13:15 01.04.2010 | Все новости раздела "КПРФ"

Хроника кризисного развития - из главных новостей 31 марта 2010 года

По материалам компании «Медиалогия» и публикаций СМИ

Дмитрий Медведев хочет победить террористов и не поссориться с жителями Северного Кавказа.

Деньги у граждан можно будет забрать без суда. Росстат начал по-новому считать индекс промпроизводства. За счет роста зарплаты внебюджетные фонды собрали больше, чем налоговая служба. "Роснефть" и "Газпром" могут лишиться привилегий. Убыток ВТБ за прошлый год составил рекордные 60 млрд руб. ВЭБ может поделить с государством объединенное Шереметьево. У "Камаза" возникли проблемы со сборкой своих машин в Индии. Завершена министерская подготовка июньского саммита G8. Россия, Белоруссия и Казахстан пока не договорились о единых правилах хождения товаров в зоне Таможенного союза. Двухлетний спад сбора налогов в США прекратился.

Доход правительства США от $25 млрд, инвестированных во время кризиса в Citigroup, может составить $7 млрд.

ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

МЕДВЕДЕВ ЗАПРЕТИЛ ПОКУПАТЬ КОРЕЙСКОЕ

Выполняя решение Совбеза ООН от 12 июня 2009 г. о санкциях к КНДР из-за ядерных испытаний, президент указом запретил россиянам покупку, продажу и транспортировку оружия, кроме стрелкового и легкого.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

"НАША ПОЛИТИКА НА КАВКАЗЕ ДОЛЖНА БЫТЬ СОВРЕМЕННОЙ"

Ужесточение антитеррористического законодательства Дмитрий Медведев обсудил вчера с главами Верховного и Высшего арбитражного суда, а о поддержке со стороны граждан, проживающих на Северном Кавказе, поговорил с главой Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Эллой Памфиловой.

Открывая заседание по судебной реформе, Дмитрий Медведев заявил о возможном ужесточении законодательства, направленного как на предупреждение актов терроризма, так и на отправление правосудия по террористическим статьям. "Есть резон еще раз вернуться к проблематике отправления правосудия по террористическим статьям, по статье "Терроризм" и примыкающим преступлениям и поговорить о совершенствовании такого рода практики", - сказал президент (см. стр. 3).

Основные статьи по борьбе с терроризмом и бандитизмом определены в Уголовном кодексе (статьи 205-209). В 2009 году по инициативе Дмитрий Медведева были приняты поправки к законодательству по повышению эффективности судопроизводства в отношении террористов. В том числе появилась возможность при необходимости менять территориальную подсудность дел о терроризме и передавать их из местных судов в Верховный суд РФ, в окружной военный суд. Были отменены суды присяжных для террористов.

Впрочем, помимо ужесточения борьбы с терроризмом господин Медведев явно обеспокоен также и тем, чтобы взрывы в московском метро и реакция на них не вызвали дополнительное напряжение на Северном Кавказе. Напомним, что уже в понедельник глава ФСБ Александр Бортников доложил президенту об уже появившейся у ФСБ "основной версии": теракты совершили "террористические группировки, имеющие отношение к Северо-Кавказскому региону". Подобного рода заявления вызвали в регионе достаточно жесткую и даже болезненную реакцию. Так, спикер парламента Чечни Дукуваха Абдурахманов заявил: "Если все мы называемся гражданами Российской Федерации, то при таких преступлениях не должны называться национальности". Он назвал всех, кто делает еще не доказанные заявления о северокавказском следе, "разрушителями государства", которые "должны нести за свои слова полную юридическую и политическую ответственность".

На самом деле обострение ситуации на Северном Кавказе станет ударом для президентского курса, предполагающего ускоренное социально-экономическое развитие региона. 26 марта полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин представил Дмитрию Медведеву проект туристического кластера в регионе, предусматривающий предоставление госгарантий инвесторам. К июню же полпред собирается представить полную стратегию социально-экономического развития региона. Однако реализация этих планов невозможна при дестабилизации обстановки.

Именно поэтому на встрече с Эллой Памфиловой Дмитрий Медведев заявил: "Наша политика на Кавказе должна быть разумной, должна быть современной, должна вовлекать в различного рода процессы самых разных людей, помогая их социализации". И тут же жестко добавил: "Но в то же время, естественно, не допуская террористических проявлений и разнузданной преступности и коррупции, которая тоже Кавказу свойственна".

Президент признает, что создание на Северном Кавказе условий для "нормальной человеческой жизни" "еще труднее, чем поиск и уничтожение террористов, чем уничтожение бандподполий". Если с этим, по словам президента "за последние годы мы все-таки в том или ином виде научились справляться", то сложнее "создать правильные современные условия для образования, условия для ведения бизнеса", побороть вековую "клановость" и "безразмерную" коррупцию". Решение этой "двуединой" задачи, по словам президента, может обеспечить развитие "государства на годы вперед".

Элла Памфилова заявила "Ъ", что встреча была "содержательной и результативной". Она считает, что надо найти "более эффективные пути борьбы с терроризмом, не противопоставляя правоохранительные органы населению, а с привлечением населения, чтобы у них была общая задача". А "трагедии не должны становиться предлогом для сворачивания демократического развития, обострять межнациональные и этнические отношения". "Мы не должны противопоставлять себя Кавказу. Бытовая ненависть смерти подобна для страны. Надо формировать стратегию национальных отношений", - заявила Элла Памфилова. Она сообщила, что до конца мая президент намерен обсудить с правозащитниками ситуацию на Северном Кавказе. Элла Памфилова также предложила президенту создать рабочую группу по реформе МВД с участием госэкспертов, представителей совета, правозащитников, общественной палаты. "Была создана рабочая группа по переработке законодательства об НКО - видите, какие результаты. Прогресс налицо. Реформа МВД - это не дело самого МВД", - пояснила она.

По данным социологического опроса "Левада-центра", проведенного 19-23 марта (еще до терактов), 22% респондентов назвали обстановку на Северном Кавказе "благополучной, спокойной". 70% респондентов считают, что она "критическая, взрывоопасная". А 44% опрошенных сомневаются, что создание Северо-Кавказского федерального округа приведет к улучшению обстановки в регионе. С ними не согласны 32% респондентов. На вопрос о том, контролируют ли сейчас федеральные власти положение дел в Чечне, 48% россиян ответили, что да, а 42% - что нет или в малой степени.

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

КОПЕЙКА МЕДВЕДЕВА

Вчера вопрос о внесудебном взыскании налоговой задолженности с граждан обсуждался на совещании у Дмитрия Медведева - участвовали чиновники администрации президента, председатели Высшего арбитражного (ВАС) и Верховного (ВС) судов Антон Иванов и Вячеслав Лебедев, генпрокурор Юрий Чайка. "Дела, что называется, копеечные, но их много, а правосудие от этого страдает", - объяснил Медведев. Решено разработать и внести поправки о внесудебном взыскании долгов, сказал "Ведомостям" чиновник Кремля.

В 2009 г. поправки в Налоговый кодекс о внесудебном взыскании налоговых долгов с граждан в Госдуму внес ВС. Налоговики получали возможность направлять поручения о списании средств в банк, где у человека открыт счет, либо взыскивать наличность. Без судебной санкции могла начаться даже продажа имущества в счет долга.

ВС мотивировал поправки необходимостью разгрузить суды от дел, в которых человек не оспаривает налоговых требований. По словам Лебедева, чаще всего в таких делах речь идет о суммах от нескольких копеек до 50 руб., а один день гражданского судопроизводства стоит 27 000 руб. Таких дел, по статистике ВС, более 3 млн в год, четверть нагрузки на суды общей юрисдикции по гражданским делам.

Но председатель комитета Думы по законодательству Павел Крашенинников назвал поправки ВС антиконституционными, а Минфин процитировал позицию Конституционного суда (КС), что административное вмешательство в права личности недопустимо. Крашенинников также заявил, что нельзя вводить эту процедуру для всех подряд споров без ограничения сумм. Проект ВС разрешал взыскивать без суда транспортный налог, который часто продолжают присылать и после продажи машины, а в Москве на машину мощностью свыше 250 л. с. он составляет не менее 37 500 руб. В итоге ВС отозвал поправки.

Если речь идет о взыскании без суда только копеечной задолженности, это принципиально другие поправки, это рационально, говорит Крашенинников, но нужно четко описать процедуру, чтобы налоговики ею не злоупотребляли. Механизм экономически оправдан, но требует учета всех нюансов, в частности взаимодействия с приставами и доступа к счетам граждан, считает председатель комитета Думы по конституционному законодательству Владимир Плигин. По его данным, при обсуждении проекта ВС предлагалось установить планку по досудебному взысканию от 300 до 1000 руб.

Юридических препятствий нет - по мнению КС, внесудебное взыскание налогов допустимо, если требование об этом можно обжаловать в суде, говорит Константин Скловский, член совета при президенте по кодификации гражданского законодательства. "Но уровень бюрократической культуры в России слишком низок для принятия такого решения", - считает он: налоговики станут рассылать требования всем подряд, надеясь, что люди не захотят ходить в суды.

Вводить такой механизм преждевременно, даже несмотря на экономическую пользу, согласен директор консалтинговой фирмы "Личный советник", однокурсник Медведева по университету Эдуард Макаров: налоговая система работает плохо, приходят налоги на проданные машины и квартиры, на аннулирование тратится много времени.

ВС продолжает поддерживать идею, но новый проект не готовит, говорит представитель суда. Зато такой проект концептуально уже готов у ВАС, его планируется распространить на все требования к компаниям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, сообщает начальник управления ВАС Роман Бевзенко: ограничения по сумме не предусмотрено, но оно возможно. Без ужесточения процедуры извещения о налоговом требовании такие поправки невозможны, продолжает он: сейчас инспекциям достаточно отправить письмо, не проследив, ознакомился ли с ним налогоплательщик. А Крашенинников предлагает ввести санкцию для инспекторов, приславших гражданину ошибочное требование.

По словам чиновника Минфина, министерство предлагает взыскивать долги по налогам только через суд, но начиная с определенной (экономически оправданной) суммы. Пока долг до нее не накопится, заниматься его взысканием не нужно.-

Святее папы

Антон Иванов, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВАС:

"Ни в одной европейской стране не взыскивают копеечные долги через суд. Почему мы должны быть святее папы римского?" Он не исключал, что при уменьшении числа споров тяжбы граждан с налоговиками могут перейти к арбитражным судам.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ ПОЖАЛЕЕТ СРЕДСТВ НА КАМЕРЫ

По итогам террористических актов правительство обсуждает создание на федеральные средства системы обеспечения безопасности на транспорте. Готовить предложения по этому вопросу премьер-министр Владимир Путин поручил Минтрансу, однако исполнителями программы будут МЧС и МВД.

Хотя премьер-министр и пояснил, что "дело не в деньгах", создание современных систем контроля безопасности на транспорте чрезвычайно дорого.

Вчера премьер-министр Владимир Путин провел совещание по вопросам транспортной инфраструктуры, на котором, по словам пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова, было решено подготовить меры совершенствования мер безопасности на транспорте. Для начала исполнения поручения президента Дмитрия Медведева о подготовке федеральных инвестиций в эти проекты, данного им Белому дому 29 марта, непосредственно в день терактов в Московском метрополитене, правительству понадобилось менее суток - уже вчера в совещании по вопросу реализации этого поручения приняли участие вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, министр транспорта Игорь Левитин, заместитель главы МВД Александр Смирный, руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Давыденко, замдиректора ФСБ Владимир Кулишов, руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Геннадий Петраков, руководитель Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, президент РЖД Владимир Якунин, а также начальник Московского метрополитена Дмитрий Гаев.

Самой программы, по словам господина Пескова, у правительства пока еще нет - она будет подготовлена в ближайшее время под руководством Минтранса РФ. Основными исполнителями будущей программы пресс-секретарь Белого дома, впрочем, назвал другие ведомства - МЧС иМВД. Отдельной проблемой, судя по комментариям Дмитрия Медведева и Владимира Путина, станет схема финансирования программы модернизации систем безопасности на транспорте.

Подавляющее большинство российского коммунального транспорта находится в муниципальной собственности, часть - в региональной собственности, железнодорожный транспорт и его инфраструктура - собственность государственного АО РЖД. Напомним, тема безопасности на железнодорожном транспорте ранее обсуждалась в Белом доме и в связи с проблемами с функционированием скоростных поездов "Сапсан" - 25 декабря Владимир Путин предоставил РЖД дополнительные средства в размере 1 млрд руб. на эти цели.

Владимир Путин подчеркивал, что на эту программу не намерен скупиться. "Думаю, для всех понятно - дело не в деньгах, а в эффективности предлагаемых решений", - сказал он. На совещании не были объявлены даже предварительные или оценочные цифры, в которые обойдется модернизация систем безопасности транспорта.

Между тем расходы на модернизацию системы охраны муниципального транспорта по современным стандартам могут неприятно поразить Белый дом. В качестве стандарта можно рассматривать расходы властей Великобритании на модернизацию систем безопасности транспортной системы Большого Лондона (TfL), проведенную после террористических актов в лондонском метрополитене в июле 2005 года. Интегрированная система наблюдения в системе создавалась с 1999 года, ее основой на тот момент была интеллектуальная сеть камер наблюдения (CCTV) - это около 6 тыс. камер непосредственно на станциях метрополитена, выделенный персонал подземки и специализированное подразделение полиции численностью около 450 человек. Реформа системы потребовала увеличения мощности CCTV до 13 тыс. камер, увеличения занятого персонала в 1,5 раза, приобретения инновационного программного обеспечения для автоматизированного наблюдения за перемещением пассажиров, рекламной кампании по повышению безопасности пассажиров, увеличения частоты выборочной проверки багажа. TfL в 2009 году обсуждала также введение в действие автоматизированной системы распознания по видеоизображению лиц, находящихся в розыске, а также сканеров взрывчатых веществ, но отказалась от их внедрения из-за высокой стоимости и несовершенства.

Осенью 2007 года правительство Великобритании оценивало расходы на модернизацию системы в $13млрд, впрочем, конкретная сумма для TfL, крупнейшей городской транспортной системы Великобритании, функционирующей на принципах частно-государственного партнерства, не называлась. В инвестпрограмме АО РЖД 2010 года, обсуждавшейся в Белом доме в конце 2009 года, объем расходов на "антитеррористические мероприятия" зафиксирован в размере 450 млн руб., близки плановые расходы на противопожарную безопасность, на повышение безопасности движения запланировано потратить около 2,5 млрд руб. Аналогичной отчетности ГУП "Московский метрополитен" не предоставляет, объемы продаж в 2007 году составляли 31 млрд руб. при прибыли около 3 млрд руб., запланированные инвестиции из бюджета Москвы в его развитие составили в 2009 году около 24 млрд руб. По данным группы Axis, основой системы наблюдения в метрополитене Москвы сейчас являются стандартные камеры наблюдения в вагонном парке в антивандальном исполнении.

Очевидно, что суммы, необходимые для модернизации систем безопасности только Московского метрополитена, несопоставимы c расходами Лондона. Отметим, в 2010 году федеральный бюджет не финансировал инвестпрограмму ГУП и строительство метрополитена в Москве. Крупнейшие "профильные" ФЦП, в рамках которых предусмотрены инвестиции в системы безопасности на транспорте - "Развитие транспортной системы до 2015 года" и "Антитеррор", - подвергались сокращению в 2008-2009 годах вместе с другими целевыми программами бюджета.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

ЕДИНОРОССЫ ЗАЩИЩАЮТ НЮРНБЕРГСКИЙ ПРОЦЕСС, НЕ УТОЧНЯЯ ОТ КОГО

Группа депутатов-единороссов в главе со спикером Борисом Грызловым подготовила законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за реабилитацию нацизма. Авторы проекта уверены, что тем самым они защищают историческую правду. Правозащитники уверены, что реализация инициативы сделает недоступными для общества военные архивы.

Новый законопроект является обновленной версией проекта, который единороссы официально внесли в Госдуму еще в мае 2008 года. "Искажение приговора Нюрнбергского трибунала" предлагалось квалифицировать как международные преступления и преследовать на территории России в уголовном порядке.

Хотя среди авторов проекта были почти все руководители "Единой России" - глава высшего совета Борис Грызлов, глава президиума генсовета Вячеслав Володин, глава центрального исполкома Андрей Воробьев и др., бумага почти год пролежала без движения. Думский комитет по гражданскому законодательству предложил авторам "доработать проект", пояснил вчера "Ъ" председатель комитета единоросс Павел Крашенинников.

 В частности, по мнению комитета, термин "искажение" в тексте закона юридически неточен.

Авторы учли пожелание и по прошествии года подготовили новую редакцию законопроекта с "более точной формулировкой", заявила вчера депутат Ирина Яровая. Вместо "искажение приговора Нюрнбергского трибунала", по ее словам, в проекте теперь написано "одобрение или отрицание установленных приговором Нюрнбергского трибунала преступлений нацизма". В остальном текст законопроекта, вводящий в Уголовный кодекс новую ст. 354.1. "Реабилитация нацизма", остался неизменным. За публичное "одобрение или отрицание" они предлагают штрафовать человека на сумму до 300 тыс. руб. либо сажать на срок до трех лет. Если деяние совершено "лицом с использованием служебного положения или с использованием СМИ", то за это будет грозить штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо срок до пяти лет. В других "европейских странах такие нормы существуют", и потому "нет оснований говорить о том, что российские законодатели придумали что-то особенное". "Мы действуем строго в рамках международного права", - подчеркивает госпожа Яровая.

В международной правовой практике действительно подобные запреты существуют, сообщила "Ъ" руководитель образовательных программ правозащитного общества "Мемориал" Ирина Щербакова. Но за рубежом в законодательных нормах предусмотрены предельно конкретные деяния. В проекте "Единой России" не указано, что именно считать "одобрением или отрицанием" в России. Если они относят к таким деяниям "восхваление Гитлера", то в законодательстве, считает госпожа Щербакова, достаточно запретительных мер, которые "действуют, но почему-то не применяются в отношении нацистских и фашистских сайтов".

Поэтому, по ее мнению, новая норма, став законом, скорее всего, коснется тех, кто позволяет себе критические высказывания о том, какой ценой далась советскому народу победа в Великой Отечественной войне. А правозащитники получат новую преграду для ознакомления с военными архивами. Эти архивы, по словам госпожи Щербаковой, закрыты "жестче, чем архивы ФСБ". Закрытыми, по ее словам, остаются, к примеру, все материалы, касающиеся расстрелов российских граждан - "дезертиров, предателей, пособников немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории". Эти дела "вызывают много сомнений", в том числе у родственников расстрелянных. Но доступ к этим архивам будет полностью перекрыт, если "попытка пересмотра этих дел будет расцениваться как попытка отрицания нюрнбергского приговора".

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

НЕФТЬ ПОМОЖЕТ

Федеральное казначейство впервые в этом году получило в марте деньги из резервного фонда - 169 млрд руб. на покрытие дефицита бюджета, заявил его руководитель Роман Артюхин. С учетом трансферта остаток на едином казначейском счете (с него финансируются расходы) на 30 марта составляет 524 млрд руб., добавил он (цитата по "Интерфаксу").

Всего из фонда на покрытие дефицита в первом полугодии может быть потрачено 1,14 трлн руб. (за год - 1,8 трлн руб., столько же было в фонде на 1 марта). Потребоваться может на 100-200 млрд руб. меньше, говорит Артюхин. Экономия достигается благодаря управлению ликвидностью и может быть более существенной, пояснил он "Ведомостям": "Мы осторожно стараемся привлекать средства из резервного фонда, планируем, чтобы объем остатков на едином счете был около 500 млрд руб., хотя нормативная величина - 800 млрд руб.". Остаток в 0,5 трлн руб. - это минимальный уровень для комфортного финансирования расходов бюджета, добавил он.

В апреле из резервного фонда пока планируется изъять до 230 млрд руб., сообщил Артюхин, после первой декады цифра, возможно, увеличится, это зависит от плана по внешним заимствованиям. Предварительными Артюхин называет и планируемые расходы федерального бюджета в следующем месяце - 850 млрд.

Нет смысла держать на счету около 800-900 млрд руб., согласен Владимир Тихомиров из "Уралсиба": "Прошлый год был кризисным, Минфин с казначейством держали большие остатки на случай непредвиденных расходов". К тому же из фонда брали в течение года больше, чем требовалось, из-за отставания кассовых расходов от плана, продолжает Тихомиров: в этом году за два месяца потрачено 15% от плана.

Сэкономить средства резервного фонда Минфину помогут и допдоходы бюджета - от подорожавшей нефти и более быстрого восстановления экономики, считают Тихомиров и Евгений Гавриленков из "Тройки диалог". Повышение прогноза цены на нефть (сейчас в бюджете - $58) не приведет к серьезному росту доходов, их съедает крепнущий рубль, говорил ранее министр финансов Алексей Кудрин. Их будет меньше, но они будут, убеждены Гавриленков и Тихомиров. Такого же мнения придерживается и Минэкономразвития, знает чиновник, знакомый с рабочими расчетами министерства: "Дефицит составит около 6% при цене нефти $70 и неизменных расходах"

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

ПРЕДВКУШЕНИЕ ДИВИДЕНДОВ

С начала года индекс РТС вырос на 8,2%, причем почти весь этот результат он показал в первый день торгов - 15 января. Идей у игроков немного, и одна из них - приближающийся сезон дивидендных выплат. В марте компании начали объявлять даты закрытия реестра и размер дивидендов по итогам 2009 г., констатирует аналитик "Тройки диалог" Михаил Ганелин. Хорошие дивиденды могут стать дополнительным стимулом для покупки той или иной бумаги, если ее оценка привлекательна, перспективы роста хороши, а подход компании к ведению бизнеса внушает доверие, отмечает он.

На прошлой неделе первый вице-премьер Игорь Шувалов одобрил предложение Минэкономразвития о том, что госкомпаниям придется отдать акционерам четверть чистой прибыли за 2009 г. по РСБУ. Эта норма действовала до кризиса, но в прошлом году правительство сделало исключение. Например, РЖД и ФСК не платили дивиденды за 2008 г., "Транснефть" ограничилась выплатой по "префам", а "Газпром" поделился с акционерами всего 5% от чистой прибыли.

ВТБ собирается направить на дивиденды 25% чистой прибыли 2009 г., сообщил вчера представитель госбанка. Сбербанк пустит на дивиденды, как и раньше, 10% прибыли.

Решение о дивидендах в 25% чистой прибыли, безусловно, позитивный сигнал для инвесторов, считает стратег "Дойче банка" Ярослав Лисоволик. До 2009 г. март и апрель были благоприятными месяцами для рынка - индекс РТС с момента создания в марте в среднем прибавлял по 7,5%, в апреле - 7,8%. К тому же в предыдущие годы рост котировок акций компаний с высокими дивидендами в I квартале обычно опережал индекс РТС в среднем на 4%.

Большинство отсечек ожидается в апреле, отмечает стратег "Метрополя" Марк Рубинштейн. В отдельных бумагах с высокой дивидендной доходностью, например в "префах" МДМ-банка и банка "Санкт-Петербург", дивидендное ралли, по его ощущениям, началось уже в феврале. Ганелин рекомендует покупать акции ВМЗ (дивидендная доходность - 7%), "Роствертола" (7%) и Арзамасского приборостроительного завода (6%). Из 150 компаний малой капитализации, которые анализирует "Тройка диалог", два десятка должны выплатить солидные дивиденды, дивидендная доходность составит 5-25%.

Игра на дивидендах не гарантирует успеха, предупреждает аналитик " Уралсиб кэпитэл" Леонид Слипченко: многие идеи уже отыграны, при этом рынок двигают Сбербанк и "Газпром", которые не могут похвастаться щедрыми дивидендами.

Российская газета, Москва, 31 Марта 2010

НЕСРАВНЕННАЯ СТАТИСТИКА

Росстат просит российских аналитиков потерпеть и не впадать в панику. объективные данные по индексу промышленного производства можно будет получить уже в следующем месяце. Об этом сообщила вчера заместитель руководителя Росстата Ирина Масакова.

Переход на новую систему подсчета индексов промпроизводства наделал много шума в среде аналитиков и статистиков. С января этого года в рамках общей модернизации системы у Росстата сменился классификатор продукции по видам экономической деятельности. Поэтому подсчеты начали вести по новой, "с нуля". Получилось, что сравнивать показатели за предыдущие периоды стало невозможно. Аналитики обвиняют Росстат, что при таком сравнении погрешность в их данных составляет более 5 процентов. Однако вчера Ирина Масакова заявила, что уже в следующем месяце пользователям будут доступны объективные данные по этим показателям предположительно до 2002 года.

Однако Сергей Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики и бывший первый зампред ЦБ, упрекнул государственный статорган в том, что такие преобразования необходимо делать в более спокойные с экономической точки зрения годы.

Ирина Масакова, впрочем, не возражает против таких претензий. Но модернизация системы и приведение ее к международным нормам необходима. "Изменения по таким классификаторам должны приниматься раз в 5 - 10 лет, - говорит она, - но с такой быстро меняющейся экономической ситуацией, как в России, необходимость обновления возникает чаще".

Кроме того, в последнее время многие аналитики стали часто высказывать мнение, что Росстату неплохо было бы считать ВВП каждый месяц. Но, по словам Ирины Масаковой, делать серьезные выводы по оперативной информации неправильно. Для точного ежемесячного подсчета Росстату необходима модель, которой сейчас у него нет. "Для ее разработки нужны огромные финансовые средства и хорошие специалисты, - говорит специалист, - с кадрами сейчас в статистике большие проблемы". К тому же в России еще предстоит наладить прямой обмен информацией между министерствами и органом государственной статистики. "Министерство финансов, к примеру, сейчас активно работает в этом направлении", - отмечает Масакова. По ее словам, без системной работы всех ведомств статистическая информация не может быть точной и быстрой. Евгений Ясин, ректор Высшей школы экономики, хоть и заявил о некоторых несовершенствах в работе Росстата, в целом считает, что российской статистике верить можно и нужно.

Сейчас Росстат работает еще в одном направлении. В следующем году по поручению президента планируется подготовить базовые таблицы "затраты-выпуск". "Эти данные позволят продвинуть макроэкономическую статистику и получить информацию о структурных пропорциях экономики России", - объяснила замруководителя Росстата. Для подготовки таких данных будет вестись наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и их затратами на производство и реализацию товаров.

Кстати

В ближайшее время планируется подключение России к международной системе КЛЕМС, которая позволит провести комплексный анализ отраслевого производства, ресурсов, конечного спроса и импорта разных стран.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ ПОДВЕРГНУТ ПЕРЕСЧЕТУ

Банк России в ближайшее время начнет сбор информации об инфляционных ожиданиях. Партнером ЦБ по проекту будет фонд "Общественное мнение". ЦБ, который сейчас учитывает в своих моделях сторонние оценки инфляционных ожиданий компаний, домохозяйств и экономистов, будет учитывать эти данные при переходе к модели инфляционного таргетирования денежной политики, переход на которую технически может быть осуществлен к 2011 году.

Вчера в Госдуме прошел совет по денежно-кредитной политике, на котором, в частности, обсуждалась практика включения инфляционных ожиданий в политику ЦБ по таргетированию инфляции. ЦБ намерен расширить инструментарий оценки инфляции, включив в свои модели инфляционные ожидания участников рынка, домохозяйств и компаний, пояснила заместитель главы департамента исследований ЦБ Алла Чумаченко. По ее словам, Банк России хочет на основе этих данных рассчитывать индекс потребительских ожиданий (напомним, Росстат уже рассчитывает по своей методике индекс потребительской уверенности), а также расширять использование сведений об инфляционных ожиданиях. Госпожа Чумаченко пояснила, что сейчас данные об инфляционных ожиданиях закладываются ЦБ в так называемую малую модель инфляции, основанную на "неокейнсианской модели".

Программа исследований ЦБ в этой области обещает быть крайне масштабной. Фонд "Общественное мнение" (ФОМ) по заказу ЦБ будет на постоянной основе оценивать инфляционные ожидания домохозяйств. Мониторинг 16 тыс. предприятий, который проводит ЦБ, будет дополнен соответствующими вопросами об инфляционных настроениях. Наконец, к этому добавятся постоянные опросы ЦБ участников рынка.

"Денежно-кредитная политика достаточно структурирована. ЦБ использует десятки моделей для принятия решений, и инфляционные ожидания влияют на все. Ведь часто решения принимаются исходя не из текущих данных, а из ожиданий. В мире такая практика является нормой при таргетировании инфляции. Для ЦБ оценка инфляционных ожиданий является первым шагом на пути к построению цивилизованной денежно-кредитной политики", - говорит руководитель Центра экономических исследований Московской промышленно-финансовой академии и ответственный секретарь Ассоциации региональных банков Сергей Моисеев. По словам Олега Солнцева из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, ЦБ намерен "предоставить в открытый доступ" эконометрическую модель, по которой прогнозирует потребительские цены. "Это позволить понять, на какие факторы ориентируются денежные власти", - говорит господин Солнцев.

Гендиректор ФОMа Александр Ослон подтвердил "Ъ", что принципиальная договоренность о том, что фонд будет сотрудничать с ЦБ для исследований инфляционных ожиданий населения, была достигнута недавно. "Это давняя идея ЦБ. Наша работа будет частью огромной работы ЦБ. Пока мы находимся на самом начальном, эмбриональном этапе", - заявил Александр Ослон. Он отказался сообщить, сколько будет стоить та часть проекта, которую будет готовить ФОМ, но "затрат будет меньше, чем на наш обычный опрос". Отметим, что в опросах, которые публикует ФОМ, стандартно участвуют 2 тыс. респондентов. По словам гендиректора ФОМа, в среднем стоимость одного интервью - $15-20, таким образом, можно предположить, что однократный опрос ФОМ по инфляционным ожиданиям будет около $30-40 тыс. Впрочем, кроме опроса населения методика исследования инфляционных ожиданий, по словам главы ФОМа, также предполагает качественные индивидуальные или групповые исследования, а также опрос экспертов. Кроме того, как заявил Александр Ослон, в работе над проектом кроме социологов и представителей ЦБ будут задействованы "известные российские экономисты, эконометристы". В целом Александр Ослон видит инициативу ЦБ как некий аналог показателей Мичиганского университета на опросе домохозяйств, "который так влияет на биржи и которого так все ждут". "Это будет также авторитетный и долговременный проект", - уверен гендиректор ФОМа.

Напомним, инфляционные ожидания, по расчетам ряда экономических школ, существенно влияют на текущую динамику инфляции. Особенно актуальным исследование такого влияния выглядит именно в 2010 году - смена трендов в динамике М2 и других денежных агрегатов в 2009-2010 годах наиболее существенно отразится на динамике инфляции именно в этом году, при этом влияние инфляционных ожиданий может быть существенным. Впрочем, открытые данные по оценке инфляционных ожиданий ЦБ, по данным "Ъ", готов предоставлять не ранее конца 2010 года.

Газета, Москва, 31 Марта 2010

РАБОТОДАТЕЛИ СТАЛИ ОХОТНЕЕ РАССТАВАТЬСЯ С ДЕНЬГАМИ

Поступления средств от работодателей во внебюджетные фонды в первые два месяца 2010 года выросли на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С учетом того, что в этом году функция сбора страховых взносов перешла к фондам, они с самого начала начали справляться с ней лучше, чем многоопытные налоговики.

Правда, эксперты указывают, что на хорошие показатели повлиял средний размер зарплаты, который за год увеличился почти на 10%.

Изменения в администрировании сборов во внебюджетные фонды наступили с января 2010 года. Связано это было с отменой единого социального налога и заменой его страховыми взносами. Соответственно, теперь функция их сборов легла на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования (ФСС), что не замедлило сказаться на объеме поступлений.

За первые два месяца 2010 года, сообщили "Газете" в Минздравсоцразвития, сумма платежей, поступивших на счета во внебюджетные фонды, составила 228,1 млрд рублей. Это на 5,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Тогда за два первых месяца Федеральная налоговая служба (ФНС) собрала 215,9 млрд рублей.

Деньги, поступившие во внебюджетные фонды, распределяются неравномерно. Из средств, перечисленных работодателями в январе - феврале, в Пенсионный фонд поступило 213 млрд рублей, в ФСС - 6,8 млрд рублей, в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования - 8,3 млрд рублей. "Более точные данные появятся после подведения итогов отчетности за первый квартал 2010 года.

Но уже сейчас очевидно, что полученные фондами, по предварительным данным, суммы за первые два месяца 2010 года несколько превышают аналогичные показатели прошлого года", - говорят в Минздравсоцразвития.

Единый социальный налог, который собирался до начала текущего года и был заменен страховыми взносами, не увеличился, оставшись на уровне 26%. Однако специалисты все равно не связывают такой успех по сбору платежей с работодателей с успехом администрирования внебюджетных фондов.

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования подсчитал, что увеличение сборов вызвано скорее увеличением заработной платы, с которой и начисляются взносы. "По данным Росстата, за январь - февраль 2010 года средняя начисленная заработная плата выросла на 9,8%. Если учесть некоторое сокращение численности работников, то реально зарплатный фонд вырос примерно на 6 - 7%, что отражают данные по сборам фондов", - говорит эксперт центра Игорь Поляков.

2009 год, несмотря на кризис, позитивно отразился на заработной плате. При этом главная заслуга в росте принадлежит частному сектору. "Для сравнения: в январе в сфере гособразования зарплата выросла на 4,7%, в сфере организации культуры - на 4,5%. В обрабатывающей промышленности же рост составил 13%, в добыче - 10,2%, в торговле - 11,1%. Именно эти сферы дали прирост по взносам", - говорит Игорь Поляков.

ФНС ДОБИРАЕТ ОСТАТКИ

Определенные суммы страховых взносов продолжают поступать на счета ФНС. Это так называемые долги, то есть единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные за 2009 год, в основном за декабрь. По данным налоговой службы, сейчас эта сумма составляет 72 млрд рублей. Администрированием же страховых платежей за 2010 год занимаются исключительно Пенсионный фонд и ФСС.

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

ОТКРЫТЬ ШЕЛЬФ

"Газпром" и "Роснефть" могут лишиться монополии на континентальный шельф. Минприроды предлагает открыть доступ к нему частным компаниям из России и даже иностранцам

Почти два года новые лицензии на российском шельфе могут получать только госкомпании, проработавшие на шельфе не меньше пяти лет. Таковы условия закона о недрах. Им удовлетворяют только "Газпром" и "Роснефть". Теперь государство готово смягчить правила: для активизации работы на шельфе нужно менять законодательство и в первую очередь расширить перечень компаний, которые могут работать на шельфе, заявил вчера замминистра природных ресурсов Сергей Донской.

Нефтяные ресурсы на шельфе кроме "Роснефти" и ее "дочек" должны осваивать и другие российские компании с "необходимым финансовым и технологическим потенциалом", а также иностранные партнеры, которые могли бы иметь в проектах до 50%, заявил Донской. Неконтрольную долю иностранцы могут получить и в газовых проектах на шельфе, считает Донской. Контроль при этом должен быть у "Газпрома" и его "дочек". Российским частникам доступ на газовый шельф так и будет закрыт. Такой подход позволит и привлечь деньги, и сохранить госконтроль за реализацией проектов, считает Донской.

А вот лицензии на поиск сырья на шельфе Минприроды предлагает выдавать любым "заинтересованным лицам" (сейчас эти работы можно вести только в рамках лицензии на разработку и добычу), сообщил замминистра. Госкомпаниям нужно с кем-то "разделить риски работ на шельфе", объясняет Донской. Взамен первооткрыватели месторождений могут рассчитывать на "справедливую компенсацию" затрат или неконтрольную долю участия в консорциуме с госкомпанией, уточнил он.

Разделить шельф "Газпром" с "Роснефтью" не успели: с 2008 г. газовый концерн без конкурса получил только лицензии на три блока "Сахалина-3" и участок Западно-Камчатского шельфа, а "Роснефть" - лишь небольшое месторождение Астрахановское море - Некрасовский в Охотском море (см. врез). Но действующие правила критикуются со всех сторон. "Мы заинтересованы даже на условиях риска в активном участии в геологоразведочных работах на шельфе северных морей", - объяснял президент "Лукойла" Вагит Алекперов президенту Дмитрию Медведеву в феврале. Он просил устранить разделение на государственных и частных инвесторов и ввести понятие "национальная компания". На прошлой неделе о последствиях такого разделения прямо сообщил один из крупнейших иностранных инвесторов в России - ConocoPhillips. Ее гендиректор Джим Малва объяснил, что Conoco продает половину 20%-ного пакета в "Лукойле", так как "крупнейшие стратегические возможности [в стране] зарезервированы" для "Роснефти" и "Газпрома". Недовольны госкомпаниями даже чиновники: представители "Роснефти" и "Газпрома" уверяли, "что нет никаких проблем, что они привлекут достаточно денег для освоения шельфа в кратчайшие сроки.

Сейчас совершенно очевидно, что сделать этого не удалось", заявил недавно в интервью "Ведомостям" министр природных ресурсов Юрий Трутнев.

Вряд ли послабления, о которых говорят чиновники, связаны с этой критикой, скорее Минприроды наконец осознало, что разработать шельф на двоих просто невозможно, отмечает аналитик "Тройки диалог" Валерий Нестеров: вопрос - поддержит ли это решение правительство. Его представитель Дмитрий Песков вчера от комментариев отказался.

Пока России особенно похвастаться нечем: пик добычи на континентальном шельфе был в 2007 г. - около 14 млн т, прогноз на 2009 г. - 11 млн т (2,2% от общероссийской добычи).

Минэкономразвития рассчитывает, что к 2040 г. на шельфе будет добывается 110-120 млн т нефти и 240-270 млрд куб. м газа. Для этого, по подсчетам чиновников, в его разработку нужно вложить 9,3 трлн руб. В 2008 г. обе госкомпании вложили в шельф 56,4 млрд руб., такими темпами на его освоение уйдет не меньше 165 лет, заявил вчера Донской.

Нефтяники в скорые перемены, похоже, не верят. О возможных послаблениях чиновники говорят уже полгода, но пока только на уровне Минприроды, а реальных подвижек нет, говорит сотрудник крупной иностранной компании. ТНК-BP, "Лукойл" и Shell приветствуют возможность работы частников на шельфе, сказали их представители.

"Наш опыт в Баренцевом море показывает, что для работы в таких условиях нужны консорциумы: в одиночку привлечь необходимые средства и технологии невозможно", - говорит представитель "Лукойла". "Газпром" поддерживает предложение только о допуске к шельфу "дочек" самого концерна, а вхождение в проекты иностранцев считает "неактуальным", сообщил его представитель. Его коллеги из BP, "Газпром нефти", "Роснефти" от комментариев отказались.

Подарок для "Роснефти"

"Роснефть" может без конкурса получить стратегическое Лодочное месторождение в Красноярском крае (запасы - 43,2 млн т нефти, 69,8 млрд куб. м газа), сообщила замдиректора департамента Минприроды Дарья Василевская. Компания также претендует на несколько участков в Баренцевом море, сказал директор департамента Минприроды Денис Храмов.

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

ВТБ ПОТЕРЯЛ $2 МЛРД

ВТБ отчитался за 2009 г. по МСФО - чистая процентная маржа у банка оказалась рекордной

Убыток за 2009 г. станет чистой прибылью в 2010 г.

Убыток ВТБ за прошлый год составил рекордные 60 млрд руб. Доля просроченной задолженности выросла в пять раз и достигла 9,8%

Убыток банка по итогам 2009 г. составил 59,6 млрд руб., говорится в опубликованной вчера годовой отчетности ВТБ по МСФО. Банк получил убыток после формирования резервов в 154,7 млрд руб. (в 2,5 раза больше, чем годом ранее), объяснил финдиректор банка Герберт Моос. Согласно отчетности уровень просроченной задолженности вырос за год почти в пять раз - с 1,9% до 9,8%. У Сбербанка аналогичный показатель на конец прошлого года составил 8,5%, а чистая прибыль - 24,4 млрд руб.

Впрочем, убыток не помешает ВТБ заплатить дивиденды. Акционеры получат четверть чистой прибыли банка по РСБУ, пообещал вчера Моос. ВТБ заработал 28 млрд руб. Соответственно, дивиденды составят 7 млрд руб.

ВТБ активно реструктурировал кредиты в 2009 г.: 300,5 млрд руб., из них 30 млрд руб. - под госгарантии, указал Моос. При этом банк не считает реструктурированными кредиты, которые выдавались хорошим заемщикам взамен старых. Из-за такой активности с конца 2008 г. у банка заметно увеличивалась разница между начисленными и полученными процентами - по итогам 2009 г. она составила 13,3%, или 49,6 млрд руб., подсчитал аналитик "Ренессанс капитала" Максим Раскоснов. По словам Мооса, в 2010 г. ВТБ может реструктурировать кредиты еще на 100 млрд руб. Ситуация по-прежнему нестабильна, говорит Моос. Но какую часть реструктурированных кредитов банк в итоге может списать на потери, топ-менеджер прогнозировать отказался. Он лишь отметил, что по итогам года уровень просроченной задолженности по реструктурированным кредитам был ниже, чем по портфелю, - порядка 1,3%.

Также Моос добавил, что объем непрофильных активов на балансе банка составил 79,8 млрд руб., в основном это недвижимость.

Соотношение расходов и доходов в 2010 г. банк намерен держать на уровне 40-45%. "Как финансовый директор, я бы максимально сократил издержки, но понимаю, что ВТБ, к примеру, необходимо инвестировать в разработку розничных продуктов - потому что эта инвестиция принесет отдачу", - уверяет он. Ключевыми направлениями для ВТБ в ближайшие годы будет, по его заверениям, розничный и инвестиционный бизнес. В этих секторах банк может значительно нарастить долю рынка.

Маржа по итогам 2009 г. составила 4,6%, а в IV квартале вовсе была 5,3%. В конце года банк значительно уменьшил средства на корреспондентских счетах и смог удешевить пассивы путем погашения наиболее дорогих заимствований и замещения их более дешевыми, объяснил Моос. И пообещал, что в 2010 г. она сильно не изменится: "Маржа будет снижаться вслед за ставками по кредитам, мы это понимаем, но будем пытаться удерживать выше чем 4,6%".

Результаты выглядят убедительно, из-за того что ВТБ смог сохранить ее уровень за счет полученного финансирования, операционные расходы оказались выше прогнозов, замечают аналитики JPMorgan Алекс Кантарович и Анна Авдокушина.

Повышение процентной маржи за счет привлечения капитала и эффективного управления стоимостью пассивов, безусловно, хороший результат, однако повторить его в первом полугодии будет весьма сложно из-за продолжающегося падения ставок и стагнации на кредитном рынке, замечает Раскоснов. Отраженный ВТБ уровень просрочки и резервов приближается к показателям Сбербанка и крупнейших частных банков, но качество активов все еще вызывает вопросы, сетует он, - из-за сохраняющегося разрыва между начисленными и собранными процентными доходами, который у ВТБ гораздо более заметен, чем у других участников рынка.

Вчера по итогам торгов на ММВБ акции банка подешевели на 1,6%, капитализация составила 829,5 млрд руб.

Год менеджера

... По итогам года вознаграждения членам наблюдательного совета, правления и комитета по аудиту группы ВТБ (включая пенсионные отчисления) составили 3,2 млрд руб., что почти на четверть больше, чем в 2008 г.

ВТБ

БАНКОВСКАЯ ГРУППА

АКЦИОНЕРЫ: правительство РФ (85,5%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (МСФО, 2009 г.):

АКТИВЫ - 3,6 трлн руб.,

КАПИТАЛ - 680 млрд руб.,

УБЫТОК - 59,6 млрд руб.

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

ПРИЗНАНИЕ ФАРМАЦЕВТА

Фармхолдинг "Протек" официально объявил о намерении провести IPO: компания хочет привлечь около $200 млн, еще столько же надеется выручить ее основной акционер Вадим Якунин

В мае на российских биржах планируется разместить акции ОАО "Протек" (объединяет одноименного дистрибутора, аптечную сеть "Ригла" и фармпроизводителя "Сотекс"), сообщила вчера компания. Продавать бумаги будут кипрские Tantarra Holdings Ltd и Streitum Investments Ltd, говорится в сообщении. Оба офшора принадлежат основателю "Протека" Вадиму Якунину. Примерно половину средств, полученных в результате размещения, Tantarra Holdings использует для выкупа акций допэмиссии "Протека" (выпуск уже зарегистрирован ФСФР), рассказал "Ведомостям" президент фармхолдинга Вадим Музяев: таким образом, примерно $200 млн получит компания, еще $200 млн - ее владелец. Организаторы размещения - UBS и "Ренессанс капитал", подтвердил Музяев. Представители UBS и "Ренессанса" отказались от любых комментариев.

Какой пакет "Протек" намерен продать, Музяев не уточнил: размер зависит от того, как фармхолдинг оценят инвесторы. Ранее источник, близкий к размещению, говорил, что оценка будет "в районе $2 млрд". Продажи компании в 2009 г. составили 91,6 млрд руб., большая часть из этого (82 млрд руб.) пришлась на дистрибуторское подразделение, EBITDA - 5,84 млрд руб., рентабельность по EBITDA - 6,5%, долг - чуть более 2 млрд руб., рассказал Музяев. Продажи по сравнению с 2008 г. выросли на 18%, а в 2010 г. они могут превысить 100 млрд руб., ожидает он. EBITDA, по его словам, по сравнению с 2008 г. выросла в 1,7 раза.

Деньги, полученные в результате IPO, "Протек" собирается потратить в основном на развитие розничного и производственного подразделений. "Деньги пойдут на покупку аптечных сетей и органический рост "Риглы", а также разработку инновационных лекарств", - уточнил Музяев. Разработкой инновационных лекарств "Протек" уже занимается, рассказал Музяев: у "Сотекса" уже есть инновационная "дочка" "Протеиновый контур", которая занимается созданием биотехнологических препаратов.

Оценить "Протек" непросто - он фактически объединяет три различных бизнеса, при этом подробной информации по каждому из сегментов компания пока не предоставила, констатирует аналитик Nomura Михаил Терентьев. Иностранных фармдистрибуторов инвесторы оценивают неоднозначно: так, китайская Sinopharm осенью 2009 г. разместилась на Гонконгской бирже исходя из капитализации в $5,22 млрд при выручке в $4,93 млрд (2008 г., показатель EBITDA компания не раскрывает), и с тех пор ее акции подорожали на 90,6%. В то же время капитализация немецкой Celesio на франкфуртской Xetra вчера составила 4,01 млрд евро при выручке (за девять месяцев 2009 г.) в 15,7 млрд евро, EBITDA - 456,3 млн евро.-

"ПРОТЕК"

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ХОЛДИНГ

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР ГОЛОВНОЙ КОМПАНИИ ОАО "ПРОТЕК" - председатель совета директоров Вадим Якунин (31,29% акций - напрямую и 64,71% - через "Тантарра холдингс лимитед", "Гардигив инвестментс лимитед", "Стрейтам инвестментс лимитед", "Секрозон инвестментс лимитед").

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2009 г., МСФО):

ВЫРУЧКА - 91,6 млрд руб.,

EBITDA - 5,84 млрд руб.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

"РУССНЕФТЬ" УДЕРЖАЛА НАСЛЕДСТВО ЮКОСА В СУДЕ ПРОТИВ "РОСНЕФТИ"

ОАО "Самаранефтегаз", структура "Роснефти", проиграло в апелляционном суде дело об обращении взыскания на 50-процентную долю в ООО "Западно-Малобалыкское", которая еще в 2005 году была куплена "Русснефтью" у ЮКОСа.

Отказ в иске, который год назад удовлетворил суд первой инстанции, пришелся на период, когда судьи Страсбургского суда обдумывают решение по делу ЮКОСа против России. Эксперты считают, что российский суд не стал сейчас демонстрировать возможность существования требований кредиторов после ликвидации компании.

Иск "Самаранефтегаза" о взыскании с ОАО НК "Русснефть" 5,036 млрд руб. был подан осенью 2008 года. Дело касалось бывших активов ЮКОСа, признанного банкротом в августе 2006 года и ликвидированного 21 ноября 2007 года. В числе кредиторов был "Самаранефтегаз" - дочерняя компания ЮКОСа, перешедшая под контроль "Роснефти". Из 18,6 млрд руб., которые требовал с ЮКОСа "Самаранефтегаз", 5,036 млрд руб. не были выплачены в ходе конкурсного производства. После его завершения "Самаранефтегаз" воспользовался ст. 142 закона о банкротстве: она позволяет таким кредиторам требовать обращения взыскания на имущество компании-должника, незаконно полученное третьими лицами. "Самаранефтегаз" нашел бывшие активы ЮКОСа у "Русснефти" - 50-процентную долю в ООО "Западно-Малобалыкское" (владеет лицензией на одноименное месторождение в Ханты-Мансийском автономном округе), которую, по мнению истца, "Русснефть" приобрела в 2005 году незаконно.

23 апреля прошлого года арбитражный суд Москвы иск "Самаранефтегаза" удовлетворил, решив обратить взыскание на долю "Русснефти" в ООО "Западно-Малобалыкское". Но 24 июня 2009 года Девятый арбитражный апелляционный суд это решение отменил, посчитав, что в деле должны участвовать офшорные компании, через которые "Русснефть" покупала долю в ООО "Западно-Малобалыкское" (ЮКОС создал его в 2003 году на паритетных правах c венгерской компанией MOL). Вчера апелляционный суд заново рассмотрел дело и иск отклонил.

В "Русснефти" решением суда удовлетворены. По неофициальным данным, причиной проблем с правоохранительными и налоговыми органами у основного владельца компании Михаила Гуцериева стала как раз покупка активов ЮКОСа. В результате господин Гуцериев был вынужден уехать из России и попытался продать "Русснефть" структурам Олега Дерипаски. Впрочем, сделка не была завершена, Михаил Гуцериев вернул контроль над "Русснефтью" и сейчас договорился с АФК "Система" о продаже ей 49% акций компании (см. "Ъ" от 27 марта). В итоге у господина Гуцериева останется 49% акций компании, а еще 2% акций контролирует Сбербанк.

Пресс-секретарь "Роснефти" Николай Манвелов вчера подчеркнул, что "надо дождаться полного текста решения суда", которое компания, скорее всего, будет обжаловать. В ходе процесса представители "Русснефти" ссылались на то, что истец не доказал недобросовестность приобретения доли в ООО "Западно-Малобалыкское". Эксперты считают, что суд мог поддержать этот довод. "Иск мог быть отклонен потому, что участие в сделке офшорных компаний повлияло на оценку законности приобретения "Русснефтью" спорного актива. Суд мог признать компанию добросовестным приобретателем, не совершавшим сделку непосредственно с ЮКОСом", - предполагает партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. "Существенным моментом в этом деле могла стать оплата "Русснефтью" приобретенного имущества по рыночной стоимости", - добавляет адвокат Константин Скловский.

Отклонение иска "Самаранефтегаза" произошло в момент, когда Европейский суд по правам человека в Страсбурге обдумывает решение по делу ЮКОСа против России, слушания по которому прошли 4 марта. Лондонский адвокат Пирс Гарднер, выступавший от имени ЮКОСа, пытался доказать, что с помощью налоговых претензий и принудительной продажи основного актива ЮКОСа, акций ОАО "Юганскнефтегаз", в России была проведена "экспроприация имущества ЮКОСа". Сумма компенсации, требуемой ЮКОСом, составляет около $100 млрд. В ходе слушаний основным стал вопрос о том, кто имеет право требовать компенсаций после ликвидации компании и кого представляет Пирс Гарднер (см. "Ъ" от 5 марта). За рубежом рассматривается также еще ряд дел, связанных с активами ЮКОСа.

30 ноября 2009 года арбитраж в Гааге решил рассматривать по существу жалобы компаний, связанных с бывшим основным акционером ЮКОСа Group MENATEP Ltd. Они также требуют от России около $100 млрд компенсации, ссылаясь на положения Энергетической хартии о защите инвестиций (Россия ее подписала в 1994 году, но не ратифицировала). Иски ряда миноритарных акционеров ЮКОСа, в частности нескольких испанских фондов, требующих от российского правительства возмещения убытков, принял к рассмотрению Стокгольмский арбитраж.

Адвокат Константин Скловский считает, что в такой ситуации российский суд мог проявить осторожность, тем более практики по делам о требованиях, предъявляемых после ликвидации компании, на уровне кассационных судов и Высшего арбитражного суда нет. "Если бы иск был удовлетворен, российский суд продемонстрировал бы возможность существования требований кредиторов в ситуации, когда компания-должник уже ликвидирована", - говорит директор консалтинговой компании "Центр проблем банкротства" Алексей Юхнин. По словам Юлия Тая, вчерашнее постановление суда может подчеркнуть, что компания "Роснефть", которую адвокаты со стороны ЮКОСа отождествляют с государством, не во всех случаях получает поддержку российских судов в спорах об активах ЮКОСа.

Коммерсант, Москва, 31 Марта 2010

РУДА ПОШЛА В ГОРУ

Два из трех крупнейших мировых производителей железной руды - BHP Billiton и Vale - переходят на квартальные контракты с азиатскими сталелитейными компаниями. Это изменит систему годовых контрактов, определявшую картину мирового рынка последние 50 лет.

По условиям новых контрактов стоимость железной руды вырастет на 90-100% за тонну. Впрочем, крупнейший импортер железной руды Китай полагает, что время для перехода к новой системе пока не пришло.

Крупнейшие мировые горнодобывающие компании - англо-австралийская BHP Billiton и бразильская Vale - заключили с японскими сталелитейщиками соглашения о переходе на краткосрочные контракты на поставки железной руды, привязанные к ценам на спотовом рынке. В сообщении BHP Billiton подчеркивается, что достигнутые соглашения составляют большую часть от всего объема продаж компанией железной руды. Краткосрочные контракты вступают в силу уже с 1 апреля.

До сих пор, начиная с 1960 года, железорудные и сталелитейные компании заключали годовые контракты. Ценовым критерием для рынка становился первый крупный контракт, ежегодные переговоры проводились весной. Но восстановление после кризиса сталелитейной промышленности привело к тому, что с сентября прошлого года спотовые цены на руду выросли почти в два раза (вчера они достигли $150,5 за тонну), что вызвало огромный разрыв между спотовыми и контрактными ценами. Инициатором изменения механизма ценообразования стала BHP Billiton, недавно к ней присоединились Vale и Rio Tinto. Цены по квартальным контрактам, как пишет FT, будут определяться на основе средней цены на спотовом рынке.

Новые контракты означают, что теперь азиатским производителям стали придется платить за железную руду по $110-120 за тонну, а это на 90- 100% выше контрактных цен на 2009-2010 годы. По данным FT, крупнейшая в Японии сталелитейная компания Nippon Steel уже подписала с бразильской Vale предварительное соглашение о покупке руды с апреля по июнь за $100-110 за тонну. На аналогичные условия согласились и Sumitomo Metal, и южнокорейская Posco. Под вопросом остается, согласятся ли перейти на краткосрочные контракты крупнейшие потребители - китайские сталелитейные компании. В этом году от их лица в переговорах принимает участие государственная Baosteel. В минувшую пятницу руководство компании подчеркнуло, что поддерживает долгосрочные годовые контракты. Тем не менее аналитик "Ренессанс Капитала" Борис Красноженов считает, что китайские металлурги согласятся, иначе 100% потребностей в железорудном сырье им придется закупать на спотовом рынке, где цена все равно выше - $135 против $110 FOB.

Российский рынок уже реагирует на повышение мировых цен: с начала года цена на железорудный концентрат в России ежемесячно прибавляет в среднем 15-20%, отмечает Борис Красноженов. По данным аналитического агентства "Металл-Эксперт", по апрельским контрактам тонна стоит порядка $70-75 (в феврале - марте - $56-58), прогноз на май - $84 (указаны цены на складе производителя).

От краткосрочных контрактов в первую очередь выиграют австралийские горнодобывающие компании, так как стоимость поставок руды из Австралии Китаю составляет $10 за тонну, а из Бразилии - $23. Если спотовые цены на рынке будут незначительно колебаться, то, по подсчетам аналитиков Macquarie, это позволит BHP заработать $650 млн дополнительной прибыли, а Rio Tinto - $1,2млрд. Зато сталелитейным компаниям придется нелегко - в результате роста цен на уголь на 60% и почти 100-процентного повышения стоимости руды себестоимость стали у неинтегрированных производителей вырастет на 20-30%. Металлургам придется перекладывать рост цены сырья на сталь, констатирует аналитик "Уралсиба" Дмитрий Смолин. Но российским компаниям это не грозит: все они обеспечены собственным сырьем и наоборот получат преимущество перед глобальными конкурентами.

Ведомости, Москва, 31 Марта 2010

Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме