00:31 10.05.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
Независимый экономист Владислав Жуковский анализирует для KPRF.RU: Всемирный банк, по сути, признал пагубность вступления России в ВТО
В конце 2011г. завершилась 18-летняя эпопея по вступлению Россиив ВТО, по итогам которой российским властям всё-таки сумели продать билет на экономическийТитаник ВТО. Причём продали в самый неподходящий момент – в разгар очередного сползаниямировой экономики в новую глобальную рецессию когда усиливается борьба за рынкисбыта и нарастает протекционизм.
Буквально на днях на сайте Министерства экономического развитиябыл опубликован доклад Всемирного Банка, который произвёл эффект разорвавшейся бомбы– в завуалированной форме эксперты ВБ были вынуждены признать, что от вступленияв ВТО выиграют исключительно сырьевые олигархи, а обрабатывающая промышленностьи наукоёмкие производства испытают сильнейший обвал и рискуют прекратить своё существование.
В своих выводах эксперты Всемирного Банка ссылаются на эконометрическиемодели иностранных экономистов, согласно которым в среднесрочной перспективе размережегодной выгоды для экономики России от вступления в ВТО может составить порядка3% ВВП, а в долгосрочной перспективе по неведомой причине может подскочить до 11%ВВП. При этом дополнительный рост заработной платы может составить 4-5% и 13-17%соответственно.
А может и не составить – никаких гарантий нет вообще. Это весьмаусловная оценка сторонних экономистов, которая имеет слабое отношение к реальности– расчёты делались в период 1991-2008гг., т.е. задолго до глобального кризиса 2008г.,опровергшего большинство мифов либеральной идеологии и неадекватность концепции«Вашингтонского консенсуса».
При этом ни слова не говорится об альтернативных вычисленияхлучших российских экономистов, учёных Академии Наук и специалистов отраслевых объединений,которые предрекают потерю 4 млн. рабочих мест до 2015г. и 12 млн. рабочих мест к2020г., убытки в размере 12% ВВП и банкротство целого ряда отраслей обрабатывающейпромышленности, включая наукоёмкие производства.
Однако совершенно удручающими оказались прогнозируемые экспертамиВсемирного Банка источники дополнительных доходов для российской экономики – онипрактически никак не связаны с повышением конкурентоспособности отечественных товаропроизводителейи обрабатывающей промышленности, подъёмом наукоёмких производств, развитием отраслейс высоким мультипликатором добавленной стоимости, переориентацией экономики с моделипаразитического проедания «нефтедолларов» на извлечение инновационной ренты.
На 72% прогнозируемые доходы экономики будут обусловлены повышениемкачества и снижением цен на бизнес-услуги, что по замыслам должно привести к роступроизводительности и конкурентоспособности российских компаний. Однако совершеннонепонятно, в каких услугах так нуждаются отечественные промышленники и аграрии,задыхающиеся от коррупционных поборов, ценового произвола монополий, неподъёмныхставок по кредитам, изношенной на 80% инфраструктуры и неконтролируемого наплывадешёвого китайского или субсидируемого европейского импорта. Самое удивительное, что по опросам самих компанийв сфере обрабатывающей промышленности, машиностроения, станкостроения, выпуска наукоёмкойпродукции и аграрного сектор, главные их трудности связаны отнюдь не с доступомк финансовым, страховым и телекоммуникационным услугам.
Главные ограничения для развития высокотехнологичных производстви возрождения обрабатывающей промышленности заключаются не в отсутствии доступак финансовым, страховым, консультационным и телекоммуникационным услугам, как ошибочнокажется экспертам Всемирного Банка. Главные преграды для развития производительныхсил кроются в недоступности кредитов, хроническом инвестиционном кризисе, повсеместныхкоррупционных поборах, ценовом произволе естественных монополий, неподъёмных ценахна ГСМ, крайне слабой государственной поддержке экономики, изношенных на 65-70%основных фондах, устаревших технологиях и неконтролируемом наплыве дешёвого импорта,вымывающего продукцию отечественных товаропроизводителей и делающего нерентабельнымлюбую созидательную деятельность.
По оценкам Всемирного Банка порядка 18% от прогнозируемого общегодохода экономики после вступления России в ВТО должен составить эффект в связи соснижением цен на ввозимую импортную продукции: промежуточные ресурсы и товары конечногопотребления. Как показывает опыт последних лет, ни укрепление рубля, ни снижениеимпортных пошлин, ни открытие сборочных предприятий и «отвёрточных» производстввообще никак не способствуют снижению цен на продукцию иностранных производителей– все прибыли оседают в карманах транснациональных корпораций и розничных сетей.
Более того, не стоит надеяться и на бурный рост импорта продукцииинвестиционного машиностроения и высокотехнологичного оборудования - российскаяобрабатывающая промышленность уже много лет не закупает оборудование и не реализуеттехнологическую модернизацию не в силу высоких импортных пошлин (доля которых непревышает 15% в цене продукции), а по причине того, что у неё просто нет для этогосредств: ставка по кредиты зашкаливает за 18-25% для несырьевых секторов, а 85%всех прибылей экономики оседают в карманах добывающих отраслей, естественных и транспортныхмонополий, оптово-розничной торговли, металлургии и нефтепереработки.
И лишь 10% (т.е. в лучшем случае 0,3% ВВП ежегодно в краткосрочнойперспективе и 1% ВВП в долгосрочной перспективе) в лучше случае может составитьдоход экономики от упрощения доступа продукции российских компаний на внешние рынки.При этом эксперты Всемирного Банка открытым текстом говорят о том, что даже этимизерные выгоды будут ограничены узким кругом сырьевых секторов экономики - сталелитейнымпроизводством, добычей цветных металлов и химическим производством. Ни о каких новыхрынках сбыта для продукции отечественных наукоёмких производств, поддержке обрабатывающейпромышленности и продвижении высокотехнологичных товаров не идёт даже речи – вступлениев ВТО позволит заработать дополнительные миллиарды долларов только сырьевым олигархам,что признают даже экономисты Всемирного Банка.
Более того, эксперты Всемирного банка открыто говорят о том,пищевая промышленность, лёгкая промышленность, машиностроение, производство станковис оборудования, а также выпуск строительных материалов в результате вступленияРоссии в ВТО испытают наиболее сильное конкурентное давление и сократят объёмы выпуска,которые и так не дотягивают до 20-45% от отметок 1990г. Другими словами, именноте секторы экономики, которые самым непосредственным образом связаны с развитиемнаучно-технического потенциала, созданием межотраслевых цепочек добавленной стоимости,выпуском наукоёмкой продукции и модернизацией экономикой окажутся под наибольшимударом. В таком случае можно будет смело забыть про заявленную российскими властямиидею необходимости модернизации экономики – вступление в ВТО закрепит за Россиейстатус сырьевой колонии Запада, поставщика дешёвых ресурсов и рынка сбыта для продукцииглобальных монополий.
Не желая заниматься откровенной ложью, эксперты Всемирного Банкав своём докладе указывают, что в результате выполнения взятых на себя обязательствсреднеарифметическая ставка импортных пошлин в рамках режима наибольшего благоприятствования(РНБ) для России снизится на едва заметные 3,5% - с 11% в 2011г. до 7,6% к 2020г.Однако средневзвешенная ставка импортных пошлин, учитывающая удельный вес того илииного товара в структуре совокупного импорта, снизится более чем в 2 раза – с 11,6%до 5,3%, что автоматически сделает нерентабельным целый ряд отраслей обрабатывающейпромышленности (инвестиционное машиностроение, станкостроение, приборостроение,авиакосмическая отрасль и т.д.) и аграрный сектор.
Экономисты Всемирного Банка справедливо указывают на то, чтопо более чем 1500 тарифным линиям в России в настоящий момент применяется тарифниже установленной предельной ставки пошлины в рамках обязательств перед ВТО. Однакопо 760 из них пониженные импортные пошлины применяются к категориям «машины и механизмы»,а также «электрические машины и оборудование», что обусловлено потребностями российскихсовместных с иностранцами автосборочных предприятий в завозе дешёвых комплектующих,а также импорте оборудования для сырьевых и энергетических монополий. Совершеннонепонятно, зачем нужно было ставить под удар всю обрабатывающую промышленности инаукоёмкие производства, открывая их наплыву дешёвого импорта, если и так при должномжелании можно стимулировать технологическое перевооружение и модернизацию производствпосредством регулирования тарифных ставок на ввоз критически значимой промышленнойпродукции.
Не меньше вопросов вызвал итоговый вывод доклада Всемирного Банка,который с кристальной ясностью прояснил суть всей затеи вступления России в ВТО– это «уникальная возможность для продвижения страны в направлении модели экономическогоразвития, ориентированной на поддержание контактов с другими странами». Именно «поддержаниеконтактов с другими странами», а не развитие конкурентоспособной отечественной промышленности,самодостаточной финансовой системы, возрождение высокотехнологичных производств,увеличение экономической и технологической мощи России, по мнению Всемирного Банка,должно являться основной целью вступления России в ВТО.
И именно этим обусловлено то повышенное внимание, которое уделяютего эксперты вопросам создания максимально благоприятных условий для деятельноститранснационального финансового и торгово-промышленного капитала, являющегося основнымбенефициаром и проводником политики глобализации, либерализации и открытия границдля движения товаров, услуг и капитала.
Эксперты Всемирного Банка совершенно чётко указывают на то, чтоот вступления в ВТО пострадает целый ряд отраслей обрабатывающей промышленностии наукоёмких производств, что ставит под угрозу даже мифическую надежду на модернизациюэкономики и отраслевую диверсификацию экономики. Однако вместо того, чтобы оказыватьадресную поддержку отечественным товаропроизводителям и аграриям, защищать финансово-экономическийи производственно-технологический суверенитет России в условиях усиливающейся глобальнойконкуренции и надвигающейся второй фазы глобальной рецессии, российским властямнастоятельно рекомендуется стоять на страже интересов глобальных монополий и невмешиваться в процесс разрушения национальной экономики, «избегая при этом поддержкисоответствующих отраслей». В лучшем случае Всемирный Банк допускает возможностьорганизации процесса переподготовки и перепрофилирования кадров.
Всемирный Банк совершенно ясно указывает на то, что «субсидированиесокращающихся отраслей во избежание сокращения выпуска препятствует либерализации».И открыто заявляет о том, что есть «силы, которые хотят защиты своих отраслей» и«они будут лоббировать отмену либерализации». Чтобы этого не произошло, «в переговорыоб уровне защиты внутреннего рынка вовлекаются иностранные деловые круги и иностранныеправительства» и «высокопоставленные должностные лица правительства (России)», и«в результате, как правило, формируется более широкий и глубокий набор реформ, нежелитот, который можно было согласовать вне процесса присоединения». Таким образом,без учёта мнения подавляющего большинства населения страны и представителей несырьевыхсекторов экономики происходит втягивание России в систему неэквивалентного внешнеэкономическогообмена, усиление деградации экономики, деиндустриализации производства и разрушениенаучно-технического потенциала.
Согласно данным Росстата, только за период 2007-2011гг. деиндустриализированнаяроссийская экономика потеряла более 3 млн. рабочих мест, из которых 1,5 млн. пришлосьна обрабатывающие производства, 572 тыс. на сельское хозяйство, а 382 тыс. на транспорти связь. И если этот обвал на 20% удалось компенсировать ростом занятости в государственномсекторе (136,7 тыс.), финансовых спекуляциях (137,5 тыс.) и оптово-розничной торговле(232,4 тыс.), то что делать с теми 4 и 12 млн. человек, которые практически навернякапотеряют рабочие места после вступления России в ВТО к 2015г. и 2020г. в силу банкротства30% предприятий в промышленности и аграрном секторе, непонятно вообще. Особенноесли это произойдёт на фоне вымирания 450 моногородов, которые лишатся источниковналоговых поступлений в местный бюджет. И никакая оптово-розничная торговля, коррумпированнаягосслужба и финансовые спекуляции не помогут удержать от голодного бунта 10 млн.безработных и люмпенизированных граждан России.
Весь текст доклада пропитан духом адвокатской защиты российскихвластей, которым глобальные элиты и транснациональный капитал сумели продать билетна Титаник ВТО. В нём говорится о том, что российские переговорщики добились беспрецедентныхуступок, но ни слова не говорится о том, что наши власти подписались под выполнениемцелого ряда обязательств, вообще не относящихся к базовым требованиям ВТО и входящимв корзину «ВТО+». Здесь и обязательства продолжить поднимать в течение ближайшихлет цены на газ, ГСМ и электроэнергию до среднемирового уровня, при том что уровеньжизни в России в 3-7 раз ниже, чем в экономически развитых странах. Сюда же относятсятребования отказаться оказывать адресную поддержку авиакосмической отрасли, котораяи так находится в состоянии глубокого инвестиционного кризиса, что автоматическилишает всяких надежд на развитие ключевой отрасли высоких технологий.ъ
Бурную радость экспертов Всемирного Банка вызвали уступки дляфинансового сектора – банкам и страховым компаниям запретили открывать филиалы до2020г., однако подняли предельную долю участия иностранного капитала с 15% до 50%.С учётом скрытых механизмов контроля за капиталом и 164,5 млрд. внешних долгов,уже сегодня доля иностранного капитала в банковском секторе превышает 35-45%. Винтересах отдельно взятых коррумпированных чиновников и бизнесменов сохранили 49%барьеров для иностранного капитала в телекоммуникационном секторе на 4 года, ноэта отрасль и так не входит в число проблемных и приоритетных с точки зрения развитиявысоких технологий. При этом совершенно забыли про судостроение, авиастроение, станкостроение,приборостроение, тяжёлое и инвестиционное машиностроение, космические технологии,производство оптики и электроники, а также выпуск микросхем, которые являются фундаментомдля модернизации экономики и слезания с нефтяной иглы.
Таким образом, эксперты Всемирного Банка, сами того не желая,выступая в качестве адвокатов российских властей с благими намерениями защиты российскогоруководства, проговорились и со всей очевидностью продемонстрировали всю неадекватностьи несостоятельность официально пропагандируемых целей вступления России в ВТО, лживостьмотивации и катастрофические последствия данного шага для промышленности, обрабатывающихпроизводств и наукоёмких отраслей России. Они открыто признали, что российская обрабатывающаяпромышленность и наукоёмкие производства почти наверняка исчезнет под натиском глобальныхкорпораций, а 90% широко разрекламированных потенциальных выгод для экономики являютсявсего лишь фикцией, никоим образом не связанной с модернизацией экономики и возрождениемпромышленности. России уготована участь сырьевой колонии Запада, рынка сбыта дляпродукции глобальных монополий и поставщика рабочей силы. При этом на полном серьёзеговорится о том, что основной целью вступления в ВТО является расширение сотрудничестваРоссии с внешним миром и, по сути дела, экономическая колонизация страны в интересахтранснационального капитала.
Обсудить новость на Форуме