20:30 25.07.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Не дайте себя обобрать: Тарифы управляющих компаний. Технология обмана
Согласно жилищному законодательству управляющая компания обязана осуществлять содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, все инженерные коммуникации, которые не относятся к индивидуальным – кровлю, уборку подъезда, вывоз мусора, уборку придомовой территории.
Все эти обязанности должны быть записаны в договоре и договор должен быть обязательно на руках каждого жильца! (ЖК РФ, ФЗ «Защите прав потребителя», Постановление правительства РФ №491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества»).
Основными государственными структурами, осуществляющими контроль деятельности УК, являются Государственная жилищная инспекция и Роспотребнадзор. В эти организации необходимо обращаться, и если УК недобросовестно выполняет свои обязанности, то инспектора выпишут недобросовестной УК штрафы. В случае, если штрафные санкции не возымели должного эффекта, я рекомендую обращаться в суд (по закону о защите прав потребителя) с иском к УК об обязанности исполнять условия договора, а также перерасчете коммунальных платежей за тот период, когда услуга не представлялась.
В случае предоставления услуг низкого качества, жильцы вправе требовать уменьшения сумы квартплаты и отчета по произведенным компанией тратам.
Как показывает моя практика независимого депутата, больше всего жалоб и обращений поступает на то, что УК не идет на взаимодействие с собственником, до сих пор считая, что если договор с ними заключили, то никто и ни во что не должен вмешиваться. УК не воспринимает жителей как заказчика и своего работодателя, к которому обязан бегать по первому требованию, разговаривать и объяснять
Мы жители, обязаны контролировать УК, а управляющая компания обязана предоставлять смету доходов и расходов в виде ежегодного отчета по договору, о том, сколько собрала и на что потратила деньги (ФР 237-ФЗ).
Но реализация нашего права получать услуги ЖКХ соответствующего качества, в соответствии с законами, становиться порой невозможна в силу того, что местные властные структуры, в том числе представительные органы власти (Советы депутатов), лоббируют интересы управляющих компаний, пренебрегая правами жителей и своими предвыборными обещаниями, а также законами, прописанными в Жилищным кодексе РФ (ст. 165 ЖК РФ «Органы местного самоуправления должны создавать условия для правильного управления многоквартирным домом»).
Загляните в платежки после нового года: там вы встретите фразу, которую с немалым удовольствием цитируют управляющие компании. «По решению совета депутатов установлены тарифы за содержание и ремонт жилых помещений дома». В решении Совета депутатов, опубликованного в местных органах печати, будет присутствовать фраза, что «собственники жилых помещений на общем собрании не приняли решения об установлении размера оплаты услуг УК».
По своему опыту работы в Совете депутатов, могу с немалой горечью сказать, что в представительных органах часто звучат фразы: «Собственники не хотят заботиться о своей собственности». При этом депутаты, не вникая в законы РФ, в суть проблемы принимают тарифы предложенные УК. Для управляющих компаний такие депутаты – находка, так как для них это путь бесконтрольно и на правах феодальных хозяев владетель доходными домами.
Что в этой ситуации надо знать и делать людям, чтобы избежать кабально-феодальных отношений с управляющими компаниями?
Во-первых, уяснить одну важную истину. Ваши права – это ваше дело. К сожалению, в нашей нецивилизованной, впадающей в феодализм стране, это так. Если Вы хотите чтобы законы работали на Вас, прекратите верить местной власти, управляющим компаниям – начитайте организовываться в инициативные группы и коллективно работать с одной целью – защитой ваших прав в этой сфере. И, в первую очередь, надо научиться проводить ежегодные собрания собственников. Как проводить и оформлять протоколы можно найти в интернете на специализированных сайтах, посвященных ТСЖ .
Решение собственников после этой процедуры становится законом. Первый раз провести собрание будет трудно, но опыт - вещь наживная. Вы сейчас, чтобы добиться качественного обслуживания оббиваете пороги Управляющих компаний, пороги местной администрации (если УК муниципальная), кланяетесь депутатам от власти. После проведения собрания и установления справедливых тарифов – управляющая копания будет идти за вашими деньгами и вашими пожеланиями, иначе она просто не заработает ни копейки.
Управляющие компании знают жилищное законодательство (это их хлеб). Понимая, что собственники когда-нибудь научаться проводить общие собрания и потребуют качественного обслуживания, они в нарушение закона, (а инициатором собрания должны быть именно собственники) пытаются провести общие собрания в обслуживаемых домах, как правило, в конце года, с понятным результатом – якобы тарифы жители приняли. При этом наблюдаются интересные моменты – жители исключаются из этой процедуры, то есть, не участвуют в счетной комиссии, не подписывают акты, протоколы. После проведения таких собраний, окончательные протоколы не вывешиваются на информационных досках (по ЖК РФ – обязаны известить в 10-дневный срок). Страх компании понятен: как правило, жители не соглашаются с предложенными таким образом тарифами, и увидев обратный результат (тарифы приняты), законно потребуют пересчета голосов. И управляющие компании, оценив ситуацию после проведения таких собраний (с результатом - тарифы приняты) начинают совершать некие незаконные телодвижения.
Кстати, прокуратура г. Щелково уже заметила эти телодвижения. В МУ СПА «Биотоп» (п. Биокомбинат) прокуратура внесла представление по факту того, что «Управляющая организация неправомерно с 2009 г. по настоящее время применяет размер платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленных органом местного самоуправления, поскольку он применяется только в случае отсутствия такого решения собственников». Т.е. если решение собственников есть, то решение Совета депутатов не нужно.
К сожалению, в нашем предельно коррумпированном государстве важны связи, а не законы (которые прокуратура неэффективно контролирует), и МУ СПА «Биотоп» делает вид что этих протоколов (которые сами и состряпали в 2010 г.) не существует в конце 2010 г., а некомпетентные депутаты в Совете депутатов Анискинского с/п принимают тарифы на 2011 г. с привычной формулировкой «собственники жилых помещений на общем собрании не приняли решения об установлении размера оплаты услуг управляющей компании».
Управляющие Компании, с учетом этого опыта, в дальнейшем будут выбирать легкий путь – простой имитации проведения общих собраний собственников (инициатор УК) с предсказуемым результатом – «тарифы собственниками не приняты». А на подхвате будут стоять послушные депутаты и лоббирующая интересы УК (небескорыстно) местная власть.
Такой вариант сейчас и развивается в сельском поселении Анискинское. Признаком этого является тот факт, что управляющие компании не отчитались перед собственниками весной (1 квартал года). Обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет предусмотрена ч.11 ст.162 ЖК РФ: "Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год." Статьей 1 Федерального закона 237-ФЗ. Статья 161 ЖК РФ дополнена пунктом 10 следующего содержания: "Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации». Т.е. по первому вашему требованию.
Отчетов УК ООО "Управдом" и МП СПА "Биотоп" в с/п Анискинское в настоящее время не предоставили.
В связи с вступившими в силу поправками ЖК РФ ( 07.06.2011, 00:49) возможно привлечение управляющих компаний к административной ответственности за нарушение времени и формы проведения отчетов. Наказание предусматривает меры вплоть до увольнения и запрета заниматься такой деятельностью в течение 3-х лет для директоров УК.
Нарушение времени проведения отчетов (ч. 11, ст. 162 ЖК РФ), т.е. проведение отчета в конце года, приводит к тому, что собственники будут лишены возможности вовремя оценить отчет УК, собрать общее собрание собственников, провести в случае необходимости экспертизу стоимости работ и услуг УК, воспользоваться помощью специалистов для оценки деятельности УК и повторно провести собрание в очной или заочной форме с необходимым кворумом. (ст. 45 - 48 ЖК РФ).
За примерами прямого лоббирования интересов со стороны власти управляющей компаний ООО «Управдом», эксплуатирующей дом с грубейшими пожарными нарушениями которые могут привести к трагедии, далеко ходить не надо(катастрофа «Булгарии», пожар в «Хромой лошади).
В ФЗ №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не прописаны полномочия Советов депутатов в отношении частных управляющих компаний. То есть, местные органы власти не могут принимать тарифы для частных УК. В отношении УК с муниципальной долей – могут (МУ СПА «Биотоп» – муниципальное предприятие). Несмотря на это, Совет депутатов Анискинского с/п, своим решением от 30.12.2010 г. принимает тарифы для частной УК ООО «Управдом» без заявления директора ООО «Управдом». Махмудова Б.Т. и протокола общего собрания дома №16.
Вы можете абстрактно представить, без обращения, т.е. заявления, зарегистрированного в журнале регистрации, без долгого хождения по кабинетам, в нашем насквозь бюрократическом государстве - вам в течение суток принесли деньги на блюдечке с голубой каемочкой. Не можете представить, значит, здесь действуют другие - коррупционные факторы.
А с неугодными депутатами и инициативными гражданами, которые инициировали судебные процессы в 2011 году против принятия тарифов для УК «Биотоп» и «Управдом» разговор у власти особый. Для депутата Молчановой – уголовное дело за «Клевету», для жительницы с. Козловка – угрозы привлечения за «Клевету», запугивание малолетнего ребенка гражданской активистки со стороны председателя совета депутатов (по-видимому, скоро совет депутатов Анискинского с/п превратиться в карательный орган, замещающий милицию, суды и прокуратуру – мое оценочное мнение).
В этом году, в связи с тем, что отменен предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение, муниципалитет (администрация), являясь собственником муниципальных жилых помещений, должен равноправно со всеми другими собственниками участвовать в принятии решений на общем собрании.
Главная фраза – «должен равноправно со всеми собственниками» принимать тарифы на общих собраниях собственников. А для этого надо признать, что они как власть на одной доске с жителями в сфере принятия тарифов, второе – на равных разговаривать и с УК и с жителями и третье – помочь, в том числе и материально, жителям в правильном проведении такого собрания.
Для власти этот шаг значит, отдать сладкую конфету и получить горькую пилюлю, т.е. недовольство УК, которым продеться разговаривать с жителями напрямую, минуя «приятный» Совет депутатов. Вспомнят ли они фразу что, власть для народа, а не народ для власти? Вспомнят ли, что этот год предвыборный, а правящая пария стремительно теряет голоса?
Всего Вам доброго!
Обсудить новость на Форуме