20:01 27.09.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
Коммунисты Нижнего Новгорода требуют вернуть всенародные выборы главы города
Нижегородская организация Коммунистической партии Российской Федерации намерена инициировать через свою фракцию в нижегородской городской думе изменение Устава Нижнего Новгорода с тем, чтобы в Уставе было закреплено положение о прямых всенародных выборах главы местного самоуправления.
- Кроме того, мы сейчас планируем инициировать аналогичные изменения в уставах муниципальных образований по всей Нижегородской области, - пишет Владислав Егоров. - Там, где есть у нас в районах региона хотя бы один депутат-коммунист в земском собрании или в городской думе, чтобы он такое типовое предложение Устава с восстановлением прямых выборов главы внес. Я думаю, что в течение месяца мы управимся, и с такой инициативой наши коллеги выступят.
Что же касается Законодательного собрания области, то мы можем инициировать только изменения в федеральные законы, поскольку областными законами вопросы местного самоуправления не регламентируются. Мы, фракция КПРФ в Законодательном собрании, уже выступали с рядом поправок в 131-й федеральный закон, но ни одна из этих поправок не была поддержана, естественно, для России.
В частности, мы предлагали упростить процедуру отзыва не справляющихся со своими обязанностями глав районов и городов и депутатов местного самоуправления. Сейчас, как вы знаете, отзыв главы города или района может происходить только по решению суда - и уже затем граждане подключаются, уже после того, как есть решение суда о том, что тот или иной руководитель не исполняет свои обязанности надлежащим образом. Только после этого граждане начинают собирать подписи, сколачивать инициативную группу и так далее.
Мы предлагали суд убрать из этой процедуры. Уж если граждане сами избирают, то сами бы и отзывали.
Вообще, что касается этой темы, то понятно, что здесь детонатором послужил Дзержинск: именно он стимулировал возвращение к проблеме прямых выборов. Мы считаем, что в Дзержинске должны сохраниться прямые выборы и более того - там, где этого уже нет. А это практически все остальные районы Нижегородской области, там всенародное тайное прямое голосование на прямых выборах должно быть восстановлено.
Да, в недрах Государственной думы зреет законопроект о возвращении прямых выборов глав местного самоуправления.Но мы, честно говоря, не питаем никаких иллюзий на демократизацию политической системы сверху. Поскольку Государственная дума РФ в последнее время штампует только противоположные по духу законы. Поэтому если что-то подобное и родится,пройдет через все единороссовские фильтры, то я уверен, что получится, в конце концов, какой-то странный гибрид, как и закон о выборах губернаторов.
Поэтому нужно идти снизу и показывать, в том числе и федеральной власти, что граждане давно и настойчиво требуют восстановления в полном объеме своего права избирать и быть избранными в органах местного самоуправления.
Комитеты Законодательного собрания сейчас рассматривают проект закона об отзыве губернатора. Мы, наша фракция,будем голосовать против этого закона. Нас не может устраивать закон, который опять же отзыв губернатора ставит в зависимость от решения областного суда.Если есть решение областного суда о неоднократном, как это прописано в законопроекте, грубом, еще и по неуважительным причинам неисполнении своих обязанностей губернатором, - то,извините, зачем после этого нужна еще и процедура сбора подписей и проверки их в избирательной комиссии, да еще и голосование потом граждан?
Это пустая трата денег. Если есть решение суда, что губернатор по неуважительной причине, неоднократно, грубо не исполнял свои обязанности - то туда ему и дорога, что называется. А граждане тут уже не причем. Какой же это отзыв? Это просто лишение полномочий по суду.Давайте называть вещи своими именами. И не писать какие-то законы с красивыми названиями.
Если мы хотим принять закон об отзыве губернатора, то мы должны прописать процедуру действительно народной инициативы снизу. Безо всяких судебных инстанций граждане сами определяют исполняет или не исполняет губернатор свои обязанности надлежащим или ненадлежащим образом.
Там и без того драконовская процедура. Нужно собрать подписи четверти избирателей региона, (их в регионе 2млн 800 тысяч) - в Нижегородской области это 675 тысяч подписей. Представляете?675 тысяч подписей! Для того чтобы только инициировать процедуру после того,как суд уже принял решение о том, что губернатор такой-сякой-рассякой.
После сбора 675-ти тысяч подписей избирательная комиссия потом будет умучавшись за 15 дней эти 675 тысяч подписей проверять - вы представляете? Там, 12-14 человек в комиссии. Затем нужно еще голосование проводить.
Я напоминаю, что когда у нас были выборы губернатора - нормальные выборы, а не те, которые сейчас установлены, - для того, чтобы кандидат в губернаторы был зарегистрирован, требовалось собрать один процент от общего числа избирателей - то есть 28 тысяч подписей в Нижегородской области. И то это была серьезная работа. Целые команды для этого работали, избирательные штабы, за деньги - чтобы собрать 28 тысяч «чистых»подписей и представить их в избирательную комиссию.
А здесь 675 тысяч обычные граждане,инициативные группы должны собрать - видимо, должны для этого продать свои квартиры, положить живот свой, работать целыми днями и так далее. Это же абсурдно.
Поэтому принимать закон, который является просто пустой мертворожденной бумажкой… Никто не задумывался изначально о технологиях его исполнения - потому что все понимают, работать этот закон все равно не будет. Или наоборот - задумывались, и именно поэтому он таким и стал.
Если этот закон - декорация, то уж слишком очевидная, которую видно каждому невооруженным глазом, что это декорация. Декорации ведь тоже бывают разные. Можно красиво все обставить - а можно, как здесь, тяп-ляп. Даже, в принципе, в правительстве области понимают,что федеральный закон, который они переписали сюда, в областной закон, он является, по сути дела, фикцией.
Может ли все-таки реально вернуться такая демократическая процедура, как всенародные выборы мэров, или она способна вернуться только из Госдумы, отягощенная различными фильтрами и рогатками?
Я еще раз повторю: я из Госдумы сейчас ничего позитивного с точки зрения расширения прав граждан и так далее не жду. Этого быть не может. В принципе не может. Государственная дума, которая принимает законы о клевете, об ограничении свободы проведения массовых мероприятий и всяких других - не может эта же Дума принять демократический закон. Это же очевидно. Поэтому здесь есть только одна альтернатива:инициировать демократические изменения в законодательстве снизу.
Так же, как только митинговая демократия заставляет сегодня власть идти на уступки в экономических,социальных вопросах, - так же, я думаю, что вот такая инициатива органов местного самоуправления, депутатов низшего звена способна повлиять на позицию региональных и федеральных властей.
Обсудить новость на Форуме