15:15 26.06.2013 | Все новости раздела "КПРФ"
Коммунисты поставили «неуд» бюджетной политике правительства Москвы
2013-06-26 14:36
Пресс-служба МГК КПРФ
26 июня Мосгордума рассмотрела отчет об исполнении бюджета города Москвы за 2012 год. Позицию коммунистов озвучил руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков:
- На протяжении последних лет в бюджетной политике Москвы проявляются две основные тенденции: превышение фактического исполнения планов по доходам над прогнозными показателями и систематическое неисполнение расходной части бюджета. Если первая тенденция объясняется консервативностью при составлении бюджета, то вторая – следствие низкой финансовой дисциплины и отсутствия ответственности за неисполнение бюджетной росписи.
За последние три года указанная проблема стала особенно острой. До 2009-2010 годов у нас не было показателей исполнения бюджета ниже 90%. Сейчас есть тенденция, которая говорит о неком росте по сравнению с 2010 годом, но все равно она недостаточна.
Потенциальные проблемы существуют и с доходной частью бюджета. Поступления от налога на прибыль оказались на 83 миллиарда рублей ниже исходных плановых показателей в связи с изменением федерального законодательства и созданием консолидированного налогоплательщика, что было компенсировано лишь за счет соразмерного перечисления средств федерального бюджета на безвозмездной основе. Резкое падение прибыли организаций в Москве на 38,7% в первом квартале 2013 года в совокупности с ростом дефицита федерального бюджета создает значительные риски для городского бюджета в обозримой перспективе.
Переход с 2012 года на формирование расходной части бюджета на основе государственных программ и не программных мероприятий не позволяет в полной мере провести сравнение уровня бюджетных ассигнований по отдельным направлениям по сравнению с предшествующими годами.
Тем не менее, как и в 2011 году обращает на себя внимание систематическое недофинансирование инфраструктуры. Так, в частности, государственная программа развития коммунально-инженерной инфраструктуры была исполнена на 82,6%. Вопиющая ситуация сложилась с реализацией государственной программы стимулирования экономической активности на 2012-2016 годы, которая была исполнена всего на 39,4%.
Мы уже говорили о близорукости властей, а именно о том, что экономия на программах, нацеленных на развитие и модернизацию экономики города, в будущем еще больше ухудшит инвестиционный климат и приведет к усугублению и без того негативной динамики поступлений в бюджет. В этой связи хотел бы привести пример ноября 2012 года, когда при отчете один из представителей департамента науки и промышленности заявил, что на конец года у нас использовано 200 миллионов рублей из 2,2 миллиардов, и просил не беспокоиться, что на конец года они будут освоены. Вот у меня вопрос: их все-таки освоили или не освоили?
Результаты столь бездумной политики мы получаем сегодня, когда за первые 4 месяца 2013 года промышленное производство в городе снизилось на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, причем в апреле падение превысило 20%, что является худшим показателем среди всех регионов в стране.
Можно отстаивать различные критерии оценки эффективности деятельности того или иного подразделения правительства Москвы. Образование, здравоохранение у нас получило коэффициент больше единицы. Но разве у нас стали лучше учить? У нас стало лучше качество образования, здравоохранения? Лучше реализация программ строительства жилья, социального обеспечения? Я не готов так сказать. Мы видим, что по программе «Жилище» введено менее 600 тысяч квадратных метров, всего 45 домов на всю Москву. Притом, что очередники у нас с 1991-1992 годов.
Поэтому при таких показателях тяжело говорить о том, что бюджетная политика изменяется, что реализуется новый экономический курс.
Мы считаем, что бюджетную политику можно оценить только как неудовлетворительную.
Фракция КПРФ проголосовала против положительного отчета об исполнении бюджета Москвы за 2012, но голосами «Единой России» он был принят.
Обсудить новость на Форуме