17:15 10.02.2017 | Все новости раздела "КПРФ"

Иван Мельников открыл Парламентские слушания по обсуждению реформы теплоснабжения: правительственная модель несёт серьезные риски

2017-02-10 16:58
Павел Щербаков, пресс-служба ЦК КПРФ

6 февраля в Государственной Думе состоялись Парламентские слушания, организованные Комитетом по энергетике и посвященные реформе теплоснабжения в России и соответствующему правительственному законопроекту, принятому в первом чтении (фракция КПРФ голосовала «против»). Открыл парламентские слушания Первый заместитель Председателя Государственной Думы, Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ Иван Мельников. Публикуем текст его выступления.

«Мы открываем очень важные и чрезвычайно ответственные парламентские слушания, темой которых является реформа теплоснабжения в России.

Почему слушания важные, понятно: тепловая электроэнергетика составляет более 60% электроэнергетики страны. Число систем теплоснабжения в России составляет около 50 тысяч. Эти системы обслуживают примерно 17 тысяч предприятий. В сфере теплоэнергетики и теплоснабжения трудится около 1,6 млн. человек, а на нужды тепловой электроэнергетики и теплоснабжения ежегодно тратится более половины всего объёма топлива, которое расходуется в стране.

Почему слушания очень ответственные: само сочетание слов «реформа теплоснабжения», является в общественном восприятии резонансным и, можно сказать, пугающим. А определенные основания для такой реакции действительно имеются. В анонсе к нашим слушаниям, который был размещен Комитетом по энергетике, справедливо указано, что, по мнению и депутатов, и энергетиков, и представителей регионов: инициатива Правительства содержит ряд серьезных рисков.

Напомню: правительственная модель ценовой корректировки рынка тепла была предложена в виде проекта Федерального закона (№1086603-6) о внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения, – и вызвала большую дискуссию.

И хотя законопроект был принят в первом чтении, хочу поддержать Председателя профильного Комитета в его намерении не просто обсуждать этот законопроект, но и анализировать саму модель теплоснабжения. Провести дополнительное обсуждение поручил и Председатель Государственной Думы при обсуждении законопроекта в первом чтении.

Могу сообщить вам, что на последнем заседании Совета Палаты Совета Федерации, где я по распределению обязанностей представляю Государственную Думу, эта тема также затрагивалась и звучала в похожем ключе. В этой связи содержательная и конструктивная дискуссия вокруг всех острых углов – это приоритетный и правильный вектор для сегодняшних слушаний. Основных таких углов, наверное, можно выделить два.

Первое: возникают обоснованные опасения, что переход на новую ценовую модель повлечет значительный рост цен на тепловую энергию во многих субъектах Российской Федерации.

Второе: вызывает тревогу, что заложенный в реформе подход – усилит монопольное положение ЕТО (единых теплоснабжающих организаций) и ликвидирует немногие существующие конкурентные отношения в теплоснабжении.

Таким образом, возникает парадокс: казалось бы, неплохая установка Правительства на усиление конкуренции в этом виде деятельности и, соответственно, на повышение доступности для потребителей – может привести во многом к обратному эффекту.

Для самого серьезного и глубокого обсуждения всего комплекса проблем и нюансов у нас на слушаниях собрался очень компетентный состав участников:представители федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители энергетических компаний, общественных организаций и объединений. В ходе слушаний будут использоваться современные технологии связи.

Желаю всем участникам плодотворной работы по поиску оптимальных формулировок рассматриваемого законопроекта, которые учли бы большинство поступающих замечаний».