13:15 15.04.2016 | Все новости раздела "КПРФ"
Н.В. Коломейцев: Граждан России не устраивает ценовая политика в области электроэнергетики в интересах бизнес-групп
2016-04-15 13:08
Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме
Предлагаем вашему вниманию статью члена Президиума, секретаря ЦК КПРФ, заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева.
В России цены на газ и электроэнергию регулярно повышаются, что обусловлено проведением экономической политики, ориентированной на интересы крупнейших госкомпаний – монополистов.
Так, "Газпром" осуществляет инвестиции в масштабные инфраструктурные проекты. При этом эти проекты в основном реализуются за рубежом, а их окупаемость под большим вопросом.
Эксперты отмечают, что исчисление расходов на строительство газопроводов не прозрачно и в 2-3 раза превышают стоимость аналогичных проектов в других странах мира. В результате неэффективного и затратного управления компанией и проектами внутренние тарифы на газ, а следом за ними и на электроэнергию, постоянно растут, несмотря на снижение мировых цен. Практика показывает, что компании-монополисты в качестве причин роста цен приводят множество причин, в том числе, что ставки кредитов выросли из-за кризиса, что импортное оборудование подорожало из-за девальвации рубля, инфляция опять же. Все эти причины действительно имеют место, но уровень жизни у граждан России такой низкий, что они не могут расплачиваться за издержки газовиков и энергетиков.
В России в последние годы увеличение стоимости кВт /ч доходило до 15-20% в год, в связи с чем, были введены элементы госрегулирования. В 2016 году в среднем по России увеличение внутренних цен на электроэнергию по данным Федеральной антимонопольной службы составит до 7,5%, также тарифы будут проиндексированы 1 июля 2016 года. Тарифы на электроэнергию для населения в 2016 г. будут повышены, по предварительным расчётам, на 9-15% в зависимости от региона. Также предусматривается введение новых нормативов на потребление и.абонентской платы.
А будет ли доиндексация пенсий в 2016 году это еще вопрос?! Вот и экономят россияне на электричестве.
По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС» потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в 2015 году составило 1008,2 млрд. кВт/ч, что на 0,5 % меньше объема потребления в 2014 году. Потребление электроэнергии в целом по России в 2015 году составило 1036,4 млрд. кВт/ч, что на 0,4% меньше, чем в 2014 году.
При этом по данным Росстата производство электроэнергии в РФ в 2015 году выросло на 0,3% к уровню 2014 года и составило 1063 млрд. кВт /ч, производство атомных станций за отчетный период выросло на 8,1% - до 195 млрд. кВт/ ч. Однако снизили производство ТЭС до 687 млрд. кВт/ ч, что на 1,2% ниже, чем в 2014 г., производство гидроэлектростанций также снизилось на 1,8% и составило 170 млрд. кВт/ ч.
По мнению экспертов, основной причиной роста производства при снижении потребления электроэнергии стало увеличение экспорта электроэнергии из России. Согласно данным Федеральной таможенной службы (ФТС) поставки российской электроэнергии на экспорт только за первый квартал 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. увеличились на 47% до 5.8 млрд. кВт/ ч. Доходы от экспорта электроэнергии из России в 2015 году выросли на 0.9% до $744.1 млн. При этом объём экспорта электроэнергии увеличился на 24.3% до 18.243 млрд. кВт /ч, импорта - на 2.5% до 6.653 млрд. кВт/ч. Доходы от экспорта электроэнергии в страны дальнего зарубежья снизились на 18% до $453.1 млн, в страны СНГ - выросли на 57.2% до $290.9 млн.
Но рыночная конъюнктура вносит свои коррективы. Финляндия много лет закупала электроэнергию в России. Но в июне 2015 г. Финляндия впервые экспортировала электроэнергию в Россию. Низкая цена на электроэнергию сделала экспорт выгодным. Цена на электроэнергию в Финляндии определяется энергетической бирже Nord Pool. Цена электроэнергии в североевропейских странах стала экономически выгодной для экспорта в Россию. Производство электроэнергии на гидроэлектростанциях в северной Европе остаётся высоким, а потребление снизилось, в том числе из-за распространения альтернативных источников и энергосберегающих технологий.
Вот и экспортируют излишки в Россию. Цена на электроэнергию в Скандинавии была настолько низкой, что России стало выгодно ее импортировать, чем производить самой. Этот факт свидетельствует о том, то российская электроэнергетика становится все менее конкурентоспособной. Это яркий результат реформы в РАО ЕЭС. Реформу РАО ЕЭС А.Чубайс мотивировал тем, что крупные электростанции, объединённые по группам в десять компаний, станут конкурировать между собой, и тогда возникнет рынок электроэнергии со свободным ценообразованием. Это, очевидно, по мнению реформаторов должно было создать предпосылки для снижения расходов населения. Однако расходы населения на услуги электроэнергетиков только растут.
Что позволяет не бедствовать «дочкам и внучкам» РАО ЕЭС.
Так, чистая прибыль ПАО "Интер РАО" в соответствии с отчетом компании за 2015 год по МСФО выросла по сравнению с 2014 годом в 2,4 раза до 22,9 млрд. руб., в 2016 году она может составить 30 млрд. руб. Выручка ПАО «Интер РАО» за 2015 года составила по РСБУ 46,0 млрд. рублей, что на 13,3 млрд. рублей (40,8%) больше, чем за 2014 год. Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 32,6 млрд. рублей, что на 12,2 млрд. рублей (60,0%) больше аналогичного показателя за 2014 год. Увеличение экспортной выручки в основном связано с повышением рублевого эквивалента цены реализации в связи со значительным ростом курсов валют в 2015 году по отношению к прошлому году, а также ростом объёмов экспорта. Основное увеличение объёмов экспорта электроэнергии в натуральных показателях произошло по направлениям Украины (в 13,8 раз), Белоруссии (на 97,5%) и Финляндии (на 13,0%).
Доходы РФ в 2015 г. от экспорта электричества выросли на 17% и составили около 600 млн. долларов. Россия продавала электроэнергию в Украину в 2015 году по цене, равной примерно 3,68 евроцента (2,7 рубля, 1 евроцент равен 0,74 рубля), в Китай – 4,2 цента (неподтвержденные данные). Следует отметить, что найти данные о средней контрактной экспортной цене за 1 квт/ч российской электроэнергии не представляется возможным, это коммерческая тайна.
Средняя цена на электроэнергию по России в первом полугодии 2015 года составляет 3,19 руб. за кВт/час, но Дальнем Востоке порядка 10 руб. за кВт/час.
Израиль предоставляет электричество своим гражданам по 18 центов. В Турции, Черногории и Болгарии 1 кВт/час стоит 16, 15 и 11 центов соответственно. В США — всего 12 — 13 центов, Китае, Индии - от 7.5 до 10 центов за кВт/час.
В России, если брать цены Дальнего Востока, то цена по приблизительным расчетам составит порядка 15 центов за кВт/час.
Для корректного сравнения внутренних цен на электроэнергию в различных государствах используется показатель объема электроэнергии, который могут приобрести на свои средние доходы жители различных стран.
По оценкам «РИА Рейтинг» наибольший объем электроэнергии, в среднем на месячный доход можно приобрести в Норвегии – 23,8 тысяч кВт/ ч, в Люксембурге - 18,0 тысяч кВт/ч, в Финляндии - 16,0 тысяч кВт/ч в месяц.
Житель России на свой средний заработок может приобрести с 9,8 тысяч кВт/ч. Россия в рейтинге стран по доступности электроэнергии для населения находится на 12-м месте.
По данным Минэкономразвития России рост регулируемых тарифов сетевых организаций электроэнергетики в среднем за 2017 год составит 7,3 %, в 2018 году - 6,6 %. При этом размер индексации тарифов для отдельных сетевых организаций может быть дифференцирован с целью обеспечения их безубыточности.
При этом доля потерь в российских электросетях высокая и составила в 2011-2015 гг. в среднем 9,4% от общего потребления электроэнергии. По экспертным оценкам эти потери составляют 14 %, в Европе этот показатель равен 4-9 %, в США – 7-9 %. Высокий уровень потерь объясняется значительной степенью износа основных производственных фондов в отрасли (80 %), использования устаревших видов электрооборудования и несоответствия используемого электрооборудования существующим нагрузкам.
При этом энергетические компании пересматривают свои инвестиционные программы в сторону сокращения инвестиций. По мнению экспертов в наиболее проблемных регионах потребуется сокращение инвестиционных программ на величину до 30-50 % в денежном выражении. Поэтому уменьшение доли потерь в электросетях вряд ли возможно в среднесрочной перспективе.
Стоимость электричества, поставляемого российскому населению, повышается из-за огромного количества звеньев в цепи от производителя до потребителя, так как по пути к розничному потребителю электрический ток проходит с десяток преобразований, посредников. Все эти структуры надо обслуживать, содержать штат. За все это платят жители России.
Энергетические компании активно лоббируют решение двух вопросов: выравнивание уровня внутренней стоимости на энергоносители с европейской стоимостью и выравнивание стоимости 1 квт/ ч для предприятий и населения.
Государственное регулирование производства и поставокэлектроэнергии было бы намного дешевле и эффективнее, но как быть с интересами бизнес-групп?!
Обсудить новость на Форуме