00:29 05.10.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Новый законопроект Москвы «О молодежи» - для эгоистов и карьеристов
На прошедшей неделе состоялось первое после летнего перерыва заседание Молодежной палаты при Московской городской Думе. Для фракции КПРФ это было также первое заседание в новом составе. Места двух выбывших членов фракции заняли студентка Московского государственного строительного университета Елена Шмелева и аспирант Московского энергетического института Максим Румянцев.
Основным вопросом повестки дня стала редакция нового закона Москвы «О молодежи». Напомним, весной этого года рассматривалась Концепция данного законопроекта, которую фракция КПРФ не поддержала, так как разработчики предлагали не развивать социальную составляющую в будущем законопроекте. Попытка повлиять на ход разработки законопроекта не увенчалась успехом. Так, несмотря на письмо заместителя Председателя Государственной Думы от КПРФ Ивана Мельникова, представителю молодежной фракции КПРФ было отказано в выступлении на июльском заседании Правительства Москвы по данному вопросу: слово получили только представители «Молодой гвардии Единой России». В результате подготовленный на основе Концепции законопроект «О молодежи» оказался не только сухим и скудным с точки зрения социальной проблематики, но еще и ошеломляюще расширил возможности города по организационной, имущественной и финансовой поддержке лояльных власти молодежных объединений.
С позицией КПРФ выступил руководитель фракции Павел Щербаков:
«Коллеги, чтобы наша позиция по данному законопроекту была понятна, скажу, что от него ждали мы. Мы ждали, что на основе глубокого анализа молодежных проблем – мы получим новый документ, который отразит растущие финансовые возможности города в решении актуальных и стратегических социальных проблем московской молодежи. Что мы увидели в результате? Законопроект отразил растущие финансовые возможности города в удовлетворении амбиций узкой части молодежи, которая подменила проблемы большинства молодых людей - своими проблемами. К сожалению, мы увидели провокационно-политический подтекст, который в первую очередь нацелен на отражение интересов ряда молодежных организаций, которые будут допущены властью к проведению государственной молодежной политики. О конъюнктурном характере законопроекта косвенно говорят форсированные сроки его подготовки: контракт на разработку проекта закона заключен только 28 марта этого года, а закон появился уже в конце лета. А главное, об этом прямо говорит само содержание документа, львиная доля которого посвящена передаче ответственности города – в руки молодежных объединений. Работает «Форум молодежи Москвы», который созывается Правительством Москвы, которое в свою очередь определяет и формы, и условия, и даже квоты представительства молодежных объединений. Образовывается некая «Московская ассоциация молодежи», основанная на членстве, которую наделяют широкими правами, в том числе участия в городских и муниципальных выборах. Одновременно за счет бюджетов муниципальных образований и городского бюджета создаются муниципальные молодежные органы. Функционирование всей этой системы – описывается максимально подробно. В то же время, если посмотреть, к примеру, главу, посвященную социальной проблематике, то она является всего лишь систематизированным сводом направлений, которые предлагаются в виде коротких и в большинстве своем очевидных тезисов. Никакого нового качества в подходах к решению социальных проблем не видно. Нам кажется ошибочным считать, что все молодые люди одинаковы, и все, что сегодня им нужно, это предоставление инициативы, подталкивание в бизнес и объединение в движения. Не нужно все это молодому преподавателю, врачу, инженеру. Большинство хочет иметь нормальные условия для полноценной спокойной жизни, а не беготни для дополнительного заработка с работой без выходных. А в данном законопроекте воспитательная функция превращается в назидательную. Эгоисты становятся еще эгоистичнее. Карьеристы – еще большими карьеристами. Эту часть молодежи закон стимулирует очень хорошо. Считаем, что данный законопроект должен быть существенно переработан в двух направлениях. Первое: необходим пересмотр тех новаций, которые предлагаются в части организационной, имущественной и финансовой поддержки молодежных объединений. Второе: необходимо расширение социальной составляющей документа. Такой подход мы будем рекомендовать депутатам КПРФ в Московской городской Думе. В нынешнем варианте законопроект мы не поддержим».
Одновременно коммунисты предложили 30 поправок к законопроекту. В их числе замена 30-летнего возраста на 35-летний при определении понятия «молодая семья», что отвечает реалиям и расширяет круг адресатов поддержки. Включение в законодательные требования к составлению регулярной городской программы молодежной политики – мер по социальной поддержке молодежи и молодых семей, мероприятий по повышению востребованности молодых специалистов. Введение в законопроект принципа равного доступа всех молодежных объединений к участию в проведении государственной молодежной политики и обеспечение гарантий по недопущению монополии того или иного объединения в качестве исполнителя молодежных проектов и программ. Обеспечение льгот учащимся по очной форме в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по пользованию услугами оздоровительных комплексов и посещению культурно-просветительских мероприятий. Включение в текст законопроекта запрета на сокращение бюджетных мест в вузах, подчиненных Москве. Введение нормы о содействии молодым семьям в получении бесплатного дошкольного образования их детьми с обязательным возмещением части расходов. Восстановление и модернизация городских библиотек для молодежи. Введение нормы, обязывающей принимать систематические меры по стимулированию труда молодых специалистов, занятых в бюджетной сфере города в образовании, здравоохранении и науке. Сохранение исчезнувшего положения о приоритетном предоставлении вакантных рабочих мест в московских бюджетных организациях выпускникам учреждений профобразования.
Член фракции Максим Румянцев обратил отдельное внимание на то, что предлагаемый законопроект не предусматривает защиту интересов основной части молодёжи, закончившей обучение в высших и средних специальных учебных заведениях. Но на его вопрос, каким образом законом предусмотрена поддержка трудоустройства молодых специалистов на предприятиях Москвы по полученной специальности, - внятного ответа от разработчиков не последовало.
Авторы законопроекта и замруководителя Департамента семейной и молодежной политики Алексей Гусев обещали рассмотреть поправки, предусмотрительно оговорившись, что у них есть масса причин эти поправки не учитывать. Теперь документ будет снова рассмотрен Молодежной палатой одновременно с внесением законопроекта в Московскую городскую Думу. И эстафету борьбы молодежная фракция передаст депутатам фракции КПРФ в Мосгордуме.
Обсудить новость на Форуме