16:45 25.05.2015 | Все новости раздела "КПРФ"
Ю.П. Синельщиков: Предлагаемый законопроект – это, по существу, очередная попытка Правительства создать в стране благоприятную среду для криминального бизнеса
2015-05-25 16:17
Пресс-служба депутата Государственной Думы Ю.П. Синельщикова
22 мая на пленарном заседании Государственной Думы выступил депутат фракции КПРФ Ю.П. Синельщиков. Публикуем текст выступления.
Рассматриваемым сегодня законопроектом предлагается изменение статей 1594 Уголовного кодекса Российской Федерации, с тем, чтобы исключить граждан из состава возможных потерпевших по ст.1594. Также увеличивается на один год размер максимально возможного наказания по части третьей статьи 1594 Уголовного кодекса Российской Федерации (за совершение деяния в особо крупном размере) – до шести лет лишения свободы. Одновременно уменьшается на один год максимально возможное наказание, предусмотренной частью третьей статьи 159 Уголовного кодекса совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а также в крупном размере – до 5 лет лишения свободы.
Фракция не будет голосовать за этот законопроект по следующим причинам.
1. Мы выступали против принятия так называемых «специальных» мошенничеств, которые были введены в кодекс Законом от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ, в том числе и против статьи 159-4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности). Произошло то, что мы предполагали. Уже через полгода после принятия закона многие судьи, прокуроры и следователи заявили, что изобретенные законодателем «клоны» от статьи 159 УК РФ создали хаос в правоприменительной практике. Затем Конституционный Суд в Постановлении от 11 декабря 2014 года №32-П совершенно правильно заявил о неконституционности ст. 159-4 УК РФ.
2. Авторы законопроекта предлагают скорректировать часть 3 ст. 159 УК РФ в сторону смягчения наказания, ссылаясь на упомянутое Постановление Конституционного Суда. Однако почитайте Постановление, уважаемые депутаты. Конституционный Суд не ставит вопрос об изменении этой статьи.
3. В результате предлагаемых изменений в законодательстве существенно ухудшается положение граждан, пострадавших от преступлений. Часть 3 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере) переходит в категорию нетяжких составов, что значительно ограничивает возможности правоохранителей по использованию уголовно-процессуальных средств раскрытия и расследования этих преступлений и одновременно улучшает положение обвиняемых, которые в преступных целях использовали свое служебное положение.
4. В результате изменений в ст.159-4 остается дисбаланс между этой статьей и статьями, предусматривающими ответственность за иные специальные составы мошенничества: мошенничество в сфере кредитования (ст.159-1), мошенничество при получении выплат (ст.159-2), мошенничество с использованием платежных карт (ст.159-3), мошенничество в сфере страхования (ст.159-5), мошенничество в сфере компьютерной информации (ст.159-6). Так, за все эти пять видов мошенничества в случае причинения особо крупного ущерба (шесть млн. рублей) может наступить ответственность до 10 лет лишения свободы, а вот за особо крупное мошенничество в сфере предпринимательства предполагается установить максимальную ответственность лишь в виде 6 лет лишения свободы.
Авторы законопроекта, как они сами указывают в пояснительной записке, цитирую: «избрали «минималистическую» модель, позволяющую, с одной стороны, реализовать позиции Конституционного Суда, а с другой – вносить в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ минимально возможные изменения».
Однако оставление всех видов мошенничества в УК РФ в таком виде по-прежнему будет создавать неопределенность в вопросе о том, какая норма в каждом случае подлежит применению, это по-прежнему будет создавать беспорядок в судебной практике. Поэтому все специальные виды мошенничества необходимо изъять из УК РФ, оставив лишь статью 159 УК.
Предлагаемый законопроект – эта по существу очередная попытка нашего Правительства создать в стране благоприятную среду для криминального бизнеса в надежде на то, что этот бизнес поднимет нашу экономику. Убежден, что эта попытка ничем хорошим для государства, его граждан и самого бизнеса не обернется.
Обсудить новость на Форуме