21:31 27.01.2018 | Все новости раздела "КПРФ"

Сергей Обухов на III (январском) Пленуме ЦК КПРФ: Мы обязаны лучше доносить до общества не только наши предложения, но и результаты антикоррупционной борьбы

2018-01-27 21:52
Пресс-служба ЦК КПРФ

27 января в Подмосковье прошел III (январский) Пленум ЦК КПРФ. Публикуем полный текст выступления на Пленуме члена Президиума, секретаря ЦК КПРФ С.П. Обухова.

Тема борьбы с коррупцией в России и мерах ее преодоления актуальна не только с точки зрения предвыборной борьбы, но и для текущей политической деятельности всех звеньев партии.

Хочу начать с примера вроде бы не совсем публичной деятельности КПРФ. 7 апреля 2016 года Геннадий Андреевич Зюганов пишет Путину письмо, материалы для которого готовили депутаты из Антикоррупционного комитета им.Сталина. Речь здесь шла о том, что тогдашний министр Улюкаев нарушил законодательные ограничения и прямую установку Президента о том, что владельцы стратегических, ключевых объектов собственности должны находится в российской юрисдикции. Речь шла о приватизационных переговорах Улюкаева с американцами. Более того, министр тогда же поддержал позицию США по санкциям «до выполнения Минских соглашений». Не знаю только ли за корзинку с оленьими колбасками и мясным шаром с «зелеными» от Сечина получил 8 лет министр Улюкаев. Но КПРФ задолго до следственных действий по корзинке с мясопродуктами требовала – пресечь действия министра в ущерб национальным интересам и отправить Улюкаева в отставку.

Хотел бы в развитие доклада Г.А.Зюганова представить еще несколько важных тезисов

1. Ущерб от коррупции – это потеря страной исторического времени

В том, что Россия за период ельцинского и путинского правления оказалась на задворках мирового социально-экономического и научно-технического правления – всеразъедающий вклад коррупции – это всем очевидно. Власть и олигархия с ужасом ждут 2 февраля, обещанных санкций США и публикации данных об уворованном и спрятанном в офшорах. Не знаю, какая будет цифра оффшорных богатств российских нуворишей. Но вклад коррупции в наших бедах измеряется не только тем, что вывезено ресурсов олигархами и клептократией на 1 трлн долларов. Замечу – 1 трлн. долларов или 60 трлн. рублей – это четыре-пять годовых бюджетов России. Воры во власти и около власти утащили у страны 5 лет исторического времени, которых так не будет хватать России, будущему президенту Грудинину, председателю Госсовета Зюганову и народно-патриотическим силам в нынешний период обострившейся мировой конкуренции и напряженности.

Это воры во власти, олигархи привели к тому, что по сравнению с 2000 годом, годом прихода Путина и его команды ко власти в России стало:

1. Больниц в 2 раза меньше

2. Больничных коек на 28% меньше

3. Школ на 37% меньше

4. Аварийного жилья в 2 раза больше

6. Чиновников в 2 раза больше

7. $ миллиардеров в 15 раз больше

И задача нашей партийной пропаганды, ньюсмейкеров доказывать: бойкот «Единой России» в Думе законопроектов КПРФ о преодолении коррупции – это кража исторического времени у страны, этого самого невосполнимого ресурса. Все наши антикоррупционные законопроекты уже давно могли бы работать и усиливать страну.

2. КПРФ, как оппозиционная партия, в своей пропаганде обязана разоблачать миф о врожденной вороватости и коррупционности русских. Можно на сей счет цитировать иных классиков. Но это образы, а не приговор.

Вороватые чиновники и купленные ими СМИ внушают: мол, в России воровали всегда, коррупцию не истребить. Не зря официально активно используют выражение «русская мафия». Но когда речь идет о положительной коннотации – то уже офоциальной пропагандой вспоминаются не русские, а россияне. Чувствуете подлую подмену?

Не правда. Русские, россияне – не коррупционеры, и жажда наживы и неправедного богатства не национальная черта. Вот данные недавнего опроса Института социологии Российской академии наук. Анализировались показатели жизненного успеха. Каким его видят современные россияне, спустя 25 лет рыночно-потребительских реформ.

Итак, для 72 проц. жизненный успех – это семья и дети. Еще для 40- 42 проц. - уважение окружающих. И еще жизненный успех – это честно прожитая жизнь (28-34. проц.).

А вот ценности, связанные со стяжательством, наживой – маргинальные. Наличие престижной собственности означает успех в жизни только для 11-12 проц. россиян, обладание богатством – для 11 процентов жителей столцы и 17 россиян в регионах.

Как результат, социологи академика Горшкова из РАН выводят такую первую тройку ключевых противоречий в жизни современного общества: Противоречия между властью и народом, богатыми и бедными, чиновниками и гражданами.

Господа властные воры и клептократы, русский, российский народ даже в условиях вашего победившего общества потребления впереди ставит не воровство и богатство, а семью, уважение окружающих и честно прожитую жизнь.

3. И в подкрепление еще один вывод академических ученых, теперь уже исследовавших проблему чиновничества и коррупции: Для современной России ставка на вороватых чиновников с корыстной мотивацией неизбежна.

Ученый Дмитрий Некрасов доказывают: у любого чиновника на госслужбе есть различная мотивация.И корыстные побуждения: получение незаконного обогащения за счет незаконных преимуществ. И нейтральные устремления - осуществление своих идей, тяга к признанию, самореализации. И альтруизм - желание служить на благо людей.

В решениях XVII съезда КПРФ, в выводах из доклада Зюганова есть характеристика нынешнего режима – гибридный, смесь автократии и представительной демократии. Нынешний политический режим - без идеологии, меняющий идеологические обертки в зависимости от конъюнктуры, то «вхождение в цивилизацию», то «русский мир», то «защита традиционных ценностей». Кстати, с тем же успехом перед нынешними выборами президент вдруг стал защищать советские ценности – здесь вам и Сталинград, и Мавзолей, и моральный кодекс строителя коммунизма

По выводам ученых, в условиях режимов личной власти, существующих без стабильной идеологии, действует негативный кадровый отбор – постоянно снижается доля чиновников с альтруистической мотивацией служения, идеологически стремящихся принести обществу пользу. Прична такой кадровой селекции проста: альтруистически мотивированные чиновники, если служба будет заставлять их действовать против интересов страны, но ради сохранения режима, оказываются нелояльны, опасны для такого режима. Кстати, именно после выборов мы часто видим чистки чиновников, не согласных фальсифицировать, приписывать, воровать голоса… Неидеологизированный режим личной власти вынужден опираться на бюрократов с преимущественно корыстной мотивацией. Подобная ставка неизбежно требует создания сложных и дорогих систем контроля, а также ограничения инициативы на местах, что снижает общую эффективность госаппарата.

По тем же исследования, пусть чуть менее профессиональные, но честные, альтруистически ориентированные чиновники более эффективны, чем хупуги, но суперквалифицированные технократы.

Вывод для нас из этого исследования простой. Только КПРФ, как идеологическая партия, после прихода к власти сможет создать все условия для продвижения честных чиновников. И аппарат наш будет более эффективным за счет призыва на госслужбу не хапуг по мотивации, а людей, желающих служить обществу. А таких в оппозиции подавляющее большинство.

4. Мы обязаны лучше доносить до общества не только наши предложения, но и результаты антикоррупционной борьбы. Деятельности депутатского Антикоррупционного комитета имени Сталина оказалась гораздо более эффективной чем ФБК Навального и ОНФ

Напомню только про пять предложений о парламентских антикоррупционных расследованиях. Как один из авторов шести антикоррупционных законов, и прежде всего, по реализации 20 статье Конвенции о незаконном обогащении чиновников, просто возмущен, когда на нашей работе пытаются паразитировать оппоненты, будь то Навальный или из Народного фронта. На словах примазываясь, на деле – торпедируя.

Помните, мы первые подняли тему закона о трате на пиар чиновникам. Даже ОНФ на словах тут поддержал. Но действенных решений, то в итоге не приняты. И как тратило, например, миллиарды правительство Московской области на самопиар, так и тратит. Только теперь, как я понимаю, деньги осваиваются еще и на злобную кампании против Грудинина. И впереди всех побрехушек бежит областной телеканал «360 градусов». У меня предложение: его надо переименовать в канал «180 градусов» – он все разворачивает на оборот – из белого, делает черное, из черного - белое.

Или вот по 20 статье Конвенции ООН о коррупции. Гр.Навальный собирал подписи за свой законопрокт, обманывая граждан. Ему стыдно было сказать, что в Думе уже давно готовы и внесены для принятия более проработанные законопроекты КПРФ? И подписей за них собрано 115 тысяч, по более чем у Навального.

И еще. Считаю, что нужны по линии депутатской вертикали КПРФ методики антикоррупционной деятельности. В период своей депутатской деятельности в Краснодаре я провел и почти довел до конца 12 депутатских расследований по воровству и хищениям более чем на 2 млрд руб. Посадили вице-губернатора, муниципалитету на сотни миллионов вернули собственность. Очевидно, что нашим депутатам нужно копать в «Реестрах муниципальной собственности», следить за закупками муниципальных предприятий, не только за плиткой, но и цветочками и прочими "популярными" для воровства статьями по благоустройству. Я кстати, всегда приводил пример Новосибирска, где порядок в учете и использованию муниципальной собственности дает в бюджет в два раза большую долю средств, чем в том же Краснодаре.

Огромное коррупционное пространство – это бюджетные средства на ливневки и канализацию и водопроводы. Но лишь 143 из 1098 городов России обеспечены канализацией на 95-100%. В малых городах без канализации живёт около половины населения. Выгребная яма с фекалиями остаётся неизменным спутником жизни как минимум для половины россиян. И здесь на муниципальных проектах – один из крупных полюсов коррупции и воровства.

Мы совсем не пользуемся инструментами, которые предоставляет органам управления политических партий даже действующее антикоррупционное законодательство? Я имею в виду понуждение государственных органов вести расследования по представления органов управления политчисеких партий.
В самое ближайшее время нам всё-таки придется сделать определённую ставку на бОльшую эффективность в нашей антикоррупционной борьбе. Потому что любая эффективность без эффектности в современном информационном обществе с массовым клиповым мышлением перестаёт работать.

Напомню, в активе Антикоррупционного комитета им. Сталина есть и реальные «посадки» мздоимцев по результатам депутатски расследований. Это руководитель РАО. И лишение мандата и уголовное преследование депутатов-коррупционеров (Митрофанов). И выявление коррупции в Минульте (в результате расследований АК гендиректор ФГУП «Реставрационные компании» Андрей Аристархов уволен, премьер-министр объявил замечание первому заместителю министра культуры Владимиру Аристархову). Кроме того, выявлены по итогам наших расследований признаки коррупции в деятельности директора Александринского театра в Петербурге. Выявлены многомиллиардные нарушения в процессе плиточной лихорадки в Москве. Отмены сумасшедшие госзакупки - высадка деревьев в Москве по 600.000 руб. каждое, новогодняя елка в Воронеже дороже кремлевской. Здесь и громкие антикоррупционные законопроекты: о запрете чиновникам иметь недвижимое имущество за границей и обучать там своих детей, «антисердюковский» (запрет на занятие ключевых должностей коррупционерами)) и инициативы по ограничению трат чиновников на вертолеты/самолеты, и др.

Теперь надо стараться донести эту информацию до массового избирателя и продвинуть её в СМИ, которые, нередко, как угорелые наперегонки несут пустопорожние расследования Навального, потому что у него, видите ли, красивые «фотАчки» с квадрокоптеров. Но эффективности что у ФБК, что у ОНФ – ноль.

5. И, наконец, антикоррупционная борьба должна сопровождаться лучшей защитой наших товарищей, занимающихся этой проблемой. Из четырех членов депутатского группы – антикоррупционный комитет имени Сталина - сегодня в депутатах осталось только двое. Я признателен Геннадию Андреевичу Зюганову за его заявление на «Эхо Москвы» о том, что в качестве главной причины политической расправы над депутатами Обуховым и Соловьевым он назвал попытки выяснить, куда ушли деньги, выделенные на модернизацию системы ГАС-выборы. Кстати, наш тогдашний представитель в ЦИК РФ с правом совещательного голоса адвокат Сердюков даже подвергался физическому воздействию. Сегодня мы слышим, что идут расследования по 600 млн., хотя изначально под подозрениями были суммы близкие к тому, что были обнаружены у небезызвестного полковника Захарченко. Кстати, в Верховном суде представители КПРФ поднимали этот сюжет при слушаниях по делу о снятии с выборов, но судьи его предпочли не заметить. Сегодня в Европейском суде в Страсбурге (ЕСПЧ) дело о незаконности снятия с выборов принято к рассмотрению. Это уже большой успех наших юристов. Кстати, аргумент мести за расследования по поводу исчезновения средств на модернизацию ГАС-выборы – в числе изучаемых в этом деле в ЕСПЧ.

В завершении подчеркну. Доклад очень тщательно подготовлен. Партия вооружаются системным взглядом и подходом к решению одной из самых болезненных для общества проблем – коррупции, как одного из воплощений социальной несправедливости.