07:45 03.10.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
Коммунисты Ростова – против бюджета области
30 сентября 2008 г. Законодательное Собрание Ростовской области рассмотрело проект закона об областном бюджете на 2009 и период 2010-2011 годов. Фракция КПРФ в ЗС РО в полном составе голосовала против представленного проекта бюджета. Приводим выступление руководителя фракции КПРФ в ЗС РО В. И. Бессонова.
«В рамках принятия Областного закона «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Фракция КПРФ рассмотрела предложенный проект.
Проект бюджета имеет социальную направленность, что нашло своё отражение в показателях роста заработной платы в бюджетной сфере, а также увеличении объема выделяемых средств для выплаты гражданам жилищных субсидий.
Структура и содержание законопроекта соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации, областному бюджетному законодательству.
Бюджет Ростовской области ориентирован на реализацию приоритетных задач областной бюджетной и налоговой политики на 2009-2011 годы, основные направления которой утверждены постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 года № 437.
Однако определение приоритетов, на наш взгляд, находится в противоречии с Указом Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов власти субъекта РФ» № 825 от 28 июня 2007 года. Так в перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ на первом месте находится объем валового регионального продукта (ВРП). Рост, которого возможен за счет реального роста промышленного производства и сельского хозяйства, что является основой роста других показателей вышеназванного перечня.
Именно поэтому, наверное, рост ВРП в 2009 году прогнозируется на 10,3% выше уровня 2008 года, что с учетом инфляции является практически нулевым.
До сих пор нет определенности с долгосрочными целевыми программами: кто выступает инициатором подготовки программы, кто может приостановить её действие. Мы не согласны с лишением Законодательного Собрания РО функций контроля долгосрочных целевых программ.
Расхождения в расчетах Управления ФНС по Ростовской области и проекта областного бюджета ставят под сомнения исполнение доходной части бюджета в части налоговых доходов.
Нельзя согласиться с тем, что при росте общей суммы выделяемой из фонда софинансирования расходов Областного бюджета в проекте Областного закона «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на 58,6% по сравнению с запланированным в Областном законе № 793-ЗС от 02.11.2007 года «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» ассигнования, выделяемые из этих фондов отдельным муниципальным районам уменьшаются. Так, например, Матвеево-Курганский и Зимовниковский районы, имеющие проектно-сметную документацию на порядок превышающую сумму, планируемую для выделения в эти районы на 2009 год. Не хотелось бы думать, что это целенаправленная политика администрации области, связанная с политическими взглядами руководителей этих районов, а всего лишь досадная ошибка при составлении бюджета.
Фракция КПРФ в Государственной Думе ФС РФ проголосовала против принятия федерального бюджета на 2009 год и на 2010 и 2011 годы, в силу того, что партией «Единая Россия» не были учтены предложения увеличить расходную часть бюджета вдвое, с направлением дополнительных средств на национальную экономику, в том числе на сельское хозяйство, на ЖКХ, износ которого в области по оценкам специалистов составляет до 80%, на межбюджетные трансферты. Будет не логичным со стороны нашей Фракции поддержать проект бюджета в этой ситуации.
Хотелось бы видеть от Губернатора Ростовской области, депутатов Государственной Думы ФС РФ, избранных от Ростовской области, членов Совета Федерации ФС РФ, представляющих Ростовскую область, в рамках их полномочий более активных и скоординированных действий по отстаиванию интересов Ростовской области, с цель повышения поступления финансов из бюджета Российской Федерации.
Следует отметить, что частое внесение поправок в областной бюджет, делает бессмысленным бюджетное планирование на три года. Действующий бюджет за год подвергался шести крупномасштабным изменениям.
Мировой финансовый кризис оказывает существенное влияние и на экономику России. Так процентная ставка по выданным предприятиям кредитам сегодня повышается. Специалисты указывают на то, что последствия кризиса не преодолены. Тем не менее, в основу проектировок бюджета положен оптимистический сценарий развития экономики области, исключающий возможность резкого изменения внешних условий.
Учитывая вышеизложенное, Фракция КПРФ не будет голосовать за предложенный проект Областного закона «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
Обсудить новость на Форуме