00:00 26.01.2012 | Все новости раздела "КПРФ"

Интеграция Гонконга. Опыт коммунистического Китая

В ходе предвыборной президентской компании наш кандидат Г.Зюганов постоянно подчеркивает, что в случае прихода к власти и формирования коалиционного правительства народного доверия, в России будет создана многоукладная, развивающаяся в интересах всех граждан экономика. Партия, народно-патриотические силы учтут опыт ряда стран, где в рамках современного социализма частнокапиталистическое хозяйство интегрируется в социалистическую рыночную экономику.

Один из наглядных примеров в этой связи – Китай, а в нем Гонконг. Бывшая британская колония Гонконг интегрируется в экономику социалистического Китая уже более 15 лет под известным лозунгом «Одна страна – две социальные системы».

После двух десятков потерянных для нашей страны лет, когда Россия оказалась ввергнута в систему паразитического грабительского капитализма, доля государственной собственности в стране катастрофически сократилась. В этой связи, как отмечал Г.Зюганов, необходимо предпринимать усилия по национализации предприятий минерально-сырьевой базы, сохранить то, что наработано за годы социализма, и укрепить те заводы, где сложилась форма капиталистической собственности с 1991 года.

Наблюдая Гонконг, который проходит постоянную трансформацию и интеграцию с континентальным Китаем, мы видим, что результат этого процесса интересен и позитивен.

Специальный административный район Гонконг официально вошел в состав Китайской Народной Республики 1 июля 1997 года после длительных переговоров с Великобританией. Они завершились в 1984 году подписанием декларации между правительствами двух стран. Документ предусматривает сохранение автономии Гонконга во всех областях до 2047 года, исключая оборонную и внешнюю политику, однако последнее слово здесь остается за Всекитайским Собранием Народных представителей.

Некоторый отток капиталов из Гонконга произошел после событий на площади Тяньаньмынь в 1989 году. Однако в середине 90-х годов многочисленные инвестиции Запада хлынули в Китай, большинство акционеров вернулись.

Гонконг считается одним из «четырех малых тигров», то есть стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в которых после Второй мировой войны были отмечены небывалый экономический рост и стремительная индустриализация. При этом первые результаты поначалу казались довольно скромными. С самого своего основания Гонконг был торговым форпостом, поэтому присоединение к английским владениям особой экономической выгоды свободному порту не принесло. Сдача в аренду и продажа земли приносили слишком мало денег в правительственную казну.

Традиционные отрасли промышленности были нераздельно связаны с портом: судостроение и ремонт, рыболовство, пассажиро- и грузоперевозки. Но торговле всегда отводилась ведущая роль, причем долгое время на рынке доминировали два продукта – те самые, из-за которых произошла аннексия Гонконга британской короной: чай и опиум.

После китайской революции в 1949 году, когда к власти пришли коммунисты, многие предприниматели ушли из Китая и перебрались в Гонконг, вложили свой капитал в текстильную промышленность и в разработку синтетических материалов. На малых предприятиях условия труда были нечеловеческими, и люди вкалывали за ничтожную плату с утра до ночи. Это их руками создано «восточно-азиатское экономическое чудо». Гонконг превратился в промышленный центр и, поскольку местный рынок сбыта очень мал, вынужден экспортировать 90% товаров. Качество и ассортимент производимых товаров постепенно повышались: преобладали бытовая техника и игрушки, детали для оптических и электронных приборов, часы и украшения. Сегодня речь уже идет не только о сборке изделий, разработанных за рубежом, но и об изобретении новых. С другой стороны, стала особенно очевидной зависимость гонконгской экономики от импортного сырья. Без продуктов питания, воды и энергии, поставляемых из Китая, город не мог бы выжить. С тех пор как в 1978 году в КНР была провозглашена политика «открытых дверей», хозяйственная интеграция Гонконга в экономику Китая еще более возросла. Торгово-финансовая и транспортная инфраструктура Гонконга берет на себя значительную часть китайского экспорта. Гонконг инвестировал невероятное количество капитала, специалистов и секретов производства в гигантскую империю, которая в свою очередь открыла на своей территории предприятия, оплатив долю своего участия.

В процессе индустриализации Гонконг перешел на следующую ступень. Трудоемкое производство переведено в особые экономические зоны и другие районы с низкой заработной платой, расположенные по другую сторону границы. Для самого города основу экономики составляет сектор услуг, включающий в себя торговлю, обслуживание туристов, операции с недвижимостью, область финансов и страхование. После Токио Гонконг считается вторым по значению финансовым центром в Азии. Здесь находятся представительства более 160 банков.

Местную рыночную экономику сложно охарактеризовать однозначно. Социальные законы ограничиваются минимумом, о социальном и больничном страховании речь зашла всего несколько лет назад. Налоговое законодательство сравнительно просто, 15-17% подоходного налога и налога на прибыль для предприятий обеспечивают превышение доходов над расходами.

За последние годы Гонконг также попал в водоворот азиатского кризиса. Рост ВВП был приостановлен, уровень безработицы возрос. Однако солидный базис, лежащий в основе гонконгской экономики, позволил городу оправиться гораздо быстрее соседей.

Интересен пример Гонконга по строительству социального жилья.

Рождество 1953 года началось с катастрофы. В городских трущобах разгорелся страшный пожар, в результате которого лишились крова около 60 тыс. человек. Почти все из них были перебежчики из коммунистического Китая. Тогда повальный переход через границу осуществлялся в несколько этапов, и количество беженцев уже не поддавалось счету. Места катастрофически не хватало – этот недостаток испытывался в Гонконге во все времена - и никакого плана благоустройства или строительства у городских властей не было и в помине. После рождественской трагедии проблемы беженцев и нехватки жилья оказались в эпицентре общественного мнения.

Правительство разработало последовательную программу в области жилищного строительства. На сегодняшний день из 7 млн. жителей Гонконга более половины проживает в льготных квартирах, предоставленных государством. Квартиры в самых первых «жилых казармах», где ютились целые семьи, были крошечные, с общим санузлом и кухней на этаже. Со временем площадь увеличилась, индивидуальные балконы и ванные комнаты стали нормой. Кроме того, в дополнение к жилью планировалась развитая инфраструктура: магазины, спортзалы, детские сады, кинотеатры, удобное транспортное сообщение и все то, что относится к организации быта.

С начала 1980-х гг. на новых территориях выросли гигантские поселения, так называемые «новые города». Они все больше вытесняют традиционную застройку, от которой остались уже только островки. Жилплощадь распределяется в зависимости от семейного бюджета, регулярно подвергающегося проверке; квартплата значительно ниже той, что предлагает искусственно завышенный частный сектор. С середины 1980-х гг. действует даже программа льготной недвижимости, которую обладатели более высоких доходов могут приобрести по гораздо более низкой цене, чем рыночная. Но и здесь критерии очень жесткие: так, во избежание спекуляций в течение 10 лет после покупки жилья запрещается совершать любые сделки по его продаже. Правительство из этой политики также извлекает пользу, финансируя полученные средства на строительство нового льготного жилья.

Как уже отмечалось, в 1997 году бывшее владение Великобритании – Гонконг был возвращен Китаю и получил статус специального административного района Китайской Народной Республики. Согласно Конституции глава администрации должен быть выходцем из Гонконга. В настоящее время им является Дональд Цанг. Органы исполнительной власти, ранее подчинявшиеся британскому губернатору и состоявшие в основном из правительственных чиновников, после 1997 года упразднены не были, только старых чиновников частично заменили новыми людьми.

Законодательная власть осуществляется Законодательным Советом Гонконга. Половина его членов назначается или избирается из «функциональных групп» (то есть объединений физических лиц и организаций, разбитых по профессиональному признаку), которые представляют наиболее значимые сферы жизни и экономики. Другая половина избирается путем всеобщего голосования.

Иными словами, мы видим, что после тяжелейшего периода в развитии Китая, после шараханий в КПК 60-70-х гг. здоровая часть партии во главе с Дэн Сяопином выработала единственно правильный путь - интеграция в мировое капиталистическое хозяйство при сохранении командных высот Коммунистической партии в стране. Обеспечение стабильности и предсказуемости привлекло инвестиции мировых компаний в экономику КНР.

Пример Гонконга сыграл особую роль. Интеграция капиталистического флагмана Азии в социалистическое хозяйство Китая послужила проводником дальнейших реформ в стране. Быстрый рост экспорта Китая позволил сделать огромные инвестиции в инфраструктуру (35000 км были построены с 1994 по 2004 гг. и планируется построить еще 84000 км. В 84 городах строятся метро, железные дороги, аэропорты, средний прирост ВВП – 10%). Большинство гонконгских предпринимателей не имело никаких проблем с объединением в рамках многоукладной экономики страны при руководящей и направляющей роли Компартии Китая.

В программе нашего кандидата в президенты Г.Зюганова тоже делается упор на создание многоукладной социально ориентированной экономики при национализации базовых отраслей промышленности и материально-сырьевой базы страны. При этом малому и среднему бизнесу будут даны максимальные преференции. А индикативное планирование сделает наше народное хозяйство предсказуемым и создаст настоящий рынок инвестиций.

П. Дорохин

депутат Госдумы, член фракции КПРФ,

зам. председателя Комитета

по промышленности

Источник: КПРФ