11:37 07.05.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 7 мая 2010 года
Два года медведевского президентства. Кадровые перемены в налоговой службе.
Ниже прожиточного минимума - 18,5 млн. Международные резервы России растут.
В России рубль дешевеет не только к доллару, но и к евро. Компании создают СП по выпуску оружия. ВР пытается остановить утечку нефти. "Амурские авиалинии" заподозрены в мошенничестве. Группа "Онэксим" получила разрешение антимонопольной службы на покупку РБК. Греция: бурные акции протеста. Россия снова мировой лидер по добыче газа.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
СТАЖ ПОРЯДКА
7 мая исполняется ровно два года с того момента, как Дмитрий Медведев заступил на пост президента России. Если в первый год его главной задачей было обретение своего политического стиля, то на второй год он взялся за решение институциональных проблем.
Второй год исполнения президентских полномочий Дмитрий Медведев трудился не менее интенсивно, чем в первый. Президент гораздо чаще ездил по стране и миру (61 командировка против 38 в первый год), инициировал ряд масштабных реформаторских проектов, а также куда регулярнее устраивал разносы подчиненным и снимал их с работы (см. справку).
Впрочем, кадровые решения не затрагивали высшие эшелоны власти.
Практически все руководство администрации президента и правительства, назначенное в мае 2008 года, сохранилось на своих местах и в начале мая 2010 года. Для постсоветской России это своего рода рекорд - предшественники Дмитрия Медведева устраивали существенное кадровое обновление примерно раз в год. Небывало бережное отношение к руководящим кадрам, возможно, связано с обстоятельствами решения вопроса о власти в 2007-2008 годах. По крайней мере, в декабре 2007 года кандидат в президенты Дмитрий Медведев говорил о готовности продолжать курс Владимира Путина. Практика показывает, что преемственность курса тесно увязывается с сохранением кадрового статус-кво.
Однако на второй год работы президентом Дмитрий Медведев все чаще стал демонстрировать недовольство работой госаппарата. Так, в середине марта он устроил разнос членам правительства и губернаторам. "Когда пишут письма с предложением перенести на полгода, это означает только одно: неисполнение поручений президента, - негодовал Дмитрий Медведев. - Кто не исполняет (поручения. - "Ъ"), на улицу пусть идет".
Несмотря на все более жесткий тон, господин Медведев предпочитает не столько перетряхивать существующие структуры, сколько создавать новые. Это часть его политического стиля. Ради ускорения технологического развития экономики в мае 2009 года была создана комиссия по модернизации. В начале этого года для решения проблем Северного Кавказа Дмитрий Медведев учредил новый федеральный округ, а новый президентский полпред Александр Хлопонин получил полномочия вице-премьера.
Формирование новых, во многом параллельных структур связано с новым уровнем задач, которые пытается решить господин Медведев.
Первый год работы планы нового президента были существенно скорректированы сначала войной в Южной Осетии, а потом глобальным экономическим кризисом. Вызовы второго президентского года, с которыми столкнулся Дмитрий Медведев, были менее форс-мажорными, но более сложными.
В опубликованной в сентябре прошлого года в интернет-издании "Газета.ру" статье "Россия вперед" господин Медведев поставил вопрос: "Должны ли мы и дальше тащить в наше будущее примитивную сырьевую экономику, хроническую коррупцию, застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство, на заграницу, на какое-нибудь "всесильное учение", на что угодно, на кого угодно, только не на себя? И есть ли у России, перегруженной такими ношами, собственное завтра?" Собственно говоря, весь второй год исполнения президентских полномочий Дмитрий Медведев пытался предложить институциональные ответы на поставленные вопросы. Можно вспомнить создание комиссии по модернизации, инициативу по строительству в Сколково "инновационного города", заявленную реформу МВД и гуманизацию правоохранительной системы, а также ряд мер в развитие инициатив еще первого президентского года (программа создания кадрового резерва, национальный план по борьбе с коррупцией и т. д.).
Оценивать эффективность предложений Дмитрия Медведева трудно, поскольку это "долгие" инициативы, отдача от которых ожидается не сегодня и не завтра. Реальность же пока вступает в противоречие с заявленными мерами. С одной стороны, звучат заявления о необходимости реформы пенитенциарной системы, принимаются необходимые законы и кадровые решения, а с другой - в тюрьмах гибнут люди (наибольший резонанс получили трагическая смерть юриста Сергея Магнитского и предпринимателя Веры Трифоновой). Президент говорит о демократизации политической системы, но каждый очередной единый день голосования приносит новую череду скандалов и обвинений со стороны оппозиции в том, что итоги подтасованы.
Впрочем, на это можно посмотреть и с другой стороны. То, что насущные проблемы страны и общества не просто обсуждаются публично, но и становятся поводом для принятия решений, можно признать заслугой президента Медведева.
Продолжение попыток институциональных реформ может вступить в противоречие с фактически уже начавшейся предвыборной кампанией. До окончания первого президентского срока Дмитрия Медведева остается ровно два года. Ситуация выглядит чуть более предсказуемой, чем за два года до окончания полномочий Владимира Путина, - тогда вариантов развития событий было куда больше, чем сегодня.
Само по себе голосование граждан проблемы составить не должно. По данным социологов "Левада-центра", большинство граждан готовы голосовать на президентских выборах и за Владимира Путина, и за Дмитрия Медведева в зависимости от того, кто из них будет кандидатом на президентских выборах. Почти четверть граждан не знают, за кого они будут голосовать через два года. А еще 20% не уверены, что пойдут на выборы, или, наоборот, уже точно знают, что не станут голосовать ни за кого.
"Левада-центр" единственный из ведущих социологических служб выявляет президентские рейтинги и Дмитрия Медведева, и Владимира Путина. ВЦИОМ замеряет электоральные рейтинги только кандидатов, которые участвовали в выборах-2008, - господина Путина среди них нет. ФОМ ограничивается электоральными рейтингами партий.
То, что половина населения еще не определилась, естественно, пояснил "Ъ" руководитель отдела социально-политических исследований "Левада-центра" Борис Дубин, "ситуация еще не намагничена массированной предвыборной пропагандой, массированными предвыборными вливаниями денег в социальную сферу". Тем не менее предпочтения той половины граждан, которые сделали свой выбор, позволяют, по мнению господина Дубина, довольно точно описать сценарий будущей кампании.
То, что большинство готово голосовать или за Путина, или за Медведева, вовсе не означает, что граждане доверяют нынешней власти. Это "совершенно другое состояние социального вещества", как считает Борис Дубин. Просто "большинство передоверяет какую бы то ни было инициативу первым лицам" государства. С точки зрения социолога, фактически это "вырожденческий вариант традиционного российского упования на власть". То есть особого пиетета к власти нынешнее общество не испытывает, оно благодарно ей за то, что она "оставила людей в покое" и при этом периодически оказывает знаки внимания, "сопровождая их небольшим золотым дождичком" то для одной группы граждан, то для другой. К концу нынешнего десятилетия, по мнению Бориса Дубина, "состоялся развод власти и общества", который устраивает обе стороны. Общество довольно, что власть его "не достает", власть довольна тем, что общество в обмен на стабильность позволяет ей делать то, что она (власть) сочтет нужным.
Кроме того, благодаря внесенным за последние годы изменениям в избирательное законодательство действующая власть добилась собственной "безальтернативности". Все игроки, которые способны были составить хоть какую-то альтернативу, выведены с политического поля или парализованы, так что общественное мнение их фактически не замечает. В итоге, как утверждает Борис Дубин, 70% россиян практически готовы в той иной форме принять тот выбор, который сделает элита.
Собственно говоря, проблема выбора элиты и будет основной в третий президентский год Дмитрия Медведева. Останутся ли при этом силы и время на решение институциональных задач - вопрос пока открытый.
ДОСЬЕ
КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ВТОРОГО ГОДА ПРАВЛЕНИЯ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА
По официальным данным, за второй год президентства Дмитрий Медведев подписал 241 указ с назначениями.
За первый год работы главой государства он подписал 373 таких указа, то есть падение показателя составило 35%.
Самым громким стало назначение губернатора Красноярского края Александра Хлопонина полпредом в новом Северо-Кавказском федеральном округе и одновременно вице-премьером. В своей администрации президент назначил руководителей трех управлений, канцелярии и референтуры. Его новыми советниками стали экс-посол на Украине Виктор Черномырдин и экс-глава Росгидромета Александр Бедрицкий. Экс-министр печати Михаил Лесин, наоборот, был отправлен в отставку. Самой заметной переменой в правительстве стал переход главы ФНС Михаила Мокрецова на пост начальника аппарата Минобороны. Президентские назначения получили новые четыре замминистра юстиции (один позже покинул пост), гендиректор МИДа и глава Федеральной службы по оборонному заказу.
За год глава государства заменил 11 и переназначил 13 губернаторов. Годом ранее это соотношение было 13 к 3.
Значительной кадровой перетряске подверглись силовые ведомства. В системе МВД он сменил 2 замминистра и уволил 12 региональных руководителей (назначены только шесть). Пустовавшее около пяти месяцев кресло главы ГУВД Москвы занял Владимир Колокольцев. Заместителем руководителя СКП России стала однокурсница президента Елена Леоненко. Назначен новый глава ФСИН (Александр Реймер) и четыре его заместителя, лишились постов несколько десятков сотрудников ведомства различного уровня. Сменился главком сухопутных войск, командующие Северо-Кавказским и Сибирским военными округами, РВСН и ВДВ. Продлен срок службы начальника Генштаба Николая Макарова.
На созданный 1 сентября 2009 года пост уполномоченного по правам ребенка господин Медведев успел провести два назначения. В соответствии с новым законом впервые президентом были назначены ректоры Московского и Санкт-Петербургского госуниверситетов. Подписаны 133 указа о назначении судей различных уровней (годом ранее - 140). По представлению главы государства появились три новых судьи Конституционного суда, 40 послов (годом ранее - 35) и 42 члена Общественной палаты.
Россия 1 (Россия) # Вести, Москва, 6 Мая 2010
ЗАКОНОПРОЕКТ О БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Сегодня президент Дмитрий Медведев провел совещание по законопроекту о бюджетных учреждениях, которые он намерен подписать в ближайшее время. Закон, широко обсуждавшийся как экспертами, так и рядовыми гражданами, должен, по мнению президента, способствовать более эффективной борьбе с коррупцией.
Он повысит ответственность руководителей бюджетных предприятий, улучшит управление денежными потоками и позволит не допускать банкротства и ликвидации таких организаций. В разговоре с министрами глава государства затронул вопросы, которые больше всего беспокоили россиян.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ (ПРЕЗИДЕНТ РФ): Вот я посмотрел в Интернете, люди пишут, этот закон означает переход на платное среднее образование. Что можно по этому поводу сказать, Андрей Александрович? На самом ли деле такого рода интерпретации возможны?
АНДРЕЙ ФУРСЕНКО (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ): На мой взгляд, невозможно, и этот закон означает только одно, что мы лучше можем выполнять конституционные нормы, о том, что среднее образование однозначно остается бесплатным. Можно сказать, что объем бюджетных услуг, бесплатных услуг для населения, бесплатного образования для населения не уменьшится, резко увеличится.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: Иными словами, ситуация такая, общий ответ - нет, никакого перехода к платному образованию не предполагается и закона не выдвигаю, остаются прежние нормы предоставления образовательных услуг. И, во-вторых, что немаловажно, по сути эти правила уже действуют в значительной части регионов, потому что они вводились там в экспериментальном порядке в период национального проекта. И они ни к чему в этом плане негативному не привели.
В1: Положительные перемены закон обещает и министерству культуры. По словам его руководителя Александра Авдеева, с одной стороны у ведомства будет больше обязанностей. но в тоже время оно получит и больше возможностей направлять средства на некоммерческие проекты, независящие от прибыльности. Выиграет от принятия закона и российская медицина.
ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА (МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ): В сфере здравоохранения для населения никаких негативных изменений не произойдет. Никакой боязни у населения с точки зрения того, что объекты ассигнования в сферу уменьшится быть не должно, потому что совсем недавно мы приняли ровно обратное решение и ассигнование в сферу здравоохранения в ближайшее время увеличится на 460 млрд. рублей, которые, в том числе, пойдут на материально-техническое обеспечение учреждений, на заработную плату, питание, медикаменты, лекарства и так далее.
РИА Новости (rian.ru), Москва, 7 мая
ПУТИН ПОСЕТИТ НОВОРОССИЙСК, ГДЕ СТРОИТСЯ ПУНКТ БАЗИРОВАНИЯ ЧФ РФ
Премьер-министр РФ Владимир Путин посетит в пятницу Новороссийск, где осмотрит строящийся порт "Военная гавань" и встретится с ветеранами, сообщает пресс-служба правительства.
В соответствии с федеральной целевой программой "Создание системы базирования Черноморского флота на территории РФ в 2005-2020 годах" в Новороссийске идет сооружение пункта базирования кораблей и судов Черноморского флота России.
Основным объектом пункта базирования станет Геопорт с оградительным молом общей протяженностью 2,57 тысячи метров.
РФ в апреле договорилась с Украиной о продлении на 25 лет после 2017 года срока пребывания Черноморского флота РФ в Крыму с возможностью дальнейшей пролонгации, однако планы по строительству пункта базирования флота в Новороссийске сохраняются.
Сейчас в Геопорту выполнены работы по строительству причала номер 3 для стоянки кораблей, ведется берегообразование под строительство будущих причалов номер 4 и номер 5.
В ходе поездки Путин ознакомится и с итогами первого этапа реконструкции городской набережной имени Адмирала Серебрякова. В результате работ, начатых в 2006 году, проведена реконструкция набережной от улицы Новороссийской Республики до улицы Новороссийских партизан. Разбит "Исторический сквер", установлен памятник основателям города - генерал-лейтенанту Николаю Раевскому, контр-адмиралу Лазарю Серебрякову и вице-адмиралу Михаилу Лазареву, установлена стела "Морская слава России", олицетворяющая подвиги Черноморского флота. Кроме того, достроена подпорная стенка, облицован гранитом памятник "Погибшим рыбакам", построен скейтпарк, проведена система капельного полива газона и деревьев.
Сейчас идет реконструкция второй очереди набережной - от мыса Любви до Циркульной площади.
Планируется также, что в преддверии празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне Путин примет участие в церемонии возложения цветов к Мемориалу на Площади Героев.
Мемориальный комплекс на площади Героев включает в себя Вечный огонь, памятники героям битвы за город - Цезарю Куникову и Николаю Сипягину, места погребения советских воинов - участников освобождения Новороссийска.
Путин в Новороссийске также встретится с ветеранами Великой Отечественной войны. На встрече, в которой примут участие министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, министр регионального развития Виктор Басаргин и первый замминистра обороны Николай Макаров, в прикладном плане планируется обсудить все вопросы, связанные с обеспечением ветеранов.
Сейчас в Новороссийске живут 1118 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 2330 тружеников тыла, 5496 малолетних узников фашистских концлагерей.
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
БЕЗ ГОСДОТАЦИЙ ЛДПР БЕДНЕЕ "ЯБЛОКА" И "ПАТРИОТОВ"
Центризбирком обнародовал информацию о средствах, полученных партиями в первом квартале текущего года. Богаче всех оказалась "Единая Россия", которая с учетом бюджетного финансирования получила почти 1 млрд руб. В десятки раз меньше получили партии, не представленные в Госдуме. Эксперты отмечают, что система госдотаций для партий-лидеров создает "самовоспроизводящийся монополизм".
В начале 2010 года на счета четырех партий, представленных в Госдуме ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия"), из бюджета в соответствии со ст. 33 закона "О политических партиях", предусматривающей господдержку партий, набравших больше 3% на выборах, было перечислено, как и в прошлом году, 1,276 млрд руб. С учетом этих денег их доход оказался существенно больше, чем у конкурентов, оставшихся за стенами федерального парламента. Кроме того, еще 96,1 млн руб. партиям пожертвовали юридические лица и 3,4 млн руб. - граждане. Общий же объем средств, поступивших на счета всех партий, составил 1,409 млрд руб.
За первый квартал этого года единороссам поступило 956,53 млн руб. (из них 5,94млн руб. в качестве "иного имущества") - это на 59 млн руб. меньше, чем год назад, и почти в четыре раза больше, чем за последние три месяца 2009 года. Доход КПРФ оказался всего на 1 млн больше, чем в начале прошлого года, - 179,36 млн руб. (из них 10,52 млн руб. составили не денежные поступления), но существенно вырос по сравнению с прошлым кварталом, когда бюджетных дотаций партии не поступало и она получила 20,61 млн руб. "Справедливой России" также удалось улучшить финансовые показатели. Если в первом квартале 2009 года она получила 108,18 млн руб., то в 2010 году уже 126,25 млн руб. Отметим, что это всего в два раза меньше, чем в последнем квартале 2009 года, когда партии без господдержки поступило 58 млн руб. (тогда она стала по этому показателю второй после "Единой России", опередив другие думские партии). ЛДПР отстает от остальных думских партий: в начале 2010 года ее доход составил 113,87 млн руб. - на 376 тыс. руб. меньше, чем год назад. Правда, по сравнению с прошлым кварталом сумма поступивших средств существенно увеличилась - тогда она составила всего 4,58 млн руб., из которых 1,1 млн руб. был указан в качестве "иного имущества".
У партий, не представленных в Госдуме, дела с финансовыми поступлениями в первом квартале оказались хуже. Самой богатой оказалась партия "Яблоко", которая получила 19,07 млн руб. (из них 2933 составила неденежная поддержка) - на 2,1 млн руб. меньше, чем в конце 2009 года. За ней следуют "Патриоты России", которым удалось собрать 11 млн руб. Меньше всего денежных средств поступило " Правому делу " - только 3,18 млн руб., хотя этот показатель несколько выше, чем в прошлом квартале (2,45 млн руб.).
Сопредседатель "Правого дела" Леонид Гозман заявил "Ъ", что не удивлен разницей в финансовом положении партий.
По его словам, "оппозиционные структуры находятся под вниманием органов", поэтому они не могут брать деньги "без оформления", а бизнес опасается официально поддерживать их. "Если бы не страх", уверен господин Гозман, бюджет "Правого дела" был бы значительно больше: "У нас нет цивилизованного файндрайзинга в стране, и это плохо для политической системы".
Политолог Александр Кынев, в свою очередь, отметил, что в условиях кризиса у бизнеса нет лишних денег на поддержку партий, поэтому большую часть средств составляют дотации из бюджета, а они распределяются неравномерно - по числу голосов, отданных за партии на выборах в Госдуму. "Партия, которая получила доминирование на выборах, цементирует его", - заявил "Ъ" господин Кынев. В совокупности с другими льготами, по его словам, это образует "систему самовоспроизводящегося монополизма".
Добавим, что, помимо информации о полученных средствах, ЦИК раскрыл сведения об общих расходах: они составили 533,8 млн руб. - на 112 млн руб. больше, чем в конце 2009 года. Из них 125,9 млн руб. партии потратили на содержание руководящих органов, еще 289,1 млн руб. было перечислено региональным отделениям и структурным подразделениям. На подготовку и проведение выборов партийцы израсходовали всего 10,6 млн руб., а на агитацию, благотворительность и проведение публичных мероприятий - 77,2 млн руб.
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
ФНС ЗАВЕРШАЕТ ПЕТЕРБУРГСКИЕ СЕЗОНЫ
Новый руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин приступил к реорганизации ведомства. Как стало известно "Ъ", постов лишились два ключевых заместителя главы ФНС - Татьяна Шевцова и Надежда Синикова.
Они входили в состав "команды" экс-руководителя ФНС, главы Минобороны Анатолия Сердюкова, который до последнего времени сохранял влияние на кадровую политику службы, а теперь принял на работу уволенных налоговиков. Михаил Мишустин уже подготовил новую структуру центрального аппарата ФНС - в нем, в частности, появилось отдельное управление имущественных налогов.
Михаил Мишустин был назначен главой ФНС 6 апреля. На этом посту он сменил ушедшего в Минобороны Михаила Мокрецова. По неофициальной информации, замена стала возможной после истечения трехлетнего периода "кураторства" над налоговой службой со стороны Анатолия Сердюкова. Уходя в марте 2007 года из ФНС в Минобороны, он сумел договориться с руководством страны о том, что на три года сохранит свою команду в руководстве ФНС. Эта команда сформировалась еще в 2000-2004 годах, когда господин Сердюков возглавлял УФНС по Санкт-Петербургу, а Михаил Мокрецов был его заместителем. Выходцами из санкт-петербургского управления в руководстве ФНС также были Татьяна Шевцова и Надежда Синикова.
Теперь именно они вслед за Михаилом Мокрецовым покидают службу "в связи с переходом на другую работу". Вчера в центральном аппарате ФНС "Ъ" подтвердили эту информацию, сообщив об уходе уволившихся "на новое место работы".
По словам источника "Ъ" в Минфине, этим местом вновь станет Минобороны. Напомним, кроме Михаила Мокрецова ранее были "призваны на службу" экс-заместители главы ФНС Дмитрий Чушкин и Евгений Вечко, а также не менее десятка бывших высокопоставленных налоговиков.
Отставленная Татьяна Шевцова занимала пост заместителя руководителя ФНС с ноября 2004 года. Она была самым влиятельным заместителем Михаила Мокрецова и, по словам ее коллег, фактически руководила службой. Она курировала работу отраслевых межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, а также контрольную деятельность ФНС. Надежда Синикова работала замом с августа 2009 года. Однако, как и Татьяна Шевцова, она была вызвана Анатолием Сердюковым в Москву еще в 2004 году и до 2009 года работала руководителем управления ФНС по Москве. На посту заместителя главы ФНС она курировала три управления - обеспечения, досудебного аудита и урегулирования задолженности.
Кто займет места уволившихся заместителей главы ФНС, пока не определено. Вчера ФНС опубликовала новую структуру центрального аппарата - пока только названия подразделений без указания фамилий их руководителей. Согласно этому документу, число замов у главы ФНС увеличивается до восьми. У Михаила Мокрецова их было пять, а после увольнения Татьяны Шевцовой и Надежды Синиковой осталось три - Елена Козлова (курирует аналитическое и административное управления), Николай Мельников (управление информатизации) и Сергей Шульгин (управление налогообложения).
Это распределение обязанностей, впрочем, еще может измениться. Пока изменения в структуре аппарата незначительные. Кроме управления налогообложения, ведающего всеми налогами, создано отдельное управление имущественных налогов. Михаил Мишустин, напомним, с 2004 по 2007 год возглавлял Рос недвижимость и, вероятно, по этой причине делает особую ставку на налоги с имущества. Кроме того, управление до судебного аудита выведено из подчинения главы ФНС и будет подчиняться одному из замов. Также вместо управления обеспечения создано финансовое управление.
Смысл всех этих изменений в ФНС официально не комментируют. Сам Михаил Мишустин находится в отпуске до 11 мая, пресс-службы у ведомства по прежнему нет, в приемных оставшихся заместителей "Ъ" заявили о невозможности комментариев по кадровым вопросам. Неофициально же источники "Ъ" в курирующем службу Минфине говорят, что перемены в ФНС еще далеко не окончены. Представляя Михаила Мишустина коллективу службы 7 апреля, Алексей Кудрин дал новому руководителю ФНС полный карт-бланш на кадровые перестановки. Так что, вероятно, пять остающихся вакантными мест заместителей руководителя ФНС будут заняты уже в ближайшее время.
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
БЕЗБЕДНАЯ РОССИЯ
Численность российских бедных, несмотря на экономический кризис, сократилась до исторического минимума, отчитался Росстат
Ниже прожиточного минимума - 18,5 млн
За 2009 г. численность бедных россиян сократилась в сравнении в предыдущим годом на 400 000 человек, или с 13,4 до 13,1%, сообщил Росстат. Сейчас за чертой бедности, определяемой как прожиточный минимум (5153 руб. в среднем за год), живут 18,5 млн человек. Это минимальный уровень за всю историю России с 1992 г. (см. инфографику).
Росстат дает слишком благостную картину, считает экономист ЦМАКП Игорь Поляков: собственные оценки ЦМАКП уровня бедности в стране были всегда на 5-6 п. п. выше официальных. "На карте мира нет развивающихся стран, где уровень бедности - 13%; с таким показателем Россию надо причислить к сильным экономикам, но что-то до сих пор этого не произошло", - полемизирует Поляков. В 2009 г. прожиточный минимум вырос на 12,2%, а среднегодовая инфляция составила 11,7%, в 2008 г. темпы роста цен тоже опережали рост минимальной потребительской корзины более чем на 5 п. п., продолжает он: "Это должно означать, что доходы малообеспеченных не успевают за инфляцией".
Сокращение бедности произошло на фоне самого глубокого за полтора десятилетия спада экономики, сокращения производства, кредита, денег в экономике, доходов бюджета, зарплат работников и роста безработицы. Никакого парадокса в этом нет, считает директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон: " Государство компенсировало снижение зарплат через ускоренное повышение пенсий". Еще в начале 2009 г. бедных было 24,5 млн человек (17,4%), их число стремительно сократилось во втором полугодии. Весной прошлого года государство осуществило мощные вливания в доходы населения, проведя индексацию зарплат бюджетников и пенсий, напоминает директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева.
Без этого уровень бедности в России мог бы за год вырасти почти до 17%, отмечал Всемирный банк.
В 2007 г. рост реальных зарплат в 3,6 раза опережал рост пенсий, в 2009 г. реальные зарплаты упали на 2,8%, а пенсии выросли на 10,7%. Доходы граждан стали больше зависеть от госбюджета, а не от работы: доля социальных выплат в доходах выросла до 14,6% (с 11,6% в 2007 г.), а в I квартале 2010 г., после валоризации пенсионных прав, - и вовсе до 17,1%. Номинальный размер пенсий в марте был на 50% выше, чем годом ранее.
Пенсионеры составляют почти треть населения России, бюджетники - еще около 20%; получается, почти каждому второму государство повысило доходы, говорит Малева: "Доходы теряли работающие на рынке. В кризисный год численность бедных сократилась, но к антикризисным мерам это не имело никакого отношения". Не эти группы населения создают стране ВВП, а средний класс, который в кризис был переведен на неполное рабочее время, терял зарплаты, а антикризисные меры и его не касались, продолжает Малева: на максимальное пособие по безработице (оно было повышено почти до 5000 руб., т. е. почти сравнялось с прожиточным минимумом) имели право претендовать не более 3% работающих.
Бедность на уровне 10-15% - это не проблема, это фоновый показатель для развитых стран, знает Малева, но не в цифре дело: "Экономика, которая борется с бедностью, бесперспективна. Источников экономического роста - т. е. роста ВВП и производительности труда - в борьбе с бедностью нет". Целью социального развития должен быть рост среднего класса, уверена она, но пока это лишь 20% населения, 10% - это хронически бедные, оставшимся 70% государство пытается не дать стать беднее, вместо того чтобы помочь стать богаче.
Страны, где основные налогоплательщики - люди, развивают средний класс, а страны, где основа налогообложения иная, например нефть, заинтересованы в сокращении бедности, замечает Юлия Цепляева из BNP Paribas: "Чтобы развивать средний класс, нужны структурные изменения, либеральная экономика с сильной конкуренцией, децентрализацией: похоже на Россию?" Но лучше тратить на пенсии - деньги доходят по назначению, чем увлекаться проектами с сомнительной эффективностью, думает она.-
Российская газета, Москва, 7 Мая 2010
АКТИВЫ БЕЗ ПАССИВА
За последнюю неделю апреля объем международных резервов увеличился до 460,7 миллиарда долларов. Об этом вчера сообщил Центральный банк России. Общий объем международных резервов России с начала апреля вырос на 13,5 миллиарда долларов. Последняя неделя месяца добавила к резервной "копилке" 1,3 процента.
Аналитики отмечают, что прирост резервов во многом состоит из средств от размещения еврооблигаций России.
Увеличение объемов в апреле объясняется также покупкой валюты Центробанком для сдерживания укрепления рубля. "Росту объемов резервов в последнюю неделю апреля способствовал процесс ослабления американской валюты и рост стоимости нефти на мировых сырьевых биржах", - считает аналитик ИК " Финам " Юлия Голышева.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
ДОЛЛАР ВЗЯЛ ПОЛРУБЛЯ
Рынки попадали
Спекулянты продают рубли - котировки нефти снижаются, инвесторы поверили, что Южная Европа расплатится с долгами
Греция придала сил американской валюте
Инвесторы опасаются потрясений в Европе и перекладываются в долларовые активы. Это приводит к снижению цен на нефть. В результате в России рубль дешевеет не только к доллару, но и к евро
Официальный курс рубля к доллару вчера снизился на 62 коп. до 30,297 руб.
Последние сделки с американской валютой на ММВБ проходили на уровне 30,46 руб./$, или на 48 коп. выше закрытия предыдущей сессии. По итогам двух дней доллар укрепился в России почти на 1 руб., отыграв потери за предыдущий месяц.
Доллар дорожает во всем мире - и прежде всего по отношению к евро, на который негативно влияют долговые проблемы стран юга Европы. Настроение остается очень нервозным, все понимали, что ситуация в еврозоне далека от благополучной, но не ожидали, что все настолько плохо, признает начальник отдела торговых операций банка ING Станислав Ярушевичюс. Вчера к 20.00 МСК котировки главной валютной пары составляли $1,2681/евро, снизившись за сутки почти на 1%.
Однако в России рубль дешевел и по отношению к евро: официальный курс изменился на 16,90 коп. до 38,68 руб./евро. Рынок опасается продолжения снижения стоимости нефти на фоне укрепления американской валюты в краткосрочной перспективе, объясняет вице-президент департамента торговых операций "Дойче банка" Сергей Суверов. Вчера нефть марки Brent подешевела на 2,55% до $80,1/барр. "Есть ощущение, что хедж-фонды перекладываются в доллары и золото практически из всех других активов", - рассуждает Суверов.
"Мы видим снижение рынков акций и облигаций, продажи рубля и покупку валюты - в основном со стороны нерезидентов; евро в своем падении не останавливается, и я не удивлюсь, если скоро мы увидим и 1,23", - говорит валютный дилер банка "Альба альянс" Артем Рощин. "Пробиты все возможные поддержки, и внизу просто пустота. Где нас поймают, я не знаю", - добавляет он.
Рынок российских облигаций продемонстрировал сильное падение, говорит аналитик Металлинвестбанка Александр Вершинин. А котировки облигаций казначейства США выросли, в результате разрыв в доходности между ними достиг 2% годовых - 3,53% и 5,53% соответственно, подсчитал "Интерфакс". Помимо Греции плохая ситуация складывается также в Испании, Португалии и Италии. Все это тянет вниз и российские еврооблигации, поясняет Вершинин.
"Европейские власти стараются не замечать обеспокоенности на рынке облигаций, говоря, что Греция является особым случаем и что не нужно бояться распространения кризиса. Однако рынок облигаций так отнюдь не считает, о чем говорит увеличение доходности по гособлигациям во всех странах PIIGS. Если не будут приняты меры жесткой экономии, то кризис разовьется", - настаивает главный экономист Saxo Bank Дэвид Карсбол.
Дефолт не угрожает Греции, Европейский центральный банк на стороне Афин и не обсуждал вопросы, связанные с дефолтом или процедурами дефолта, заверил вчера президент ЕЦБ Жан-Клод Трише. Спокоен и помощник президента России Аркадий Дворкович. "Приток и отток средств всегда сменяют друг друга. Эксперты считают, что глобальной второй волны кризиса из-за этого не случится", - передает "РИА Новости" его слова. Отвечая на вопрос, согласен ли чиновник с мнением этих экспертов, Дворкович сказал: "Скорее да, чем нет".
Индекс ММВБ вчера потерял 1%, РТС - 2,2%.-
Испания дорого занимает
Вчера Испания предложила самые высокие проценты с мая 2008 г. Пятилетние облигации на 2,35 млрд евро были размещены под 3,532% годовых. Во время размещения 4 марта ставка была 2,816% годовых.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
ПОКУПАТЕЛИ НА КАНИКУЛАХ
Активность на российском рынке слияний и поглощений снижается: сделки, вызванные кризисом, заканчиваются, а полноценный инвестиционный спрос пока не появился
В I квартале 2010 г. в России состоялись 154 сделки слияния и поглощения (M&A) на сумму всего лишь $5,1 млрд, подсчитали аналитики ReDeal Group (проект mergers.ru). Это на 61% меньше в стоимостном выражении, чем за аналогичный период 2009 г. Крупнейшими сделками стали покупка Russia Real Estate Fund Объединенной гостиничной корпорации за $1,057 млрд, " Русский алкоголь " был куплен Central European Distribution Company за $758 млн, а "Газпром" купил "Белтрансгаз" за $625 млн - причем две первые сделки произошли в январе. Средняя цена сделки M&A в России составила $38,8 млн, что сопоставимо с показателями кризисного IV квартала 2008 г.
Высокая активность наблюдалась не только в топливном секторе (32,4% по стоимости), но и в торговле и сфере услуг (27,1%), а также в пищевой промышленности (17,1%), тогда как годом ранее на топливный сектор пришлось 78,6% объема сделок, а на торговлю и пищепром - лишь 4 и 1,1% соответственно. Число приватизационных сделок снизилось с 19 до 10, их доля составила всего 0,2% по стоимости.
Активность российских инвесторов снижалась еще быстрее рынка: их доля во внутренних слияниях упала с 78 до 55%, а доля иностранных покупок в их сделках упала с 32 до 18%.
В итоге, по экспертной оценке, отношение объема российского рынка M&A к ВВП составило 1,8%, к объему иностранных инвестиций - 34%, к прямым иностранным инвестициям - 170%, что является наихудшим показателем за все последние 10 лет, говорится в исследовании. В среднем падение по отношению к показателям 2009 г. составило 2,5-3 раза. Макроэкономические прогнозы говорят о небольшом росте ВВП и иностранных инвестиций в 2010 г., но о рынке M&A сделать аналогичный прогноз пока нельзя, пишут исследователи: в этом году российский рынок M&A от дальнейшего снижения может удержать только завершение ранее озвученных сделок и активность госкомпаний, но этого не наблюдается.
Управляющий партнер фонда прямых инвестиций "Эльбрус капитал" Дмитрий Крюков напоминает, что в кризис активность всегда временно замирает. Сейчас активность существенно больше, чем в 2009 г., но сделка занимает в среднем полгода. С III квартала 2009 г. активность возросла, до этого вообще никто ничего не делал. Количество сделок - более надежный показатель, а по нему снижение не столь сильное. Что же касается объема, то статистика подвержена влиянию крупных сделок и не всегда точно отражает ситуацию, резюмирует Крюков.
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
"РОСТЕХНОЛОГИИ" ПОСТРЕЛЯЮТ ИЗ BERETTA
"Ростехнологии" намерены создать с итальянской Beretta СП по выпуску стрелкового оружия. Это первое СП подобного профиля в России. Объем производства превысит 150 тыс. единиц оружия в год - гражданского и для силовых ведомств. Оно будет налажено на мощностях простаивающего завода "Молот" в Кировской области, но не решит его проблем, так как задействует не более 10% персонала.
Вчера гендиректор "Ростехнологий" Сергей Чемезов на встрече с премьером Владимиром Путиным заявил, что госкорпорация ведет переговоры с итальянской Beretta о создании СП по производству "охотничьего и спортивного оружия, а также пистолетов для специальных служб и милиции". СП должно быть создано на мощностях завода "Молот", который из-за падения заказов Минобороны простаивает уже девять месяцев. Объема производства, стоимости и сроков создания СП Сергей Чемезов не уточнил, но сказал, что к выпуску пулеметов и карабинов "Молот", скорее всего, уже не вернется. Выпуск стрелкового оружия "Ростехнологии" решили сосредоточить в Ижевске на "Ижмете" и "Ижмаше". Помимо СП с Beretta на "Молоте" также может быть создан центр утилизации стрелкового оружия. Владимир Путин идею одобрил. Подробностей в "Ростехнологиях" не сообщили.
По словам источника "Ъ", знакомого с деталями переговоров сторон, планируемый объем продаж СП - порядка ?35 млн в год, производства - 160 тыс. стволов, из которых около 100 тыс. единиц составит охотничье оружие (половина - экспортные поставки в СНГ), а остальное - пистолеты для силовых ведомств. Независимый эксперт по стрелковому оружию Максим Пядушкин говорит, что это "довольно крупный объем". Например, Ижевский "завод в свое время выпускал автоматов Калашникова примерно на $50 млн в год" (в штуках объем не раскрывается). Если СП будет создано, это станет прецедентом в постсоветской истории, отмечает эксперт.
По мнению Максима Пядушкина, оружие, собранное вместе с Beretta в России, будет дешевле импортных аналогов, отмечает он. Источник "Ъ" уточняет, что инвестиции в СП могут составить ?25 млн "и, если проект состоится, производство будет запущено в первом квартале 2011 года". На нем будет работать до 500 человек. Уточнить параметры проекта с Beretta "Ростехнологии" намерены в конце мая во время визита в Россию итальянской делегации.
ОАО "Вятскополянский машиностроительный завод "Молот"" - градообразующее предприятие города Вятские Поляны Кировской области: на предприятии занято порядка 20% трудоспособного населения (около 5 тыс. человек). Основная продукция предприятия - стрелковое оружие и боеприпасы. 38% уставного капитала принадлежат "Ростехнологии", 50% - входящему в госкорпорацию ОАО "Концерн "Ижмаш"". Выручка в 2008 году - 1,12 млрд руб., чистый убыток - 211,72 млн руб.
В 2009 году, по данным региональных властей, выручка сократилась на треть.
Конечно, создание СП с Beretta не решит социальных проблем "Молота", поскольку на его мощностях будет задействовано не более 10% персонала завода, признает знакомый с ситуацией источник "Ъ". Но губернатор Кировской области Никита Белых вчера сказал, что помимо СП с Beretta и центра утилизации стрелкового оружия на "Молоте" планируется также "создать индустриальный парк", и эта тема будет обсуждаться с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Сергей Чемезов уточнил, что "Ростехнологии" планируют использовать на "Молоте" ту же схему решения социальных проблем, которая уже опробована на АвтоВАЗе, - завод создаст два дочерних общества, куда выведет часть своего персонала, и они будут заниматься консервацией старых производств и подготовкой создания площадок под новое СП и центры. "Эти схемы наверняка нуждаются в финансовом обеспечении, и нужно заранее, своевременно подумать о привлечении наших финансовых учреждений с государственным участием, Банка развития, если потребуется", - сказал вчера Владимир Путин. Социальные выплаты за простои АвтоВАЗа (с учетом пополнения оборотных средств завода) обошлись бюджету более чем в 10 млрд руб., не считая тех денег, которые бюджет будет платить сотрудникам "дочек" АвтоВАЗа в виде зарплаты в течение 14 месяцев (эта цифра не раскрывалась).
Сейчас долги "Молота" по зарплате оцениваются почти в 300 млн руб. Завод работает с отрицательной рентабельностью с 2007 года, его проблемы Сергей Чемезов объяснял тем, что продукция на 40-60% дороже китайских и восточноевропейских аналогов и не обновлялась 15 лет. Из-за проблем "Молота" город Вятские Поляны вошел в список проблемных моногородов, которые могут рассчитывать на федеральную поддержку из инвестфонда. Если бы это предприятие не было градообразующим, считает глава Центра АСТ Руслан Пухов, его проще было бы закрыть.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
"СВЯЗЬИНВЕСТ" ВПИШЕТСЯ В ДОГОВОР
Готовится юридически обязывающий договор о возвращении в госсобственность блокпакета "Связьинвеста"
"Комстар" продает 25% плюс 1 акция госхолдинга
В сделке по возвращению государству 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" скоро будет подписан первый юридически обязывающий документ. "Комстар-ОТС" и "Ростелеком" заключают договор о купле продаже этих акций за 26 млрд руб.
Ростелеком" и "Комстар-ОТС" планируют в ближайшее время подписать договор о купле продаже блокпакета "Связьинвеста", рассказали менеджер компании - участницы сделки и источник, близкий к другой стороне. Сотрудник "Ростелекома" подтвердил: такой договор готовится, но затруднился уточнить сроки, в которые он может быть подписан.
Получив от "Ростелекома" 26 млрд руб., "Комстар" досрочно погасит кредит Сбербанка на ту же сумму, обеспеченный как раз 25% и 1 акцией "Связьинвеста", говорит менеджер участвующей в сделке компании. После этого пакет будет освобожден из-под залога и передан "Ростелекому". Представитель Сбербанка не ответил на звонки.
В силу договор вступит по завершении необходимых корпоративных процедур, уточняет менеджер компании - участницы сделки. "Ростелекому" требуются одобрения антимонопольной службы и совета директоров, добавляет источник в операторе.
Возврат государству 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" и избавление от долга перед Сбербанком - часть сделки по обмену активами между АФК "Система" (контролирует "Комстар-ОТС") и государством, одобренной в октябре 2009 г. премьером Владимиром Путиным. Но единственный документ, который стороны подписали с тех пор, - меморандум о намерениях. Помимо сделки с акциями "Связьинвеста" он предусматривает обмен 100% "Скай линка" (их уже аккумулировала "Система") на 23,3%-ный пакет "Связьинвеста" в МГТС. Первоначально меморандум предусматривал завершение обмена до 15 февраля 2010 г., но сроки затянулись - в частности, из-за отсутствия правительственной директивы, санкционирующей продажу акций МГТС.
Между тем в конце июня истекает срок действия оценки участвующих в обмене активов, сделанной в конце декабря 2009 г. компанией Ernst & Young, - это подтвердил "Ведомостям" менеджер одного из участников сделки. Блок пакет "Связьинвеста" Ernst & Young оценила в 26 млрд руб., 100% "Скай линка" - в 9,4 млрд руб., а 23,3% МГТС - в 9,7 млрд руб. Подписав договор до конца июня, стороны могут избежать повторной оценки, говорит гендиректор компании "Оценка бизнеса и консалтинг" Даниил Слуцкий.
"Мы действуем в рамках меморандума о намерениях, в рамках которого приобретателями [акций "Связьинвеста"] могут выступать разные юрлица, других официальных документов не подписано", - говорит пресс-секретарь "Комстара" Екатерина Невская.
Обойдутся без ВЭБа
В одобренной Путиным схеме описан несколько иной вариант обмена активами: 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" и обязательства перед Сбербанком переходят к Внешэкономбанку (ВЭБ), а не "Ростелекому". Но в марте 2010 г. "Связьинвест" предложил Минкомсвязи заменить покупателя на "Ростелеком": тогда выкуп состоится быстрее, - и получил согласие.
ОАО "СВЯЗЬИНВЕСТ"
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
АКЦИОНЕРЫ - Росимущество (75% минус 1 акция), "Комстар-ОТС" (25% плюс 1 акция).
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2009 г., агрегированные данные РСБУ): ВЫРУЧКА - 258,8 млрд руб., ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 27,9 млрд руб.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
ЗАПЯТНАННЫЙ РЕЙТИНГ
Агентство Moody's снизило прогноз по рейтингу BP со "стабильного" на "негативный". Причина - авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе, которая привела к одной из крупнейших экологических катастроф в мире. Рейтинг ВР пока остается на самом высоком уровне - Аа1.
ВР не удается прекратить утечку нефти из скважины. В среду был перекрыт один из трех разрывов, но в морскую воду по-прежнему вытекает около 5000 баррелей в сутки и течь может усилиться (по худшему сценарию - до 60 000 баррелей в сутки), объявил главный инженер ВР Дуг Саттлс. Компания решила накрыть скважину железным куполом весом в 98 т. Это самый быстрый способ ограничить утечку, считает Саттлс, хотя ВР никогда не применяла столь тяжелые конструкции на таких глубинах (1,6 км).
Непосредственный ущерб BP не должен превысить $6 млрд, считает Джейсон Кенни из ING. А общие потери от аварии могут быть больше $10 млрд, продолжает его коллега из Sanford C. Bernstein & Co Нил Макмэхон: расходы на ликвидацию последствий катастрофы могут достичь $7 млрд, ущерб рыбной промышленности Луизианы - $2,5 млрд, туристической индустрии Флориды - $3 млрд. Со дня аварии капитализация BP уже сократилась на $25 млрд до $160 млрд.
Готовится к расходам и владелец платформы - швейцарская Transocean (ВР арендовала сооружение). Она опубликовала 73-страничный документ для инвесторов. Компания предупреждает, что ей, возможно, не удастся получить все выплаты по страховым договорам, а в будущем придется платить повышенные страховые взносы. Министерство юстиции США начало расследование обстоятельств аварии. Transocean заявляет, что против нее уже выдвинуты иски и ожидаются "значительные расходы" на ведение дел в суде.-
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
ОТМЕННЫЙ КУРС
"Газпром" готов отказаться от обмена непрофильными энергоактивами стоимостью около $2 млрд с "Интер РАО ЕЭС" и отдать их другим инвесторам - также путем обмена или продажи. "Интер РАО" заморозило реализацию уже согласованной схемы обмена, а "Газпром" не хочет ждать. В результате у "Интер РАО" могут появиться новые партнеры и совладельцы.
Как рассказал "Ъ" глава "Газпром энергохолдинг" Денис Федоров, компания может отказаться от идеи обмена своими непрофильными активами в электроэнергетике с ОАО "Интер РАО ЕЭС" и продать их или обменять на активы других компаний. "Мы договорились с "Интер РАО" о схеме обмена активами еще в прошлом году и свою часть договоренностей выполнили, однако с их стороны до сих пор никаких конкретных решений не принято", - пояснил топ-менеджер. По его словам, схема обмена была согласована еще с прежним главой "Интер РАО" Евгением Додом (покинул в ноябре 2009 года, став председателем правления "РусГидро"), однако и новый менеджмент компании (ее возглавил Борис Ковальчук) выражал готовность довести ее до конца. "Тем не менее ничего не решено, и "Интер РАО" просит подождать до осени, - добавляет Денис Федоров. - А у нас есть и другие претенденты на эти активы, которые готовы вести переговоры".
В "Интер РАО" уточнили, что обсуждались несколько схем по обмену активами. "Окончательное согласование возможно только после предстоящей оценки стоимости активов обеими сторонами", - добавили в компании. При этом в "Интер РАО" подтверждают, что ждать "Газпрому" придется долго, так как "технически любой вариант обмена возможен не раньше первого квартала 2011 года".
Вопрос об обмене активами возник после того, как осенью прошлого года было принято решение о передаче "Интер РАО" через до пэмиссию госпакетов акций всех ОГК и ТГК, который были не проданы в ходе реформирования РАО "ЕЭС России". Сейчас бумаги находятся на балансе ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК) и ОАО "РусГидро" и предварительно оцениваются в $6-10млрд. Но и у "Газпрома", получившего доли во многих ОГК и ТГК по итогам реформы (монополия владела 10,5% акций РАО ЕЭС), остались пакеты, которые газовая монополия считает непрофильными. По данным самого "Газпрома", речь идет о 8,5% акций "Интер РАО", 3,9% акций ФСК, 10,5% акций "РАО ЭС Востока", 10,5% акций "Холдинга МРСК", 5,3% ТГК-11, 4,4% ТГК-12, 4,9% ТГК-13, 5% ТГК-5, 5,3% ОГК-5 и 51% акций Калининградской ТЭЦ-2 (49% принадлежит "Интер РАО"). По оценкам "Уралсиба", совокупная стоимость этих акций составляет $2-2,2 млрд.
Какие активы "Интер РАО" и "Газпрома" планировалось обменять, Денис Федоров уточнить отказался. Альтернативные переговоры, по его словам, монополия ведет с несколькими иностранными и российскими инвесторами, которые готовы либо выкупать энергоактивы, либо обменивать их. В частности, уточнил топ-менеджер, речь может идти об обмене на электростанции в Западной Европе. Назвать их Денис Федоров отказался. По его словам, такие предложения интересны "Газпрому", поскольку позволят не только экспортировать газ в Европу, но и получать дополнительную прибыль от продажи там электроэнергии.
Александр Селезнев из "Уралсиба" сомневается, что "Газпрому" удастся продать все активы одному инвестору, поскольку "они очень разные". Аналитик полагает, что доли в "Холдинге МРСК" и "РАО ЭС Востока" может купить государство, а другие бумаги могут заинтересовать контролирующих их акционеров: ОГК-5 - Enel, ТГК-5 - КЭС, ТГК-13 - СУЭК.
Свой пакет в "Интер РАО" "Газпром" мог бы продать французской EdF, которая давно пытается войти в капитал энергокомпании, считает Александр Корнилов из Альфа-банка. По оценкам аналитика, 8,5% акций "Интер РАО" может стоить около $300 млн (рыночная стоимость вчера составляла $318 млн). По словам аналитика, такой вариант событий благоприятен для "Интер РАО", которое сотрудничает с EdF. Исполнительный вице-президент EdF Марк Ги Паскаль Будье даже стал кандидатом в совет директоров "Интер РАО".
Зато приход нового инвестора в Калининградскую ТЭЦ-2, говорит Александр Корнилов, может нести риски для "Интер РАО", поскольку "Газпром" не только владеет станцией, но и поставляет ей газ. Стоимость контроля в ТЭЦ аналитик оценивает в $400 млн. Александр Селезнев считает, что пакет в ТЭЦ-2 может быть интересен широкому кругу инвесторов, поскольку станция будет частично экспортировать электроэнергию.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
ВИРТУАЛЬНЫЙ РЕЙС
"Амурские авиалинии" (Благовещенск) с апреля продавали билеты на рейсы Москва - Махачкала - Москва, обещая поставить на маршрут Ту-204 (Ту-214). Но Росавиация выяснила, что такого самолета у перевозчика нет. Откуда пришел "сигнал", ведомство не раскрывает. Чиновники тут же заблокировали продажу билетов на этот маршрут и обратились в Генпрокуратуру, подозревая компанию в мошенничестве.
"Амурские авиалинии" успели продать 1500 билетов на 5 млн руб. Деньги будут возвращены, обещает Росавиация. "Амурские авиалинии" начали летать с сентября 2008 г., имеют в парке три ЯК-40. По данным СПАРК и ЕГРЮЛ, учредителями компании значатся ЗАО "Уралспецмаш" и ООО "Ремстроймаш", зарегистрированные по одному адресу в Магнитогорске. Эти структуры на 100% принадлежат неким физическим лицам.
Сотрудник Росавиации утверждает, что при выдаче сертификата эксплуатанта запрашивается вся документация, чтобы убедиться в надежности компании. И вот спустя полтора года такой скандал. На что был расчет? Билеты продавались открыто - через сайт, т. е. вероятность разоблачения была очень высока. В итоге ни денег, ни доверия. Деятельность "Амурских авиалиний" не остановлена, говорит сотрудник Росавиации. Но кто теперь воспользуется услугами этой авиакомпании?
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
ДИРЕКТОР НЕ ПОЕХАЛ В БАНК
Кандидат от РЖД
Как стало известно "Ведомостям", президент РЖД пригласил в совет директоров принадлежащего монополии Транскредитбанка экс-руководителя Deutsche Bahn Хартмута Медорна, но он отказался
О том, что Медорн может войти в новый состав совета директоров ТКБ, "Ведомостям" рассказал сотрудник банка. "В бумагах (материалах к годовому собранию акционеров, которые предстоит рассматривать совету директоров. - "Ведомости") фигурировал некий кандидат Хартмут Медорн, - подтвердил источник, близкий к совету директоров ТКБ. - Там указано, что он просто предприниматель".
О бизнесе Медорна ничего не известно. В прошлом году он покинул пост председателя правления немецкого государственного железнодорожного концерна Deutsche Bahn, который занимал в течение 10 лет. Кандидатуру Медорна выдвигало руководство РЖД, предложение ему делал руководитель монополии Владимир Якунин, знает один из собеседников "Ведомостей".
За 10 лет руководства Медорна Deutsche Bahn удвоил выручку и увеличил чистую прибыль с 80 млн евро в 2000 г. до 2 млрд в 2008 г. Количество сотрудников уменьшилось в 1,5 раза. В 2009 г. Медорну пришлось уйти в отставку, после того как аудитор компании - KPMG объявила, что компания следила за своими сотрудниками (см. врез).
При Медорне Deutsche Bahn и РЖД создали несколько СП, в том числе логистические Trans Eurasia Logistics и Eurasia Rail Logistics, вместе разрабатывают проект строительства железнодорожного терминала в Подмосковье стоимостью около 20 млрд руб. РЖД хотела купить 5% акций Deutsche Bahn, сообщал Якунин.
В прошлом году ТКБ увеличил вознаграждения своим директорам с 3,4 млн до 201,7 млн руб. Вознаграждение столь статусного кандидата могло бы составить $200 000- 250 000, считает управляющий партнер хедхантинговой компании Board Solutions Александр Иконников, но, если бы акции ТКБ обращались на бирже (банк давно планирует это), персональные риски кандидата возросли и ему пришлось бы надбавить премию.
Вряд ли Медорн станет директором ТКБ. Он отказался от предложения и в окончательном списке кандидатов в совет его не будет, заверил менеджер банка. Причины отказа он не назвал. По словам источника, близкого к совету директоров ТКБ, сейчас в списке один лишний кандидат (10 человек на девять мест в совете), окончательный вариант будет утвержден в середине мая.
Представители Транскредитбанка, РЖД и НПФ "Благосостояние" комментировать состав списка отказались.
Репутационные проблемы у иностранцев, входящих в советы наших компаний, уже стали системой, отмечает член Ассоциации независимых директоров Андрей Верников, приводя в пример экс-председателя Бундесбанка Эрнста Вельтеке из банка "Центр-инвест" (уволен за неэтичное поведение), Раджа та Гупту из совета директоров Сбербанка (подозревается в передаче инсайдерской информации), Джона О'Рейли из "Полиметалла" (суд признал его виновным в инсайдерских сделках). "Непонятно, почему нельзя найти людей с незапятнанной репутацией, чтобы получить хоть какие-то преимущества от наличия в совете иностранного свадебного генерала", - недоумевает он.-
Проверка связей
Deutsche Bahn признал, что в 2002-2003 гг. проверял переписку 173 000 из 220 000 служащих, чтобы выяснить, не контактируют ли они с журналистами или политиками, а также выявить недовольных. В 2007 г. с сервера был изъят направленный по e-mail призыв профсоюза машинистов к забастовке.
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
"ГАЗПРОМ" ОСТАВИЛ ТУРЦИИ ЧЕТВЕРТЬ
Страна сможет без штрафов сократить закупки газа на 75%
"Газпром" раскрыл новые условия работы с европейскими потребителями, измененные по итогам кризиса. Турции монополия разрешила без штрафов не выбирать до 75% законтрактованного объема газа, который в 2010 году должен составить 30 млрд кубометров.
По неофициальным данным, страна, отношения с которой важны для реализации проекта газопровода South Stream, получила самую большую скидку.
"Газпром" в своем корпоративном журнале сообщил, что смягчил для Турции условия принципа take or pay в рамках соглашения о поставках газа, разрешив без штрафов снижать объем закупок на 75%. "С учетом влияния последствий кризиса на экономику страны, определены минимальные объемы закупки турецкой стороной голубого топлива, а также предусмотрено право Botas (национальная газовая компания) сокращать отбор газа, поступающего по морскому газопроводу, до 75% без санкций со стороны поставщика", - отмечается в статье. В ней говорится, что "Газпром" рассчитывает на рост поставок газа в Турцию в 2010 году в 1,5 раза - до 30 млрд кубометров (в основном, за счет выхода газопровода Blue Stream на проектную мощность в 16 м лрд кубометров в год).
Крупнейшие европейские покупатели "Газпрома" - немецкие E.ON, RWE и Wingas, турецкая Botas, итальянская Eni и австрийская EconGas - еще в 2009 году попросили снизить цену и смягчить условия take or pay. Спрос на дорогой российский газ в кризис сильно упал, компании снизили потребление, и им грозили крупные штрафы. В целом продажи "Газпрома" в Европе упали в 2009 году на 11,7%, выручка сократилась на 37,5%, до $40 млрд. Раньше без штрафов покупатели могли выбирать не менее 80-90% от контрактных объемов поставок. Новые условия поставок, в частности снижение порога take or pay и привязку цен к спотовому рынку, "Газпром" с каждой страной обсуждал индивидуально и результатов переговоров не раскрывал. Источник "Ъ", знакомый с условиями договоренностей "Газпрома" и Eni, сообщал, что их term sheet (предварительные обязательства сторон) предусматривал снижение на два-три года минимального уровня отбора газа с 85 примерно до 70%. После 2012 года Eni должна выбрать невыкупленные объемы. Глава E.ON Ruhrgas Бернхард Ройтерсберг говорил, что концерну удалось договориться о привязке 15% объемов поставок к споту (сейчас примерно вдвое дешевле контрактных цен).
Но, уверяет источник "Ъ" на рынке, Турция получила самые мягкие условия take or pay. Собеседник "Ъ" связывает это с необходимостью получения "Газпромом" разрешения на прокладку газопровода South Stream из России в Европу по дну Черного моря в территориальных водах Турции. С этим согласен глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Он отмечает, что разрешение "обойдется "Газпрому" очень дорого" - с учетом того, что South Stream "будет недозагружен".
Однако глава турецкого центра международных отношений и стратегического анализа "Турксам" Синан Оган считает, что дело просто в "хороших отношениях между странами". Он вообще сомневается, что South Stream будет построен, и считает, что вместо него выгоднее проложить вторую ветку газопровода Blue Stream. Эксперт отмечает, что этот проект будет обсуждаться в ходе визита президента Дмитрия Медведева в Турцию 11-12 мая. Господин Оган считает возможным уровень потребления Турцией 30 млрд кубометров газа в 2010 году, если сохранятся текущие темпы восстановления экономики страны. Но Михаил Корчемкин этот объем называет "фантазией, необходимой для обоснования Россией необъятных планов строительства газопроводов". По его прогнозам, Турция импортирует менее 30млрд кубометров газа из всех источников (кроме России это Иран, Азербайджан и поставки СПГ). Эксперт поясняет, что в первом квартале страна импортировала на 9% меньше газа, чем в первом квартале кризисного 2009 года, и на 24% меньше, чем в первом квартале 2008 года. Синан Оган прогнозирует общие закупки газа страной на уровне 40-45млрд кубометров.
КОНТЕКСТ
EMFESZ МОЖЕТ ВЕРНУТЬСЯ К ДМИТРИЮ ФИРТАШУ
В среду будапештский муниципальный апелляционный суд аннулировал покупку швейцарской RosGas AG венгерского трейдера Emfesz. Суд постановил, что разрешение на смену владельца, выданное венгерским управлением по энергетике (MEH) в апреле 2009 года, неправомерно. Суд обязал венгерское управление по энергетике заново рассмотреть эту сделку. Emfesz заявил, что обжалует решение суда. В середине января решение MEH недействительным признала экономическая коллегия центрального суда Будапешта. До весны 2009 года Emfesz принадлежала компании Mabofi, подконтрольной Дмитрию Фирташу (партнер "Газпрома" по трейдеру Rosukrenergo). В апреле, после того как Rosukrenergo по решению "Газпрома" лишился российского газа и перестал быть его поставщиком на Украину, в Венгрию и Польшу, глава Emfesz юрист Иштван Гоцци провел сделку по продаже компании швейцарской RosGas за $1. Бенефициары RosGas никогда не раскрывались.
Ведомости, Москва, 7 Мая 2010
РАСПЛАТИТСЯ БЕЗ СУДА
Кредитор Гальчева отзывает иски
Как стало известно "Ведомостям", новый кредитор структур Филарета Гальчева отзывает все иски его бывшего партнера по "Евроцемент груп" Георгия Краснянского
Арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску компании GLK Investment Ltd (Кипр) Георгия Краснянского к "Евроцемент холдинг АГ" о взыскании $35 млн в связи с отказом истца от требований. GLK продала "Евроцемент холдинг АГ" 46,3 млн акций ЗАО "Головинская слобода" (по данным СПАРК - 30%), которому принадлежит московский офис "Евроцемент груп". По договору купли-продажи этого пакета она и требовала $35 млн.
Близкий к "Евроцемент груп" источник сообщил, что 5 мая компания Краснянского подала ходатайство в московский арбитраж об отказе и от другого иска - на $200 млн. Пресс-служба Арбитражного суда Москвы это подтвердила. Такое же ходатайство должно поступить в швейцарский арбитраж, говорит близкий к Краснянскому источник ( в марте Краснянский подал там иск о взыскании $362,1 млн по договору купли продажи акций швейцарской компании - "Евроцемент холдинг АГ"). В арбитраже при торгово-промышленной палате Швейцарии отказались предоставить информацию о статусе этого иска.
Краснянский договорился с Гальчевым о продаже доли "Евроцемент холдинг АГ" в мае 2007 г. за $1 млрд. Краснянский передал пакет Гальчеву, а тот должен был в течение пяти лет перечислять GLK Investment по $200 млн. Но компания Краснянского получила лишь $400 млн, а платеж в 2009 г. совершен не был, и продавец потребовал досрочного погашения остатка. В марте Краснянский перепродал долг бизнесмену Павлу Кротову, который, по словам участников рынка, представляет интересы Адама Делимханова, соратника президента Чечни Рамзана Кадырова.
Представитель Делимханова отказался от комментариев.
Об урегулировании спора вокруг долга Кротов и "Евроцемент груп" объявляли около месяца назад. Детали реструктуризации стороны не раскрыли. Близкий к "Евроцемент груп" источник говорит, что достигнута договоренность о полном погашении Гальчевым долга в размере $600 млн. Президент "Евроцемента" Михаил Скороход передал через представителя, что "спор урегулирован". Кротов на звонки не отвечал.-
В ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛА ВИКТОРИЯ СУНКИНА
"ЕВРОЦЕМЕНТ ГРУП"
КРУПНЕЙШИЙ В РОССИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ЦЕМЕНТА
ВЛАДЕЕТ 16 заводами в России, на Украине и в Узбекистане.
ЕДИНСТВЕННЫЙ ВЛАДЕЛЕЦ - Филарет Гальчев.
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (РСБУ):
ВЫРУЧКА - 36 млрд руб.,
ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 781 млн руб.
Коммерсант, Москва, 7 Мая 2010
TENCENT РАЗЛОЖИЛА DST НА АКТИВЫ
Mail.ru, "Вконтакте" и "Одноклассникам" прописали мультипликаторы
Китайская интернет-компания Tencent объяснила, почему заплатила за 10% российской Digital Sky Technologies $300 млн. В посвященном этой сделке проспекте Tencent указала, как оценивались принадлежащие DST ключевые активы. Так, стоимость Mail.ru может равняться 25-30 чистым прибылям за 2010 год, мультипликатор для социальных сетей "Вконтакте" и "Одноклассники" выше - от 30 до 35.
О покупке 8114 обыкновенных акций зарегистрированной на Британских Виргинских островах Digital Sky Technologies Ltd. китайская Tencent Holding Ltd. объявила 12 апреля. Tencent получит 10,26% экономического интереса в DST и 0,51% голосов, выкупив допэмиссию за $300 млн. В опубликованном проспекте, посвященном сделке, Tencent и ее финансовый консультант Credit Suisse объяснили, как рассчитывалась стоимость пакета.
Для этого Tencent в первую очередь оценила стоимость пяти ключевых активов, где DST является контролирующим совладельцем, - портала Mail.ru, социальных сетей "Вконтакте" и "Одноклассники", компаний OE Investments (управляет системой моментальных платежей ОСМП) и Forticom (помимо "Одноклассников" владеет также социальными сетями Nasza-Klasa в Польше и One в Литве и Латвии). Стоимость этих активов рассчитывалась как методом дисконтированных денежных потоков, так и с применением мультипликаторов к прогнозируемой прибыли за 2010 год. Сами мультипликаторы были определены исходя из капитализации сопоставимых по модели бизнеса публичных компаний.
Так, к аналогам Mail.ru были причислены сама Tencent, а также китайские NetEase.com Inc., Sohu.com Inc. и SINA Corp., корейские NHN Corp. и Daum Communications Corp., американская Yahoo! Inc. и ее японское подразделение Yahoo Japan Corp. В результате стоимость Mail.ru определена как прибыль за 2010 год, помноженная на 25-30.
Для расчета стоимости "Вконтакте", "Одноклассников" и Forticom анализировались уже упомянутые Tencent и NHN Corp., а также японские DeNa Co. Ltd., Gree Inc. и Mixi Inc. Выведенные мультипликаторы к прибыли в итоге равняются 30-35. Наконец, мультипликаторы для OE Investments составили 19-23. В этом случае за основу были взяты показатели восьми операторов платежных систем, в том чи
Обсудить новость на Форуме