13:48 21.11.2006 | Все новости раздела "КПРФ"
Комсомольцы требуют от депутатов Красноярского горсовета организовать публичные слушания по бюджету города и его исполнению
Сегодня крайком Союза коммунистической молодежи направил в адрес каждого депутата городского Совета обращение, в котором говорится, что согласно федеральному законодательству и Уставу города Красноярска, публичные слушания являются формой непосредственного участия граждан в управлении городом, что инициатива их проведения принадлежит жителям, городскому Совету и только потом Главе города. В то время как проект решения Красноярского городского Совета, который внес Глава города в городской Совет, оставляет эту инициативу только за Главой.
В связи с этим комсомольцы потребовали от депутатов не ущемлять законных прав жителей и депутатов Красноярского городского Совета на инициирование проведения публичных слушаний по проектам бюджета и отчета о его исполнении. Предложили депутатам принять поправку в проект решения городского Совета, позволяющую гражданам и депутатам инициировать проведение таких слушаний.
Депутату
Красноярского городского Совета
В.Я. Бауэру
Уважаемый Владимир Яковлевич!
Глава города П.И. Пимашков внес на рассмотрение внеочередной сессии городского Совета проект решения «О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам бюджета города и отчета о его исполнении», которое должно определить процедуру проведения публичных слушаний по этому вопросу.
В предложенном к утверждению варианте Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам бюджета города и отчета о его исполнении установлено, что инициатором публичных слушаний по проектам бюджета города и его исполнения может являться только Глава города. В то время, как согласно статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 24-1, 28 Устава города Красноярска публичные слушания являются формой непосредственного участия граждан в управлении муниципального образования и установлено, что инициаторами публичных слушаний, в том числе и по этому вопросу, могут быть граждане, представительный орган власти, глава муниципального образования.
В связи с этим мы обращаемся к Вам с предложением не ущемлять законных прав жителей нашего города и вас, как депутата Красноярского городского Совета, на инициирования проведения публичных слушаний по проектам бюджета и отчета о его исполнении, внести и (или) поддержать голосованием на внеочередной сессии следующую поправку в «Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам бюджета города и отчета о его исполнении»:
1. статью 1. «Инициатор проведения публичных слушаний. Финансовое обеспечение проведения публичных слушаний» изложить в следующей редакции:
«1. Публичные слушания по проектам бюджета города и отчета о его исполнении (далее – публичные слушания) проводятся по инициативе группы граждан проживающих на территории муниципального образования город Красноярск численностью не менее 50 человек, не менее десяти депутатов Красноярского городского Совета, Главы города.
2. Инициатива граждан о проведении публичных слушаний оформляется решением собрания граждан, в котором указывается: вопросы, выносимые на публичные слушания, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства участника инициативной группы, перечень лиц, которых инициативная группа рекомендует включить в состав комиссии по проведению публичных слушаний. Решение собрания граждан об инициировании проведения публичных слушаний подписывается всеми участниками инициативной группы и направляется в Красноярский городской Совет.
3. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета города.».
2. статью 3. «Назначение публичных слушаний и извещение населения о проведении публичных слушаний» изложить в следующей редакции:
«1. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города, назначаются постановлением Главы города о назначении публичных слушаний (далее – постановление Главы города). Если инициаторами публичных слушаний выступают группа граждан или депутатов Красноярского городского Совета публичные слушания назначаются решением Красноярского городского Совета о назначении публичных слушаний (далее – решение городского Совета) не позднее 15 дней с момента поступления такого предложения в Красноярский городской Совет
2. В постановлении Главы города, Решении городского Совета указывается:
- наименование проекта правового акта, по которому проводятся публичные слушания;
- состав комиссии по проведению публичных слушаний (далее – комиссия);
- дата, место и время проведения публичных слушаний;
- сроки и порядок приема письменных предложений по проекту бюджета города или проекту отчета и заявлений на участие в публичных слушаниях.
3. Так же в постановлении Главы города указывается уполномоченный орган администрации города по проведению публичных слушаний.
4. Так же в Решении городского Совета указывается дата, к которой Глава города обязан назначить уполномоченный орган администрации города по проведению публичных слушаний и внести в Красноярский городской Совет проект бюджета города и отчета об его исполнении.
5. Постановление Главы города, Решение Красноярского городского Совета, проект бюджета города или проект отчета, информационное сообщение о дате, месте и времени проведения публичных слушаний публикуются в газете «Городские новости» и размещаются на официальных сайтах администрации города и городского Совета в сети «Интернет» не менее чем за 30 дней до проведения публичных слушаний по проекту бюджета городи и по проекту отчета.».
3. Статью 5. «Комиссия по проведению публичных слушаний» в следующей редакции:
«1. Для проведения публичных слушаний создается комиссия в составе не менее 9 человек.
В состав комиссии включаются руководители органов администрации города (не менее 1/3 от общего состава комиссии), депутаты городского Совета (не менее 1/3 от общего состава комиссии), могут включаться представители общественности, эксперты. Если инициатива проведения публичных слушаний исходила от группы граждан, то решением городского Совета представители этой группы согласно рекомендации инициативной группы включаются в состав комиссии в количестве не более 1/3 от общего состава комиссии.
2. Если инициатором проведения публичных слушаний выступает Глава города, то обращение о включении депутатов в состав комиссии направляется Главой города в комиссию по бюджету городского Совета не позднее десяти рабочих дней до дня подписания постановления о публичных слушаниях. Если такое предложение не будет направленно председателем комиссии по бюджету городского Совета в финансовый орган администрации города не позднее семи рабочих дней со дня получения этого обращения, комиссия формируется без участия депутатов городского Совета.
3. Если инициатором проведения публичных слушаний выступает группа граждан или депутатов городского Совета, то председатель Красноярского городского Совета направляет обращение к Главе города о включении руководителей органов администрации города не позднее трех дней с момента поступления такого предложения в Красноярский городской Совет. Глава города обязан не позднее семи дней со дня получения обращения направить председателю городского Совета предложение о включении в состав комиссии представителей администрации города.
4. Возглавляет комиссию председатель, который руководить проведением публичных слушаний, подписывает протокол публичных слушаний.
Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя комиссии в его отсутствии.».
О принятом Вами решении прошу ответить в установленный законом срок.
Секретарь
Красноярского крайкома СКМ Селезнев А.В.
Обсудить новость на Форуме