11:30 11.12.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
В.Р. Родин: Среди неоспоримых достижений советской - бесплатное обеспечение населения жильем
2012-12-11 11:57
Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме 
11 декабря на заседании Госдумы от имени фракции КПРФ выступил депутат В.Р. Родин.
- Среди неоспоримых достижений советской эпохи в космосе, образовании, медицинском бесплатном обслуживании особое место занимает бесплатное обеспечение населения жильем. Это, пожалуй, то немногое, что сохранено с тех пор в пользовании учителей, врачей, инженеров и сейчас дает возможность простому человеку труда пережить все ужасы перестроечного, а затем и периода варварского капитализма. Ни один честно работающий сегодня госслужащий или рабочий не в состоянии приобрести квартиру за ее рыночную стоимость. Подавляющее большинство Россиян живут в тех самых квартирах, которые им дала бесплатно Советская власть. На пороге вступления в варварскую рыночную экономику нам всем было предложено приватизировать жилье, доставшееся от Советской власти.
По закону «О приватизации жилищного фонда» 1991 года всем желающим стать хозяевами собственного жилья была предоставлена такая возможность. Кому-то достались новенькие квартирки, а кому то предложено было стать хозяевами изношенных, требующих в ближайшие годы капитального ремонта. Для спокойствия наиболее смышленых и въедливых граждан в законе была предусмотрена 16 статья. Она гласила, что государство берет на себя обязательство по капитальному ремонту в установленном законом порядке. Тут уж даже самые недоверчивые граждане примолкли. Закон все-таки, надо доверять новой власти. В дальнейшем государство, не собираясь, как это у нас водится ничего исполнять, несколько раз подвергло интерпретации эту самую статью.
Я предвижу возражения, что мол экономическая ситуация была тяжелая, всего предусмотреть было невозможно и поэтому исполнительная власть, да и законодательная власть действовала по обстоятельствам, каждый раз проявляя находчивость и эффективный менеджмент.
Сегодня нам предстоит рассмотреть сразу несколько законопроектов, напрямую касающиеся сразу всех граждан России и именно в сфере организации их комфортного или не очень комфортного проживания. В силу сложившегося распределения мандатов среди представителей политических партий в нашей Думе все они вольно или невольно политизируются. Их рассмотрение переносилось в силу ожесточенности страстей, кипящих вокруг них. Я предлагаю подумать еще раз и принять решение по совести а не руководствуясь исключительно партийной дисциплиной. Для того, чтобы легче было посоветоваться со своей совестью, я хочу напомнить историю унижения и обмана наших граждан длиною в двадцать лет.
Итак. В 1991 году народ занялся приватизацией жилья, и архитекторам реформирования жилищно-коммунального хозяйства можно было немного подумать и о себе. Первое, что нужно было успеть сделать, это, конечно же, продать все нежилые помещения в жилых многоквартирных домах, чтобы не дай бог, кому-нибудь из граждан не пришла в голову крамольная мысль о возможности за счет включения этих помещений в состав общего имущества снизить нагрузку коммунальных платежей со своих семейных бюджетов.
Сказано – сделано. Не успел народ и глазом моргнуть, ан уже и нет никаких нежилых помещений. Все они в руках у добросовестных приобретателей. Для этого их даже перепродали по несколько раз. Но чувствует наша власть что-то недоделано. Вот если бы еще и подвалы с техническими подпольями продать в руки эффективных менеджеров, вот было бы дело. А то не далек тот день, когда граждане завершат приватизацию своих квартир и как начнут сами нарушать закон. Бросятся сдавать в аренду эти самые технические подполья, уж лучше мы сами со смыслом это сделаем и выгоды своей не упустим. Решили не упустить выгоду и не упустили, все сдали в долгосрочную аренду, а то и продали. Ну, сгорело какое-то количество квартир из-за того, что пожарные не попали во время в технические помещения, из-за того, что эффективный собственник не обеспечил доступ к инженерным сетям, ну так что с того. Не бывает прогресса без ущерба. Издревле известно: лес рубят – щепки летят. Нарубили леса, отлетели щепки, надо идти дальше по непроторенным неизведанным тропам.
Надо браться за кондоминиумы. Тяжелая это и хлопотная работа оказалась. Для тех, кто не посвящен в тонкости дела, скажу, что кондоминиум это такое устройство управления приватизированным домом, когда в совокупный объект управления входит и земля, примыкающая по проекту к этому самому дому. Нашлись горячие головы и даже несколько десятков кондоминиумов зарегистрировали. Но, слава богу, Русь не без смекалистых и предприимчивых людей. Девелоперы, к тому времени уже набравшие силу, подошли с прищуром к эффективным менеджерам и сказали. Вам по штату положено быть эффективными, а вы что же, народу землю с домами решили раздавать. Ну ладно дома, тут как не крути, делать нечего, но раздачу земли надо не медля отменить. Надо сказать, на толковое предложение всякий чиновник откликается. Сказали отменить раздачу земли, мы и отменили. Пресекли образование всяких там кондоминиумов и занялись во всю точечной застройкой. И так усердствовали, что, не смотря на сотни исков в судах и вопли сотен протестных инициативных групп, так застроили центр Москвы, что к тому времени, как суды стали подводить и удовлетворять иски, попирая тем самым сложившийся в Москве порядок варварского строительства, в городе уж и не осталось свободных участков для продолжения этого самого варварства.
А что собственно случилось. Ну, побегали несколько лет по судам люди, ну обрели кое-какие юридические знания. Дополнительные знания никогда не помешают. Меньше занимались воспитанием детей? Меньше отдыхали? Стали раздражительными и ругают власть? Так в итоге то отстояли на всю Москву 2-3 десятка незаконных строек, не дали нескольким акулам капитализма завершить свои черные дела. Разве это для них не в удовольствие?
Кое-что в процессе точечной застройки конечно нехорошо случилось. Транспортное движение встало. Экология ухудшилась, люди болеть больше стали так без недостатков ни одно большое дело не обходится.
Но нужно было двигаться дальше и чиновничьи полки двинулись. Не останавливаться же на полпути. Нельзя же оставлять в своих руках разрушающийся жилой фонд вместе с его изношенной инженерной инфраструктурой. Нужно сделать так, чтобы вручение всего этого гражданам прошло в торжественной обстановке, под фанфары и обязательно с салютом. Как известно, у наших чиновников слова с делом не расходятся. Обещано вручит торжественно так и вручим со всеми почестями, уважим россиян.
Что нужно для этого. Пущий пустяк. Всего-то создать в каждом доме, но там где сил не хватит, можно и в квартале по товариществу собственников жилья. Чтобы все было по закону, примем новый жилищный Кодекс. Там напишем, что все Товарищества собственников жилья - это добровольное дело, сагитируем, зарегистрируем, а там уж и рукой подать до торжественного момента, до вручения всего изношенного тому самому героическому собственнику жилья, пусть воспитывает в себе светлые чувства ответственности за свое ветшающее жилье.
Но тут случилась беда. Так всегда бывает, только подумаешь, что вот он финиш, а он убегает за горизонт. Не захотел народ толпой с самого утра записываться в товарищества собственников жилья. Но тут наших чиновников надо знать. Они у нас большие фантазеры. Иногда их правда заносит, они выходят за рамки законности, но на то есть другой, судебный люд, он не подведет. И придумали таки. Главное в этом деле было договориться, чтобы из бюджета денег побольше дали, а там что-нибудь смажем, что-нибудь скроем, найдем пожилых людей, нуждающихся в деньгах, оформим бюллетени, проголосуем. Если не поверят, пойдут в суд будут требовать предъявить бюллетени - зальем их нечистотами, ведь инженерия-то в домах изношенная, понимать надо.
Теперь немного о реальных преступлениях. У меня в руках скриншоты двух записей из общедоступного реестра контрактов и копия одного из контрактов, заключенных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы с одним из Государственных унитарных предприятий Москвы. Этот самый ГУП за сущую мелочь в 142 миллиона 586 тысяч 336 рублей берется создать 1900 «добровольных» (в этом случае, безусловно, в кавычках) Товарищества собственников жилья. Может быть эти деньги налогоплательщиков были потрачены на аренду залов для проведения собраний собственников жилья или салют в конце концов по завершению богоугодного дела? Ни того ни другого, по исполнению этого контракта, как мне помнится, не было и поэтому я обращаюсь с просьбой поддержать мой проект протокольного поручения Комитету по вопросам собственности отправить запрос в Московскую городскую счетную палату с просьбой разъяснить куда были потрачены средства из бюджета, были ли заключены эти контракты в соответствии с 94 федеральным законом и сколько всего было потрачено средств из бюджета на создание липовых ТСЖ. Текст запроса распространен в зале. Прошу поставить его на голосование в установленном порядке.
Вернусь к анализу унизительных и издевательских по отношению к народу действий властей. Завершив эпопею с фальшивыми ТСЖ, вся операция перешла в заключительную фазу. На тот случай, если народ сдрейфит и откажется выбирать через созданное за них ТСЖ Управляющую компанию, а также в тех случаях, когда какой-нибудь непослушный суд все таки признает ТСЖ фальшивым, власть, в конце-то концов, и сама может выбрать Управляющую компанию. Тут самое важное успеть ее создать, не забыв о собственных интересах. Так появились аффилированные с администрацией управляющие компании.
Решив и эту не самую сложную задачу, чиновники на местах не самого рядового уровня столкнулись с неприятными фактами. Многие Управляющие компании стали проявлять излишнюю самостоятельность в таких мелочах, как обирать жителей до нитки, завышая тарифы на свои услуги без стыда и совести. Народ стал проявлять недовольство.
И это в то самое время, когда до апофеоза уже рукой можно было дотянуться. Ведь осталась самая малость. Нам, депутатам Государственной Думы сегодня будет предложено во втором чтении фактически узаконить отказ государства от установленных законом обязательств по капитальному ремонту многоквартирных домов. Только теперь в законопроекте нет записи об утрате силы 16-й статьи закона «О приватизации жилищного фонда» от 1991 года, нам благовидно предложено будет передать ответственность за это субъектам федерации без выделения под это денег. А деньги будет предложено взять с граждан в виде ежемесячных платежей. При этом предполагается сформировать в невиданный по объему фонд, с гигантскими средствами, предназначенными для осуществления капитального ремонта многоквартирных домов. Все эти средства граждан предполагается сосредоточить по умолчанию жителей в руках чиновников. Цена этого законопроекта для нашего населения около 3,6 трлн. рублей.
Однако и это не все. Нам предстоит определить судьбу тепловых, электрических сетей, а также систем водообеспечения. Встретив аргументированное сопротивление, депутаты из единой России, взявшие на себя труд протащить ряд не популярных законопроектов, похоже отказались от идеи продажи этих сетей и предлагают нам принять законопроект о передаче их в концессию. Это как я уже говорил в своем выступлении при слушании этого законопроекта в первом чтении, неизбежно повлечет удорожание коммунальных платежей для населения.
И совсем последнее. Нам будет предложено принять закон о саморегулируемых организациях в жилищно-коммунальном хозяйстве. Положение об обязательном вступлении управляющих компаний в СРО и отказ освободить их от компенсационного взноса в случае наличия достаточной по объему профессиональной страховки также ляжет на плечи наших граждан еще одним дополнительным платежом. Одномоментность увеличения затрат на оплату коммунальных услуг в ретроспективе циничного издевательства властей на протяжении последних 20-лет заставляет задуматься о допустимости принятия этих законов и посоветоваться каждому депутату со своей совестью.
В заключении одно реальное предложение. Администрации в регионах необходимо наконец-то признать незаконность продажи технических помещений для коммерческого использование и, используя весь арсенал доступных мер вернуть эти помещения в состав общего имущества многоквартирных домов, что позволит смягчить недопустимо высокую нагрузку на семейный бюджет в случае, если депутаты из Единой России, все-таки, возьмут на себя ответственность за продавливание упомянутых законопроектов.
Обсудить новость на Форуме