16:00 18.09.2012 | Все новости раздела "КПРФ"

Россельхознадзор Кубани отчитался перед депутатом ГД С.П. Обуховым о мероприятиях по ликвидации очагов африканской чумы свиней в Краснодарском крае: поголовье диких кабанов снижено в 10 раз, штрафов свиноводам выписано на 11 млн. руб.

На имя депутата Госдумы фракции КПРФ С.П. Обухова пришел ответ от заместителя Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея М.И. Москаленко.

Уважаемый Сергей Павлович!

На Ваш запрос от 08.08.2012 г. № СО-VI /2-650 направляю информацию о мерах, принимаемых Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по контролю и надзору над проведением мероприя­тий по ликвидации очагов африканской чумы свиней и предупреждению даль­нейшего распространения заболевания на территории Краснодарского края.

На территории Краснодарского края вирус АЧС начал распространяться с 2008 года:

2008 год - 1 очаг;

2009 год - 2 очага;

2010 год - 12 очагов;

2011 год - 18 очагов;

2012 год - 19 очагов (на 24.08.12).

С целью недопущения заноса возбудителя на территорию края и проведе­ния профилактики АЧС, Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Управление) с 2008 г. по август 2012 года было проведено 5 566 проверок свиноводческих хозяйств, перерабатывающих и убойных предприятий, сельских поселений и ветеринарных управлений горо­дов и районов края, выявлено более 2,5 тыс. нарушений, в том числе 1816 на­рушений режима работы предприятий закрытого типа. Наложено свыше 11 млн. руб. административных штрафов и по решению суда приостановлена хозяйст­венная деятельность 26 предприятий. За период 2012 года проведено 541 проверка свиноводческих предприятий, выявлено 296 нарушений, наложено штра­фов на сумму 1570,0 тыс. руб., кроме того, решением суда приостановлена дея­тельность 6-ти предприятий на срок от 30 до 90 суток.

В том числе в соответствии с поручением территориальных прокуроров Краснодарского края в 2012 году проведено 332 внеплановых проверки испол­нения ветеринарного законодательства, устанавливающего меры профилактики и ликвидации инфекционных заболеваний животных, во всех хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере выращивания, заготовки, убоя и переработкой продукции свиноводства. В ходе проведённых проверок, были выявлены многочисленные грубые нарушения ветеринарного законода­тельства, которые способствуют распространению вируса АЧС по территории края и за его пределы, как на свиноводческих фермах, так и на предприятиях осуществляющих убой и переработку продукции свиноводства:

- в работе санпропускников (нарушение поточности, отсутствие душевой обработки);

- в работе дезбарьеров (не заправлены дезраствором, с низкой концентра­цией дезинфицирующего раствора, не обеспечены подогревом в зимний пери­од);

- отсутствует твердое покрытие на площадках для дезинфекции автотранс­порта, используемого для перевозки свиней, не обеспечивающее качественную дезинфекцию;

- не соблюдения персоналом предприятий санитарного режима (выход ра­ботников фермы за территорию в спецодежде, минуя санпропускник);

- отсутствие на предприятиях контроля за качеством проводимой дезин­фекции;

- сточные воды с дезинфекционных площадок не обеззараживаются;

- не проведение дезинфекции автотранспорта, используемого для перевоз­ки сырья и готовой продукции;

- неудовлетворительное санитарное состояние производственных помеще­ний, оборудования;

- отсутствие идентификационных номеров у животных, отсутствие усло­вий для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

- отсутствие карантинных отделений, изоляторов;

- отсутствие договоров по утилизации биологических и пищевых отходов;

- нарушение периодичности проведения лабораторных исследований;

- отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, а также отсутствие принятия мер со стороны специалистов госветслужбы, обслуживающих данные предприятия по до­говорам.

Ввиду обострения эпизоотической ситуации по АЧС на территории РФ Министерством сельского хозяйства был разработан план мероприятий по пре­дупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории РФ, в рамках реализации которого Управлением на территории Краснодарского края и Республики Адыгея проводились надзорные мероприя­тия.

Во исполнение п. 5 протокола Межведомственной комиссии по предот­вращению распространения африканской чумы свиней на территории Россий­ской Федерации от 30.03.2012 № ЕС-25/71 Управлением и по поручению про­куратуры Краснодарского края от 27.07.2012 № 7/4-25-2012 проведены провер­ки свиноводческих предприятий по содержанию свиней, отнесённых к IV ком-партменту, имеющего высокую зоосанитарную защиту.

В январе-феврале 2012 года проверена 41 ферма, имеющая IV компар-тмент, нарушения ветеринарного законодательства выявлены на 27 фермах.

При проведении повторных проверок свиноводческих ферм, отнесённых к IV компартменту в августе 2012 г. Управлением выявлены нарушения на 19 СТФ из 34 проверенных.

Материалы по результатам проверок переданы для принятия мер проку­рорского реагирования в прокуратуру Краснодарского края. В специальную комиссию администрации Краснодарского края по борьбе с африканской чумой свиней были направлены письма о понижении IV компартмента на 36 свино­водческих фермах и на 9 предприятиях по убою и переработке, в результате че­го, был понижен IV компартмент на 18 свиноводческих фермах и 5 предпри­ятиях по убою и переработке. По остальным предприятиям, вопрос о пониже­нии компартмента, Комиссией не был рассмотрен.

По поручению первого заместителя председателя правительства РФ В.А. Зубкова от 23.03.2012 № ВЗ-П 11-1580, приказа Россельхознадзора от 03.04.2012 г. № 161 «О проведении проверок», а также согласно Плана Рос­сельхознадзора проверок по переданным полномочиям, Управлением проведе­ны внеплановые проверки в отношении принятия должностными лицами госу­дарственных ветеринарных служб Краснодарского края мер, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Крас­нодарского края.

Специалистами Управления осуществлялись надзорные мероприятия в отношении государственного управления ветеринарии Краснодарского края, ГБУ Краснодарского края управлений ветеринарии Динского, Усть-Лабинского, Тихорецкого, Новокубанского, Красноармейского, Калининского, Тимашевского районов и управления ветеринарии г.Сочи.

При проведении проверок госветуправления Краснодарского края и его районных управлений выявлен ряд нарушений:

- нарушены сроки введения ограничительных мероприятий (карантина);

- не соблюдены установленные сроки подготовки и издания постановления о наложении ограничений (карантина);

- нарушены установленные сроки опубликования постановления о наложе­нии ограничений (карантина);

- в период действия 6-месячных ограничений оформлялись ветеринарные сопроводительные документы на отправку свиней за пределы карантинируемо-го района по Краснодарскому краю, при согласовании перевозки начальниками ГБУ - главными госветинспекторами районов;

- отсутствие контроля учёта падежа животных в личных хозяйствах граж­дан и утилизации павших животных, что не позволяет своевременно выявить

вспышку инфекционных заболеваний, в том числе и АЧС и немедленно прово­дить мероприятия по ликвидации заболевания;

- установлены факты оформления ветеринарных сопроводительных до­кументов на биоотходы, в том числе трупы павших животных без их вскрытия и установления причин падежа.

- невыполнение требований Инструкции по борьбе с АЧС в части испол­нения планов по профилактическим вакцинациям против рожи и классической чумы свиней в неблагополучных районах;

По результатам проверок, в отношении руководителей управлений вете­ринарии Динского, Красноармейского и Кущёвского районов возбуждены дела об административных правонарушениях по чЛ ст. 10.6 КоАП РФ.

Кроме того, в августе текущего года во исполнение поручения Замести­теля Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 10.08.2012 г. № АД-П11-58пр и приказа Россельхознадзора от 17.08.2012 года № 426 аналогичные поверки проведены в отношении 5 районных управлений ветеринарии, в кото­рых в 2012 году фиксировались вспышки АЧС (Красноармейский, Калинин­ский, Усть-Лабинский, Кореновский и Северский районы).

При всех проверках выявлялись нарушения ветеринарного законодатель­ства в части недостаточной профилактики и борьбы с АЧС ветеринарными службами.

Одним из факторов передачи вируса АЧС и его распространения являют­ся дикие свиньи, где наличие вируса АЧС носит эндемичный характер.

В целях предупреждения дальнейшего распространения африканской чу­мы свиней на территории Краснодарского края и за его пределы не только сре­ди домашних свиней, но и в популяциях диких кабанов, Управлением Россель­хознадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея в 2012 г. дважды проведены проверки охотхозяйств. В апреле 2012 г. проведено 16 документар­ных внеплановых проверок охотхозяйств Краснодарского края, в том числе, 3 поверки проведено совместно с территориальным Управлением Росприроднад-зора на особо охраняемых территориях. В ходе проверок был выявлен ряд на­рушений

Проведённые проверки выявили неудовлетворительную работу охотполь-зователей по выполнению Перечня ветеринарно-профилактических и противо-эпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, ут­верждённого приказом Минприроды России от 10.11.2010 г. № 491.

По поручению краевой прокуратуры в июле-августе проведены 23 выезд­ные проверки охотхозяйств, в том числе 2 проверки особо охраняемых при­родных территорий: ФГБУ «Кавказский государственный природный биосфер­ный заповедник им. Х.Г.Шапошникова» и ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В ходе проведения проверок так же выявлены нарушения.

За нарушения законодательства о ветеринарии на юридических и долж­ностных лиц составлено 22 протокола об административном правонарушении по ст. 10.6 КоАП РФ. Подробная информация о выявленных нарушениях на­правлена письмом от 11.05.12 № 06-12/2822 в управление по надзору за со­блюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края, а также в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, специальную комиссию администрации Красно­дарского края по борьбе с африканской чумой свиней, а также в госветуправле-ние Краснодарского края для принятия мер. Кроме того, для исключения воз­можного риска распространения АЧС на территории города Сочи и Краснодар­ского края направлены письма о снижении численности поголовья домашних свиней и диких кабанов:

- главе муниципального образования г-к Сочи;

- руководителю управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея;

руководителю департамента природных ресурсов Краснодарского края;

директору ФГУ «Кавказский государственный биосферный заповедник»;

директору ФГБУ «Сочинский общереспубликанский государственный заказник»;

директору ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В Краснодарском крае численность популяции диких кабанов снижена с 10800 особей в 2008 г. до 1060 особей в 2012 году в 10 раз. На особо охраняе­мых природных территориях (ФГБУ «Кавказский биосферный природный за­поведник», «Сочинский национальный парк», «Сочинский национальный при­родный заказник») численность в популяции диких кабанов снижена с 3510 особей в 2009 г. до 195 особей в 2012 г. В Республике Адыгея численность в популяции диких кабанов снижена с 2000 особей в 2008 г. до 48 особей в 2012 г., в 41,5 раз.

С целью снижения численности популяции диких кабанов на территории Краснодарского края Департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края выдано в 2011 году 935 разреше­ний на отстрел дикого кабана отстреляно 439 голов, в 2012 году выдано 107 разрешений на отстрел, отстреляно 5 голов.

В 2011 году для мониторинговых исследований на АЧС было проведено 254 исследования на АЧС, из которых 1 результат положительный.

В 2012 году отстрелено для мониторинговых исследований на АЧС 89 го­лов, исследовано 89 проб, из которых 9 с положительным результатом.

По различным вопросам только в 2012 году, связанным с возникновением очагов АЧС на территории Краснодарского края и мероприятиями, проводи­мыми по ликвидации и предупреждению дальнейшего распространения АЧС и для решения вопросов, возникающих в ходе выполнения мероприятий по лик­видации очагов АЧС, Управлением Россельхознадзора подготовлены и направ­лены 416писем в:

- администрацию Краснодарского края - 23 письма;

- председателю специальной комиссии администрации Краснодарского края по борьбе с африканской чумой свиней - 20 писем;

- обращения к главам всех муниципальных образований городов и рай­онов края - 286 писем;

- в правоохранительные органы - 27 писем;

- в государственное управление ветеринарии Краснодарского края - 19 писем;

- департамент биоресурсов - 9 писем;

- прочие организации - 32 письма.

Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме