16:15 12.09.2013 | Все новости раздела "КПРФ"
Выборы в новых условиях. Записка Отдела ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний
2013-09-12 15:26
Отдел ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний 
Итоги региональных выборов 8 сентября 2013 в законодательные собрания стали важной точкой для нашей партии для анализа ситуации. Это первые выборы, в которых в полной мере проявили себя последствия «перезагрузки» партийной системы, запущенной властью.
Губернаторские выборы показали, что в настоящих условиях они остаются, по сути, назначением, но с элементами голосования. Муниципальный фильтр, который самостоятельно преодолели только кандидаты КПРФ, а также бесконечное «исполнение губернаторских обязанностей» по телевидению, в условиях летне-отпускного периода, отсутствия реальных дебатов и возможностей для политической состязательности привели к полному торжеству административного ресурса (табл.1).
Таблица 1
Итоги выборов в 2007-2012 гг. в 7 регионах, где 8 сентября 2013 года прошли выборы губернаторов с участием кандидатов КПРФ
Регион | Партия | Региональные 2007-2010 | Госдума 2011 | Президент 2012 | Губернаторские 2013 |
Город Москва | Иван Мельников (КПРФ) | 328641 | 852033 | 814573 | 243103 |
13,30 | 19,35 | 19,18 | 10,69 | ||
Михаил Дегтярев (ЛДПР) | 151498 | 416014 | 267418 | 65112 | |
6,13 | 9,45 | 6,30 | 2,86 | ||
Николай Левичев ("Справедливая Россия") | 131842 | 534458 | 214703 | 63584 | |
5,33 | 12,14 | 5,05 | 2,79 | ||
"Единая Россия" | 1637403 | 2052751 | 1994310 | - | |
66,25 | 46,62 | 46,95 | - | ||
Сергей Собянин (самовыдвиженец) | - | - | - | 1159743 | |
- | - | - | 51,18 | ||
Алексей Навальный (РПР-ПАРНАС) | - | - | - | 619821 | |
- | - | - | 27,24 | ||
Республика Хакассия | Игорь Чунчель (КПРФ) | 26459 | 49962 | 50872 | 12173 |
14,69 | 23,63 | 20,56 | 8,66 | ||
Виктор Соболев (ЛДПР) | 18439 | 33855 | 20991 | 14074 | |
10,24 | 16,01 | 8,48 | 9,94 | ||
Николай Дудко ("Справедливая Россия") | 12935 | 28907 | 8878 | 5078 | |
7,18 | 13,67 | 3,59 | 3,62 | ||
Виктор Зимин ("Единая Россия") | 103240 | 84843 | 144519 | 88459 | |
57,33 | 40,13 | 58,40 | 63,41 | ||
Забайкальский край | Николай Мерзликин (КПРФ) | 48262 | 82150 | 71636 | 30128 |
13,41 | 18,64 | 14,37 | 11,74 | ||
Василина Кулиева (ЛДПР) | 38929 | 84535 | 49612 | 25840 | |
10,81 | 19,18 | 9,95 | 10,13 | ||
Константин Ильковский ("Справедливая Россия") | 33472 | 62160 | 15015 | 185075 | |
9,3 | 14,10 | 3,01 | 71,63 | ||
"Единая Россия" | 197294 | 190756 | 327407 | - | |
54,81 | 43,28 | 65,69 | - | ||
Хабаровский край | Виктор Постников (КПРФ) | 78239 | 114793 | 115436 | 33846 |
18,92 | 20,49 | 17,65 | 9,73 | ||
Сергей Фургал (ЛДПР) | 56338 | 111033 | 68500 | 66159 | |
13,63 | 19,82 | 10,47 | 19,14 | ||
Сергей Ящук ("Справедливая Россия") | 63857 | 78933 | 31944 | 13866 | |
15,45 | 14,09 | 4,88 | 3,99 | ||
Вячеслав Шпорт ("Единая Россия") | 198084 | 213616 | 367239 | 220580 | |
47,93 | 38,14 | 56,15 | 63,92 | ||
Владимирская область | Анатолий Бобров (КПРФ) | 114349 | 127370 | 132400 | 32840 |
27,75 | 20,53 | 20,75 | 10,64 | ||
Владимир Сипягин (ЛДПР) | 36458 | 80246 | 53615 | 12107 | |
8,85 | 12,93 | 8,40 | 3,88 | ||
"Справедливая Россия" | 36419 | 133580 | 41895 | - | |
8,84 | 21,53 | 6,57 | - | ||
Светлана Орлова ("Единая Россия") | 211262 | 237457 | 341301 | 234369 | |
51,27 | 38,27 | 53,49 | 74,73 | ||
Магаданская область | Сергей Иваницкий (КПРФ) | 7696 | 14355 | 13946 | 5101 |
15,97 | 22,75 | 20,01 | 14,84 | ||
Сергей Плотников (ЛДПР) | 6581 | 10957 | 6399 | 1829 | |
13,66 | 17,37 | 9,18 | 5,32 | ||
Эдуард Шуберт ("Справедливая Россия") | 5414 | 7327 | 2607 | 1569 | |
11,24 | 11,61 | 3,74 | 4,57 | ||
Владимир Печеный ("Единая Россия") | 24104 | 25895 | 39196 | 25127 | |
50,02 | 41,04 | 56,25 | 73,11 | ||
Московская область | Константин Черемисов (КПРФ) | 296640 | 732904 | 686449 | 116012 |
18,61 | 25,54 | 19,36 | 7,72 | ||
Максим Шингаркин (ЛДПР) | 108603 | 411453 | 236028 | 37065 | |
6,81 | 14,34 | 6,66 | 2,52 | ||
Александр Романович ("Справедливая Россия") | 141294 | 455525 | 149801 | 26981 | |
8,86 | 15,87 | 4,23 | 1,83 | ||
Андрей Воробьев ("Единая Россия") | 790129 | 942375 | 2015379 | 1218464 | |
49,57 | 32,83 | 56,85 | 78,94 |
Результат кандидатов от КПРФ в условиях полной отпускной демобилизации избирательного корпуса от 14,84% в Магаданской области (кандидат – первый секретарь обкома КПРФ С.П.Иваницкий) до 7,72% в Московской (кандидат – второй секретарь обкома К.Н.Черемисов).
На выборах в законодательные собрания 16 регионов результат КПРФ колебался от 19,37% в Бурятии (27,23 – в Улан-Удэ), 18,87% в Иркутской области (20,47 – в Иркутске) до 11-12% в Калмыкии, Саха (Якутии) Ярославской области. Хороший результат в областных центрах – Ульяновске (24,35%), Смоленске (19,35%). О Чечне и Кемеровской области, где у КПРФ 0,19 и 2,58% голосов, говорить как об итогах голосования бессмысленно – эти регионы вне законного политического процесса.
Средний результат КПРФ в 15% поддержки на этих выборах (с Чечней и Кемерово – 11%) ,конечно, выглядит потерей на фоне 20% результатов КПРФ в 2010-2011 гг. Хотя в большинстве субъектов КПРФ либо значительно улучшила результат 2007-2009 гг. либо сохранила его примерно на том же уровне.
Вместе с тем, такой результат обусловлен объективно набором регионов, где значительный вес по числу избирателей имеют Чечня и Кемеровская область. Это регионы, которые эксперты по выборам при анализе всегда выносят за скобки, так как официальные результаты голосования в них не имеют никакого отношения к реальному волеизъявлению граждан и к выборам как таковым.
Во-вторых, отличием кампании-2013 стало то, что голосование за КПРФ было размыто партиями-спойлерами - «КПСС», «Коммунисты России» и «КаПРФ». Партии-обманки в совокупности набрали 5-6%. Они набрали этот процент не сами по себе, а только лишь благодаря удачной мимикрии под КПРФ. Эти 5-6% запутавшихся традиционных избирателей КПРФ являются нашей проблемой и нашей недоработкой, раз мы не смогли предупредить эти ошибки. Все это наглядно демонстрирует необходимость для партии тщательнее работать с проблемой «спойлеров».
Важным выводом из кампании является и то, что, даже, не смотря на оба этих фактора, итоги выборов для КПРФ в сравнении с предыдущими выборами в законодательные собрания этих регионов оказались относительно успешными.
Сравним результаты выборов в Законодательное собрание в 2007-2009 году с теми процентными величинами, которые получили парламентские партии в этих регионах на выборах 8 сентября 2013 года (см. таблицу 1).
Динамика электоральной поддержки КПРФ и «ЕР» в 16-ти регионах по итогам выборов в Законодательные собрания
Таблица2
| % КПРФ | % ЕР | % ЛДПР | % СР | |||||
Регион | 2007-2009 | 2013 | 2007-2009 | 2013 | 2007-2009 | 2013 | 2007-2009 | 2013 | |
Республика Башкортостан | 7,24 | 11,70 | 85,77 | 76,06 | 2,18 | 3,72 | 3,91 | 2,81 | |
Республика Бурятия | 12,81 | 19,37 | 62,87 | 43,33 | 8,57 | 6,11 | 11,96 | 9,03 | |
Республика Калмыкия | 22,63 | 11,40 | 54,58 | 51,36 | 3,66 | 11,40 | 4,97 | 2,60 | |
Республика Саха (Якутия) | 15,97 | 12,82 | 51,80 | 47,41 | 6,40 | 6,30 | 14,93 | 16,01 | |
Республика Хакасия | 14,69 | 14,40 | 57,33 | 46,32 | 10,24 | 16,55 | 7,18 | 3,91 | |
Чеченская республика | 0,33 | 0,19 | 88,40 | 85,94 | 0,18 | 0,08 | 9,2 | 7,27 | |
Забайкальский край | 13,41 | 14,15 | 54,81 | 43,09 | 10,81 | 13,38 | 9,3 | 10,45 | |
Архангельская область | 16,64 | 12,88 | 51,85 | 40,69 | 10,00 | 12,30 | 17,84 | 10,46 | |
Владимирская область | 27,75 | 13,54 | 51,27 | 44,33 | 8,85 | 9,92 | 8,84 | 6,96 | |
Ивановская область | 15,34 | 14,57 | 60,30 | 55,77 | 8,61 | 7,00 | 10,27 | 4,39 | |
Иркутская область | 13,25 | 18,87 | 49,45 | 42,36 | 15,07 | 11,28 | 8,11 | 4,07 | |
Кемеровская область | 3,47 | 2,58 | 84,79 | 86,21 | 4,66 | 3,93 | 5,51 | 1,86 | |
Ростовская область | 15,81 | 14,71 | 71,88 | 62,45 | 5,77 | 4,73 | 5,06 | 7,97 | |
Смоленская область | 17,88 | 15,02 | 51,27 | 41,17 | 13,66 | 13,49 | 13,55 | 7,58 | |
Ульяновская область | 15,95 | 14,08 | 66,36 | 57,62 | 7,39 | 7,24 | 7,77 | 3,03 | |
Ярославская область | 14,60 | 11,07 | 50,02 | 42,26 | 12,58 | 5,12 | - | 9,68 | |
КПРФ
КПРФ удалось улучшить свой результат по сравнению с предыдущими выборами в Заксобрания в ряде регионов России, даже, несмотря на большое количество партий-спойлеров.
Наилучший результат коммунисты показали в Бурятии (+6,56%), в Иркутской области (+5,62%) и в Башкирии (+4,46%). Также удалось немного улучшить результат в Забайкальском крае (+0,74%).
Ситуация в остальных регионах не оставляет желать лучшего – спойлеры выполнили свою работу, оттянув проценты от КПРФ. Зачастую это было связано с махинациями при жеребьевке мест партий в бюллетене: соседями КПРФ оказались «КПСС» и «Коммунисты России». В связи с этим фиксируется падение рейтинга от 0,14% (Чечня) до 14,21% во Владимирской области. Серьезная потеря в республике Калмыкия – 11,23%. Что касается остальных регионов, фиксируется потеря рейтинга от 0,29% до 3,76%.
«Единая Россия»
«Единая Россия» теряет поддержку избирателей во всех регионах, кроме Кемеровской области, где прирост голосов составил 1,42%.
Самыми «сложными» для партии власти стали Бурятия (-19,54%), Забайкальский край (-11, 72%), Хакасия (-11,01%), Смоленская область (-10,1%). В остальных регионах рейтинг ЕР упал от 1,42% до 9,71%.
Эти результаты объясняют, почему на днях был запущен процесс принятия закона о сокращении доли мандатов, избираемых по партспискам, в регионах. Именно за счет одномандатников, которые избирались при помощи административного ресурса, власть планирует получать большинство даже в неудачных для себя регионах. Судя по всему, они уже полностью не верят в перспективу «Единой России».
«Справедливая Россия»
«Справедливая Россия» не показала выдающихся результатов. Средний уровень поддержки партии составил всего 5,64%.
Наибольшее достижение партии – прирост 2,91% голосов в Ростовской области. На фоне оппозиционно настроенного электората также удалось немного улучшить результат в Забайкальском крае (+1,15%) и в республике Саха (Якутия) (+1,08%).
В остальных же регионах СР теряет поддержку избирателей. Самым тяжелым для «Справедливой России» оказалась Архангельская область (-7,38%). В остальных регионах отмечается потеря рейтинга от 1,1% до 5,97%.
ЛДПР
ЛДПР на выборах 8 сентября 2013 года удалось потеснить «Справедливую Россию» с третьего места как в ряде регионов, так и по общим результатам выборов. Но, по сути, со средним уровнем поддержки ЛДПР в 5,87% на этих выборах это борьба двух аутсайдеров с разницей на уровне статистической погрешности.
«Жириновцы» мизерно улучшили свой результат в 5 регионах России. ЛДПР потеряла поддержку избирателей Ярославской области (-7,46%). В остальных регионах потеря рейтинга составляет от 0,1% до 3,79%.
Муниципальные кампании
В большинстве региональных столиц КПРФ заняла второе место после «Единой России».
Максимальную поддержку получила КПРФ в Белгороде – 24%. На втором месте – Архангельск (18%). Также достаточно высокий результат у коммунистов в Великом Новгороде – 17%. Наименьший процент голосов собрала компартия в Кызыле (7%), Екатеринбурге и Красноярске (по 9%).
В 229 муниципалитетах верхнего уровня – районах и городах регионального подчинения – прошли выборы глав администраций. Они охватили 45 субъектов РФ. КПРФ выдвинула своих кандидатов в 79 муниципальных образованиях, что составило 34%.
Согласно предварительным данным, четверо кандидатов-коммунистов избрались главами муниципальных образований верхнего уровня: Гавриленко Н.Ю. – в Пестовском районе Новгородской области (набрал 61% голосов), Савин С.П. – в Улетовском районе Забайкальского края (58%), Долгасова Е.Л. – в Лотошинском районе Московской области (58%) и Кусраев А.Г. – в Яковлевском районе Приморского края (54%).
Кроме них, первое место заняли Семенихин О.Н. в Елецком районе Липецкой области (при 49% голосов) и Соколов В.В. в Пышме Свердловской области (46%).
Заняли второе место при результате главного оппонента меньше половины голосов – «вышли во второй тур»: Ефименко (Глушковский р-н Курской обл.), Кашара (Нововаршавский р-н Омской обл.), Заморин (г.Ивдель Свердловской обл.), Еременко (Можайский р-н Московской обл.), Головников (г.Мантурово Костромской обл.), Ларионов (Шатурский р-н Московской обл.), Дьяконов (г.Зверево Ростовской обл.), Корольков (г.Климовск Московской обл.) и Щедрин (Золотухинский р-н Курской обл.).
Средний уровень поддержки КПРФ на этом уровне выборов – около 20%.
В 104 выборных кампаниях по партспискам в муниципальные собрания КПРФ получила результат около 18%.
КПРФ победила «Единую Россию» на выборах по партспискам в городе Партизанске (47%) и Яковлевском районе (46%) Приморского края.
Среди городов по доле голосов за компартию лидируют: Райчихинск Амурской области (31%), Димитровград Ульяновской области (30%), Южно-Курильск Сахалинской области (26%) и Кунгур Пермского края (23%).
Среди районов в число лучших вошли: Воробьёвский район Воронежской области и Котовский район Волгоградской области (33%), Александровск-Сахалинский район Сахалинской области (32%), Хасанский район Приморского края и Павловский район Воронежской области (28%).
* * *
Подводя итоги можно отметить, что, несмотря на то, что главной задачей «перезагрузки» партийной системы со стороны власти было именно размывание твердого 20% плато, на которое вышло КПРФ в 2010-2011 гг., и подрыв ее положения как лидера оппозиции, это удалось в очень маленькой степени. Как мы видим, главными жертвами такой «перезагрузки» стала не столько КПРФ, а скорее верные сателлиты власти - ЛДПР и «Справедливая Россия».
Для нас же это не более чем еще один серьезный вызов, коих были десятки в истории партии. Парторганизации выполнили основные задачи, поставленные Президиумом ЦК на этих выборах: упрочить статус второй по силе и главной оппозиционной партии, обеспечить создание фракций КПРФ во всех законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации, активно использовать ресурсы, предоставляемые партии в ходе выборного процесса. КПРФ начала адаптацию к работе в новых условиях и результаты выборов говорят о том, что это не самое плохое начало.
Обсудить новость на Форуме