15:45 18.12.2008 | Все новости раздела "КПРФ"
«Советская Россия»: В Госдуме разгорелась полемика об антикоррупционных проектах
В Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству готовится к решающему чтению пакет из четырех президентских антикоррупционных, законопроектов. Однако наиболее значимые положения базового законопроекта «О противодействии коррупции» решено оставить в бездействии до 2010 года. Президент не мог об этом не знать, однако на телевиденье сурово требовал от чиновников проконтролировать незамедлительное введение антикоррупционных законов в действие.В вечерних новостях во вторник, 16 декабря, накануне рассмотрения в Госдуме законопроектов по противодействию коррупции во втором чтении, телевидение показало народу президента Медведева, потребовавшего от чиновников своей администрации проконтролировать прохождение антикоррупционных законов в парламенте и их незамедлительное введение в действие уже в новом, 2009 году. Однако президент, желая предстать перед народом непримиримым борцом с коррупцией, напрасно надеется с помощью заготовленной телекартинки поднять свой авторитет. ТВ все-таки смотрят и те, кто посвящен в тайны законотворческого закулисья. Например, депутаты Госдумы. Ко вторничному вечеру они еще не успели стереть пот после горячей полемики в Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству (председатель – «единоросс» В.Плигин, его первый зам. – «единоросс» А.Москалец), где готовился к решающему чтению пакет из четырех президентских, так называемых антикоррупционных, законопроектов. Парламентарии и их окружение уже знали, что наиболее значимые положения базового законопроекта «О противодействии коррупции» (остальные три законопроекта – сопутствующие) решено оставить в бездействии до 2010 года. Такую поправку внес Плигин. Но настоящий ее автор, скорее всего, трудится в медведевской администрации. Возможно, он был даже среди тех, кому президент давал указания на телеэкране. Хотя глава государства не мог не знать о переносе на год сущностной части головного законопроекта.Возможно, президент хотел лишь, чтобы люди поверили в его жгучее желание искоренить коррупцию? Может, у кого-то и сложилось такое заблуждение, но оно, уверены депутаты-коммунисты, развеется очень скоро, как только все увидят, коррупция никуда не делась. Потому что президентские законы ничем коррупции не угрожают.Голосуя за них в первом чтении, депутаты-коммунисты рассчитывали улучшить содержание пакета, прежде всего законопроекта «О противодействии коррупции». Для этого Сергей Решульский, Иван Мельников, Владимир Кашин, Валерий Рашкин, Виктор Илюхин, Валентин Купцов, Александр Куликов, Анатолий Локоть разработали солидный блок поправок, укрепляющий заявленную направленность закона. Но в профильном комитете они столкнулись с мощным сопротивлением «единороссов». У правящих партийцев вызвала настоящую «аллергию» поправка, усиливающая такую карательную меру, как конфискация имущества. В президентском варианте понятие «конфискация» было изначально выхолощено. Что это за конфискация, отмечают коммунисты, если она сводится всего лишь к изъятию у взяточника незаконно нажитого? Как и кто будет определять объем такого имущества? Депутаты от КПРФ предложили отбирать у коррупционеров все имущество, за исключением вещей, необходимых для проживания несовершеннолетних детей и престарелых родителей. «Это очень важно и принципиально. Если такой меры не будет, то о борьбе с коррупцией не стоит и говорить», – считает В.Илюхин. Но «Единая Россия» оставила президентскую, «щадящую», для мздоимцев меру наказания, отказавшись согласиться с позицией коммунистов по расширению перечня преступлений, предусматривающих конфискацию имущества. В следующей поправке коммунисты настаивали на включении в декларации высокопоставленных чиновников сведений об имуществе не только супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, но и совершеннолетних, но не работающих детей, и родителей-пенсионеров. Жизнь полна примеров, указывали коммунисты, когда 18-летние дети-студенты имеют не только дорогостоящие машины, купленные отнюдь не на студенческую стипендию, но и собственность в виде особняков, участков земли, квартир. Нередко владельцами крупных объектов частной собственности становятся престарелые родители чиновников. Все понимают, что источником ее приобретения была не пенсия, а иные доходы, что переписана она на стариков с одной лишь целью – освободить должностное лицо от декларирования дорогостоящей собственности и предстоящих объяснений, откуда «дровишки». Это очевидная лазейка для коррумпированного чиновничества, заявили коммунисты. В.Илюхин выступил за введение в закон понятия «иждивенцы», подразумевая под ним всех неработающих членов семьи чиновника, которые должны указываться в декларациях вместе с числящимся за ними имуществом. Плигин потребовал от Илюхина дать юридическое определение термина «иждивенцы». Илюхин его представил. Плигину с Москальцом некуда было деваться, и они проголосовали за редакцию Илюхина. Но на следующий день согласованная было поправка таинственным образом исчезла из текста законопроекта. Илюхин предположил, что каждая строчка и закорючка тщательно изучалась и вычищалась в коридорах администрации президента. А там Плигин с Москальцом не спорят, только берут под козырек. В итоге, «единороссы» оставили президентскую формулировку, удобную для декларантов. Коммунисты высказались против семейственности в высших органах власти, в частности, в правительстве. «Посмотрите, на совещаниях у премьера министр Татьяна Голикова сидит рядом с мужем Виктором Христенко. Министр обороны Сердюков соседствует со своим тестем Виктором Зубковым. Как они друг друга будут критиковать, на какую объективность можно рассчитывать со стороны должностных лиц, состоящих в родственных связях?» – спрашивают коммунисты. «Единороссы» не поддержали коммунистов, оставив в законе президентское, облегченное для чиновников, положение. Коммунисты критически расценили «особый» порядок возбуждения дел, предусмотренный в законе для некоторых высокопоставленных особ. Даже в подходах к оценке преступности закон выделяет VIP-преступников, иронизируют коммунисты. Они настаивали на ограничении VIPов с неприкосновенностью. Конституция определила этот перечень: судьи, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации. Со всех остальных надо снять «броню», убеждены коммунисты. «Единороссы» сохранили эту «броню» для многочисленного чиновничества различных рангов. Депутаты фракции КПРФ вносили поправку в пункт 2 статьи 6 законопроекта об обязательном проведении гласной, с участием институтов гражданского общества, антикоррупционной экспертизы всех нормативно-правовых актов. «Единороссы» воспротивились данному предложению.В сухом остатке в законопроекте не сохранилось ничего, что могло бы послужить реальному противодействию коррупции. Закон уже назван «потешным», бесполезным «бумажным хламом».«Улучшен» закон тем, что в нем отменена обязанность для чиновников «стучать» друг на друга о замеченных или предполагаемых случаях проявления коррупции, хотя доносительство приветствуется, говорилось при обсуждении в комитете. Что ж, мелкие глупости устранены, а правовые пробелы и обходные пути для потенциальных коррупционеров остались, подчеркивают коммунисты. С ними и утвердили «Единая Россия» со своими думскими союзниками весь президентский пакет законов с громким заголовком – о противодействии коррупции. У коммунистов возникло твердое убеждение, что новому президенту, как и партии Путина, борьба с коррупцией не нужна. От нашумевшего заявления о том, что власть будет бороться с коррупцией, ничего не осталось. Господин Медведев откровенно пошел на попятную. Он уже сообщает: никаких кадровых перемещений не будет. А как же бороться с коррупцией, если, по словам самого президента, именно в высоких инстанциях все прогнило? Явно не стыкуются слова и дела президента. Таков и его главный закон: обещания противостоять коррупции есть, а все инструменты для этого устранены.Депутаты фракции КПРФ отказались поддерживать бессмысленный закон. Они предвидят вопли «свободных» СМИ о том, что КПРФ «не хочет бороться с коррупцией». Но коммунисты уверены, что народ разберется, на чьей стороне правда. Они считают своим долгом выступить против блефового законотворчества. Все статьи раздела "Депутатская вертикаль партии"
Обсудить новость на Форуме