13:16 09.12.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
«Советская Россия»: В самом ли деле повышается зарплата?
В России объявлено о повышении зарплаты бюджетникам на целых 30%, но кто на самом деле получит эти деньги? Депутат Госдумы от фракции КПРФ Олег Николаевич Смолин подчеркивает: «Я утверждаю, что нет никакой новой системы на самом деле»
Недавно российские СМИ разнесли по России благую весть: с 1 декабря на 30% повышается заработная плата бюджетникам – врачам, учителям, библиотекарям, музейщикам и иным работникам культуры. А самые высшие должностные лица РФ – Кудрин, Медведев, Путин – каждый день повторяют, что все социальные обязательства они выполнят, и никакие кризисы их не остановят. Интересно, однако, другое: не видно и не слышно ликования самих бюджетников. По отзывам москвичей и петербуржцев, у них некторые подвижки по увеличению заработков работникам бюджетной сферы начались, но не у всех и не на 30%. Путаницу внесла некая новая система оплаты, в которой еще не все разобрались. А в регионах – в целом без перемен.
Так начался ли праздник на улице бюджетников? Слово – депутату Госдумы от фракции КПРФ, заместителю председателя комитета по образованию Олегу Николаевичу Смолину:
– Правительство и власти говорят о новой системе оплаты труда бюджетников. Но я утверждаю, что нет никакой новой системы на самом деле по следующим причинам.
Во-первых, 30-процентное увеличение заработной платы касается только федеральных учреждений и относится к той части заработной платы, которую люди получали из федерального бюджета. Это означает, что с учетом перехода на новый минимальный размер оплаты труда (МРОТ – 4330 руб.) в тех вузах, клиниках, учреждениях культуры, где был высок удельный вес работников низших разрядов, большая часть этого повышения уйдет как раз на этих работников. А специалисты высокой квалификации, имевшие более-менее приличную зарплату, ничего не получат. Это поняли те, кто изучил тонкости данного повышения, и они жаловались нам на «круглом столе» 6 ноября.
Во-вторых, регионы РФ впервые за 18 лет моей работы в парламенте не получили ни рубля на увеличение заработной платы в 2009 году. Эту проблему целиком переложили на бюджеты регионов. По этому поводу я вступил в полемику с министром финансов Алексеем Кудриным, когда утверждался бюджет на будущий год. Учитывая, что большинство наших регионов дотационные, я предложил выделить им средства из федерального бюджета на повышение заработков бюджетникам. Но Кудрин высказался против и привел свои аргументы, которые меня и многих моих коллег не убедили.
Тут же мы услышали от Сергея Степашина, руководителя Счетной палаты, что на помощь бизнесу и банкам выделяется 4 трлн руб. После Дмитрий Медведев уточнил – порядка 5 трлн руб. Я просил выделить 500 млрд руб. на то, чтобы поднять на 30% зарплату врачу, учителю, работнику культуры, социальному работнику в регионах. Госдума голосами фракций «Единая Россия» и ЛДПР провалила мои предложения.
Я обвинил правительственное большинство Госдумы в классовом подходе. Я действительно считаю, что это яркий пример классового подхода: для банкиров деньги есть, а для интеллигенции – нет.
В-третьих. Нет никакой новой системы оплаты труда. То, что названо «новой системой», сводится к одному: значительную часть, не менее 30% всей заработной платы, будет теперь распределять руководитель учреждения по своему усмотрению. Думаю, что при современном состоянии управления в России мы получим массовые злоупотребления, и люди будут получать заработную плату не за то, как они работают, а за покладистость, за дружбу с руководителем, за близость к «телу». С такими проблемами я уже сталкивался.
Я спрашивал лауреата конкурса «Учитель года» из Омской области, Муромцевского района, Петропавловской средней школы Александра Витальевича Рахно: рассчитывает ли он получить надбавку по этой новой системе? Он не рассчитывает. А уж если таким людям не давать надбавок, то зачем вообще вся эта «новая» система и нужна?
Смысл этой системы, заключается в очень простой вещи: выстроить, усилить вертикаль управления. А именно: директора школы поставить в более жесткую зависимость от его начальника, а врача, учителя, работника культуры – в более жесткую зависимость от директора, непосредственного руководителя. Вот и все. Поэтому если в советский период люди не боялись говорить своему начальству все, что они думают, то сейчас стали бояться.
А что думают и что получают бюджетники на местах? Звоним педагогу с многолетним стажем Валерию Викторовичу Пармёнову, депутату г. Озёрска Челябинской области, члену комиссии по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Собрания депутатов Озёрского городского округа.
– Каким будет повышение у учителей г. Озёрска?
– Очень хороший вопрос. Мой ответ: никаких повышений у нас не происходит. Челябинское правительство перенесло процедуру возможного повышения зарплаты бюджетникам на полгода, до 1 июля 2009 года.
– По какой причине?
– Мы сами хотели бы об этом узнать. Здесь речь идет о повышении с 1 января 2009 года МРОТ до 4330 руб. Если поднимать МРОТ, то по закону автоматически должна подниматься и заработная плата по Единой тарифной сетке.
– Но ЕТС отменена.
– А в нашей области ЕТС остается еще на полгода. И тут – вопрос: где взять деньги на повышение МРОТ низкооплачиваемым категориям бюджетников…
– У вас есть работники, которые получают менее 4 тысяч рублей?
– Конечно.
– А сколько в среднем учитель получает?
– 6,5 тыс. руб., если у учителя 18 часов, и до 12 тыс. руб., если у учителя 30–36 часов, плюс добавка в 1 тыс. руб. за классное руководство, за звание – 10%, тысяча-полторы набегает за работу в праздничные дни, за подготовку учащихся к олимпиадам. При лояльном отношении со стороны администрации могут быть еще небольшие надбавки из стимулирующего фонда. Больше 12 тыс. руб. получают единицы, кто работает на две ставки. Они света белого не видят.
– А что с обещанным повышением на 30%?
– С нами поступили, как с медиками. Вот этот МРОТ включен уже в 30% предполагаемого повышения. Фонд заработной платы бюджетников увеличивается на 30%, но МРОТ «сидит» в этих 30%. А повышение, если оно произойдет, то будет максимум 8–9%. Но будут и те, которые никакого увеличения не получат. Подозреваю, что в погоне за прибавкой могут начаться приписки. Люди начнут сочинять отчеты о мероприятиях, которых не было.
Рассказанное В. Пармёновым практически закладывалось Кудриным. На заседании трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям в августе этого года министр финансов призывал регионы «повышать зарплату в рамках своих возможностей», и что повышение фонда оплаты труда бюджетников на 30% рассчитано всего на 700 тыс. человек на федеральном уровне, и не более чем на 10 млн человек, – на региональном уровне. «Правительство поддерживает профессионалов, некоторые из них будут получать до 200 тыс. руб.», но их будет немного, не более 200 человек. Имена счастливцев Минфин не огласил.
Непонятно только, для чего устроена шумиха о всеобщем повышении зарплаты бюджетникам. Зачем вводят людей в заблуждение?
Обсудить новость на Форуме