13:00 05.10.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Ответ Генпрокуратуры: Суды по делам несовершеннолетних в России не действуют
Депутату фракции КПРФ в Госдуме А.В. Апариной пришел ответ на ее депутатский запрос от Первого заместителя Генерального прокурора РФ А.Э. Буксмана.
Апарина Алевтина Викторовна |
Уважаемая Алевтина Викторовна!
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение по поводу законности внедрения проекта ювенальной системы в субъектах Российской Федерации и об источниках его финансирования.
В настоящее время ни в одном регионе РФ специализированные суды по делам несовершеннолетних (т.н. «ювенальные суды») не действуют.
По данным Президиума Совета судей Российской Федерации, судами 52 субъектов Российской Федерации применяются ювенальные технологии. В федеральных судах общей юрисдикции шести субъектов Российской Федерации за счет штатного расписания и в пределах федеральных бюджетных ассигнований сформировано 10 судебных составов, специализирующихся на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, размещенных либо в обособленной части здания, либо в отдельном здании федерального суда общей юрисдикции: Таганрогский, Шахтинский, Егорлыкский, Азовский городские суды (Ростовская область); Ангарский районный суд (Иркутская область); Абаканский городской суд (Республика Хакасия); Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край); Елецкий районный суд (Липецкая область); Володарский и Бежецкий районные суды г. Брянска, Дубровский районный суд (Брянская область), - которые в публичной печати неправомерно именуются «ювенальными судами». В отдельных судах ряда субъектов Российской Федерации также в рамках штатного расписания и предусмотренного федеральным бюджетом объема финансовых средств введены должности помощников судей с функциями социального работника, деятельность которых строится на основе приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 14.06.2002 № 71 «Об утверждении Типового положения о помощнике председателя суда (судьи) федерального суда общей юрисдикции».
Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2002 - 2006 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от .20.11.2001 № 805, были предусмотрены мероприятия по подготовке предложений и финансово-экономического обоснования создания специализированных ювенальных составов (судов) в системе судов общей юрисдикции со сроком выполнения во II квартале 2002 г., но на предлагаемые цели средства из федерального бюджета не выделялись. Федеральными бюджетами на последующие годы и федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 № 583, расходы на создание специализированных судов по делам несовершеннолетних также не предусматривались и денежные средства не выделялись.
В отдельных регионах внедрение ювенальных технологий осуществляется за счет грантов Президента Российской Федерации. В частности, Пермским краевым судом в 2009 г. разработана и реализуется региональная программа «Правосудие и дети (Пермская модель ювенальной юстиции») на 2009-2010 гг., финансирование которой осуществляется за счет бюджетных средств края и средств Российского государственного фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Союзом юристов Новосибирской области в 2008 г. был получен грант Президента на реализацию проекта «Использование моделей и ювенальной юстиции в практике работы судебной системы, правоохранительных органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социальных педагогов системы общего и специального образования, имеющих дело с подростками «группы риска».
Во внедрении ювенальных технологий активное участие принимают субъекты Российской Федерации и их муниципальные образования. Так, в Саратовской области за счет средств областного бюджета в 7 социозашитных учреждениях и 5 крупных городах области введены 13 штатных единиц специалистов по социальной работе, в должностные обязанности которых входит участие в судебных заседаниях при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних. На основе Соглашения, заключенного в 2008 г. между Правительством г. Москвы, Мосгорсудом, ГУВД по г. Москве и УФ-СИН России по г. Москве, в межрайонных отделах Городского центра «Дети улиц» созданы отделы (сектора) ювенальных технологий, финансирование которых осуществляется за счет городского бюджета.
В этом процессе участвуют некоммерческие правозащитные и благотворительные организации. Так, на сегодняшний день Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрировано 114 некоммерческих правозащитных организаций, осуществляющих деятельность по становлению ювенальной системы в Российской Федерации, из которых 17 организаций получают денежные средства и иное имущество от иностранных физических и юридических лиц. Начиная с 2008 г. Минюстом России проверена деятельность 28 некоммерческих организаций, способствующих становлению ювенальной системы в Российской Федерации, в 18 организациях были выявлены нарушения законодательства о некоммерческих организациях, 2 из которых внесены предупреждения. Материалы в судебные и следственные органы не направлялись.
Изображения увеличатся при нажатии на них
Источник: КПРФ
Обсудить новость на Форуме