12:15 16.03.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
Президентские выборы в Забайкальском крае и Амурской области: нарушения законодательства стали нормой, обещанных гарантий легитимности не прибавилось
Из отчета о командировке в Забайкальский край и Амурскую область депутата Государственной Думы В.Г.Позднякова с 26 февраля по 6 марта 2012 года.
Кампания по выборам Президента РФ, по оценке избиркомов Забайкальского края и Амурской области, прошла без серьезных нарушений законодательства. Вместе с тем, активисты КПРФ, общественные наблюдатели и СМИ констатируют: оснований для признания их полной легитимности не прибавилось. Сохранилась практика массовых манипуляций с открепительными талонами и искусственного увеличения численности проголосовавших, открытия дополнительных неконтролируемых избирательных участков, голосования на дому, использования массовых вбросов бюллетеней в пользу кандидата от власти, применения иных технологий, допускающих злоупотребления при подсчете голосов.
Результат голосования за победившего кандидата, действующего главу Правительства РФ В.В.Путина, во многом был предопределен использованием административного ресурса, а также агрессивной агитационной кампанией в СМИ. Местные наблюдатели обратили внимание на неравенство представления в СМИ кандидатов. Объем присутствия действующего главы Правительства В.В.Путина на телевидении и радио, в печатных изданиях имел 10-кратное превышение по сравнению с оппонентами.
В Забайкальском крае и Амурской области, по официальным данным, за В.В.Путина проголосовало соответственно 65,69 и 62,84% избирателей. В Амурской области общий показатель ниже среднероссийского более чем на 1,5%.
Ниже общефедеральных - до двух процентов - результаты голосования за М.Д.Прохорова и С.М.Миронова (5,77% и 3,4% соответственно). Вместе с тем сохранился ранее достигнутый высокий в регионе рейтинг В.В.Жириновского – 9,94%.
За кандидата от КПРФ и лево-патриотических сил Г.А.Зюганова в Амурской области проголосовало 16,87% (67433 избирателя). В Забайкальском крае - 14,37% (71636 избирателей).
Очевидна подвижка общественного мнения в пользу КПРФ и ее лидера, произошедшая в период между парламентскими (4.12.2011г.) и президентскими (4.03.2012г.) выборами в Забайкальском крае и Амурской области. КПРФ потеснила ЛДПР со второго места (после «Единой России»).
По мнению аналитиков политических партий и общественных движений, это стало свидетельством стабильно возрождающегося в обществе авторитета и народной поддержки КПРФ и ее лидера. Такая ситуация складывается вопреки организованной массированной дискредитации партии и левого движения в целом на протяжении двух десятилетий.
В регионе все более отчетливо формируются предпосылки для создания новых организаций КПРФ как центра сплочения лево-патриотических сил, более активного включения актива партии в органы управления.
Негативная оценка Г.А.Зюгановым состоявшихся выборов и объявление их нелегитимными была сразу поддержана местным активом КПРФ. Руководители партийных организаций Забайкалья С.В.Сутурин и Амурской области Р.А.Кобызов, после обнародования итогов голосования, публично высказали поддержку лидера КПРФ. На итоговых пресс-конференциях нами были сформулированы конкретные претензии к официальным организаторам выборов в регионе: принципы свободных выборов не соблюдены, кандидаты были изначально поставлены в неравное положение, по отношению к оппозиции были применены нечестные приемы борьбы.
Выборы продемонстрировали настоящее соревнование административно-политической элиты за право засвидетельствовать сплоченность вокруг В.В.Путина. Признаком утраты рычагов управления считались «низкие» показатели голосования за действующего главу Правительства и вероятность второго тура.
Было обращено внимание, что один из главных претендентов уклонился от публичных дебатов с остальными кандидатами и не сформулировал собственную программу выхода страны из экономического и политического кризиса. И, наоборот, о четкой программе реформирования, предложенной оппозицией, умалчивалось. Опубликованные в газетах статьи, подписанные В.В.Путиным, не могут рассматриваться как план кандидата от партии власти по коренному изменению дел к лучшему. Как газета существует один день, так и высказанные в статьях идеи носят временный характер, не могут претендовать на осмысленную программу, по сути остаются перечнем популистских заявлений.
Особенностью избирательной кампании явилось интенсивное использование премьер-министром В.В.Путиным так называемого административного ресурса. В период избирательной кампании он не ушел в отпуск и по полной программе использовал государственные СМИ в своих целях.
Созданная по отработанным современным избирательным технологиям, пропаганда сводилась к массовому запугиванию граждан так называемой коммунистической угрозой, возможной гражданской войной, нарастанием терроризма и перспективой «оранжевой революции» вместо существующего относительного затишья и стабильности.
Вместе с тем замалчивалась реальная угроза процветающей с согласия В.В.Путина тотальной коррупции в стране, развала экономики, утраты международных позиций России. От граждан было скрыто фактические назначение кандидатами в президенты подконтрольных и угодных прокремлевских политиков.
В результативности массового «промывания мозгов» официальной пропагандой довелось убедиться при посещении трудовых, учебных, воинских коллективов Читы, Благовещенска, в ряде районов региона. Бросается в глаза неорганизованность и политическая пассивность трудящихся. Претензии представителей рабочего класса, с кем довелось откровенно побеседовать, сводились к элементарным просьбам (даже не требованиям): не увольнять их с работы и повысить, на худой конец хотя бы выплачивать вовремя, заработную плату. Над ними дамокловым мечом висит угроза безработицы и ухудшения материального положения семей. Люди разуверены, что материальные блага могут (и должны) распределяться по справедливости согласно объему вложенного труда, и что государство обязано выполнять социальные обязательства перед гражданами. Не говоря уж о конституционных правах на бесплатное образование для всех, квалифицированную медицинскую помощь, поддержку пожилых людей и инвалидов, других социальных гарантиях. Ответственность за недостатки и проблемы, созданные прежде всего действующей исполнительной властью, населением в одинаковой степени распределяется на весь без исключения спектр политических сил, представленных в федеральных органах власти.
Рабочий Электроаппаратного завода (г.Благовещенск) сообщил о нарушении, связанном с формальным составлением списков: его сын, уже шесть лет находящийся в отъезде (в Чечне), по-прежнему числится в списке, и вполне возможно, что его голос используется незаконно. Об этом факте человек сообщил лишь в «доверительной» беседе, отказавшись от письменного подтверждения своих слов и попросив нигде не называть его фамилию.
Пребывая в Амурской области накануне и в день голосования, совместно с наблюдателями и экспертами обратил внимание местной администрации на ряд допущенных нарушений.
Серьезного разбирательства заслуживают факты «уточнений» в сторону увеличения избиркомами количества избирателей в день голосования. Увеличение списка проголосовавших в Амурской области в марте 2012 г. по сравнению с голосованием в декабре 2011 г. составило более 22,2 тыс. человек. Это произошло на фоне ежегодного сокращения численности населения в регионе (миграционный отток, превышение смертности над рождаемостью) почти на 10 тыс. человек. Вероятность необоснованного завышения количества избирателей высока в Тынде (26583 – 28165), Белогорске (48850 – 52389), Октябрьская (15785 – 16466).
На тенденцию манипуляций с избирательными списками в Амурской области мною совместно с представителями местных организаций КПРФ было дважды обращено внимание прокуратуры области. В запросе от 4.12.2011 г. указывалось на рост количества избирателей во всех муниципальных образованиях области в день выборов - около 13 тысяч. В ответе прокуратуры содержалась ссылка, что увеличение числа избирателей, включенных в список избирателей, объясняется «дополнительным включением в списки лиц, проголосовавших по открепительным удостоверениям». Также дополнительно в списки были включены люди без определенного места жительства, военнослужащие срочной службы и мигранты.
В адрес прокуратуры области подготовлен очередной депутатский запрос с предложением назначить расследование по факту правомерности и достоверности корректировки списка избирателей в день голосования 4.03.2012 года.
В областную избирательную комиссию Амурской области 4.03.2012 направлено обращение по поводу нарушения избирательного законодательства, проявившегося в агитации за В.В.Путина в день голосования его доверенного лица, художественного руководителя ансамбля «Русская песня» Н.Бабкиной.
Анализ использования ВЕБ-камер на избирательных участках показал их невысокую эффективность на фоне больших материальных затрат. Как средство контроля за соблюдением законности и прозрачности голосования, они по ряду параметров уязвимы: их можно закрыть спиной, они могут давать расплывчатую картинку и отключаться по инициативе организаторов голосования, бессильны при применении более изощренных технологий вброса и подсчета бюллетеней. На наш взгляд, сумма затрат в 13 млрд. рублей на обеспечение видеонаблюдения за избирательным процессом пока несоизмерима. В депрессивной области с бюджетом 35 млрд. рублей такие средства могли бы получить более достойное применение.
Есть предпосылки, что камеры наблюдения и обеспечивающие их работу средства связи, установленные по временным схемам и на скорую руку, обречены на разорение и уничтожение. Представляется, что мы должны своевременно, пока не поздно, позаботиться об использовании этого оборудования в целях развития современных коммуникаций, организации дистанционного обучения и консультирования, в других сферах общественного пользования.
Обсудить новость на Форуме