22:30 16.10.2008 | Все новости раздела "КПРФ"

Иван Мельников о ходе работы по организации Всероссийского референдума

16 октября на очередном заседании Штаба КПРФ по выборам и подготовке Всероссийского референдума руководитель Штаба, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников проинформировал участников заседания о том, что на письма с просьбой разъяснить понятие «исключительной компетенции федеральных органов государственной власти» - получены ответы из органов власти и от представителей науки.

Мельников Иван Иванович

Депутат Государственной Думы, член Комитета по образованию и науке, первый заместитель Председателя ЦК Коммунистической партии Российской Федерации, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова

Напомним,  Федеральным конституционным законом от 24 апреля 2008 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» были приняты изменения. В частности, часть 5 статьи 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», содержащая перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, была дополнена пунктом 10, предписывающим также невозможность вынесения на референдум вопросов, относящихся к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

После завершения заседания Иван Мельников по просьбе СМИ прокомментировал полученные ответы:

 

«На мое обращение в органы власти и на юридические факультеты вузов с просьбой помочь в разъяснении понятия «исключительной компетенции» федеральных органов государственной власти пришло несколько откликов.Мы получили отклики от администрации президента, из Министерства юстиции, из Совета Федерации, из Конституционного и Верховного судов, а также от Института государства и права РАН. 

Мы ранее заявляли, что в организации Всероссийского референдума нам в первую очередь важна юридическая безупречность формулировок вопросов. Поэтому сейчас мы хотим прояснить, как работать с этой нормой, которую «Единая Россия» ввела в законодательство, чтобы усложнить и урезать возможности вынесения целого ряда тем на всенародное голосование. Именно поэтому было принято решение – получить официальную позицию ряда государственных структур и представителей науки.

Если посмотреть интегрально на все полученные ответы, то напрашивается один короткий вывод: дело ясное, что дело темное. Достаточно сказать об ответе Министерства юстиции. Говоря об «исключительной компетенции» они начинают со слов: «по нашему мнению». То есть единственно верного понимания даже они предложить не могут, только – «мнение». Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству тоже не скрывает, что понятие «исключительной компетенции» крайне размыто. Они прямо пишут, что разъяснить неясности можно только путем «логического толкования» во взаимосвязи с конкретным вопросом. А «логическое толкование» – это ведь не то же самое, что применение правовой нормы.

Теперь ответы будет анализировать наша юридическая служба, и после ее заключения можно будет обозначить возможности и направления для работы по формулированию вопросов. Сегодня на Штабе соответствующее поручение высказано нашим юристам. Но уже сейчас ясно два момента.

Первый:у нас есть хорошая база для того, чтобы обратиться в судебные органы с просьбой проверить конституционность нормы об «исключительной компетенции государственных органов власти» как ограничителе при формулировке вопросов референдума. Решения о таком обращении пока мы не приняли, но будем этот вопрос обсуждать и я не исключаю, что мы это сделаем.

Второй: параллельно будем пытаться проскочить через эту норму путем «игры слов». Ведь, с одной стороны, туманность дает властям пространство для отбивания наших вопросов. С другой стороны, чем непонятнее и неконкретнее ограничитель, тем шире лазейки для того, чтобы этот ограничитель обойти. Так что это будет борьба нюансов. По-видимому, чтобы сформулировать вопросы в согласии с этой нормой нам придется чесать правой рукой левой ухо. Но раз власть придумывает абсурдные ограничения, то она просто вынуждает нас применять абсурдные алгоритмы при разработке вопросов референдума».







Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме