11:00 03.03.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
В.Ф. Рашкин потребовал от правоохранителей и ЦИКа вернуть студентам и аспирантам МГУ их избирательное право
Депутат Госдумы, первый секретарь МГК КПРФ В.Ф. Рашкин направил депутатские запросы Генпрокурору Ю.Я. Чайке, Председателю Следственного комитета А.И. Бастрыкину и Председателю ЦИК РФ В.Е. Чурову, в котором потребовал восстановить попранное право иногородних студентов, аспирантов и сотрудников МГУ на голосование на муниципальных выборах в Москве.
«Основаниями для включения гражданина в которые на конкретном избирательном участке является в т.н. факт нахождения его места жительства или временного пребывания на территории этого участка, который устанавливается органами регистрационного учета», - пишет депутат, отмечая, что согласно Закону города Москвы «адресом места жительства» признается «адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, по мнению В.Ф. Рашкина, все студенты и аспиранты, имеющие свидетельство о временной регистрации в общежитиях МГУ, могут голосовать на выборах депутатов внутригородских Муниципальных собраний.
Также Валерий Федорович потребовал расформировать все избирательные комиссии, допустившие массовые нарушения конституционных прав граждан.
Напомним, ранее сообщалось, что ТИК района Раменки лишила возможности проголосовать на этих выборах восемь тысяч учащихся Московского университета. По словам корреспондента «Новой газеты», «известно, что студенты МГУ славятся своими протестными настроениями по отношению к существующей власти».
В декабре, перед выборами депутатов Государственной Думы VI созыва проживающих в общежитиях Московского университета тоже пыталсь лишить права проголосовать. Однако благодаря вмешательству депутатов-коммунистов, и, в частности, В.Ф. Рашкина, права студентов были восстановлены.
Ниже публикуем полный текст запроса.
**
Генеральному прокурору Российской Федерации
Ю.Я. Чайке
Председателю Следственного комитета Российской Федерации
А. И. Бастрыкину
Председателю ЦИК России
В.Е. Чурову
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС (ЖАЛОБА)
«О необходимости незамедлительного пресечения противоправных действий избирательных комиссий г. Москвы по их массовому умышленному уклонению (отказу) от включения в списки избирателей по президентским и муниципальным выборам десятков тысяч студентов, аспирантов и всех иных лиц, зарегистрированных в установленном порядке на территории г. Москвы по месту пребывания органами регистрационного учета, и привлечения всех виновных в этом лиц к уголовной и административной ответственности»
Уважаемые Юрий Яковлевич, Александр Иванович и Владимир Евгеньевич!
4 марта 2012 года на территории г. Москвы будут проведены выборы Президента Российской Федерации и депутатов муниципальных собраний всех 125-ти внутригородских муниципальных образований г. Москвы, на которых вправе проголосовать все избиратели г. Москвы, обладающие активным избирательным правом, без какой бы то ни было дискриминации их конституционных прав избиркомами.
В этой связи и в связи с публикацией статьи «Студентов боятся» в номере «Новой газеты» от 28.02.2012 (размещена по адресу ). письмом председателя ТИК района Раменки г. Москвы Деденевой Г.С. от 16.02.2012 №17 и многотысячными обращениями на телефоны «горячей линии» КПРФ избирателей г. Москвы - студентов, аспирантов, работников МГУ им. М.В. Ломоносова и десятков других вузов, а также всех иных лиц, зарегистрированных в г. Москве в установленном порядке органами регистрационного учета по месту их жительства и пребывания, содержащими информацию о массовом противоправном нарушении избирательными комиссиями г. Москвы их конституционных активных избирательных прав и отказе (уклонении) комиссий от внесения всех этих лиц в списки избирателей по президентским и муниципальным выборам 4 марта 2012 года, обращаем Ваше внимание на следующее.
В силу ст.ст. 1 (ч.1), 2, 3, 18 и 32 (ч.2) Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, провозглашенной демократическим федеративным правовым государством, человек (гражданин), его права и свободы являются высшей ценностью и непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность всех ветвей и уровней власти, признание, соблюдение и защита которых - обязанность государства, а высшим непосредственным выражением власти многонационального народа - носителя и единственного источника власти в нашей стране - являются свободные выборы, призванные способствовать реализации конституционного активного избирательного права граждан избирать своих представителей в органы государственной власти и местного самоуправления.
В соответствии с преамбулой Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон), имеющего в силу его ст. 2 прямое действие и применяемого на всей территории Российской Федерации, государством гарантированы свободное волеизъявление граждан на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права.
Согласно требованиям Закона, на выборах в федеральные и региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления регистрации (учету) подлежат все избиратели (п. 1 ст. 16), в целях реализации активных избирательных прав которых избиркомами должны составляться списки избирателей (п.п. 1-2 ст. 17), основаниями для включения гражданина в которые на конкретном избирательном участке является в т.н. факт нахождения его места жительства или временного пребывания на территории этого участка, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4 ст. 17).
Аналогичные требования установлены и положениями Избирательного кодекса г. Москвы (далее - Кодекс) (ч.ч. 1-2, 5 ст. 8. ч.ч. 1-2, 4 ст. 10 Кодекса), которыми в силу ч. 1 ст. 1 Кодекса определены требования к порядку регистрации (учета) избирателей, составления списков избирателей и включения в них избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления на территории г. Москвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, что в силу ст.ст. 55 и 56 Конституции не дает каких-либо оснований к правомерному ограничению активного избирательного права гражданина в зависимости от избранного им места своего пребывания и (или) жительства.
Согласно п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, «местом жительства» признается «место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
В силу ч. 1 ст. 3 Кодекса, основные понятия и термины (правовые дефиниции), используемые в нем, применяются в том же значении, что и в Законе. При этом, согласно п.п. 2 и 3 ч. 2 названной статьи Кодекса, «избирателем» считается «житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом», а «жителем города Москвы» для целей определения круга избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Московской городской Думы, глав и депутатов муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований в городе Москве, признается любой избиратель - «гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории г. Москвы, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно же норме п. 5 ст. 2 Закона «адресом места жительства» признается «адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, указанными выше требованиями норм Конституции Российской Федерации и ее действующего законодательства определенно и четко установлено и гарантировано, что любые обладающие активным избирательным правом избиратели - граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке органами регистрационного учету как по месту жительства, так и по месту пребывания на территории города Москвы, имеют полное полноценное ничем и никем не способное к правомерному ограничению право принимать участие в голосовании по всем видам выборов в органы государственной власти Российской Федерации и г. Москвы, а также выборов глав и депутатов муниципальных собраний всех внутригородских муниципальных образований г. Москвы, и должны быть включены (подлежат включению) в списки избирателей на всех избирательных участках г. Москвы, адрес места пребывания или жительства которых находится в пределах территории каждого такого избирательного участка.
Из содержания поименованной выше статьи «Студентов боятся», опубликованной в номере «Новой газеты» за 28.02.2012, следует, что в ответ на обращение кандидата в депутаты муниципального Собрания ВМО Раменки в г. Москве Савушкина Н.М., выдвинутого КПРФ по этому району в числе других кандидатов в депутаты от КПРФ. ТИК р-на Раменки г. Москвы (исполняющая также возложенные на нее обязанности избирательной комиссии муниципального образования ввиду отсутствия последней) под руководством председателя ТИК Деденевой Г.С. умышленно было незаконно ограничено активное избирательное право многих тысяч студентов, аспирантов и работников МГУ им. М.В. Ломоносова, зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях Московского университета на территории этого ТИКа (в т.ч. избирательных участков №№ 2639, 2661 и 3181), на их участие в голосовании по проводимым 4 марта 2012 года выборам депутатов муниципального Собрания ВМО Раменки в г. Москве.
Из многочисленных обращений избирателей (студентов, аспирантов, работников десятков других вузов и иных лиц), поступающих ежедневно с усиливающейся частотой на телефоны «горячей линии» КПРФ, также следует, что подобные нарушения незаконного ограничения конституционных прав граждан, зарегистрированных по месту пребывания на территории г. Москвы, на их участие в голосовании по президентским и муниципальным выборам в Москве, носят системный характер и, по нашему убеждению, направлены на то, чтобы не допустить незаконными методами голосования всех этих лиц за кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Геннадия Андреевича и выдвинутых КПРФ кандидатов в депутаты муниципальных собраний Москвы, так как власть опасается протестного голосования этих социальных групп граждан, всегда поддерживавших кандидатов от Коммунистической партии Российской Федерации.
Из содержания названной выше статьи также вытекает вывод о неустранимых сомнениях в причастности к этому беззаконию всех ТИКов Москвы и Московской городской избирательной комиссии во главе с ее председателем Горбуновым В.П. лично.
Между тем, любые решения и действия любых избирательных комиссий и их руководителей в полном объеме должны соответствовать принципу законности, а их незаконные решения и действия подлежат незамедлительным отмене и пресечению, с полным восстановлением нарушенных и нарушаемых до сих пор конституционных прав избирателей - жителей г. Москвы, зарегистрированных в Москве по месту пребывания и жительства, а также с привлечением всех виновных лиц из числа членов функционирующих на территории г. Москвы избирательных комиссий к административной и уголовной ответственности, а также расформированием избирательных комиссий, систематически нарушающих конституционные права граждан.
С учетом изложенного выше, в рамках установленной компетенции каждого из адресатов настоящего депутатского запроса (жалобы), просим незамедлительно:
1) пресечь практику незаконного ограничения всеми избиркомами Москвы конституционных прав избирателей - граждан Российской Федерации (студентов, аспирантов, работников всех московских вузов и ссузов и любых иных лиц) голосовать на предстоящих 4 марта 2012 года выборах Президента Российской Федерации и депутатовмуниципальных собраний внутригородских муниципальных образований г. Москвы на избирательных участках по месту их официальной регистрации по месту пребывания;
2) рассмотреть вопрос о расформировании всех соответствующих нижестоящих избирательных комиссий, функционирующих на территории г. Москвы, нарушивших (нарушающих) конституционные права десятков тысяч избирателей из рассматриваемой социальной группы, и о формировании в установленные сроки новых составов указанных комиссий;
3) внести надлежащие меры прокурорского реагирования (протесты и представления) в отношении всех избирательных комиссий на территории г. Москвы (их председателей и членов) с целью недопущения подобных нарушений в будущем;
4) внести надлежащие меры прокурорского реагирования (предупреждение) в отношении всех избирательных комиссий на территории г. Москвы (их председателей и членов) с целью недопущения приготовления к фальсификации итогов голосования по президентским и муниципальным выборам путем недопущения к волеизъявлению значительных по численности социальных групп избирателей;
5) в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации провести доследственную проверку действий (бездействия) и решений председателя, заместителя председателя и секретаря Московской городской избирательной комиссии Горбунова В.П., Бобычева А.Н. и Халиулина Ф.Ф., председателя ТИК р-на Раменки г. Москвы Деденевой Г.С., членов ТИК р-на Раменки с правом решающего голоса, принимавших участие в принятии решения комиссии об отказе студентам, аспирантам и работникам МГУ им. М.В. Ломоносова во включении их в списки избирателей по президентским и муниципальным выборам по адресам их официальной регистрации по их месту пребывания, председателей и членов ТИКов и УИКов г. Москвы на предмет наличия в их действиях состава деяний предусмотренных ст.ст. 136, 140-141, 285-286, 330, а также ст.ст. 30 и 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, самоуправство, приготовление и покушение на фальсификацию избирательных документов, приготовление и покушение на фальсификацию итогов голосования);
6) в случае, если по результатам подлежащих проведению соответствующих надлежащих доследственных проверок не смогут быть установленными основания, достаточные для инициирования уголовного преследования в отношении каждого из всех указанных выше лиц за совершенные ими действия (бездействие) и реализованные ими незаконные решения, привлечь всех названных выше лиц к административной ответственности по ст.ст. 5.1, 5.4, 5.6, 5.39, 5.56 и 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О результатах и всех предпринятых мерах реагирования и принятых решениях, в том числе процессуальных, просим проинформировать в сроки и порядке, установленные положениями ст.ст. 7, 14, 17, 41 и 43 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Обсудить новость на Форуме