17:45 02.07.2013 | Все новости раздела "КПРФ"

"Мы должны перевести борьбу с коррупцией из череды скандалов в реальное ее искоренение". В Москве прошла пресс-конференция антикоррупционного комитета им. И.В. Сталина

2013-07-02 16:22
Михаил Сурков. Пресс-служба ЦК КПРФ. Фото автора

2 июля в Москве в Независимом пресс-центре состоялась пресс-конференция на тему: "Развитие антикоррупционного законодательства в современной России: проблемы и перспективы". С журналистами встретились член ЦИК РФ от КПРФ К.Г. Сердюков, координатор антикоррупционного комитета имени И.В. Сталина А.В. Ведруссов и адвокат города Москвы М.В. Устинюк.

На мероприятие были приглашены бывшие федеральные судьи, сотрудники мэрии Москвы и ученые-правоведы.

Представив участников, первым слово взял К.Г. Сердюков.

"Не так давно рабочая группа депутата Госдумы С.П. Обухова и антикоррупционный комитет имени И.В. Сталина получили от одного из судов субъекта РФ данные о коррупции. Согласно ним, 90 процентов зафиксированных преступлений совершили сотрудники медицинских учреждений. Суммы, которые следствие квалифицировало как "взятку", начинались с 500 рублей. На фоне выхода из-под стражи последнего фигуранта одного из наиболее распиаренных в недалеком прошлом дел и пресловутого дела "Оборонсервиса" эти "усилия" в области борьбы с коррупцией выглядят особенно впечатляющими", - рассказал Кирилл Геннадьевич.

По его мнению, тесно увязана с распространением коррупции и проблема так называемых "обманутых дольщиков" - обычных граждан, проинвестировавших строительство собственного жилья, но так его и не получивших. Говоря о масштабах явления, К.Г. Сердюков привел данные из одного из выступлений первого вице-спикера Государственной Думы И.И. Мельникова, который сообщил, что на начало 2013 года в стране остаются 120 тысяч пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. При этом, как отметил Кирилл Геннадьевич, по данным статистики, прокуратурой за последние два года было выявлено более 4 тысяч нарушений в сфере долевого строительства.

Конкретный пример ситуации привел М.В. Устинюк, рассказавший об истории одного из своих клиентов, который в 2004 году, собрав последние деньги и заняв у родственников, заключил договор с московской фирмой ООО "Асмато" на строительство жилья. "По условиям договора, передача квартиры в собственность моего доверителя предусматривалась в третьем квартале 2005 года. Сегодня на дворе уже 2013, а дом до сих пор не принят госкомиссией, заселение и выдача ключей соинвесторам не производится", - объяснил адвокат. После этого началась эпопея походов по судам, которая, впрочем, ни к чему так и не привела: решение в пользу "обманутого дольщика" было аннулировано в вышестоящей инстанции, а затем дело передали на рассмотрение в другой суд. В ходе тяжб выяснилось, что чиновники не только почти не налагали санкций на застройщика из-за срыва сроков строительства, но и не предотвратили ситуацию, при которой уже выкупленные дольщиками квартиры оказались отданными под залог сторонней фирме.

"Все эти факты свидетельствуют о том, что коррупционная составляющая в поднятом мной вопросе явно присутствует. Необходимо как можно чаще транслировать такую информацию в СМИ, чтобы лицам, ответственным за принятие каких-либо решений, было гораздо сложнее нарушать закон", - подчеркнул Устинюк.

Последний из выступавших, А.В. Ведруссов, наглядно проиллюстрировал недостатки законодательства, при помощи которого "Единая Россия" собирается "побороть" коррупцию. За последний год, в частности, было заявлено о двух инициативах. Первая из них - федеральный закон, принятый 3 декабря 2012 года. "Закон правильный, его поддержали все фракции. Но он не позволяет ввести эффективный антикоррупционный механизм", - отметил он. Так, суть новеллы заключается в том, что если сумма единовременной траты чиновника и его супруги будет превышать их трехлетний доход, то она изымается. Однако, пояснил А.В. Ведруссов, здесь есть множество лазеек. Одна из них: декларировать нужно только земельные участки, автомобили и акции, но не часы, произведения искусства и арабских скакунов. "И вот пример Васильевой: в ее квартире было найдено картин на 1 миллион долларов и драгоценностей - на 3 миллиона. С точки зрения закона, контролю это имущество не подлежит", - подчеркнул выступающий бесполезность инициативы. Другая проблема заключается и в том, что, согласно новому закону, принимать решение о возможности привлечения к ответственности чиновника должен его начальник. "Если опять взять ситуацию с "Оборонсервисом": Васильеву, грубо говоря, должен был проверять Сердюков. Ну, какая это проверка?", - раскритиковал "контролирующую" сторону законопроекта А.В. Ведруссов.

Вторая инициатива "единороссов", по словам главы антикоррупционного комитета имени И.В. Сталина, носила исключительно технический характер: уточнялись термины в ряде процессуальных моментов.

По мнению А.В. Ведруссова единственной реальной мерой по борьбе с коррупцией на сегодня могли бы стать три законодательные инициативы. Все они уже предлагались и предлагаются КПРФ.

Во-первых, Государственная Дума должна ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, что позволит гарантированно привлекать к ответственности чиновников, чьи расходы не соответствуют их доходам. Эта норма, считает А.В. Ведруссов, не оставит недобросовестным "слугам народа" ни одной лазейки для незаконного обогащения. "Депутат-коммунист А.Д. Куликов внес эту инициативу в 2011 году, и ее положили под сукно. Студенты собрали в поддержку законопроекта 130 тысяч подписей, запрос был направлен в думский комитет Яровой - и он до сих пор не может дать никакого ответа, даже отписки. Потому что не к чему придраться", - объяснил выступающий.

Во-вторых, необходимо модифицировать норму о том, чье имущество нужно декларировать. "Депутат А.Д. Куликов вносил закон, согласно которому в нормативном акте заменяется термин "близкие родственники" на "члены семьи". Ведь часто чиновники декларируют имущество сегодня не на членов семьи, чьи доходы учитываются в декларации, а на близких родственников", - пояснил Александр Владимирович.

В-третьих, следует либо наделить дополнительными полномочиями Счетную палату, либо создать независимый полномочный орган по противодействию коррупции. "В Счетной палате есть информация о десятках тысяч коррупционных преступлений. Необходимо дать ей ход", - пояснил он.

"Мы должны перевести борьбу с коррупцией из череды скандалов в реальное ее искоренение, а для этого нужно заниматься правоприменительной практикой", - сказал в заключение А.В. Ведруссов.

К.Г. Сердюков подытожил: "До последнего времени СМИ умиляла ситуация, когда человек общепризнанно получающий несколько десятков тысяч рублей в месяц, ездит на "Бентли". За примерами далеко ходить не надо. Если ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, и принять это, казалось бы, простое правило, то, уверен, оно приведет к такому же простому результату: уровень коррупции резко спадет".

В ходе пресс-конференции Кирилл Сердюков также отметил назревшую необходимость отставки Правительства РФ из-за ситуации с варварским реформированием Российской академии наук.