16:45 07.02.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
В Алтайском крае избиркомы отказывают кандидатам от КПРФ на муниципальных выборах в регистрации
В Бийске горизбирком и судьи «объявили войну» кандидатам от оппозиции на муниципальные выборы, чтобы расчистить дорогу кандидатам от «партии власти». Бийские судьи принимают противоположные решения по искам кандидатов от КПРФ в депутаты гордумы, снятых избиркомом с выборов из-за отсутствия третьей ксерокопии паспорта.
30 января 11-ти кандидатам, выдвинутым КПРФ на муниципальные выборы по одномандатным округам г. Бийска, городская избирательная комиссия отказала в регистрации по одной причине: отсутствие в комплекте документов третьей ксерокопии паспорта (наличие двух других копий в избиркоме не отрицали). Первый секретарь Бийского горкома КПРФ Владимир Ример, который готовил документы для всех одномандатников, выдвигающихся от КПРФ, заявляет, что все документы были представлены в полном объеме — в том числе и копии паспортов — и никаких претензий по поводу отсутствия каких-либо документов со стороны избиркома к кандидатам до 30 января не выдвигалось. Снятые с выборов кандидаты от КПРФ немедленно подали иски в суд.
С самого начала процессов по искам незарегистрированных кандидатов в гордуму от КПРФ судьи принимали противоречивые решения — несмотря на то, что причина, по которой горизбиркомом было отказано в регистрации всем 11 одномандатникам одна и та же: отсутствие 3-й ксерокопии паспорта. Однако, если отказ горизбиркома зарегистрировать кандидата Андрея Нагайцева суд 2 февраля признал «незаконным и недействительным», то многие последующие аналогичные судебные процессы завершились не в пользу кандидатов-одномандатников от КПРФ.
Так, на заседаниях 3-4 февраля отказано в удовлетворении исков Александру Фаюстову, Владимиру Пономареву, Сергею Рукавицыну, а также Юрию Голунову и Владимиру Римеру. 6 февраля этот список пополнили еще двое незарегистрированных кандидатов: Станислав Москаленко и Александр Хлыновский.
Однако, в тот же день 6 февраля бийский судья Людмила Казакова, рассматривая дело об отказе горизбиркомом в регистрации кандидата от КПРФ Лидии Добромиловой, приняла решение в ее пользу. Также 6 февраля судьей Алексеем Матвеевым рассмотрен и удовлетворен иск незарегистрированного кандидата от КПРФ в думу Бийска Эдуарда Большакова. Коммунисты отмечают, что Алексей Матвеев уже не в первый раз подтверждает свою репутацию «независимого судьи»: напомним, его решение по скандально известному делу о фальсификациях на выборах мэра Бийска в 2010 году было оспорено Алтайским краевым судом, а затем оставлено в силе Верховным судом России.
Что именно усмотрели судьи в делах Нагайцева, Добромиловой, Большакова — радикально отличающее исход этих процессов — от процессов других кандидатов-одномандатников от КПРФ, которым отказано в регистрации на тех же основаниях? Добромилова предполагает, что решение в ее пользу было вынесено потому, что ей удалось найти свидетеля, который подтвердил в суде ее слова о том, что третья копия паспорта ею предоставлялась: «В тот день, когда я несла в горизбирком третью копию паспорта — по дороге зашла к одной женщине, которой всегда заношу газеты — Людмиле Соловьевой, и в процессе разговора показала ей свой комплект документов». В целом же, Лидия Добромилова, также как и другие кандидаты-одномандатники, недоумевает по поводу противоречивых решений бийских судей: «После суда Нагайцева все кандидаты от КПРФ переписали всю аргументацию его адвоката и использовали эти же аргументы в своих судебных процессах! Почему такие разные решения — мне непонятно».
В мотивировочной части решения судьи Пчелкиной, удовлетворившей иск Нагайцева, приводится одно из оснований такого решения: «Несвоевременное представление в третий раз копии паспорта заявителя не является существенным нарушением закона в связи с тем, что данный факт не может никаким образом повлиять на волю избирателей…». На необязательность предоставления в горизбирком 3-й копии паспорта ранее указывала и юрист Нагайцева Наталья Леготкина. Однако, несмотря на то, что юристы и отдельные судьи Бийска считают предоставление 3-й копии паспорта необязательным, при рассмотрениях других аналогичных дел, кандидаты от КПРФ вновь вынуждены были оправдываться перед судьями, доказывая факт предоставления ими 3-й копии паспорта в горизбирком. И тем кандидатам, которые не сумели убедить «своих» судей в этом — отказано в удовлетворении исков.
В то же время иск Нагайцева, считают бийские коммунисты, был удовлетворен еще и потому, что процесс подачи всех документов в горизбирком он снимал на видео. Остальные же кандидаты-одномандатники никак не смогли подтвердить свои слова о том, что 3-я ксерокопия паспорта ими в горизбирком предоставлялась. А доводы юриста Нагайцева и судьи Пчелкиной другие судьи, видимо, посчитали неубедительными.
В то же время независимые юристы, комментируя данную ситуацию, указывают на особенности российского законодательства: по одним и тем же основаниям, при одних и тех же обстоятельствах дел судьи имеют право принимать противоположные решения, и какое решение примет очередной судья — зависит от его правосознания. Другое дело, что суд высшей инстанции должен приводить решения нижестоящих судей к «общему знаменателю», и в деле незарегистрированных бийским горизбиркомом кандидатов от КПРФ, по всей видимости, поставит точку краевой суд, уверены юристы.
С другой стороны, людям несведущим в нюансах законодательства, подобные разночтения бийских судей кажутся очень странными: «Весь город хохочет — исковые заявления наши кандидаты написали одни и те же, слово в слово, основания по которым горизбирком им отказал — тоже одни и те же, а бийские судьи сидят в разных кабинетах одного здания и принимают разные решения. Никакой логики!», — комментирует ситуацию первый секретарь Бийского горкома КПРФ Владимир Ример.
Иск по делу кандидата Большакова — был последним из рассматриваемых в бийском суде исков незарегистрированных кандидатов от КПРФ. Еще один кандидат от Компартии, которого также сняли с выборов, — Тимур Миродян — не стал обжаловать в суде решение горизбиркома.
Стало известно, что представители избирательной комиссии Бийска уже подали кассационную жалобу на решение судей Пчелкиной и Казаковой — удовлетворивших иски кандидатов Нагайцева и Добромиловой. Вероятно, вскоре будет подана жалоба и на решение судьи Алексея Матвеева. С другой стороны, коммунисты готовятся обжаловать решения бийских судей, не удовлетворивших иски кандидатов-одномандатников от КПРФ. Руководство алтайских коммунистов усматривает в согласованных действиях представителей бийского горизбиркома и некоторых бийских судей «политический заказ».
Кстати, в этом году бийский избирком «отфильтровал» не только кандидатов от КПРФ, но и кандидатов от других оппозиционных партий, а также самовыдвиженцев. По данным Анны Черданцевой, председателя Алтайского краевого Общероссийского правозащитного движения «За права человека», члена избиркома г. Бийска, в этом году на выборах депутатов 6-го созыва Думы города по одномандатным округам выдвинулось 88 человек, зарегистрировали 53 кандидата, 35 получили отказ. Из 88 человек 30 выдвинулись в порядке самовыдвижения, из них зарегистрировали только 7 кандидатов. Такой ситуации с массовым снятием кандидатов с выборов, как в Бийске, нет нигде по краю, да и пожалуй по всей стране. Такому откровенно циничному обращению чиновников с законодательством едва ли стоит удивляться. В своей безнаказанности они убедились на примере неисполнения в Алтайском крае решения Верховного суда РФ по делу о фальсификациях на выборах мэра Бийска в 2010 году. Убедились, что при надежном «прикрытии» такие вещи вполне «сходят с рук». Долго ли будут продолжаться подобные «игры» с законом? Наверно, это вопрос ко всем нам — гражданам, избирателям.
Обсудить новость на Форуме