13:00 13.02.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
В.Д.Улас в «Правде»: Куда завела нас “медвежья” тропа?
О нынешнем кризисе, его причинах и последствиях рассказал в беседе с нашим корреспондентом первый секретарь Московского городского комитета КПРФ, депутат Государственной думы Владимир Улас.
Улас Владимир Дмитриевич |
— Владимир Дмитриевич, многих сегодня волнует вопрос: в чём причины нынешнего кризиса мировой системы капитализма?
— Для понимания природы разворачивающегося глобального кризиса необходимо напомнить, что финансово-экономическая модель современного буржуазного общества, катастрофу которой мы сегодня наблюдаем, была заложена после того, как французский президент де Голль потребовал у США обменять собранные в его стране доллары на золото, и значительная часть золотого запаса Америки переместилась во Францию. Для предотвращения подобных прецедентов в будущем Соединённые Штаты в 1971 году отказались от золотого стандарта. Доллар стал новой мерой стоимости и главной мировой валютой, а для США — хозяина печатного станка — основной статьёй экспорта и благополучия на последующие десятилетия.
Новая мировая модель хозяйствования, построенная на долларе, привела к тому, что Америка постепенно переставала производить, переводя промышленные производства в страны “третьего мира” и покрывая дефицит бюджета за счёт выпуска огромного количества ничем не обеспеченных долларов. Для США главным критерием экономиче-ского развития стал не уровень производства, а уровень потребления. Экономика страны росла со скоростью 2—3% в год, а её долги — со скоростью 8—10%. Через фондовые рынки Соединённые Штаты выкачивали ресурсы всей планеты и, производя около 20% мирового ВВП, потребляли почти в два раза больше. Уже к 2005 году доля ничем не обеспеченных долларов в мировых финансовых расчетах превысила 90%, а государственный долг США достиг астрономических размеров — 11 триллионов.
За три последних десятилетия американцы проели ресурсы на два поколения вперёд. Но вечно жить в долг невозможно, и первой не выдержала ипотечная система, вслед за которой обрушились все крупнейшие финансовые институты Америки. А поскольку валютные резервы большинства развитых стран, включая Россию, активы их крупнейших компаний и банков были размещены в долларах, ценных бумагах Федеральной резервной системы (ФРС) и многих казавшихся ещё вчера незыблемыми корпораций США, то финансовый кризис, перерастая в экономический, поразил весь мир.
— Почему в России кризис проявляется значительно острее, чем на Западе? Ведь, по заверениям Кудрина и Путина, накоплены огромные финансовые резервы, да и природными ресурсами мы не обделены.
— Действительно, падение фондовых индексов с августа 2008 года уже превысило 70%, что в 2—2,5 раза больше, чем в США и Европе. Общее число безработных, согласно данным Росстата, в ноябре 2008-го достигло 5 миллионов, к январю 2009-го их число превысило 6 миллионов, а к маю, по оценке экспертов, эта цифра увеличится ещё на 1,5—2 миллиона человек. Падение промышленного производства только за декабрь 2008 года превысило 10%, и ситуация продолжает стремительно ухудшаться.
Всё это — плата за безответственную экономическую политику, проводимую все последние годы. Политику, в основе которой было изъятие из национальной экономики огромных финансовых ресурсов и размещение их на Западе. В результате из-за отсут-ствия заказов и средств на развитие перестали существовать целые секторы отечественной экономики и десятки тысяч предприятий, прежде всего наукоёмких.
Типичная схема нашей торговли с Западом в последние годы была следующей: Россия продавала газ, нефть и другое невозобновляемое сырьё, получала доллары, вкладывала доллары в ценные бумаги Федеральной резервной системы и различных компаний США, приобретаемые ценные бумаги обесценивались.
Один лишь пример: за 2007 год Центральный банк России увеличил в 2,5 раза вложения в облигации печально известных американских ипотечных компаний “Фанни Мэй”, “Фредди Мак” и “Федерал хоум лоун бэнкс”, доведя объём инвестиций к 1 января 2008 года до 2,5 триллиона рублей (100 миллиардов долларов). И это — несмотря на то, что акции этих компаний постоянно снижались в цене и за 2007 год упали на 50—60%, а затем они и вовсе обанкротились. Вот почему информация о размещении и потерях стабилизационного фонда скрывается, в том числе и от депутатов, как “строжайшая государственная тайна”.
Если бы эти деньги направили на закупку новейших технологий и оборудования, на развитие отечественной промышленности и сельского хозяйства, то постепенно Россия, у которой есть всё — и мощная наука, и профессиональные кадры, и дешёвые природные ресурсы, — получила бы не долги и проблемные банки, а работающие предприятия, рабочие места и необходимое количество отечественной продукции.
Все последние годы из России её собственным правительством, больше похожим на оккупационное, постоянно выкачивались огромные финансовые ресурсы на поддержание американской экономики и проведение авантюрных махинаций на её фондовых биржах.
Из-за невозможности получить кредит на внутреннем рынке заимствования за рубежом стремительно нарастали, в 2006 году они увеличились на 29%, в 2007-м — на 40%, и даже в 2008-м отечественные компании успели занять ещё 95 миллиардов долларов. В результате общая задолженность российских компаний и банков иностранным кредиторам с 31,4 миллиарда долларов в 2000 году выросла к осени 2008-го до 512 миллиардов. При этом только на долю двух государственных компаний “Газпром” и “Роснефть” приходится пятая часть этого внешнего долга.
Сложилась абсурдная схема, при которой средства, вырученные от продажи углеводородов, размещались в американских банках под 1,5—2% годовых, а отечественные компании, включая государственные, брали в долг те же деньги у западных банкиров, но уже под 7—8%. В результате такого экономического маразма страна только на процентах и только в 2008 году потеряла более 600 миллиардов рублей — это больше, чем расходы на медицину, науку и культуру, вместе взятые.
Разорение наукоёмких отраслей промышленности (авиации, судостроения и других) привело к тому, что экономика России носит ярко выраженный сырьевой характер. Поэтому резкое снижение спроса на сырьё, вызванное мировым кризисом, не может быть компенсировано внутренним потреблением.
Сегодня Россия производит всего около 2,5% глобального валового продукта. Для сравнения: доля СССР в 70—80-х годах прошлого века составляла от 10 до 15%. При этом сырьевая “специализация” и зависимость России от импорта все последние годы стремительно нарастали. В общей структуре экспорта страны доля машиностроения к 2008 году упала до 5%, а более 85% составляют природные ресурсы и продукты их первичной переработки. Импорт продовольствия превышает 40%, а лекарств — 75%. За 2000—2007 годы промышленное производство в стране выросло после его краха на 64%, а импорт продовольствия увеличился в 4 раза, легковых автомобилей — в 22 раза, вычислительной техники — в 13 раз, машин и оборудования — почти в 10 раз. Но это было возможно только при сверхвысоких доходах от экспорта нефти. А сегодня, когда эти доходы стремительно падают и уже упали вместе с экспортными пошлинами, составлявшими почти 500 долларов за тонну нефти в середине 2008 года, до 100 долларов в феврале 2009, то есть в 5 раз, подобная модель “развития” страны становится невозможной.
Таким образом, мощнейший кризис в российской экономике был предопределен политикой властей, сознательно или по глупости создававших условия для огромных и неконтролируемых внешних заимствований, засилья импорта и разрушения собственного производства. Невидимая и всемогущая рука рынка, на которую все эти годы уповали Путин и “Единая Россия”, оказалась костлявой, и её на своей шее уже почувствовали миллионы людей.
— Российские банки и корпорации назанимали за рубежом огромные деньги. Теперь правительство помогает им бюджетными деньгами гасить долги. Почему мы все должны за них расплачиваться? Ведь это — частный бизнес. И что после этого останется от государственных финансовых резервов?
— Вся беда в том, что наши “эффективные собственники” набрали кредитов под залог природных богатств и стратегических объектов страны. И в случае невозврата долга Россия их потеряет.
Фактически внешние долги частных компаний и банков — это одна из форм вывоза из страны капитала. Кредиты получили, недвижимость за рубежом приобрели, а выплачивать будут из нашего кармана за счёт государственных резервов.
Абсолютно реальна угроза обесценивания и потери оставшихся у России золотовалютных резервов. Без девальвации доллара США не в состоянии разрешить свои коренные проблемы. Дефицит американского бюджета в 2008 году составил 454 миллиарда долларов, а на 2009 год планируется 1,2 триллиона, поговаривают и о двух триллионах. И можно быть уверенным, что ФРС США будет эмитировать столько долларов, сколько потребуется для преодоления кризиса.
Быстрое обесценивание американской валюты неизбежно обесценивает наши валютные резервы. При этом попытка вывести эти активы из долларов и гособлигаций США способна обрушить финансовый рынок, что равносильно полной потере наших резервов. Фактически Россия, Япония и Китай, имеющие наибольшие валютные резервы, номинированные в долларах, являются заложниками Соединённых Штатов.
— Каковы, на ваш взгляд, ближайшие последствия кризиса для России?
— К сожалению, ничего обнадёживающего. Согласно официальным данным Росстата, падение промышленного производства только в декабре 2008 года составило 10,3%. При этом сокращение грузоперевозок, производства в металлургии, химической и ряде других важнейших отраслей превысило 30%. Очевидно, что правительственный план спасения экономики не работает.
Безнаказанность и коррумпированность тех, кто реально управляет страной, вопиюща. Огромные деньги, выделенные из государственных резервов на поддержку производства, были пущены коммерческими банками на спекуляции с ценными бумагами и скупку валюты и до предприятий не дошли.
Кризис уже привел к резкому падению спроса и цен на сырьё, обеспечивавших валютные поступления и основу экономиче-ского благополучия России в период путинского президентства. По сравнению с июлем 2008 года цены на нефть упали почти в 4 раза, а на никель, медь, цинк, достигнув в середине 2007 года исторического максимума, снизились более чем в 5 раз. И это ещё не предел. Обвальное снижение валютных поступлений влечёт резкое падение импорта продовольствия, лекарств и многих других жизненно необходимых товаров, производство которых в России за годы либеральных “реформ” практически полностью уничтожено, а на восстановление потребуются многие годы и огромные деньги.
В 2009—2010 годах нас ждут падение производства и ВВП, массовая безработица и банкротства, обесценение рубля и резкое снижение жизненного уровня населения. При этом особую тревогу вызывает ситуация в моногородах, где жизнь населения полностью зависит от работы одного крупного предприятия.
Нарастающий кризис неизбежно приведёт к росту протестных выступлений. Существующий режим это всё отчётливо понимает, и меры, предпринимаемые им, будь то многочисленные поправки в Уголовный кодекс или заявления отдельных представителей властей, красноречиво свидетельствуют, что ответная реакция будет иметь откровенно полицейский характер.
— А что ждёт москвичей?
— Необходимо отчётливо понимать: с началом экономического кризиса и падением цен на нефть в столице закончился период финансового изобилия. Бюджетные расходы города на 2009 год уже урезаны на 200 миллиардов рублей — и это только начало. Под сокращение попали все социальные статьи: пособия на детей, доплаты к пенсиям, образование и медицина.
В связи с девальвацией рубля острейшей проблемой, особенно для пенсионеров и семей с детьми, будет рост цен на продукты и лекарства, более 80% которых в Москве импортные.
Кризис ударил по стройиндустрии Москвы, обеспечивавшей более 35% доходной части бюджета столицы. Строительные компании уже сокращают рабочие места. На улицу выбрасываются сотни тысяч людей. Многим из них, приехавшим в столицу на заработки из стран СНГ и других регионов России, негде и не на что жить, не на что, да и незачем возвращаться обратно. В результате неизбежно резкое обострение криминогенной обстановки.
Ещё одной проблемой для многих москвичей, особенно тех, кто потерял работу, станет необходимость выплат по ипотеке и потребительским кредитам. К концу 2009 года просроченная задолженность по стране может достигнуть 360 миллиардов рублей. К счастью для многих заемщиков, Госдума не поддержала законопроект, внесенный депутатом от “Справедливой России”, который предлагал ввести уголовную ответственность за невозврат кредита, начиная от 10 тысяч рублей.
— Какими, на ваш взгляд, должны быть первоочередные меры властей по преодолению кризиса?
— Первое и самое главное: необходимо восстановить систему государственного управления экономикой. Для этого прежде всего нужно вернуть контроль над базовыми предприятиями, находящимися в частных руках.
Сегодня это сделать несложно, поскольку большинство из них находятся в плачевном состоянии, имеют огромные внешние и внутренние долги, выплатить которые в условиях резко упавшего из-за кризиса спроса и отсутствия госзаказа самостоятельно они не в состоянии. Фактически вопрос стоит так: либо государство выплатит их долги иностранным кредиторам, либо страна потеряет контроль над стратегическими предприятиями и природными богатствами.
Во-вторых, используя золотовалютные резервы, необходимо восстановить предприятия, обеспечивающие замкнутый цикл производства внутри страны — от добычи и переработки сырья до выпуска готовой продукции. Это обеспечит не только работу для сотен и тысяч предприятий-смежников, но и экономическую независимость страны. Прежде всего это касается предприятий энергетики, авиа- и судостроения, ВПК, стройиндустрии, агропрома, лёгкой и пищевой промышленности. Одновременно необходимо стимулировать перенос в Россию из-за рубежа высокотехнологичных конечных производств.
В-третьих, необходимо добиться, чтобы огромные деньги, уже выделенные коммерческим банкам из государственных резервов для преодоления кризиса, дошли до предприятий, а не использовались в валютных и биржевых спекуляциях. Необходимо жёстко контролировать целевое использование средств, выделенных для рефинансирования реального сектора экономики, для чего нужно ввести по этим операциям для коммерческих банков фиксированную маржу в пределах 0,5—1% и запретить кредитование компаний-нерезидентов.
В-четвёртых, необходимо принципиальное изменение налогового законодательства. В качестве одной из мер борьбы с бедностью, колоссальным социальным расслоением и корпоративными сговорами необходимо ввести прогрессивное налогообложение на доходы и имущество физических лиц. Богатые должны платить больше — это общемировая практика. Для примера: в США и Англии для самых богатых людей максимальные ставки подоходного налога достигают 40%, в Японии, Франции, Дании и Швеции с учётом местных налогов — 60—70%. Кроме того, существуют специальные налоги на покупку предметов роскоши, а во Франции и Швейцарии — еще и налог на богатство. Правительство РФ продолжает гордиться плоской 13-процентной шкалой налога.
Для стимулирования отечественного производителя высокотехнологичной продукции и товаров народного потребления необходимо кардинальное снижение налога на добавленную стоимость и ставки рефинансирования Центробанка.
С целью предотвращения утери контроля за госкорпорациями и стратегическими предприятиями страны, по которым есть государственные гарантии, все их заимствования должны утверждаться Государственной думой.
Выполнение таможенных норм, принятых Россией с целью вступления в ВТО, должно быть критически пересмотрено.
В-пятых, для борьбы с инфляцией на период кризиса необходимо заморозить тарифы на топливо, газ, тепло, электроэнергию и ограничить процентные ставки по кредитам для товаропроизводителей.
В-шестых, необходима принципиально иная кадровая политика. Необходима чётко регламентированная процедура выдвижения, публичного обсуждения и утверждения кандидатов на ключевые государственные посты. Существующая система назначений, основанная на клановой принадлежности и принципе личной преданности, абсолютно порочна. Она породила тотальную коррупцию, абсолютный непрофессионализм и всеобщую безответственность.
Хочу подчеркнуть, что предлагаемые меры — это только первые шаги, направленные на то, чтобы предотвратить сползание России в пропасть, неотвратимое при продолжении нынешнего курса.
— А затем?
— Необходимо отчётливо понимать, что разворачивающийся глобальный экономический кризис является неизбежным системным явлением буржуазного общества и только переход к плановой социалистической экономике гарантирует от подобных катаклизмов. В связи с этим нелишне напомнить слова одного из виднейших буржуазных политиков — президента Франции Миттерана, произнесённые им ещё в 1992 году на международной конференции в Рио-де-Жанейро, о том, что капитализм как система экономического развития общества ведёт человеческую цивилизацию в тупик.
Показателен пример Китая и особенно Белоруссии, где основные средства вкладываются в развитие национальной экономики и повышение доходов населения. По итогам 2008 года в Белоруссии рост ВВП почти в 2 раза, а промышленного производства в 3 раза выше, чем в России. Несмотря на мировой кризис, Белоруссия, не обладая огромными природными богатствами, не допустила падения производства и роста безработицы и обошла Россию по всем важнейшим показателям развития нации. Успехи братской республики красноречиво свидетельствуют, что при восстановлении общенародной собственности на природные богатства и базовые отрасли экономики, при государственном контроле и регулировании, при справедливом и рациональном распределении богатств, создаваемых трудом всего общества, можно добиться многого. И этот белорусский опыт для нас, россиян, дорогого стоит.
Что касается нас, то стремительно нарастающий кризис неизбежно ведёт к росту протестных настроений и обострению социально-политической обстановки в стране. А после исчерпания золотовалютных резервов, учитывая то, что Россия прочно посажена на импортную иглу продовольствия и лекарств, события в стране, как в феврале 1917 года, могут развиваться стремительно. Тогда никакие полицейские меры царизм не спасли. Задача партии — готовиться к подобному развитию ситуации. Разговор об этом состоялся на встрече партактива Москвы с руководством ЦК КПРФ 9 февраля. Нарастающий кризис может предоставить нам исторический шанс. Главное — не упустить его.
Обсудить новость на Форуме