13:45 19.04.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Сергей Собко: «Возраст специалистов на многих оборонных предприятиях 55-70 лет»
В минувший понедельник Комитет ГД РФ по промышленности провел парламентские слушания "О законодательном обеспечении развития электронной промышленности". В стенах парламента состоялся откровенный разговор о проблемах национальной безопасности и критическом состоянии электронной промышленности и компонентной базы. Анализ состояния отрасли и предложения по законодательному совершенствованию развития радиоэлектроники в России представил в своем докладе Председатель думского Комитета по промышленности С.В. Собко (фракция КПРФ):
«Когда готовилось наше заседание, даже в стенах Государственной Думы от серьезных людей задавались вопросы: а причем здесь электроника, что это самое важное, нам вот метро тоже нужно строить? Приходилось объяснять, что если у нас не будет электроники, то может наступить такой момент, что метро некому будет строить и не для кого.
Россия имеет 50 процентов мировых ресурсов на своей территории, население не превышает 140 млн. Видя это, в мире очень многие желают поживиться нашими территориями и ресурсами. Если мы не будем думать об обороноспособности государства и безопасности населения, то может быть о качестве жизни этого населения думать уже не придется.
Тема российской радиоэлектронной промышленности важна настолько, что стоит вровень с вопросами национальной безопасности. Во время конфликта между Грузией и Южной Осетией во всех наших подразделениях, которые участвовали в военных действиях, аппаратура была «мотороловская». Она просто перестала работать и командиры подразделений брали у журналистов мобильные телефоны, чтобы поддерживать связь в бою. Я считаю, что это позор для страны
Безусловно, приоритетным для нас сейчас в России является производство электронной компонентной базы. Будем откровенны, производства интегральных схем с параметрами адекватным современным требованиям в России сегодня нет. Есть отдельные примеры современных разработок, в частности в Зеленограде. Однако это лишь исключение. К большому сожалению, производство этих интегральных схем осуществляется не в России, а за ее пределами, на зарубежных фирмах.
Сегодня выпускается военная, промышленная, аэрокосмическая электроника, информационно-коммуникационное оборудование, системы безопасности, автоэлектроника. В принципе российская наука и промышленность может и должна создавать и суперкомпьютеры, и персональные ЭВМ, и смарт-карты, и так далее, и так далее, и так далее. К большому сожалению, пока очень много нерешенных вопросов экономического и организационного порядка, которые тормозят этот процесс. Сегодня нам на слушаниях очень важно разобраться, как можно оперативно помочь предприятиям, институтам, науке, выйти на другой качественный уровень.
В сфере российской радиоэлектроники работают разные предприятия. Условно их можно разделить на три типа.
Первый. Организации, которые входят в реестр ОПК. В декабре 2010 года Комитет по промышленности провел круглый стол с приглашением всех заинтересованных сторон по техническому и технологическому состоянию ОПК. Был очень предметный разговор, в результате чего появился документ в виде рекомендаций. Буквально в марте мы проводили семинар-совещание в Ижевске, где этим рекомендациям была дана высокая оценка со стороны конкретных производителей-оборонщиков.
Побывав в Ижевске на самых разных предприятиях на практике пришлось видеть как на радио заводе, который работает над системами, связанными с ГЛОНАСС, ситуация просто аховая. Мне директор показывает блок и говорит: все железо, которое есть мы делаем, а 96,6 % начинки - это американское. Причем не все еще можно купить Поэтому приходится использовать разные «партизанские» тропы для того, чтобы обеспечить производство всем необходимым. Понятное дело, гарантий, что там нет «закладок», которые выведут из строя это оборудование – нет.
Перед ОПК стоит целый комплекс проблем, который тормозит развитие отечественной электроники и компонентной базы. Несовершенство закона о гособоронзаказе, недоступность кредитов. Мобилизационные мощности, которые требуется поддерживать, но из бюджета выделается только 10 процентов от необходимого. Кадровые вопросы: возраст специалистов на многих оборонных предприятиях 55-70 лет. Люди держатся только потому, что всю жизнь посвятили себя этому производству. Для привлечения молодых кадров нет стимулов: низкая зарплата, нерегулярные выплаты. В декабре наш круглый стол по ОПК в рекомендациях специально коснулся этой проблемы. Мы вышли с предложением о предоставлении отсрочек от армии для молодых специалистов, которые готовы придти работать на оборонные предприятия.
Второй тип предприятий радиоэлектронной отрасли. Они не входят в ведение Министерства промышленности, но являются предприятиями госсектора со специфическим положением. Мы проводили выездное заседание Комитета по промышленности на экспериментальном заводе Академии наук в Черноголовке. Прекрасное предприятие, которое оборудовано по последнему слову техники. Хорошее оборудование, хорошие специалисты. Показали разработку установки для стравливания тонких слоев с кремниевых пластин в низкотемпературной плазме. По характеристикам уникальная установка. Аналогов в мире – нет. Проблема в том, что завод принадлежит Академии наук. Как предприятие Академия наук не может финансировать производство. Оно может только научно-исследовательские разработки финансировать. Но как завод при Академии наук, он не может выпускать серию.
Третий тип предприятий радиоэлектроники. Примерно 2 тысячи частных предприятий работающих в свободном рынке. В основном это малый и средний бизнес. Все эти предприятия наряду со специфическими проблемами отрасли обременены проблемами, свойственными всему сектору малого и среднего бизнеса.
По статистике сейчас в России производство электроники демонстрирует неплохие показатели роста. Росстат говорит, что в 2010 г по сравнению с 2009 г. производство электронных компонентов и аппаратуры для радио, телевидения и связи увеличилось на 12,6 процента Офисного оборудования на 19,5 процентов. Я думаю, что это эффект низкой базы. Все зависит, как и от чего считать. Если реально посмотреть на то как сейчас выглядит наша электроника, то доля российских производителей на мировом рынке не превышает 0,5 процента.
Я убежден, что отрасль нуждается в системном комплексном подходе. Необходимо найти те производства, которые бы сыграли роль локомотива. Создание высокотехнологических предприятий должно рассматриваться как приоритетная задача государства. Такие предприятия должны быть отнесены к категории стратегических. Мы подготовили проект рекомендаций на основании рабочих встреч, которые прошли перед слушаниями.
Первый блок – стимулирование спроса на продукцию отрасли. Здесь очень важное место занимают вопросы гособоронзаказа, госзакупок вопросы закупок госкорпораций и госмонополий. Развитие специфических рынков: аппаратура ГЛОНАСС, универсальные электронные карты.
Второй блок. Поддержка инвестиционных процессов. Здесь есть свои эффективные инструменты. В частности, освобождение от уплаты НДС на ввоз отдельных видов технологического оборудования, не производимого в России, меры таможенно-тарифного регулирования. Со своей стороны, как законодатели, мы готовы ставить вопрос о снятии ограничений на передачу лицензий, технологий, оборудования и материалов в рамках межпарламентского сотрудничества. Предложен ряд мер в рамках кадрового и ресурсно-сырьевого обеспечения.
Еще раз подчеркну. Рынок вполне может отрегулировать все эти проблемы, но результат будет выгодный нашим стратегическим конкурентам. Возрождение электронной отрасли и производства компонентной базы в России – это государственная задача. Нужна комплексная стратегия и целенаправленные капиталовложения».
Обсудить новость на Форуме