17:00 16.01.2013 | Все новости раздела "КПРФ"
В.Г. Соловьев: Право есть ничто без аппарата, способного обеспечить его исполнение
2013-01-16 17:18
Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме 
16 января на «правительственном часе» в Госдуме выступил депутат фракции КПРФ В.Г. Соловьев. На «правительственный час» был приглашен министр юстиции РФ А.В. Коновалов.
- Уважаемый господин Председатель, уважаемые коллеги, уважаемый Александр Владимирович!
Депутаты фракции КПРФ внимательно выслушали вашу информацию о деятельности Министерства юстиции и в целом положительно оценивают его работу. В частности, нам особо импонирует серьёзная работа Министерства юстиции по организации бесплатной юридической помощи наименее материально защищенным слоям населения.
Вместе с тем, анализ обращений граждан, поступающих в адрес депутатов-коммунистов, свидетельствует о необходимости усиления работы возглавляемого вами министерства, направленную на защиту их конституционных прав и законных интересов. В связи с чем хочу более подробно остановиться только на некоторых из них.
Во-первых, на праве граждан на эффективную судебную защиту своих законных прав и интересов.
При этом мы, депутаты, хорошо понимаем, что эффективность судебной защиты зависит не только от законности и объективности судебных решений, но и во многом от оперативности и точности их исполнения.
К сожалению, сегодня по данным Председателя Высшего Арбитражного Суда Антона Иванова, на практике исполняется только 20 процентов решений, принятых арбитражными судами, а также чуть больше половины вынесенных судами общей юрисдикции. Среди них особое значение для граждан имеют решения по взысканию алиментов, восстановлению на работе, предоставлению жилья, возвращению незаконно удержанных сумм за услуги ЖКХ, погашению задолженности по заработной плате и другие.
Среди лиц и организаций, уклоняющихся от исполнения судебных решений, зачастую фигурируют не только недобросовестные граждане, но и должностные лица самого высокого ранга.
Так, например, в течение почти двух лет должностными лицами Алтайского края не исполняется решение Верховного Суда о фальсификации итогов выборов главы администрации города Бийска в пользу представителя партии "ЕР" в то время, когда в действительности выборы выиграл коммунист Нагайцев. По нашему мнению, невозможность исполнения почти половины судебных решений лишает смысла само существование судов, стимулирует обращение граждан за исполнением решений весьма сомнительное, с точки зрения закона организации. Понятно, что неисполнение судебных решений в России - проблема поистине глобальная, требующая комплексного подхода и времени.
Тем не менее, считаем, что и законодательная, и исполнительная власть уже сегодня могли бы решить вопрос о главном звене этой проблемы - это вопрос о кадрах в системе службы судебных приставов. Ведь недаром основатель нашего государства Владимир Ильич Ленин указывал, что право есть ничто без аппарата, способного обеспечить его исполнение.
Мои встречи и беседы на эту тему с работниками службы, а также изучение общедоступных материалов свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве субъектов текучка кадров в этой системе составляет до 30 процентов в год. Причина этой ситуации, по нашему мнению, одна. При огромной нагрузке исполнительных производств на одного пристава, при работе зачастую сопряжённой с опасностью для жизни и здоровья средняя заработная плата судебных приставов составляет около 14 тысяч рублей в месяц при отсутствии каких-либо социальных льгот и гарантий.
Поэтому считаем, что уже пришло время приравнять работников службы по социальным гарантиям и оплате труда к работникам правоохранительных органов. В связи с чем полагаем, что Министерству юстиции необходимо при решении этого вопроса проявлять ещё больше боевитости и настойчивости, а мы депутаты-коммунисты вас обязательно поддержим.
Далее, во-вторых. Одним из важнейших конституционных прав граждан является право на проведение публичных мероприятий. И хотя единороссами в июне месяце был принят новый драконовский закон, фактически предусматривающий уголовную ответственность за совершение административных проступков, при их организации и проведении, а также устанавливающий разрешительный порядок их проведения, тем не менее, новая редакция Федерального закона "О собраниях и митингах" всё же полностью пока ещё не запрещает их проведение.
Однако анализ аналогичных законов, принятых в большинстве российских регионов, показал, что местные депутаты от партии власти приняли законы, практически лишающие граждан права на проведение публичных мероприятий.
Так, например, в городе Набережные Челны коммунистам со ссылкой на местный закон было запрещено проведение любых протестных акций, а в городе Твери со ссылкой на новый закон было запрещено проведение даже праздничной демонстрации, посвященной очередной годовщине Великого Октября.
Учитывая вышеизложенное, просим вас, уважаемый Александр Владимирович, поручить соответствующим подразделениям Минюста провести проверку этих региональных законов на предмет их соответствия федеральному законодательству.
И в завершение своего выступления хочу обратить ваше внимание на абсолютно недопустимую ситуацию, сложившуюся в Кемеровской области, когда управление юстиции приняло и зарегистрировало документы с фальшивой отчётно-выборной конференции, несмотря на отсутствие решения президиума ЦК об утверждении первого секретаря. Эта ошибка уже фактически сорвала нам работу по участию в формировании избирательных комиссий, а также поставила под угрозу участие КПРФ в выборах главы администрации города Кемерова. В связи с чем прошу вас лично разобраться в данной ситуации и принять меры для восстановления законности в этом вопросе.
Благодарю за внимание.
Обсудить новость на Форуме