04:00 03.08.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Свердловская область: Больше трёх не собираться!?
В нашей стране практически в каждом уважающей себя полиграфической торговой точке можно найти такую тоненькую брошюрку с громким и пафосным названием «Конституция Российской Федерации». Книжонка так себе и не вызывает особого почтения, если бы не её юридический статус. Согласно российским нормам права, данный документ возглавляет иерархию всего законодательства: сначала идёт Конституция, ступенькой ниже Федеральные конституционные законы, чуток ниже федеральные законы, затем правовые акты регионов и муниципальных образований. По факту, ни один из них не может по своему содержанию противоречить главному закону страны.
Итак, у нас есть этот документ, в котором декларативно заложена база Отечественного законодательства и основные принципы построения отношений в обществе, а также между государством и этим самым обществом. Стоит особо выделить одну вроде бы с виду неприметную статью – номер «тридцать один». Данная конституционная норма гласит буквально следующее:«Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». С позиции обывателя, данный текст можно понять так: государство само разрешает мирно протестовать, как и полагается в истинно-демократическом обществе, привлекать внимание к социальным проблемам, что является формой проявления гражданской позиции, и при этом даётся гарантия невмешательства представителей правоохранительных структур в действия лиц.
С позиции государства, всё выглядит как–то размыто и скомкано, поэтому необходима регламентация мирных акций протеста, чем в итоге явился ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, пикетированиях и шествиях». Согласно данному закону, перед проведением любого мероприятия необходимо уведомить соответствующие структуры в определённые сроки и в ходе него не выходить за оговоренные рамки.Получается, что сообщив властям о том, что мы хотим собраться с флагами, постоять в определённой точке города, мы получаем полное право провести мероприятие в рамках закона, и никто не смеет нам сказать «фи», иначе пойдёт против самой Конституции, что уже, в принципе, может быть квалифицировано по статье 149 Уголовного Кодекса России как «Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них» при условии, если эти действия совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.
Итак, с этим разобрались. Резюмируем: при условии соблюдения закона, мы можем все вместе собираться и никто не имеет право нам в этом препятствовать, в противном случае будет наказан весьма суровой санкцией указанной нормы, грозящей двумя годами лишения свободы.
От теории к практике. За примером далеко бегать не надо. Очень удачно нам подвернулся недавний инцидент в славном городе Полевской.
С 15 по 17-е июля проходил семинар – совещание актива ЛКСМ РФ по Уральскому Федеральному округу, по завершении которого планировалось провести марш «Антикапитализм» - по своей природе весьма красочное и мирное шествие, ничуть не опасное для окружающих, а очень даже занятное. Администрацию Полевского уведомили в установленные законом сроки, и согласно опять же закону после этого можно было бы спокойно идти маршем нашей красной ватагой по улицам города.
Итак, знаменательный день, 16 июля, комсомольцы в радостном предвкушении «антикапа», неожиданно ипрямо в разгар заседания его председателя И.Н. Файфера вызывают в опорный пункт милиции (ой, полиции), и только без шуток, подполковник Дураков, где данный гражданин сообщает об отказе в разрешении проведения данного мероприятия, сославшись на отсутствие физических сил для охраны шествующих. Стоит заметить, что в соответствии с указанным законом, разрешение получать не требуется, возможно, только уведомление отвечающих за правопорядок структур, так что данный отказ вполне вероятно рассматривать как нарушение права комсомольцев на мирную демонстрацию. Подполковника понять можно: в городе проходят праздничные мероприятия, а тут какие-то коммунисты с флагами и маршем, мало ли что… власть местная обидится, жители города слишком обрадуются красной ватаге. Итак, «антикап» остался только в планах на светлое будущее, вместо него потенциально назревала прогулка участников совещания по городу с символикой – не опасно, весело, интересно, да и прекрасная возможность посмотреть город, да и себя показать. Как оказалось, это тоже вне закона с точки зрения власти, так что утром базу отдыха оцепила мощная армия правоохранителей в полном антитеррористическом комплекте. Не буду вдаваться в подробности относительно мощности всей группировки, но ясно одно – представители власти испугались не на шутку и очень серьёзно подготовились на случай незаконной прогулки красных бойцов за светлое будущее.
Собственно прогулка состоялась под вопли и угрозы представителя местной администрации – заместителя по социальным вопросам Д.И. Чабаевой, утверждавшей, что комсомольцы «не имеют право», «это её город» и на простое фотографирование «требуется специальное разрешение». Стоит отметить, что слова данного представителя несколько не соответствуют действительности, т.к. по факту они ей противоречат - фотографироваться имеют право все, независимо от личного статуса и количества желающих залезть в кадр. Собственно данная норма исходит из догмы отечественной Конституции, в которой заложен принцип демократичного общества, основой которого является следующая аксиома: «всё, что не запрещено, то дозволено». Следовательно, её и действия конвоя в целом противоречили как отечественным, так и международным нормам права.
Предположительно, представителей факт коллективного собрания слишком большой, по их мнению, группировки, окольцевавшей комсомольцев, возмутил сам факт, который потенциально может нести угрозу властеприемлемому настроению местных жителей, покорно за последние годы отдающих голоса в пользу правящей «медвежьей» партии.
Отмечено, собрание и фотографирование участников совещания численностью не больше десяти громко со стороны блокираторов не возбранялось. Видимо, стоило нам выходить небольшими группами, дабы местные представители правопорядка остались спокойны: малые группы не опасны, а больше – это уже серьёзно, шествие, демонстрация, привлечение внимания, дразни властей, искажение морального духа местного населения. Эх, куда приятнее вместо этой красной армии увидеть на улице любимого города юных сине-белых «медвежат»!
Итак, возвращаемся к Конституции и её статье номер тридцать один. Как было отмечено ранее, данная норма гарантирует всем жителям России право мирно собираться и устраивать акции протеста. Собственно, что такое акция протеста? Это некая форма выражения недовольства граждан проводимой государством политики, способ привлечь внимание к проблемам, тем самым поспособствовав некому улучшению жизни в стране и поддержания статуса демократичной державы в соответствии с Конституцией. И на это разрешения властей не требуется! Эта норма также даёт возможность просто собираться населению вне зависимости от численности для любых целей и препятствование представителей правоохранительных структур заведомо не является законным. Теоретически, их действия подлежат наказанию по закону.
Возвращаемся к ситуации в городе Полевской. На активистов и организаторов из числа комсомольцев были заведены административные дела «за нарушение порядка проведения массовых мероприятий», личное дело под свой контроль персонально взял главный полицейский Свердловской области Михаил Бородин. Вопрос первый: где нарушение со стороны комсомольцев? Возвращаемся к Конституции «граждане имеют право мирно собираться…». Мирное собрание было. Подчеркнём: МИРНОЕ! Без оружия и угроз. Но зато были представители правоохранительных органов и администрации, явно препятствовавших данному собранию, что подлежит наказанию. Это по закону. Вопрос второй: кто их накажет, если главный полицейский и прокуратура видимо не знают законов, либо знают, но не соблюдают в отношении определённых групп населения и организаций, т.е. применение норма явно дифференцировано. А как насчёт аксиомы демократического общества - равенства всех перед законом. Явно не в счёт! И третий вопрос: нам можно больше трёх собираться, чтобы власти в приступе испуга и не вызвали группировку правопорядка. Скорее всего, нет.
Как отмечают зарубежные исследователи, Россия фактически является одной из тех стран, где гражданские права и свободы ущемляются достаточно серьёзно. Благодарим правящую партию.
Обсудить новость на Форуме