17:45 21.09.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
О.Н. Смолин об изменениях Регламента Госдумы: Мы имеем шанс стать единственным в мире парламентом, который добровольно свёртывает свои полномочия
21 сентября Госдума приняла постановление «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Вносимые в Регламент поправки существенно ограничивают возможности парламентариев при ускоренном рассмотрении законопроектов на пленарных заседаниях палаты. Об этом заявили в своих выступлениях депутаты фракции КПРФ, в том числе О.Н. Смолин.
О.Н. Смолин (фракция КПРФ)
- Я прошу Государственную Думу отклонить предлагаемые поправки и больше того, забегая вперёд, прошу депутатов от оппозиции или тех, кто реально себя к ней относит, если эти поправки будут приняты, немедленно обратиться в Конституционный Суд. На мой взгляд, эти поправки представляют собой дискриминацию депутатов, дискриминацию политической оппозиции и дискредитацию Государственной Думы.
Давайте по пунктам. Нам говорят, что все субъекты права законодательной инициативы поставлены в равные условия. Если правительство или президент внесли законопроекты в прошлой Думе, то они будут рассматриваться по такой же процедуре. Я бы хотел понять, а сколько вообще законопроектов правительства и президента из прошлой Думы у нас осталось. А такие вообще есть, коллеги? Подавляющее большинство, я думаю, процентов 90, это законопроекты, внесённые депутатами или членами Совета Федерации.
Я приводил уже примеры важнейшего, на мой взгляд, законопроекта, связанного с федеральным законом номер 83, который вызывает социальное напряжение в стране. Его просто отказываются рассматривать, хотя в поддержку рассмотрения этого законопроекта, его отмены, собраны 7 миллионов подписей. Сколько же нужно собрать, чтобы наш комитет, наконец, вынес законопроект на рассмотрение, уважаемые коллеги?
Совершенно понятно, что абсолютное большинство председателей комитетов в Государственной Думе, тем более большинство депутатов в комитетах, относятся к одной партии. Это значит, что законопроекты своих однопартийцев выносятся на пленарное заседание гораздо быстрее, чем законопроекты депутатов от оппозиции. Поэтому, повторяю, это не только дискриминация депутатов, это дискриминация депутатов от оппозиции. Интересно было бы проанализировать. Я, пользуясь случаем, хочу спросить Ильдара Нурулловича Габдрахманова (председатель Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, фракция «Единая Россия» - Ред.): а вообще кто-нибудь смотрел, сколько законопроектов по фракциям вынесено на так называемое сокращённое рассмотрение?
Кстати сказать, хочу заметить, что до сих пор, работая много лет в Государственной Думе, я имею все основания утверждать, что нормальное рассмотрение законопроекта не гарантирует или не всегда гарантирует его качество, а вот ускоренное рассмотрение законопроекта гарантирует, что это брак.
Я вам напомню, коллеги, как здесь в 2004 году принимался законопроект о монетизации, ставший законом номер 122. По минуте давали на обоснование поправок, которых было много.
Правительство внесло законопроект в июне, по-моему, затем через месяц внесло 300 страниц собственных поправок, в июле всё это рассматривали. В итоге, мы до сих пор расхлёбываем ситуацию с этим законопроектом.
Кстати, часть тех поправок, которые мы тогда предлагали, со временем была принята, и правительство согласилось, что это были плохие положения, а поправки наши были правильные. Вы хотите ребёнка родить за месяц или за два?
Я убеждён, что современная Государственная Дума, когда она появилась, повысила свой статус в обществе тем, что превратилась в место для дискуссий. Правда, не превратилась в место для принятия решений по-настоящему, потому что решения, в основном, по-прежнему принимаются в правительстве, или на Старой площади, или там и сям. Теперь мы сами убиваем легитимность нашей Государственной Думы и её авторитет. Мы, кажется, имеем шанс стать единственным в мире парламентом, который добровольно свёртывает свои собственные полномочия. Но если полномочий так не хочется, может быть проще депутатам, которые хотят свёртывать полномочия Государственной Думы, заниматься чем-нибудь другим?
Уважаемые коллеги, повторяю, я убеждён, что это предложение противоречит Конституции и действующему законодательству и призываю обратиться в Конституционный Суд.
Обсудить новость на Форуме