18:15 08.02.2007 | Все новости раздела "КПРФ"
Конституционный суд РФ на пленарном заседании под председательством В. Зорькина рассмотрел жалобу КПРФ на запрет проведения референдума РФ
ПОЛУЧИТ ЛИ НАРОД РЕАЛЬНОЕ ПРАВО НА РЕФЕРЕНДУМ?
6 февраля 2007 года Конституционный суд РФ на пленарном заседании под председательством В. Зорькина рассмотрел жалобу КПРФ на запрет проведения референдума РФ.
Инициаторами жалобы стали уполномоченные Московской инициативной группы по проведению референдума РФ: Улас В.Д., Соловьёв В.Г., Лакеев В.И., а основанием для неё послужил отказ ЦИК РФ и Верховного суда РФ в проведении общероссийского референдума по 15 из 17 вопросов, сформулированных КПРФ по важнейшим политическим и социально-экономическим условиям жизни страны, включая вопросы повышения минимальной зарплаты и пенсии до уровня прожиточного минимума, предоставления гражданами бесплатного жилья, медицинского обслуживания и образования, установления оплаты ЖКХ на уровне не выше 10% от совокупного дохода семьи, отмены №122-ФЗ о монетизации льгот и др.
При этом главным «аргументом» для отказа послужила данная этими органами трактовка ч.5 п.6 ст.6 ФКЗ «О референдуме РФ», согласно которой на референдум якобы запрещается выносить вопросы, требующие финансирования из государственного бюджета РФ. Вместе с тем данная ЦИК РФ и Верховным судом РФ трактовка была ими же и опровергнута при признании двух вопросов референдума всё же соответствующими конституции и действующему законодательству.
Так, признав законным вопрос о сохранении смешанной системы выборов депутатов ГД РФ, ЦИК РФ признала, что эти выборы обойдутся государственной казне на 450 млн рублей дороже, чем выборы по партийным спискам.
В связи с чем заявители справедливо увидели в действиях ЦИК РФ и Верховного суда РФ политическую подоплёку.
Именно эту позицию и отстаивали коммунисты на заседании Конституционного су-
да РФ.
В самом начале судебного заседания авторами иска было заявлено ходатайство о привлечении в суд в качестве заявителей Председателя ЦК КПРФ Г.А.Зюганова и его первого заместителя И.И.Мельникова, а также о допросе в качестве эксперта А.И.Лукьянова, против чего активно выступили представитель Госдумы РФ Е.Мизулина и представитель президента РФ М.Кротов. Конституционный суд РФ после 15-минутного совещания данное ходатайство удовлетворил частично: привлёк Г.А.Зюганова и И.И.Мельникова в качестве представителей заинтересованной стороны, а А.И.Лукьянова решил допросить в качестве специалиста.
В связи с этим основными докладчиками по делу от КПРФ были вынуждены выступать секретари ЦК КПРФ В.Г.Соловьёв и В.Д.Улас. Их выступление, подготовленное с участием ведущих специалистов РФ в области конституционного права, было выслушано Конституционным судом РФ с огромным вниманием и вызвало сильнейшее раздражение процессуальных оппонентов КПРФ Е.Мизулиной и М.Кротова.
Более того, в нарушение судебной процедуры М.Кротов попытался сделать замечание коммунистам за якобы излишнюю политизацию вопроса, за что немедленно получил предупреждение со стороны председательствующего В.Зорькина.
Выступившие затем представители ГД РФ Е.Мизулина, Совета Федерации В.Щарандин и представитель президента М.Кротов, не имея серьёзных правовых аргументов, попытались представить действия коммунистов по защите конституционного права граждан РФ на референдум в качестве дешёвого пиара.
Кроме того, Е.Мизулина договорилась до того, что потребовала от Конституционного суда РФ вообще прекратить производство по данному делу якобы в связи с его не подведомственностью Конституционному суду РФ.
При этом на вопрос председателя Конституционного суда РФ В.Зорькина о том, какому же органу оно подведомственно, представитель ГД РФ так и не смогла дать вразумительный ответ.
В подтверждение своего тезиса о дешевом пиаре г-жа Мизулина заявила о том, что коммунисты, получив право на проведение референдума, тем не менее якобы не стали дальше пытаться его проводить, продемонстрировав тем самым незнание предмета спора, так как, несмотря на признание ЦИК РФ двух вопросов соответствующими конституции РФ, тем не менее инициативной группе было отказано в регистрации. В связи с чем все официальные действия по инициированию референдума были полностью прекращены.
Именно это обстоятельство и подвигло ЦК КПРФ начать проведение всероссийского опроса населения – Народного референдума, участие в котором приняло участие более
7 млн человек.
Что касается абсурдного, на мой взгляд, заявления представителя ГД РФ о неподведомственности Конституционному суду РФ вопросов соответствия конституции положений федеральных законов, то лично я в этом увидел почти открытую угрозу в адрес Конституционного суда РФ о возможности законодательного ограничения его полномочий в случае рассмотрения им вопросов, неугодных буржуазному большинству ГД РФ («единороссы» + жириновцы).
Выступившие специалисты, а также оглашённые в ходе судебного заседания экспертные заключения из Независимого института выборов, МГЮА, уполномоченного по правам человека РФ в той или иной степени, как я полагаю, хотя робко и с оговорками, но всё-таки поддержали позицию КПРФ.
Так, эксперты Независимого института выборов посчитали сформулированный ЦИК РФ и Верховным судом РФ принцип о том, что на референдум можно выносить только вопросы, не требующие бюджетного финансирования, противоречащим конституции РФ и осужающим право граждан на проведение референдума.
Выступившие в конце судебного заседания Г.А.Зюганов и И.И.Мельников обратили внимание суда на то обстоятельство, что, начиная с 1993 года в РФ не было проведено ни одного общенационального референдума, а начиная с 2002 года не была даже зарегистрирована ни одна инициативная группа.
Всё это произошло благодаря принятию по инициативе депутатов-«единороссов» новой редакции ФКЗ «О референдуме РФ», которая фактически ставит крест на возможности проведения юридически значимого референдума РФ, что является грубейшим нарушением конституции РФ.
Поэтому, защищая право граждан РФ на референдум, КПРФ сегодня фактически возглавляет общенародную борьбу за сохранение нынешней конституции РФ, чьи важнейшие положения так бесцеремонно пытается растоптать российская буржуазная власть.
Аргументы лидеров КПРФ, как мне показалось, произвели серьёзное впечатление как на участников процесса, так и на судей Конституционного суда РФ.
Решение по делу Конституционный суд РФ, вероятно, вынесет в течение февраля.
В.Г. СОЛОВЬЁВ,
секретарь ЦК КПРФ,
руководитель Юридической службы ЦК КПРФ
Источник: КПРФ
Обсудить новость на Форуме