12:46 19.09.2011 | Все новости раздела "КПРФ"

Псков: Перекроили границы избирательных округов

Псковские коммунисты пресекают попытки фальсификации выборов на первоначальном этапе Избирательная кампания рванула со старта, и власти Псковской области сразу же оскандалились. Зная о негативном отношении населения ко многим кандидатам в депутаты областного Собрания от партии «Единая Россия», в обладминистрации решили изменить границы избирательных округов. Цели очевидны: с одной стороны, чтобы запутать избирателей, а с другой — чтобы легче было манипулировать результатами в день голосования.

Изменение схем избирательных округов коснулось в первую очередь самого многочисленного населённого пункта — Пскова. Так, в городской округ №6 включили улицы, находящиеся в разных микрорайонах, разделённые рекой и расстоянием в несколько километров. При этом нарушили одно из основных требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: допустимая норма отклонения числа избирателей в округе от средней нормы представительства должна быть не более 10%. Однако в документах, предоставленных областной избирательной комиссией, в городских округах № 2 и № 4 численность избирателей значительно превышала норму.

Псковский обком КПРФ незамедлительно отреагировал на эти нарушения и накануне внеочередной сессии областного Собрания депутатов 4 августа, на которой должна была утверждаться схема избирательных округов, выступил с заявлением. Коммунисты потребовали неукоснительно соблюдать избирательное законодательство при утверждении границ избирательных округов.

Это заявление вынудило депутатское большинство откорректировать предложенную избиркомом схему округов. Однако в результате решили отыграться на сельских избирателях. И вместо десятилетиями сложившейся схемы избирательных округов сельские районы области «перетасовали», словно карточную колоду, проявив полное неуважение и пренебрежение к их жителям.

«Несмотря на очевидные факты порочности новой схемы избирательных округов, приведенные фракцией КПРФ, «единороссы» вместе с «эсэрами» и ЛДПР приняли незаконное постановление. В нём указана общая численность избирателей в шести избирательных округах Пскова: 170747. Но при сложении цифр из этого же документа, указывающих на численность избирателей по каждому округу, получается сумма 166394. То есть удивительным образом недостаёт 4353 избирателя, — возмущается секретарь Псковского обкома КПРФ Александр Рогов. — Поражают и другие цифры. При стремительном сокращении общей численности населения области, в среднем около 8 тысяч человек ежегодно, число избирателей в отдельные годы даже возрастает. Например, за 2009 год население сократилось на 7800 человек, а число избирателей увеличилось более чем на тысячу! Статистика избирательной комиссии доходит до того, что пропорциональное соотношение числа детей до 18 лет к общему населению в настоящее время превышает 10%. А такого просто не может быть, потому что, считая таким образом, у нас скоро число избирателей вообще превысит общую численность населения!»

И вновь власти отреагировали на заявления коммунистов. Снова назначили внеочередную сессию областного Собрания депутатов на 30 августа и предложили ещё одну версию границ избирательных округов.

Кажется, всё приведено в норму, но теперь вскрылись новые факты. Оказывается, ранее в схеме избирательных округов числились дома, в которых якобы проживают по нескольку сотен избирателей: улица Звёздная, дом № 17 — 210 избирателей, дом № 19 — 480, дом № 21—470. На самом же деле эти дома ещё не построены, в некоторых только-только возведен фундамент. А в государственной системе — ГАС «Выборы» в них уже числятся избиратели!

Фракция КПРФ потребовала не принимать такие документы, а внимательно их изучить и дать соответствующую оценку, возможно, с привлечением правоохранительных органов. Но голосами представителей «партии власти» предложения коммунистов были отклонены, а новые границы избирательных округов вновь утверждены.

Псковский обком КПРФ рассмотрел сложившуюся ситуацию, и первый секретарь обкома В. Никитин направил запросы в прокуратуру области и Центральную избирательную комиссию РФ. Ответы пока не получены…

Насколько же был прав великий русский писатель Н. В. Гоголь — автор романа «Мёртвые души». Авантюрист Чичиков скупал умерших крестьян, которые по документам числились живыми. Самое мерзкое, что подобные факты дошли до сегодняшнего дня. И есть ли сила, которая поставила бы заслон фальсификациям на выборах и манипуляциям с «мёртвыми душами» избирателей?

* * *

Председателю Центральной

Избирательной комиссии

Российской Федерации

Чурову В.Е.

Жалоба

4 августа 2011 года Псковское областное Собрание депутатов приняло постановление № 1304 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва».

Данное постановление опубликовано в газете «Псковская правда» № 149-153 от 6 августа 2011 года.

Согласно вышеуказанному постановлению общее количество избирателей по городу Пскову составляет 170 747 человек.

По избирательным округам численность составляет:

По округу №1 (г. Псков) – 29 477

По округу №2 (г. Псков) – 29 797

По округу №3 (г. Псков) – 25 719

По округу №4 (г. Псков) – 28 673

По округу №5 (г. Псков) – 26 566

По округу №6 (г. Псков) – 26 162

Таким образом, при сложении количества избирателей по каждому из шести избирательных округов, должна получиться указанная в документах численность избирателей 170 747.

Однако путём несложного математического действия – сложения числа избирателей по шести избирательным округам, получается 166 394.

Эта цифра отличается от итоговой цифры, согласно представленному документу, на 4 353.

Таким образом, 4 353 избирателя оказываются неучтёнными согласно официально опубликованному документу.

Кроме того, в границах избирательных округов приводятся данные численности избирателей по каждому дому. Следовательно, сумма численности избирателей по каждому дому должна соответствовать указанной в документах общей численности избирателей по округу.

Однако эти цифры отличаются:

Округ №3 (г. Псков) - при сложении получаем 25988 избирателей (+269 человек)

Округ №4 (г. Псков) - 28279 избирателей (-394 человека)

Округ №5 (г. Псков) - 26455 избирателей (-111 человек)

Округ №6 (г. Псков) - 25956 избирателей (-206 человек)

Таким образом, общее количество избирателей составляет уже 165 952 человека, что отличается от представленной в тех же документах цифры - 170 747 - на 4 795 избирателей.

Так же обращаем внимание на тот факт, что на вопрос депутатов, почему в избирательных документах имеются значительные расхождения в численности избирателей, председатель Избирательной комиссии Псковской области Н.Ю. Цветков публично заявил о том, что недостающие избиратели у него «…в кармане» (подтверждается аудиозаписью сессии, официальный сайт Псковского областного Собрания депутатов).

Все вышеперечисленные факты вызывают подозрение в том, что Избирательная комиссия Псковской области либо не ведёт чёткого учёта количества избирателей, либо при их учёте происходит умышленное искажение реальной численности избирателей, проживающих на территории области.

Такие выводы подтверждаются неестественной тенденцией незначительного сокращения числа избирателей, а в отдельные годы даже их увеличением, на фоне существенного сокращения общей численности населения области.

Согласно сведениям, обнародованным на официальном сайте Избирательной комиссии Псковской области, численность избирателей на 1 января 2007 года составляла 590 002 человека, а на 1 января 2008 года увеличилась на 396 человек – до 590 398.

Вместе с тем, согласно сведениям, обнародованным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, численность населения за этот же период сократилась на 8 100 человек (2007 год – 713,4 тыс.; 2008 – 705,3 тыс.).

На 1 января 2009 года численность избирателей уменьшилась на 2 789 человек (до 587 609), а население за этот же период уменьшилось на 8 900 человек (696,4тыс.).

На 1 января 2010 года численность избирателей увеличилась (!) на 1 098 человек (до 588 707), а население за этот же год сократилось на 7 800 человек (688,6тыс.).

На 1 января 2011 года численность избирателей уменьшилась на 7 516 человек (до 581 191), а население уменьшилось на 17 300 человек (671,3тыс.).

С учётом вышеизложенного просим:

1. Провести пофамильную проверку (с привлечением специалистов, а так же представителей избирательных объединений) данных об избирателях, внесённых в систему ГАС «Выборы»;

2. Выявить и исключить из системы ГАС «Выборы» всех умерших и выбывших за пределы области избирателей;

3. Исключить из системы ГАС «Выборы» фамилии граждан, чьё постоянное место проживания не подтверждается органами Федеральной миграционной службы.

С уважением,

первый секретарь

Псковского областного отделения КПРФ

В.С. Никитин.

23 августа 2011 года

* * *

Председателю Центральной

Избирательной комиссии

Российской Федерации

Чурову В.Е.

Жалоба

В ходе сессии фракция КПРФ в Псковском областном Собрании депутатов обращала внимание на тот факт, что проект вышеуказанного постановления имеет существенные нарушения действующего избирательного законодательства и не может приниматься в таком виде. Поэтому депутаты-коммунисты предложили создать рабочую группу из числа депутатов и представителей избирательной комиссии области для тщательного изучения вопроса и подготовки проекта постановления, соответствующего закону. Затем в установленный срок – не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в областное Собрание депутатов, то есть до 16 августа – принять законное постановление об утверждении схемы избирательных округов.

Однако председатель избирательной комиссии Псковской области Цветков Н.Ю. дал письменное заключение о том, что проект постановления соответствует закону и предложил депутатам утвердить его (в ЦИК Российской Федерации 23 августа 2011 года по данному факту направлена жалоба, ответа не получено).

Большинством голосов постановление было принято и вступило в силу со дня опубликования в газете «Псковская правда» № 149-153 от 6 августа 2011 года.

На незаконность вышеуказанного постановления указало избирательное объединение Псковское областное отделение КПРФ, направив заявление в прокуратуру Псковской области и жалобу в ЦИК.

30 августа 2011 года, в ходе внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов, на которой должно было быть принято решение о назначении на 4 декабря 2011 года даты выборов областного Собрания депутатов, по инициативе председателя избирательной комиссии области Цветкова Н.Ю. в дополнительную повестку дня был включен вопрос «О внесении изменений в приложения № 2,3,4 к постановлению Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов пятого созыва».

В нарушение предусмотренных пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в ранее утверждённую схему избирательных округов были внесены поправки.

Направляем в Ваш адрес сравнительный анализ документов от 4 августа и от 30 августа.

Обращаем Ваше внимание на существенные изменения, появившиеся в новом документе:

Перемещение 48 жилых домов города Пскова из одного округа в другой;
Появление в схеме избирательных округов в городе Пскове 190 новых жилых домов и 3 новых улиц (Воеводы Шуйского, Изборская лин., Комдива Кирсанова);
Уменьшение числа избирателей, по ряду домов вплоть до 0, и увеличение по другим жилым домам. В то же время избирком заверяет, что все данные по числу избирателей приводятся на одну и туже дату - 1 января 2011 года.

С учётом вышеизложенного, просим Вас изучить данные факты и дать оценку законности действий избирательной комиссии Псковской области при утверждении схемы избирательных округов.

Так же просим Вас высказать мнение ЦИК РФ о законности внесения Псковским областным Собранием депутатов изменений в схему избирательных округов после установленного законом срока.

Кроме того, считаем, что вышеуказанные факты с неразберихой о численности избирателей в системе ГАС «Выборы» по Псковской области подтверждают необходимость немедленного осуществления мер, ранее заявленных областным отделением КПРФ:

2. Выявить и исключить из системы ГАС «Выборы» всех умерших и выбывших за пределы области избирателей;

С уважением,

первый секретарь

Псковского областного отделения КПРФ

В.С. Никитин.

2 сентября 2011 года

Источник: КПРФ