10:47 25.11.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Лидер коммунистов Оренбуржья В.Г.Новиков в «Советской России» рассказывает о парла-ментских баталиях в краевом Законодательном собрании: "Единороссы" впали в оптимизм
Оренбуржье: формируется бюджет региона. Лидер коммунистов Оренбуржья В.Г.Новиков в сегодняшней «Советской России» рассказывает о парламентских баталиях в краевом Законодательном собрании.
Наконец несколько раз переносимое заседание Законодательного собрания области состоялось 19 ноября. Главным, из-за чего и переносилось заседание, было обсуждение в первом чтении проекта закона "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Мировой экономический кризис таким быстрым темпом разрастается в глубину, что экономисты не успевают корректировать основные финансовые показатели. Именно поэтому министерства экономического развития, финансов, бюджетный комитет, Счетная палата собрания трижды перерабатывали проект областного бюджета. И каждый раз в сторону уменьшения и доходной, и расходной части бюджета.
Глава области А.А.Чернышев свое выступление начал с признания, что кризисные явления нарастают, и это не временное явление, а длительная тенденция. И хотя разработан план противодействия кризису, приходится свертывать основные инвестиционные программы. Пока еще пытаются сдержать на уровне нынешнего года фонд зарплаты бюджетной сферы.
Правительство области хотело бы помочь сбыту сельскохозяйственной продукции, решить вопрос финансовой поддержки АПК, прежде всего животноводства, обеспечить приобретение сельхозтехники через лизинг, некоторую компенсацию на дизельное топливо.
Вместе с тем фракция КПРФ в Законодательном собрании обозначила свои подходы к формированию бюджета области. Бюджет на 2007 год мы критиковали, но после внесения ряда поправок поддержали. Тогда были значительно увеличены суммы на поддержку муниципальных образований, на социальные проекты, дополнительно в поддержку АПК выделили 100 млн руб. Бюджет 2008 года вроде бы был еще большим по объемам финансирования. Но наша фракция его не поддержала. Мы уже тогда били тревогу: "Не надо себя убаюкивать, что бюджет социа ьно направленный. Такой бюджет - это не только социальная сфера, зарплата, пенсии, пособия. Развитие реального сектора экономики, производство отечественных товаров повседневного спроса, строительство не только жилья, но и новых современных промышленных предприятий, дающих рабочие места, зарплату, налоговые отчисления и т.д. - это тоже социальная направленность".
Но на вооружение было взято узкое понимание социальности, уперлись только в богатую сырьевую отрасль. В результате за многие годы, при удачной коньюктуре мировых цен на сырье мы упустили возможность восстановить промышленность и укрепить реальный сектор экономики. Конечно, не вина регионов, что федеральные власти увлеклись "интеграцией" российской экономики в мировую, по пути разрушив интеграцию на внутреннем рынке. Но мы слабо сопротивлялись, хотя понимали, что происходит. В эти годы принимали не бюджеты развития, а бюджеты самопоедания. На что рассчитывали? Что на наш век хватит и при нашей жизни цены на сырье будут только расти?
Сегодня тем более нельзя спекулировать, что бюджет социально направленный. В лучшем случае - это бюджет консервации. Но все гораздо хуже.
Расходы областного бюджета в этом году ожидаются в сумме 54 741 223 тыс. руб. На 2009 год прогнозируются доходы 47 789 021 тыс. руб., т.е. на 7 млрд руб. меньше, но и расходы меньше на 2 млрд 300 млн руб. Более того, планируется установить планку внутреннего долга области на 1 января 2010 года в сумме 7 771 110 тыс. руб., на 1 января 2011 года он будет составлять уже 13 828 299 руб., а на 1 января 2012 года - 17 476 360 руб. Такая вот у нас перспектива.
И тем более нам не понятны отношения с федеральными органами власти. Как же так, мы не вылезаем из дефицита, из области вывозится 62% налоговых сборов, а из федерального бюджета идет недофинансирование. За 2007 год недодано 548 млрд руб. в реальный сектор экономики. За восемь месяцев 2008 года социальные нужды профинансированы только на 45%, ЖКХ - на 38%, культура - на 42,7%. Почему в такой критической ситуации профицит федерального бюджета составляет 1 трлн 800 млрд руб.? Парадоксально, но резервный фонд в 2009 году составит 8 трлн 480 млрд, в 2011 году - уже 12 трлн 841 млрд руб. И это тогда, когда не хватает средств на лекарства, рушатся школы и другие социальные объекты. В областном бюдж те сокращено приобретение препаратов только для гемодиализа больных на 100 млн рублей.
Фракция КПРФ предложила выразить свое несогласие с параметрами федерального бюджета, и прежде всего с профицитом, необоснованным увеличением резервного фонда и распределением налогов.
Много глава области говорил об увеличении расходов на образование, здравоохранение, культуру, повышение зарплаты с увеличением минимального размера оплаты труда, о поддержке материнства и детей. Приводились слова Д.Медведева, что ухудшение жизненных условий населения не только аморально, но и преступно. Но слова к делу не пришьешь. Вот только несколько примеров.
Прогнозируемый рост инфляции на 2009 год - 8,4%, а увеличение денежных выплат на транспортный проезд пенсионеру предусматривается только 7,7%. То есть даже в расчетах планируется ухудшение жизни трудящихся. А в натуральном выражении: на 240 руб. пенсионер мог в месяц проехать на пассажирском транспорте 40 раз, или 1,3 раза в день, при стоимости билета в 6 руб. Цена билета выросла от 2 до 4 руб. И получается, что с учетом увеличения денежных выплат пенсионер сможет в месяц проехать на автотранспорте уже 26 раз.
Так же и по ежемесячным детским пособиям. Со 110 руб. увеличивается пособие до 125 руб., т.е. на 15 руб. Хочется спросить Медведева и Чернышева: "Вообще были ли они в магазинах, интересовались ли, каковы цены на детское питание и детскую одежду?" Полезно поинтересоваться.
В информации о выполнении за три года областной целевой программы "Организация борьбы с туберкулезом" много говорилось о сделанном. Однако признано, что "…эпидемиологическая ситуация в области остается напряженной, а материально техническая база противотуберкулезных учреждений требует значительных капиталовложений для приведения ее уровня в соответствие с лицензионными требованиями…". Т.е. средства на программу выделяются настолько незначительные, что в пору только к богу обратиться с молитвой, чтобы здания не развалились или не загорелись.
Это приговор современной социальной и экономической политике партии "Единая Россия", президента Медведева, премьер-министра Путина, губернаторов, большинства в Госдуме и региональных законодательных органов. Именно они проводили такую экономическую пол тику в соответствии с таинственным "планом Путина", который не спас от кризиса. Они и сегодня морочат головы пустословием о модернизации России, динамичном развитии экономики страны. Не знаю, что в голове у оренбургских "единороссов", но всего две недели назад они заявили, что россияне, в том числе и оренбуржцы, практически не ощутили последствий кризиса в США и Европе. Это путь в никуда.
Считаем, что прежде всего необходимо заморозить общегосударственные расходы по всем статьям: по зарплате чиновникам, на ремонты кабинетов и административных зданий, приобретение нового оборудования и транспорта. На днях на заседании Счетной палаты выяснилось, что в Министерстве труда 15 вакантных должностей, а экономии фонда зарплаты нет, потому что ее пускали на немалые премиальные. Многократно раздутые штаты чиновников - балласт для развития экономики, их необходимо сокращать.
Мы считаем, что основные бюджетные средства необходимо направить на развитие промышленного производства, поддержку сельского хозяйства и, конечно, социального блока: образование, здравоохранение, культура, семья, дети, молодежь.
В первом чтении против проекта бюджета голосовали депутаты фракций КПРФ и "Патриоты России".
Незамеченным вроде прошел вопрос "О внесении изменений в Регламент Законодательного собрания …", имеющий огромное политическое значение. Речь идет о процедуре рассмотрения в Законодательных органах регионов поправок к Конституции России. Это связано с инициативой Д.Медведева о продлении полномочий президента России с 4 до 6 лет. Коммунисты категорически против данной затеи, так как видят в этом желание узурпировать власть, не считаясь с мнением граждан России, не вынося этот вопрос на общенародный референдум. Не сумев восстановить экономику страны, решить социальные проблемы, класс новоявленных господ начал сворачивать даже те пресловутые демократические институты, спекулируя которыми, прорвался к власти
Обсудить новость на Форуме