной Думы – могут помочь чем-то, могут закрыть одну, две, три дырки. На прошедших выборах – Центральный Комитет оказал серьезную финансовую помощь. Но теперь, когда в регионах появились депутатские фракции, - старайтесь находить средства и сами. Будет крайне странно, если получив фракции в региональных парламентах, финансовый потенциал ваших организаций останется на прежнем уровне. Поэтому убедительная просьба: начинайте уже сейчас думать о том, чтобы максимально обеспечить себя к осени. В грядущей федеральной кампании будут крутиться огромные деньги. Мы, конечно же, снова будем проигрывать в разы. Но мы должны иметь хотя бы то, что позволит полноценно провести собственную агитационно-пропагандистскую линию.
Еще один резерв. Давно наболевшая тема. Тема острая, но решать ее нужно срочно. О партийном максимуме. Тема вновь набирает остроту хотя бы потому, что возможностей у партии все меньше, а представительство в органах законодательной власти наращиваем. Обсуждая эту тему, давайте исходить из главного тезиса: заработную плату за исполнение партийного поручения – должна устанавливать партия. Предложения организаций по цифрам разные: 30%, 50% - отчислять в фонд партии. Можно и нужно это обсуждать. Но начинать нужно с обсуждения самого серьезного варианта, когда вся сумма заработной платы, выплаченной соответствующим органом власти в части, превышающей установленный партийный максимум, - передается партии: в ЦК или региональной организации. Это совершенно нормально и логично. В коммунистических и рабочих партиях зарубежных стран в течение десятилетий существует практика специальных финансовых взаимоотношений с членами партий, избранными в органы власти всех уровней. В компартии Кипра, Греции, Португалии, Франции в партийных документах определены принципы таких взаимоотношений. Этих принципов практически два: товарищи, работающие на партию не должны испытывать затруднений, но заработная плата, устанавливаемая органом власти – не должна быть предметом личного обогащения. В ряде зарубежных партий средства как раз перечисляются не в центр, а именно в региональный фонд организации, например, такая система на Кипре и во Франции. Возникает вопрос с теми, кто не является членом партии. Вопрос дискуссионный. В европейских партиях он решается по усмотрению депутата, избранного от партии. Считаю, в КПРФ этот вопрос надо будет решать в рамках того самого «Кодекса депутата КПРФ», о котором мы уже давно говорили, которого до сих пор нет, но который должен наконец появиться и включить в себя как этот вопрос, так и более широкий круг вопросов. Наш мандат – это не мандат бюрократический, это мандат нравственный. Это тот стержень, который и объединяет вокруг нас не корыстных людей, а борцов, вне зависимости от того, члены это партии или нет.
Это что касается некоторых аспектов организационной подготовки.
Третье.Парламентская и непарламентская работа. Специально не разделяю это в разные блоки. Мы всегда говорили о монолитной связи этой работы. Подчеркиваем это и сегодня. Подчеркиваем связь, но чуть-чуть корректируем вектор.
Товарищи, мы говорим о задачах, которые стоят перед нами в год выборов. Соответственно, нужно понимать, что в этот год не стоит ждать от власти каких-то резких инициатив. Будут показательные повышения зарплат, пенсий, стипендий. Будут рапорты об улучшениях. Поэтому со сценария – «выступили с критикой в Государственной Думе – поддержали протестом на улице» - нужно сместить акцент в другую сторону. В сторону активного законодательного оформления наших инициатив и предложений. И поддержки этих инициатив выступлениями на улице. Именно поэтому идет речь о непарламентской работе не как о протесте, точнее, не только как о протесте, но как о соединении двух моментов – протеста и поддержки собственного, только что предложенного, ясного всем закона. В этом плане нам крайне важно сейчас активизировать законотворческую работу. Мы привыкли работать поправками в чужие законы. Нам нужны сегодня не поправки, а законы. Один пример: какой общественный резонанс вызвал наш закон «О гарантиях оппозиционной деятельности». Только один закон! А если мы сейчас подготовим три-четыре актуальных инициативы? Пусть их даже отклоняют. Но и народ узнает, – что именно отклонили. И все эти законы – следует поддержать улицей, уличным массовым протестом.
В регионах сегодня показали себя хорошо работающими и инициатива об отзыве депутатов, и предложение о вынесении важнейших вопросов на городской референдум, и большой блок социальных вопросов. Нужно все это оформлять в законы. Те, у кого выборы прошли раньше, уже имеют наработки. Задача ЦК - собрать все эти наработки, обобщить накопленный опыт и помочь тем регионам, где выборы только состоялись. Мы часто говорили о необходимости построения своей депутатской вертикали. Вертикаль выстраивается. Давайте теперь сообща налаживать ее полноценную работу.
Еще одна задача - контрпропагандистская. Наша законопроектная работа одновременно станет хорошим тестом для партий власти. Так, нам срочно нужны два-три тестовых законопроекта, которые покажут лицо «Справедливой России». То, что Сергей Миронов поддержал все, что предлагала четыре года «Единая Россия», - уже факт и уже хороший ключ для разъяснения гражданам сущности той партии, которую он возглавляет. Но нам нужно выявить теперь и лицо этих новых фракций «Справедливой России», которые появились в регионах. Особое внимание на это обращаю наших ставропольских коммунистов. Если в других регионах проект Миронова может поддержать нас ради красного словца, зная, что инициативу КПРФ заблокирует «Единая Россия», то у вас другая ситуация. У «Справедливой России» - большинство по партийным спискам. Вскрывайте их истинное лицо с помощью законопроекта-теста как можно скорее и давайте нам информацию. Эта информация поможет всей партии.
Одновременно обращаемся ко всем нашим фракциям, а не только к тем, которые сформировались в этом году: не закисайте. Не должно быть так, что пришли, сели и либо долго раскачиваемся, либо сначала громкость высокая, а потом все тише, тише, тише. Накал должен быть – постоянным. В этом году – тем более. Выпускайте свой голос за стены Законодательных Собраний. Информируйте о своей работе, идите в коллективы. Постоянный отчет перед избирателями – это та база, на которой строятся доверительные отношения с людьми. Сейчас, когда все варварские инициативы, которые напринимали в Государственной Думе, спустятся в регионы, в ваши парламенты, - появится большой пласт работы по изобличению сущности этих инициатив и публичной борьбы с ними на уровне региона. Рекомендуем вам при распределении обязанностей выделить самые острые темы, такие как ЖХК, пенсионное обеспечение, здравоохранение, - и закрепить их за конкретными депутатами своей фракции.
Еще несколько слов о протесте. Интенсивные протестные выступления внесли серьезный вклад в успешные результаты партии. Но год будет тяжелым. Не стоит перегружать работу количеством акций. Сегодня вопрос не в их количестве. Эффективность акций не в частоте их проведения, а в их своевременности и численности. Нужно нацеливаться на это. Иначе мы измотаем актив, а акции станут так привычны, что уже не будут вызывать интереса у граждан.
Это что касается парламентской и непарламентской работы.
Четвертое.Работа над образом партии.
Товарищи, уже говорилось о том, что нам нужны свежие шаги, интересные решения, которые немного взбодрят ситуацию вокруг партии. В этой связи есть предложения. Ряд этих предложений вряд ли целесообразно обсуждать в рамках открытого доклада. Но некоторые идеи можно произнести и сегодня. Предлагается несколько идей.
Идея первая. Похоже, настал момент, когда мы должны озвучить наш состав Правительства. Можно думать о названии: «Правительство народных интересов», «Правительство левой альтернативы», «Правительство социальной политики». Здесь вариантов масса. Вопрос не в этом. Вопрос в том, чтобы показать обществу не просто команду, а показать структуру – как мы ее видим. Это крайне важно, потому что альтернатива тогда перестает быть абстракцией. Когда человеку говоришь, что вместо Зурабова будет такой-то и такой-то, то мы имеем не просто критику Зурабова, но и изучение своего кандидата, позитив для всей партии, повышение поддержки. И не стоит обращать внимание на неудачный опыт других подобных «правительств». Это была фикция. Другое дело, когда команду покажем мы и станем ее пропагандировать. Это совершенно иной уровень, иное отношение. Здесь надо принципиально решить, что для нас правильнее – показать только личности на тех местах, которые уже есть, или обозначить и свою организационную структуру тоже. Ясно одно: эта задача важная, так как материализует нашу команду. Ну а в том, что это будет сильная и эффектная команда, думаю, ни у кого сомнений нет. И как раз «показухи» с заседаниями этого Правительства – не нужно. Оно ведь не будет ничего решать. Главная цель – сформулировать кадровую альтернативу, которую мы можем показать любому избирателю: вот люди, которые придут в том случае, если вы будете нас поддерживать. Это эффективный агитационный документ.
Идея вторая. Региональные выборы показали: у нас хороший результат там, где мы четко работаем с целевыми группами. Где вокруг нас собираются сторонники с признанными именами и высокой репутацией – представители этих целевых групп.
Мы уже говорили с вами раньше о задаче создания института сторонников. Задачу эту мы уже начали решать, она остается актуальной и для дальнейшей работы. Но возникает и еще одна мысль. Этому институту сторонников требуется своя отдельная агитационная кампания, у этого копья должен быть остро отточенный конец. И реализовать это можно только через создание некого «авторитетного клуба сторонников КПРФ».
У нас уже есть сегодня Штаб, где объединяются разные силы. Это Штаб протестный, рабочий орган. Но нам нужен штаб и иного рода – своеобразная интеллектуальная коалиция, куда войдут не столько организации, сколько отдельные личности. Словно постоянно подписанная работающая бумага «о согласии использовать свое изображение и высказывания». Это можно оформить в виде некой общественной организации «Сторонники КПРФ» или в каком-то другом виде. Провести собрание. Избрать председателя этого Совета сторонников. Это все – постоянно звучащая тема широкого фронта. Не коммерческого, не политического, а гражданского фронта вокруг КПРФ. Посмотрите, в Санкт-Петербурге вместе с нами в кампании работали Нобелевский лауреат Жорес Иванович Алферов, известнейший режиссер Владимир Бортко, шестикратная олимпийская чемпионка по лыжным гонкам, Герой России Любовь Егорова. А ведь в каждом регионе есть такие фигуры. Якутское отделение отмечает в своих материалах к Пленуму, что отдельные руководители Республики были просто в шоке, когда известнейшие деятели культуры и науки появились в рядах КПРФ. Всех этих людей со всей страны надо объединять и показывать в каждом регионе как цельную команду. Тем самым мы усилим эффект. Их доверие, их слово - это твердая, надежная опора для нашей партии. Нельзя быть такими расточительными, чтобы использовать это только во время избирательных кампаний. Для подобной организации можно разработать и свою символику, и свои флаги. Эта идея имеет высокий потенциал. И такую задачу мы должны уже сегодня поставить и начать ее реализовывать.
Идея третья. И с агитационной точки зрения, и с точки зрения укрепления партийных рядов, назрела некая акция, которую условно я бы назвал «Кадровый призыв». О чем речь? Посмотрим на список нашей фракции в Государственной Думе. Представлены практически все профессии, большинство – пришли с совершенной конкретной работы: учителя школ, производственники, рабочие, преподаватели. Но прошло время. И несмотря на свои истоки, свои корни, - это уже – профессиональные депутаты. Нельзя замыкаться, нельзя разрушать цепочку связи с народом как с источником кадрового потенциала. Да, мы постоянно ведем практику, когда люди проходят привычную лестницу партийной работы, и рано или поздно куда-то выдвигаются. Но есть люди, которые не идут в партию, но у которых душа разрывается от происходящего в стране. Мы должны бросить этот призыв. Пусть в региональные организации, в ЦК приходят простые люди, рядовые работники бюджетной сферы, предприятий, – и говорят: хочу быть депутатом. Пусть приходят письма от трудовых коллективов с предложением рассмотреть ту или иную кандидатуру. Определить, пользуется человек ситуацией или пришел по зову сердца – это легкая задача для наших секретарей, для наших кадровых комиссий. Но то, что эту работу они могут на себя взять и должны ее вести не только привычным путем, но и путем такого общефедерального публичного призыва – это интересный опыт, это та самая «народность», которая резко отличит наши действия от методов составления списков партий власти. А тема списков будет играть в течение всего года. И как всегда, свою роль эта тема сыграет.
Это что касается работы над образом партии.
Наконец, пятое и последнее. Две критические, во многом связанные друг с другом, болевые для нас точки.
Первая болевая точка. Иногда у нас ставится вопрос о недостатке методических материалов, каких-то диагнозов ситуации у нас не хватает. В этом ли дело. Писать мы умеем, пишем немало. А вот на практическое решение некоторых задач - времени у нас нет, хотя задачи давно сформулированы. В первую очередь речь идет о работе на селе. И, видимо, какими-то короткими предложениями в рамках данного доклада ситуацию не исправить. На мой взгляд, один из семинаров секретарей, а то и следующий Пленум, должен быть посвящен именно работе партии на селе. Мы научились работать в городах. Но мы абсолютно упускаем сельскую местность. Не сельскую тему, не защиту села, а именно работу с избирателями. Мы не сможем изменить ситуацию до декабря кардинально. Но даже какие-то организационные шаги в этом направлении сдвинут проблему с мертвой точки. Каждое региональное отделение должно подготовить подобные предложения с учетом специфики своего региона. Там нужна отдельная агитационная программа с учетом тех рычагов, которые использует власть. Там нужно наконец организовать постоянное зримое ощутимое присутствие КПРФ.
Вторая болевая точка во многом связана с так называемой «сельской проблемой». Товарищи, нам нужно отработать планзащиты своего результата. Юридическая работа до кампании, во время кампании, после кампании – у нас отлажена. У нас, наверное, самая сильная юридическая служба среди всех партий. Это уже боевой отряд, который ничем не удивишь, который знает, как работать в любой ситуации. Вопрос защиты результата стоит сегодня в другой плоскости: уже сегодня нужно думать о том, как усилить работу наблюдателей. Уже сегодня! Мы не «закрываем» все участки. А во время федеральной кампании и соседние регионы ничем друг другу в этом смысле не помогут. Нужно искать кадровые резервы. Можно, как это делается, например, в Новосибирской области, привлекать студентов-юристов и политологов к этой работе. Нужно проводить учебу. Это такая же стратегическая задача как и налаживание системы распространения. Думать об организации контроля нужно уже с завтрашнего дня, заниматься организацией этой работы в течение всего года. Но вопрос контроля – это еще не весь вопрос защиты результата. У этой работы есть продолжение: в случае, когда результаты выборов очевидно не соответствуют волеизъявлению граждан, данным наших наблюдателей, как, например, в Дагестане, - мы должны иметь план жесткой оперативной реакции с выводом людей на улицы.
Уважаемые товарищи!
Единство и непрерывность кампании. Позитивная законодательная работа и поддержка наших инициатив улицей. Оптимизация организационно-кадровых вопросов и совершенствование партийных структур. Новые формы работы со сторонниками и работа над образом партии. Решение наболевших вопросов в работе на селе и развитие системы контроля за подведением результатов выборов, - всё это наши текущие задачи на этот год.
Сможем укрепить организации, - сможем решать их.
Будем решать их, – будем наращивать результат.
Сегодня агитационная машина власти отчасти сама делает себя заложницей: с целью подогреть поддержку своей запасной партии власти, - она вынуждена массированно пропагандировать левые ценности. Этот новый ветер государственной машины опасен, - если мы не можем показать разницу между собой и фальшивыми проектами Кремля, если будем делать это по инерции, пассивно, «отвечая на вопросы». Сегодня мы сами должны задавать вопросы, быть активнее, предлагать, инициировать, каждым действием напоминать о своей подлинности, надежности, о том, что партия наша – партия построенная людьми. Что партия наша – не на деньгах держится, а на сердцах. И наша сила сегодня – не в том, чтобы более или менее удачно вытаскивать те палки из колес, которые вставляет власть. А в том, чтобы набрать такие обороты, когда палки эти сами ломаться будут. И тогда новый ветер будет для нас попутным. Мы должны быть убедительнее не только в полемике, но главное – на деле. И это наш основной резерв. А значит, надо активнее делать конкретные, заметные, звучащие дела. В консерватизме – земля, на которой мы стоим.Но в смелости быстро реагировать на меняющуюся ситуацию – наш воздух.
Верно уже подмечают некоторые СМИ: момент таков, что при нынешнем раскладе сил КПРФ вполне можно расшифровывать и как Коалицию Протестующих Российской Федерации. Сегодня мы боремся и за тех, кто голосовал за «Родину» и «Партию пенсионеров». Сегодня мы ждем и сторонников «Яблока», - ведь только мы реально защищаем гражданские права и имеем перспективы борьбы по всем фронтам. Поддержка КПРФ со стороны тех, кто не разделяет наши идеологические убеждения, но понимает, что все остальное – это разные части кремлевского тела, – это верное рациональное решение.
Так что даже в новой непростой ситуации, - перспективы наши неплохие. А точнее, - зависят во многом от нас самих.
2007 год, год 90-летия Великого Октября, мы начали очень неплохо. У нас два важных достижения. Уверенно проведенные региональные выборы. И настоящая победа в Конституционном Суде. На этой неделе наша жалоба по поводу запрета референдума – была фактически удовлетворена. Теперь черным по белому написано, что вопросы, не касающиеся текущего бюджета, - можно выносить на Всероссийский референдум. Это решение - показатель нашей силы. Это такой аргумент, который может серьезно увеличить кредит доверия граждан к нашей работе. Теперь – всем ясно, зачем и за что мы боролись. И что бороться мы умеем. Эта победа – победа над системой. Победа силой убежденности в своей правоте. Победа нашей уверенности в себе, победа святая, – потому что мы защитили важнейшее право народа. Это хороший эмоциональный импульс для всей партии.
И последнее, товарищи. После завершения некоторых региональных кампаний я нередко слышу такие слова: «если бы мы пораньше начали работу…», «если бы мы всегда так работали…» Еще раз просим: давайте думать о времени уже сейчас. Сегодня кажется, что времени много. А его уже почти нет. Давайте поработаем так, чтобы в октябре-ноябре мы не мучались вопросом: «почему же мы не начали делать что-то в апреле-мае». Давайте верно распределим силы на весь период, - но каждый день будем помнить о тех задачах, которые стоят перед нами. И каждый день по кирпичику будем закладывать фундамент нашего декабрьского результата.
Благодарю за внимание.
Обсудить новость на Форуме