16:45 28.07.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
Подковерные игры в Москве. Власть и предприниматели
Влиятельнейшие в недавнем прошлом предприниматели Чигиринский и Исмаилов, имевшие карт-бланш от московского правительства, вдруг в одночасье лишились влияния, активов и были вынуждены уехать из страны, пишет Илья Ступин. Пытаясь разобраться в происшедшем, автор высказывает предположение, что в случае с Чигиринским на первый план выходит борьба за Sibir Energy: Московский НПЗ, сеть автозаправок и месторождения. Фактически Sibir Energy уже перешла под контроль «Газпром нефти» и, судя по всему, новые собственники не пожелали видеть в партнерах бывшего акционера. Возможно, «наезд» был призван облегчить переговоры об условиях его выхода из бизнеса.
По другой версии, проблемы Чигиринского и Исмаилова — эпизоды глобальной многоходовой комбинации Кремля по смене власти в Москве. Согласно этой версии, «федералы» пытаются постепенно разрушить каркас московской системы управления, состоящий из чиновников и бизнесменов «первого круга», в число которых, безусловно, входят как Чигиринский, так и Исмаилов. Главная цель спецоперации — замена выпадающих финансовых и административных «подпорок» доверенными лицами. В связи с этим припоминают отставку начальника ГУВД Владимира Пронина (после кровавой бойни, учиненной в одном из универмагов милиционером), назначение префектом северного округа столицы Олега Митволя (сменил на этом посту брата хозяина Черкизовского рынка), увольнение ректора Московской медицинской академии Михаила Пальцева (по слухам, за него безуспешно ходатайствовал Юрий Лужков). Не так давно сменился гендиректор Всероссийского выставочного центра — как и Медакадемия, ВВЦ управляет внушительным портфелем объектов недвижимости и земли.
На самом деле о наступлении «федералов» на Москву говорят уже лет десять, отмечает Ступин. Однако пока ключевым фигурам в московской бюрократии удается сохранять свои позиции, а сложившаяся в городе система хозяйствования продолжает жить. И даже случаи вхождения в московское поле федеральных бизнесменов (например, переход «Главмосстроя» под контроль «Базэла» Олега Дерипаски, покупка структурами Романа Абрамовича «Мосинжстроя») не привели к изменению баланса сил. Либо московский мэр умеет хорошо торговаться (например, элементом такой торговли выглядит назначение Олега Митволя на должность префекта), либо идея о том, что в столице без Лужкова развалится вся экономика, кому-то кажется правдоподобной, и «федералы» боятся экспериментировать.
Впрочем, люди, знающие московскую административную систему изнутри, рекомендуют не искать закономерностей. «Москва — это вам не обособленный Ватикан, а система власти в городе — отнюдь не вертикальная конструкция. Посмотрите хотя бы на карту — это же паутина. И Кремль, как и мэрия, в самом ее центре», — говорит один из аналитиков. По его мнению, Москва — город компромиссов. Здесь сосредоточены интересы самых разнообразных группировок, поэтому искать заказчиков «наездов» среди отдельных властных группировок, кланов и диаспор как минимум наивно.
Представляется, пишет автор, что настоящая проблема московской столицы не в отдельных одиозных персонажах, особо приближенных к мэрии, а в порочности всей модели хозяйственной жизни в столице, характеризующейся высокой коррупционной составляющей всех бизнес-проектов, наличием пула приближенных предпринимателей, отсутствием рыночных механизмов распределения земли и подрядов и проч. Эту модель невозможно изменить, вышибая тех или иных приближенных к власти воротил: потворствующие им чиновники остаются на своих местах и ждут новых клиентов. Чигиринский выиграл заведомо сомнительный конкурс — очевидно, это было бы невозможно без административной поддержки. Торговля контрабандой велась на огромном рынке, который не иголка в стоге сена, — но московская милиция просто закрывала на это глаза.
«Секрет непотопляемости московского чиновничества заключается в том, что все операции с участием клерков — это одноходовки. Вопреки распространенному мнению чиновники стараются избегать долевого участия в бизнесе. Риски они на себя брать не хотят, — рассказывает один из бывших чиновников мэрии. — Они торгуют подписями на документах. Дальше — твои проблемы. Не справился, где-то споткнулся? Никто тебе не поможет. Таковы правила игры».
В кризис, когда прекратился приток новых денег, экономика города перестала выдерживать гигантскую коррупционную нагрузку. И конечно, первые виноватые — это «менеджеры проектов». Именно на них сегодня полностью лежит ответственность за то, что куда-то пропали сотни миллионов долларов, что объекты остались недостроенными. И в этом смысле недавнее выступление адвоката Шалвы Чигиринского, заявившего, что часть бизнеса его подопечного принадлежит хозяйке «Интеко» Елене Батуриной, — это попытка опального бизнесмена призвать своих бывших партнеров нести консолидированную ответственность за возникшие долги и убытки. Видимо, ранее, в непубличном поле, эти переговоры не увенчались успехом.
По мнению столичных девелоперов, из колоды и дальше будут выпадать крупные компании — в первую очередь крупные землевладельцы, рассчитывавшие красиво «упаковать» и перепродать активы, либо знаковые объекты, под которые раньше привлекалось большое финансирование. Сегодня городские власти судорожно ищут новых инвесторов, которые смогут реально достроить те или иные объекты. Например, появилась информация, что на месте 600−метровой башни «Россия» в Москве-Сити, которую с помпой планировал возводить г-н Чигиринский при участии Нормана Фостера, может быть построен многоэтажный паркинг.
Обсудить новость на Форуме