09:15 16.04.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
Путин застрял в пробке
Пошаговый план государственного отступления из экономики уже готов — это обновленная экспертами ВШЭ и РАНХиГС «Стратегия 2020», пишет Константин Гаазе. Ее довольно активно обсуждали у президента Дмитрия Медведева в феврале и марте, но, строго говоря, ничего окончательно не решили. Ключевые вопросы — параметры пенсионной реформы, налоговой реформы, структура бюджетных расходов — остаются предметом спора ключевых ведомств и высших чиновников. Есть поручения президента и даже, как утверждают, премьера готовить законы, реализующие положения «Стратегии». Однако эти поручения противоречат другим, в которых предписаны прямо противоположные вещи. Ситуация буквально застряла на месте. Чиновники ждут инаугурации Путина, Путин — консенсуса в команде, без которого ему рискованно идти дальше, а эксперты — четких сигналов о том, что именно из проделанной ими работы нужно, а что можно выбросить в корзину.
Вместе с «2020» застрял на месте и вопрос о приватизации. Ее план на три года вперед, который должны были утвердить еще в ноябре 2011-го, теперь будет готов не раньше июня. Застрял фактически и бюджетный процесс. Если нет решений по стратегии, значит бюджет надо считать, как раньше: с действующими налогами, с действующей системой покрытия пенсионных расходов, с действующей моделью формирования расходов по государственным программам и действующими правилами (вернее, их отсутствием) использования нефтяных доходов. Но если завтра решения все-таки будут приняты, то все придется пересчитывать заново, и вот бюджет-2013 тоже встает в масштабную пробку из не принятых экономических решений.
В пробке оказывается и вопрос о структуре правительства. Если правительство будет проводить радикальные экономические реформы, то в нем должен быть очень сильный и монолитный экономический блок и слабые отраслевые вице-премьеры и министры, которые не смогут заблокировать невыгодные им перемены. Если же перемен не будет, то все должно быть ровно наоборот: сильные отраслевики, способные на своих участках добиться хоть сколько-нибудь эффективных трат по дорожающим государственным проектам и программам, и слабые экономисты, которые не будут мешать им работать. Кроме этого, есть и другие реформы, которые не могут сдвинуться с места уже полгода: реформа системы здравоохранения, не давшая пока никаких результатов либерализация строительного рынка, и т. д.
Все это копится и заплетается на глазах президента в гордиев узел, который с каждым днем будет все проще разрубить и все труднее — распутать. Накопленная инерция и риски, очевидные всем, подталкивают Путина к простому решению. Не надо никаких жестких реформ. Прожили без них двенадцать лет, может быть, еще столько же проживем?
Обсудить новость на Форуме