11:15 16.05.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
Коммунисты в органах местного самоуправления Красноярска: Помогать – главное предназначение депутата
Отчёт о работе депутата Законодательного собрания В. В. Бибиковой с письменными и устными обращениями избирателей Березовского района за период с апреля 2008 по апрель 2009 гг
1. Всего поступило 158 обращений,
в том числе:
- письменных 92
- устных 53
- повторных 6
- коллективных (письменных) 7
2. Из общего числа по проблемам:
социальным 12
трудовых правоотношений 2
жилищно-коммунального хозяйства 49
жилищных правоотношений 11
правовых правоотношений 12
образования 9
семьи, родителей, детей 15
финансовых отношений 0
земельного законодательства 27
сельского хозяйства 9
промышленности, транспорта, дорожного хозяйства 5
законодательства 6
культуры 1
3. Рассмотрено всего 158, из них:
решено положительно 89
даны разъяснения 26
направлено для рассмотрения в другие организации 43
5. Количество проведенных приемов граждан 39
на них принято граждан 102
рассмотрено обращений, высказанных на личных приемах 102
6. Проведено встреч с избирателями 21
За цифрами, опубликованными в этом отчете, стоят люди с их надеждами и заботами. Поэтому к каждому человеку и его просьбам стараюсь относиться внимательно, порой, на переписку с различными органами и структурами власти уходит не один месяц. За минувший год работа на округе видоизменилась: чтобы не было необходимости у людей ездить на прием к депутату в районный центр, совместно с руководителями сельских администраций прием граждан проводился на территориях Березовского района. Таким образом, сельчане получили возможность поделиться своими проблемами по месту жительства. К примеру, такие приемы с выездом на территорию состоялись в селах Есаулово, Маганск, Бархатово, Зыково. Именно в селах сегодня наибольшую остроту приобретают проблемы по выделению и использованию земельных участков. К местной неорганизованности добавились недоработки Федерального земельного кодекса, а в результате люди годами не могут получить права на земельные участки, узаконить земельные паи. Однако у этих пустующих участков есть хозяева, и они становятся заложниками существующего законодательства. На этих участках нередко возникает множество свалок, возникающих по вине городских организаций и бесконтрольности со стороны администрации Березовского района.
Особые проблемы у дачников, которых в Березовке и вокруг нее немало: пригородная зона накладывает свои особенности. Длительное время работаю с СНТ «Надежда» по оформлению документов. У СНТ «Под-снежник – Шумково» другие проблемы: их окружают свалки, разрушена дорога. В 2008 году по моим обращениям были проведены ремонтные работы на подъездах к садоводческим обществам «Дивный», «Озон», ст. Таежный протяженностью 2,2 км. в Майском районе на сумму 7648130 рублей. В Березовском районе такие же работы проведены на 13720570 рублей, что составило 58 процентов от всей суммы, выделенной на ремонт подъездов к садоводческим обществам. Пока же вопрос по ремонту дороги остается открытым, садоводы попросили организовать автобусное движение от конечной остановки в Верхних Черемушках. Как выяснилось, на это потребуется немало бюджетных средств, ведь возникнет необходимость привести в соответствие с нормами эту дорогу. Однако, хотелось бы отметить, что в строительстве дороги к этому массиву садоводческих обществ (а их около 20) в первую очередь должны быть заинтересованы руководители администрации г. Красноярск, так как сто процентов дачников – это жители города, и данный массив находится хоть и на землях Березовского района, но располагается вблизи города. Я обратилась к П. И. Пимашкову, депутатам Законодательного собрания края правобережья – А. М. Клешко, А. Л. Многогрешному, Ю. К. Абакумову с вопросом о необходимости координации усилий и средств краевого и городского бюджетов на решение этой проблемы. Поэтому садоводам придется ждать окончания финансового кризиса. А вот с окружением свалок вокруг этого СНТ ситуация медленно, но меняется. После моих выездов с ответственными работниками городских организаций на свалки вокруг садоводческих обществ началась рекультивация части свалки.
Но у этой проблемы есть и другая сторона. Сами садоводы, особенно те, кто длительное время проживают на дачах, вносят свою «лепту» в пополнение свалок. Причем, мусор все оставляют там, где им удобно, хотя свалки в двух шагах. Так что это проблемы не столько хозяйствующих субъектов, сколько морально-этические, связанные с низким уровнем сознательности населения. На последней сессии Законодательного собрания края был принят Закон об административных комиссиях. Их создание в сельских, поселковых и районных администрациях поможет им в наведении порядка, в том числе и на свалках.
Нередко после обращения граждан, чтобы решить их проблемы, приходится участвовать в совещаниях, принимать участие в публичных слушаниях. Когда обратились молодые специалисты с птицефабрики «Бархатовская» с просьбой оказать содействие в оформлении ипотеки, было инициировано совещание с участием не только районных ведомств, связанных с этой проблемой, но и краевых организаций. Затем были приняты поправки в краевой закон, и молодые специалисты получили возможность оформить ипотеку для получения средств на приобретение жилья.
Критическая ситуация в муниципальном предприятии «Энергия» заставила рядовых работников обратиться за поддержкой к депутату. Мною пройдены все краевые инстанции, задействованы все возможности. Состоялась встреча главы района В.В. Крюкова и руководителя предприятия О. В. Темных с министром промышленности и связи Д. Н. Пашковым. На ней была достигнута договоренность о возможности передачи МУП «Энергия» администрации Березовского района в Краевую региональную энергетическую компанию с последующим погашением ими долгов и сохранением коллектива. Однако впоследствии в районной администрации от такого варианта отказались, заверив, что в районе имеются возможности для сохранения муниципального предприятия. В арбитражном суде, куда обращались руководители МУП о признании продажи офисного помещения предприятия незаконной, на минувшей неделе было вынесено решение о законности сделки. 23 апреля состоялось заседание арбитражного суда по иску налоговой инспекции о банкротстве МУП. Решением суда рассмотрение вопроса перенесено на 20 мая. В случае банкротства от предприятия останется только вывеска, так как собственности у него практически нет.
Мероприятия, намеченный администрацией района по выводу из кризиса предприятия, не выполняются. Все это усложняет и без того критическую ситуацию в МУП «Энергия», растет задолженность по налогам и заработной плате перед работниками, которая приближается уже к 2 млн. рублей. В случае банкротства предприятия район останется без организации, способной обеспечить безопасность электроснабжения. Руководители должны понимать все последствия этого для коллектива, который останется брошенным на произвол судьбы, и при банкротстве никто людям не погасит долги по зарплате. Продавать уже нечего, поэтому не будет средств для погашения задолженности. Кроме того, весь период, который организация не перечисляла средства в пенсионный фонд, не войдет людям при оформлении на пенсию. Но еще плачевнее перспектива для населения, так как в районе нет другой организации, ответственной за обслуживание электросетей. Хотелось бы, чтобы администрация района более ответственно относилась к своим решениям и просчитывала наперед все их последствия. 28 апреля я обратилась к депутатам районного совета депутатов с просьбой принять эффективные меры по оздоровлению обстановки в МУП «Энергия». До 20 мая, то есть до рассмотрения вопроса о банкротстве в арбитражном суде, еще можно успеть. Анализируя характер обращений населения, несложно сделать вывод, что наиболее часто люди обращаются с жалобами на некачественное предоставление услуг организациями, связанными с жилищно-коммунальным обслуживанием населения. К примеру, из 19 человек, обратившихся к депутату во время приема граждан в Зыково, 16 просили оказать содействие в решении их проблем, связанных именно с этими службами. После таких обращений начинается повседневная работа с инстанциями, которые призваны работать с населением.
Из опыта можно сказать: там, где думают о людях, жалоб не возникает. В управляющей компании Березовского района и МП Служба «Заказчика» пока не видно стремления оперативно решить вопросы, возникающие у населения. Поэтому и возникают жалобы. А ведь нередко некоторые из них не требуют выделения значительных средств. А. М., жительница п. Березовка, во время приема граждан в апреле этого года обратилась с одной и той же просьбой повторно. В прошлом году она рассказала, что живет по ул. Пархоменко, где в домах проведена холодная вода, но в их дом она не поступает. Однако, как утверждает женщина, ей регулярно начисляется сумма именно за пользование холодной водой. После первого ее обращения в мой адрес, в МП «Служба заказчика» в прошлом году был сделан перерасчет, однако и в этом году никто не позаботился о том, чтобы исключить из оплаты несуществующую услугу. По этому поводу пришлось побывать в управляющей компании и по отдельным жалобам провести конкретную работу. В прошлом году удалось помочь людям в ремонте подъездов домов по ул. Заводской, Береговой, в ремонте кровли дома по ул. Пархоменко и т.д. Работа депутата на округе не замыкается рамками приема граждан, хотя, считаю, именно это направление наиболее серьезным и ответственным. Немало сил и времени уходит на законотворческую работу, подготовку и участие в заседаниях комитетов, сессий Законодательного собрания края. Напомню, я работаю в двух комитетах: по здравоохранению и науке и образованию. В образовательной среде нашего края, как, впрочем, и по всей России, происходят серьезные изменения. И далеко не в лучшую сторону. Я уже обращала внимание властей, избирателей на так называемую реструктуризацию образовательной среды. Было намерение сократить малокомплектные школы. На заседании правительства рассматривалась концепция реструктуризации сети малокомплектных школ. Пришлось выступить против такого подхода к «реформированию», и члены правительства отправили этот проект на доработку. Я благодарна моим коллегам за взвешенный подход к судьбе таких малых школ откуда, порой вырастают гении.
Вопрос о малокомплектных школах был вынесен на один из «круглых столов» краевого Съезда депутатов. В основе судьбы сельской школы должен лежать не формальный экономический подход (финансовая выгода, рентабельность, экономия бюджетных средств), а принцип социальной и общественной целесообразности, поскольку образование только по форме является услугой. По существу, это благо, принадлежащее всем. Это базовая социальная категория.
На парламентских слушаниях в Москве было отмечено, что «закрытие, реструктуризация и понижение статуса сельской школы не может не отражаться на социально-экономической ситуации и нравственной атмосфере жизни села». Таким образом, поспешные решения в области школьных дел не являются оптимальными по сути. Это важно осознать не только руководителям школ, но и депутатам сельских советов, которые принимают подобные решения.
Нередко обращаются учителя, родители учащихся с мнением о вредности введения в наши школы ЕГЭ. Моя позиция на этот счет общеизвестна: в интервью, своих публикациях я выступаю против такого западнического подхода к проверке знаний учащихся. Это «угадайка», которая основана на безумной зубрежке, не дает широты взглядов. Во время ЕГЭ ученик не мыслит творчески, он всего лишь должен воспроизвести механически заученные сведения. Против ЕГЭ сегодня выступают ректоры вузов страны, и я надеюсь, что здравый смысл у высшего руководства возобладает.
На сессиях в последнее время, с момента финансово-экономического кризиса, приходится «урезать» ранее запланированные средства на развитие отраслей. Всегда отстаиваю интересы нашей территории, убеждаю министров и руководителей отраслей о необходимости выделения средств на поддержку ЖКХ, потому что во всех городах и районах округа коммунальные хозяйства бедствуют от нехватки средств. Отсюда и затруднения с подключением подстанции в микрорайоне Няша п. Березовка. С этой просьбой ко мне обратились жители еще в конце прошлого года. Сегодня этот вопрос прорабатывается в министерстве промышленности и энергетики Красноярского края. Строительство электросетевого объекта со сроком ввода в 2010 году включено в инвестиционную программу ОАО «МРСК Сибири». Об этом на мой запрос сообщил министр промышленности и энергетики края Д.Н. Пашков. За счет средств краевого бюджета за второй год работы на округе удалось отремонтировать участковую больницу с. Зыково, поликлинику по ул. Тургенева, школу в с. Зыково, добиться обновления музыкальных инструментов в музыкальные школы района. За счет федеральных средств положительно решился вопрос о направлении на операцию девочки с врожденными дефектами слуха.
Часто возникают вопросы, связанные с завершением строительства районной поликлиники. У этого вопроса длительная история, т.к. строительство объекта началось в 1991 году. В 1996 году поликлиника перепрофилирована в поликлинику со стационарным отделением, в связи с чем были внесены изменения в проектно-сметную документацию. По этой причине с 1997 по 2003 годы строительство было приостановлено. Начиная с 2004 года, выделяемые лимиты капитальных вложений на строительство поликлиники подрядной организацией «Строитель» осваивались в полном объеме. Но в 2008 году вновь возникла необходимость корректировки проектно-сметной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы, в связи с чем строительно-монтажные работы были приостановлены. В 2008 году на строительство объекта из средств краевого бюджета было выделено 60 млн. рублей. Но они не были освоены в полном объеме и после корректировки бюджета лимит капитальных вложений был сокращен до 30 млн. рублей. После получения положительного заключения экспертизы по проекту, строительство вновь будет продолжено. Для завершения выделено 27,848 млн. рублей.
К сожалению, не все вопросы удается решить положительно. На приеме граждан в п. Березовка в апреле обратились двое ветеранов с вопросом, почему у региональных льготников «урезаны» льготы по отношению к ветеранам РФ. Есть закон «О ветеранах Красноярского края» - он и определяет льготы этой категории населения. Принят закон большинством голосов депутатов, которые ориентируются, прежде всего, на возможности краевого бюджета.
За два года работы на округе хочется отметить более внимательное и конструктивное отношение к обращениям депутата со стороны органов власти, различных структур. Большую помощь в работе мне оказывает коллектив районной газеты «Пригород», публикуя все материалы, связанные с депутатской деятельностью. Благодарю всех, к кому приходилось обращаться для решения проблем населения, кто помогает мне в решении вопросов, касающихся жителей района.
Валентина Бибикова, депутат фракции КПРФ Законодательного собрания края.
Источник: КПРФ
Обсудить новость на Форуме