12:46 06.04.2011 | Все новости раздела "КПРФ"

Хроника кризисного развития. Из главных новостей 6 апреля 2010 года

Президент предлагает расширить права тружеников за счет коллективных договоров. Бывший чиновник контрольного управления президента получил три года. Нефть уже не вытянет российскую экономику. До 30% компаний, имеющих лицензии, не работают на рынке ценных бумаг. Продолжается быстрый рост импорта. Глава МВФ Доминик Стросс-Кан похоронил либерализм.

ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ТРУДНОЕ ПРАВО

Дмитрий Медведев считает российских наемных работников ущемленными в правах, а работодателей - недостаточно социально ответственными. На совещании по вопросам улучшения условий труда рабочих он назвал диалог между работниками и предпринимателями неравноправным, социальные гарантии - минимальными и призвал работодателей к большей социальной ответственности. Президент полагает необходимым расширить права тружеников за счет коллективных договоров, большинство которых сейчас только копируют нормы Трудового кодекса.

Российское трудовое законодательство и механизмы взаимодействия персонала и работодателей действительно пора совершенствовать. Вопрос, в чью пользу складываются трудовые отношения, если обе стороны следуют букве закона. Работники дискриминируются в России преимущественно тем, что налоговый пресс, административные барьеры и статусная рента чиновников мешают предпринимателям создавать современные производства с хорошими условиями труда и достойной зарплатой. По мнению многих экспертов, действующее трудовое законодательство нередко защищает трудящегося так, что его строгое соблюдение затрудняет своевременное сокращение штата, спасающее от разорения и массовых увольнений. Оно, например, не позволяет повысить или сохранить зарплату усердным работникам за счет увольнения лодырей и тем самым снижает стимулы к эффективному труду. Индекс защиты работника в России, который определяется по сложности увольнения и найма, - 3,3, выше, чем в Евросоюзе (2,4) и развивающихся экономиках (2,5). Законы позволяют трудовой инспекции, судам и прокуратуре восстанавливать уволенных на работе, не вдаваясь в экономическую обоснованность их увольнения, возбуждать уголовные дела против менеджеров и собственников фирм, сокративших персонал. Трудовая и налоговая инспекция негативно реагируют на попытки работодателей снизить зарплату сотрудников из-за снижения доходов компании, даже если сами сотрудники не возражают.

Процедура приема на работу в России крайне бюрократизирована, у нас, как и в советские времена, есть трудовые книжки. Чтобы правильно оформить прием и перевод каждого работника, бизнесу приходится оформлять десятки различных документов. Причем в отличие от налогового права трудовое не знает "упрощенки" для мелких предпринимателей.

Исследование Нины Вишневской и Ростислава Капелюшникова из Высшей школы экономики "Инфорсмент трудового законодательства в России: динамика, охват, региональная дифференциация" показало, что активность госорганов почти не снижает безработицу, но тормозит развитие экономики и снижает конкурентоспособность честных фирм по сравнению с нанимающими и увольняющими персонал вчерную.

Может быть, строгость законов смягчается незнанием работниками своих прав и слабой судебной защитой? В 2008 г. суды рассмотрели 442 200 трудовых споров (4,5% общего числа гражданских дел), в 2009 г. - 823 390 (7%), в первом полугодии 2010 г. - 426 144 (7,6%). Рост активности граждан и госорганов в защите трудовых прав налицо. В 2008-2010 гг. истцы выиграли от 56% до 58% дел о восстановлении на работе. Победой заявителей в эти годы завершились 95-97,6% споров о заработной плате.

Российские трудящиеся действительно ущемлены по сравнению с зарубежными только в правах на забастовку и на объединение в независимые профсоюзы. 410-я статья Трудового кодекса требует одобрения забастовки половиной работников и парализует протесты на производствах со сменным режимом труда. 413-я запрещает ее в больницах, на транспорте, на предприятиях энерго-, тепло и водоснабжения. Упрощение порядка увольнения профсоюзных лидеров в феврале 2010 г. облегчило прессинг тех, кто борется за права работников. Смешно сказать, в России в 2008 г. были зарегистрированы четыре забастовки, в 2009 г. - одна, в 2010 - ни одной (!). Зато суды удовлетворили в 2008 г. 28 исков о признании забастовок незаконными (они не учитываются Росстатом), в 2009 г. - 40, в первой половине 2010 г. - еще 13.

Этот дисбаланс давно пора устранить.-

Коммерсант, Москва, 6 Апреля 2011

КОНТРОЛЬНАЯ ПОСАДКА

Тверской райсуд Москвы вчера приговорил Андрея Воронина, бывшего начальника департамента контрольного управления президента РФ, отвечавшего за контроль в социальной сфере, к трем годам колонии общего режима за попытку хищения путем мошенничества $1 млн у российского представительства концерна Toshiba. Решение судьи о реальном, а не условном сроке наказания стало для бывшего кремлевского чиновника, заключившего досудебную сделку о сотрудничестве и давшего показания на своих подельников, полной неожиданностью. Адвокаты обещают обжаловать приговор, говоря, что он "подрывает веру в сам институт досудебного соглашения".

Дело Андрея Воронина слушал лично председатель Тверского суда Москвы Игорь Алисов. По ходатайству обвиняемого Воронина, полностью признавшего свою вину и заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого он дал показания на своих подельников, судебное разбирательство было проведено в особом порядке, то есть без исследования доказательств и допроса свидетелей.

Андрей Воронин явно рассчитывал на условный срок наказания, о чем можно было судить и по приподнятому настроению самого подсудимого, и по виду не скрывавших улыбок родственников обвиняемого, приехавших, чтобы забрать его домой (экс-чиновник с момента задержания находился под стражей). Но их настроение кардинально поменялось после выступления прокурора Яны Раджабовой. Она зачитала фабулу обвинения, согласно которой бывший кремлевский чиновник совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество в особо крупном размере"). А затем гособвинитель заявила: "Прошу признать подсудимого виновным и назначить ему наказание в виде трех лет и девяти месяцев лишения свободы в колонии общего режима без штрафов".

Адвокат Андрея Воронина Михаил Степанов пытался повлиять на судебное решение, попросив председательствующего судью не лишать его подзащитного свободы, так как тот раскаялся и "ему больно за его поступок". Защитник даже предположил, что "если приговор будет не слишком суровым", то подельники господина Воронина, в отношении которых продолжается расследование и которые себя виновными не признают, "также могут пойти на сотрудничество со следствием". Но судью Игоря Алисова даже этот аргумент адвоката не убедил. Вернувшись через полчаса из совещательной комнаты, он заявил, что исправление Андрея Воронина "невозможно без назначения ему реального срока лишения свободы" и поэтому он приговаривается к трем годам колонии общего режима без выплаты штрафа. При этом судья отметил, что, вынося приговор, учел смягчающие обстоятельства - положительную характеристику подсудимого и наличие у него государственных наград (ранее господин Воронин был офицером Минобороны), а также то, что "он активно содействовал раскрытию преступления и изобличал других участников".

"У моего подзащитного со следствием было джентльменское соглашение об условном наказании, но его попросту обманули", - сказал "Ъ" адвокат Степанов. По его мнению, "такие приговоры подрывают веру в сам институт досудебного соглашения". Уже в ближайшее время адвокат Степанов намерен обжаловать приговор в Мосгорсуде.

Напомним, что, по данным следствия, Андрей Воронин использовал в целях личного обогащения громкий скандал с государственными закупками по завышенным ценам для нужд регионов дорогостоящих медицинских томографов и другого врачебного оборудования, возникший в июле 2010 года. Тогда глава контрольного управления Константин Чуйченко, непосредственный начальник господина Воронина, перед телекамерами доложил президенту Дмитрию Медведеву, что управлением были выявлены многочисленные факты закупок томографов по троекратно завышенным по отношению к рынку ценам. Президент назвал эту ситуацию "циничным, хамским воровством государственных денег" и тут же дал указание провести расследование и привлечь виновных к ответственности.

После этого Андрей Воронин через двух посредников - директора ФГУП "Дирекция единого заказчика-застройщика Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" Вадима Можаева и главу медицинской компании Rosslyn Medical Леона Зильбера оповестил гендиректора российского представительства концерна Toshiba Рустама Бахтиозина, что его компания попала в черный список производителей медицинского оборудования, созданный в Росфинмониторинге. При этом злоумышленники утверждали, что попавшие в список фирмы больше не смогут участвовать в государственных тендерах на поставки оборудования. За исключение из списка Андрей Воронин потребовал у Рустама Бахтиозина $1 млн, но тот обратился в ДЭБ МВД РФ.

Все участники преступления были задержаны после того, как представитель компании Toshiba Андрей Рожков в помещении ресторана "Суши весла" на Лубянской площади передал бывшему заместителю министра здравоохранения России Алексею Вилькену, выполнявшему роль гаранта исполнения всеми сторонами своих обязательств, подтверждение межбанковской системы Swift о переводе $900 тыс. на указанный мошенниками счет компании Danel Trading Ltd в Trasta komercbanka (Рига, Латвия).

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

БЕСКОНТРОЛЬНАЯ РОСКОШЬ

С 2012 г. госслужащим придется сообщать не только о доходах, но и о расходах: движении по банковским счетам, покупке движимого и недвижимого имущества, акций - но не предметов роскоши

В понедельник председатель правительства Владимир Путин поручил своему заместителю Вячеславу Володину подготовить поправки в законодательство - для введения декларирования расходов депутатов и чиновников. Идея принадлежит самому Путину, он высказал ее в марте на конференции "Единой России" в Брянске, но не объяснил, кто именно должен отчитываться. Сначала предполагалось, что отчеты о расходах будут добровольными и коснутся только кандидатов в депутаты. Но широкая дискуссия, вызванная этим заявлением, показала большой запрос в обществе на такую процедуру, объяснил федеральный чиновник. Это отметил и Путин, заявив на правительстве, что общество весьма позитивно восприняло такой шаг в борьбе с коррупцией, эта мера позволит оздоровить госаппарат.

По словам единоросса, на следующей неделе пройдет первое заседание рабочей группы, которую возглавит Володин и в которую войдут депутаты и эксперты. Группа подготовит антикоррупционный пакет уже к 20 апреля, дню выступления Путина в Госдуме, чтобы новый порядок вступил в силу с 2012 г.

Наработки уже есть, об их сути рассказали федеральный чиновник и единоросс. Новый закон коснется всех тех, кто сейчас отчитывается о доходах. Будут расширены декларации. Госслужащих обяжут в отчете о недвижимом и движимом имуществе кроме вида собственности, страны ее нахождения и площади сообщать дату приобретения или продажи, стоимость покупки и основание приобретения ( данные договора купли продажи или дарения). А в отчете о денежных средствах на счетах в банках им придется сообщить сведения о всех движениях по вкладам в течение года. Любые манипуляции с акциями и другими ценными бумагами в течение года также должны быть отражены.

По предварительной оценке, правке подвергнется около 30 законопроектов, а также ряд указов президента, касающихся декларирования имущества и борьбы с коррупцией. Ориентироваться решено на опыт борьбы с коррупцией Сингапура, Японии, Канады и Германии.

Эти поправки снимут если не все, то многие вопросы, возникающие сейчас у граждан, считает руководитель "Трансперенси интернешнл Россия" Елена Панфилова. В прошлом году начальнику ГУВД Санкт-Петербурга Владиславу Пиотровскому, который отчитался о значительном числе объектов недвижимости во владении, под напором общественного мнения пришлось объяснить, на каком основании она у него взялась. Указывать стоимость машин, по ее мнению, тоже не мешало бы, потому что появление в декларациях машин, стоимость которых в разы превышает доход чиновника, уже стало обычным делом. Коррупционная проблема с владением чиновниками акциями и движением средств по их счетам заключается в том, что сейчас они могут в течение отчетного года проводить любые манипуляции, а в момент предоставления декларации показывать, что все чисто.

Все, что до сих пор делалось в этой сфере, - простой учет: было 5 руб. - стало 5 млн, для эффективной борьбы с коррупцией нужна возможность проведения проверки происхождения имущества и денег, говорит первый зампред комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев: должна появиться обязанность проверяющих органов (лучше всего ФНС) запросить информацию у чиновника, а чиновника - представить ее в месячный срок. Сейчас прокуроры могут только констатировать, что госслужащий не включил в декларацию движимое и недвижимое имущество, и рекомендовать применить дисциплинарное взыскание. А нужны уголовная ответственность и конфискация собственности, если чиновник не в состоянии объяснить ее происхождение, заключает Груздев.

Такие механизмы предлагают статья 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией и "Греко" (организация Совета Европы), их Россия пока отказывается ратифицировать и исполнять.

Жесткие меры пока отвергаются руководством страны, объяснил чиновник Кремля, но поправки, инициированные Путиным, сильно облегчат работу кадровых комиссий и комиссий по конфликту интересов, выводы появятся и без глубокой проверки: по движению акций можно понять, что стимулировало чиновника делать те или иные приобретения, совпадают ли они с заключением той или иной сделки, о которой он принимал решение, или крупным тендером. При необходимости такие отчеты дадут основу для подключения правоохранительных органов. Манипуляции с ценными бумагами будут прослеживаться до одной акции, считает чиновник Кремля, а по движению денег скорее всего отчитываться надо будет о суммах, превышающих совокупный годовой доход конкретного госслужащего.

Без ратификации статьи 20 Конвенции ООН будет сложно исполнить инициативу Путина, считает человек, близкий к администрации президента, и напоминает, что как раз сейчас Кремль и Минюст формируют позицию по этому вопросу ввиду внесения коммунистами законопроекта о ратификации этой статьи. Поскольку обсуждение продолжается, рассмотрение проекта коммунистов перенесено с марта на середину апреля.-

Чужой опыт

В Сингапуре по суду изымают всю собственность чиновника, происхождение которой он не может объяснить.

Несоответствие богатства жалованию - повод для разбирательства, недостоверные данные - для увольнения. В Японии чиновник отчитывается раз в квартал, если получает доход свыше 5000 иен из других источников. В Канаде при поступлении на госслужбу нужно избавиться от акций.

Независимая газета, Москва, 6 Апреля 2011

РЕГИОНЫ ОБХОДЯТ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ЗАКОН

С 25 марта в России заработал закон, в соответствии с которым в регионах вводятся выборы по партийным спискам. Документ был инициирован президентом в целях развития политической системы в стране. Местные власти поняли это нововведение своеобразно. Новый закон пытаются игнорировать. Между тем эксперты отмечают, что любой способ ухода от голосования по партийным спискам на местных выборах выгоден прежде всего "Единой России".

Закон требует, чтобы выборы в местные органы власти проводились частично на пропорциональной основе. Речь идет об инициативе Дмитрия Медведева, который в середине декабря предложил Думе в обязательном порядке ввести на муниципальном уровне смешанную избирательную систему - чтобы как минимум половина местных депутатов избиралась по партспискам.

Инициатива президента касается районов, на которые делилась страна еще со времен советской власти. И, конечно, сравнительно крупных городов. В том числе, естественно, и административных центров субъектов РФ. По данным Росстата на 1 января 2010 года, муниципальных районов в России - 1829, городских округов - 512. А общее количество муниципалитетов в стране - более 20 тыс.

Идеи Медведева по продвижению партийного представительства в регионах явно не находят понимания у местных властей. В соответствии с президентским законом смешанная система выборов касается тех муниципий, где больше 20 депутатов. В регионах найден простой способ избежать пропорционалки: в уставы вносится поправка, и число депутатов местного парламента уменьшается на одного человека.

Есть и более сложный способ сохранить прежний порядок выборов, исключающий участие в кампании партийных списков.

Существует сегодня и способ формирования муниципального парламента, который выборов не предполагает вообще.

Самое интересное, что это разрешено Законом "№" 131 "О местном самоуправлении". Схема такая: вместо прямых выборов производится делегирование в местный парламент депутатов из муниципалитетов более низкого уровня. То есть из сельсоветов. Вице-президент Российской ассоциации политической науки Ростислав Туровский подтвердил, что этот способ годится для муниципальных районов.

Полномасштабных исследований кампании по выходу из-под медведевского закона, замечает собеседник "НГ", пока не проводилось, но "тенденция, безусловно, есть". Тем более что намерения такого рода, по словам Туровского, отмечались еще тогда, когда президентский закон только поступил в ГД.

Что же касается городов, где избежать подпадания под закон о смешанной системе можно только путем механического сокращения числа депутатов, то здесь Туровский высказал сомнение, что местные власти пойдут на прямое противостояние с президентом. Особенно это касается, по его мнению, региональных столиц. Депутат из ЛДПР Сергей Иванов сообщил "НГ", что в его родном Курске идут упорные разговоры о сокращении городских парламентариев. "Это началось сразу после сессии областной Думы, где мы раскритиковали "Единую Россию". Наша фракция указала, что вся оппозиция собрала голосов больше ЕР и, если бы не одномандатники, то быть бы ей в меньшинстве", - рассказал Иванов. Он отметил, что, по слухам, секвестру могут быть подвергнуты депутаты еще двух крупных курских городов - Железногорска и Курчатова.

Коммунисты, по словам секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова, заметили ту же тенденцию в Туве и Саратовской области. А Сергей Иванов добавляет к ним Амурскую область и Алтайский край, где есть уже не тенденция, а принятые и проводимые решения. По поводу Алтайского края некоторое время назад зашумели и эсэры. Активисты "Справедливой России" в начале марта стали докладывать наверх, что, пока в ГД обсуждают инициативу Медведева, на местах готовят почву для ее игнорирования.

Стоит заметить, что хотя оппозиция внимательно отслеживает и фиксирует тенденции, поднимать тревогу она почему-то не спешит. Видимо, прежде всего потому, что понимает - все муниципалитеты ей своими партийными кандидатами не снабдить. Да и нужны оппозиции в первую очередь региональные столицы и, может быть, какие-то крупные районы и города. Сергей Обухов признался, что пока активистов на все муниципии не хватает.

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

НЕФТЬ НЕ ПОМОЖЕТ

Минэкономразвития скорректировало прогноз основных макроэкономических параметров. Как сообщили "Ведомостям" три чиновника, знакомых с новыми проектировками, прогноз цены нефти увеличен на 30% - с $81 до $105 за баррель. Это, однако, не ускорит рост экономики: прогноз роста ВВП оставлен неизменным - 4,2%. Зато повышены темпы инфляции (7-7,5% против прежних 6-7%) и курс рубля (28,4 руб./$ против 31,3).

Нефть задержится выше отметки $100, согласны многие аналитики. В марте BNP Paribas и Barclays повысили свои прогнозы до $112, Goldman Sachs, JPMorgan и Credit Suisse - до $103-106,5, а Deutsche Bank - до $117,5 (для сорта Brent). Новый прогноз Минэкономразвития близок к рыночному консенсусу - $103 за баррель Brent, по данным Bloomberg. C начала года средняя цена на Brent составила $106,2, на российский сорт Urals - $103,2 (+37% к аналогичному периоду 2010 г.).

В 2000-2008 гг. нефть дорожала на 25-30% в год, экономика росла в среднем на 7%. Подорожание нефти на 10% ускоряет рост экономики России на 0,9 процентного пункта в течение 12 месяцев, ссылается на расчеты Всемирного банка Юлия Цепляева из BNP Paribas. Этот эффект постепенно снижается, отмечает она: при росте на 10% от $100 и от $20 отдача не может быть одинакова. "Но что эффект будет нулевым - совершенно невозможно", - удивлена она прогнозом Минэкономразвития. Ее прогноз - при повышении цены нефти с $85 до $112 в 2011 г. рост экономики России ускоряется с 4,2 до 5%.

Нефтяной сектор был главным драйвером экономики в 2000-2005 гг., когда инвесторы поняли, что никакие экономические катаклизмы (главный - дефолт 1998 г.) не приводят к переделу собственности, считает директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко. В 2005-2008 гг. драйвером стали неторгуемые секторы за счет притока дешевых денег.

"Это был рост за счет потребительского бума на фоне растущих цен на нефть, сейчас этот механизм сломался, а другого пока нет", - говорит главный экономист Сбербанка Ксения Юдаева. Профицит бюджета, счета текущих операций, рост госрасходов, притока капитала, кредитования подогревали потребление, а сейчас все попытки стимулировать его приводят к ускорению роста импорта и инфляции, заключает она: "И нет уверенности в завтрашнем дне - нефть не помогает улучшению ожиданий, как раньше".

Чистый отток капитала за I квартал превысил $21 млрд, его природу глава ЦБ Сергей Игнатьев объяснить не смог: "Это ненормально". В оставшиеся девять месяцев будет приток, надеется он.

Коммерсант, Москва, 6 Апреля 2011

НЕ СЕЗОН ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ

ЦБ не видит причин для долгосрочного оттока капитала

В марте 2011 года чистый отток иностранного капитала из РФ продолжился: по предварительной оценке ЦБ, в первом квартале 2011 года он составил более $21 млрд, превысив показатель первого квартала 2010 года более чем на $6 млрд. Глава ЦБ Сергей Игнатьев, вчера констатировавший этот факт, ссылается на "сезонность", опрошенные "Ъ" экономисты уточняют: продолжается бегство из России именно российских инвесторов.

Согласно предварительной оценке, опубликованной вчера ЦБ, чистый отток иностранного капитала в первом квартале 2011 года составил $21,3 млрд. Основную часть оттока в $13,9 млрд обеспечили компании, оставшиеся $7,5 млрд - банки. Исходя из того, что ЦБ оценивал отток за январь - февраль 2011 года на уровне $17 млрд, за март Россию покинуло более $4 млрд.

Напомним, как первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, так и аналитики ожидали разворота тенденции в сторону притока весной, отмечая: отток капитала из РФ в начале года традиционен и объясняется сезонностью (см. "Ъ" от 9 марта). "Значительную роль сыграли, наверное, чисто сезонные факторы. У нас всегда увеличивается отток в первых кварталах", - повторил вчера разъяснение съезду Ассоциации российских банков глава ЦБ Сергей Игнатьев. Как отмечает Алексей Девятов из "Уралсиба", сезонный отток в начале года традиционно продолжался не более чем до начала февраля. Алексей Моисеев из "ВТБ Капитала" в свою очередь связывает сезонность с бюджетным циклом. "Резкое увеличение оттока происходит каждый январь, после того как в конце декабря бюджет закрывает все свои расходы по закупкам и проектам", - считает он. То есть сезонность обеспечивается выводом капиталов, изъятых из бюджетной системы РФ в конце года ее неофициальными бенефициарами.

Усиленный отток капитала из РФ продолжается с четвертого квартала 2010 года на фоне роста цен на нефть. Сергей Игнатьев признает, что для ЦБ отток в октябре - декабре 2010 года является "особой неожиданностью".

"Возможно, главную роль сыграли спекулятивные факторы. Дело в том, что вследствие быстрого роста импорта в первые девять месяцев 2010 года сложилась четкая тенденция снижения текущего счета... на этой основе могли сложиться ожидания неизбежного и скорого ослабления рубля. Это могло привести к оттоку капитала и фактическому ослаблению рубля", - предполагает глава ЦБ.

Между тем быстрый рост импорта продолжается.

Согласно опубликованной вчера ЦБ предварительной оценке платежного баланса за первый квартал 2011 года, импорт в годовом выражении вырос на 41%, а экспорт всего на 22%. Притом что цены на нефть в конце марта фактически стабилизировались, можно было предположить усиление негативных ожиданий, спекулятивного оттока и давления на ослабление рубля. Впрочем, пока этих тенденций не наблюдается. Борис Алексеев из Deutsche UFG Capital Management видит причину оттока в бегстве российских инвесторов: "Сейчас отток капитала с отечественного рынка в целом коррелирует с притоком по счету текущих операций. То есть чем больше Россия зарабатывает от продажи нефти, тем больше "вытекает" по различным каналам денег из ее экономики". Алексей Девятов уточняет: эта зависимость впервые проявилась именно в конце 2010 года. Глава ЦБ также не исключает, что причины бегства капитала "могут иметь и более фундаментальный характер - для многих иностранных, да и российских инвесторов, инвестклимат в России выглядит как не вполне благоприятный".

"Мне трудно понять, почему отток был таким большим и долгим, это ненормально", - признает господин Игнатьев. Он и глава Минфина Алексей Кудрин вчера заявили, что в 2011 году в РФ вернется незначительный приток (или капитальный счет окажется нулевым) за счет возвращения краткосрочных инвесторов: они дожидаются переоценки рисков развивающихся рынков. Возвращения долгосрочных инвестиций пока не ожидается.

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

СРЕДСТВО ОТ ПУСТЫШЕК

Новый инструмент ФСФР

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) не выдаст больше ни одной лицензии, пока не убедится, что компания существует не только на бумаге. Это вряд ли остановит мошенников, предупреждают эксперты

Министерство юстиции зарегистрировало ФСФР новый регламент лицензирования профучастников фондового рынка, рассказал руководитель службы Владимир Миловидов. Срок проверки увеличивается до 50 дней, из которых 30 отводится на проверку поданных документов, а 20 - на выездную проверку. Сотрудники ФСФР должны будут установить, есть ли у компании офис по указанному в заявке адресу, сидят ли в нем сотрудники - словом, убедиться, что компания существует не только на бумаге.

Ситуация с пустышками тяжелая, признавал Миловидов. По оценке руководителя ФСФР, до 30% компаний, имеющих лицензии, в реальности не работают на рынке ценных бумаг. Оценка предправления Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексея Тимофеева скромнее - 10% компаний "не занимаются бизнесом, для которого получили лицензию".

Эти компании занимаются другим бизнесом: обналичиванием денег (для ухода от налогов и дачи взяток), отмыванием денег (в частности, тех самых взяток), надуванием капитала компаний для улучшения их отчетности (прежде всего - банков и страховщиков), наконец, просто мошенничеством (как в истории с так называемыми банками Матвея Урина, которые в итоге не нашли ни ценных бумаг, ни уплаченных за них денег, ни компании, которая их покупала).

Проверка ФСФР - действенная мера, согласны Тимофеев и замдиректора департамента ФБК Роман Кенигсберг. Но, спрашивают они, хватит ли у службы ресурсов на такие проверки? Ведь в надзорном блоке ФСФР, который занимается проверками всех (а не только профессиональных) участников рынка, работает 150-200 человек - в 2009 г. они провели 709 проверок, в том числе 246 выездных. А за 2010 г. ФСФР выдала около 500 лицензий.

Этот вопрос обсуждался, отвечает Миловидов, лицензии выдаются центральным аппаратом, но предлицензионный контроль будет осуществляться и региональными отделениями. Кроме того, после повышения требований к капиталу поток заявок на лицензии стал меньше. Так что служба должна справиться с проверками, заключает Миловидов.

Сможет ли ФСФР контролировать неизменность полученных данных - ведь можно все организовать так, что при регистрации условия будут выполнены, а через неделю компания исчезнет из офиса, сомневается Кенигсберг. Наверняка найдутся изобретатели, которые будут снимать офисы на 20 дней, согласен Миловидов. "Мы не можем запретить приход таких компаний на рынок, но сделать этот процесс более дорогим, а значит, менее выгодным - можем", - говорит глава ФСФР.

Выезд на место, конечно, может помочь, но это скорее полицейская функция, которая больше осложнит жизнь предпринимателям, чем мошенникам, полагает председатель совета директоров "Арбат капитала" Алексей Голубович. По его мнению, ФСФР следовало бы больше полагаться на анализ: учредителей (возможно, они регистрируют и ликвидируют слишком много компаний), сроков жизни компаний (возможно, они слишком короткие). И если лицензируемая компания попадает в список подозрительных, ее и надо проверять более тщательно.-

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ПЕРЕЗАГРУЗКА СОЦНАЛОГА

Минфин считает возможным снизить ставку страховых взносов до прежних 26%. Но для этого нужно обложить ими высокие зарплаты и отступить от принципов страховой системы

Чтобы компенсировать снижение ставки страховых взносов до близкого к 26% уровня, нужно повысить размеры зарплат, с которых они взимаются, минимум до 1 млн руб., заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на конференции Высшей школы экономики. Сейчас по ставке в 34% облагаются годовые зарплаты до 463 000 руб., но президент Дмитрий Медведев поручил правительству к 1 июня подготовить предложения по снижению нагрузки с 2012 г., в том числе за счет изменения шкалы.

Расчеты Минфина уточнил замминистра финансов Сергей Шаталов, предупредив, что они "очень предварительные" (его цитаты по "Интерфаксу"). По его словам, ставка может быть снижена с 2012 г. до 26-28% с повышением зарплаты, облагаемой взносами, до 1,5-2 млн руб. А с более высоких зарплат можно брать сбор в 3-5%, эти деньги помогут фонду социального страхования справиться с дефицитом, рассказал Шаталов.

Провести реформу можно и не повышая другие налоги, считает Шаталов, но придется менять принципы страховой системы. Ведь с увеличением страховых платежей возрастают и обязательства государства перед застрахованными гражданами (в отличие от соцналога, действовавшего до 2010 г.). Сейчас пенсионные права начисляются только на доходы до 463 000 руб. и этот принцип должен сохраниться, даже если взносы будут взиматься и с более высоких зарплат, полагает Шаталов. Аналогичные предложения уже обсуждались в прошлом году, напоминает гендиректор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова, теперь правительство снова столкнулось с этой проблемой.

Если правительство все же примет такое решение, то при снижении ставки взносов дефицит ПФР будет небольшим, считает Шаталов. Снижение взносов и увеличение облагаемых ими зарплат - это не уменьшение нагрузки, а просто ее перемещение на предприятия с более высокой зарплатой, заявил Кудрин: это нефтегазовый сектор, финансовый сектор, почти 20% зарплат в переработке, транспорте, торговле. Из-за снижения ставки до 26% и расширения шкалы уменьшится нагрузка на зарплаты до 605 500 руб., для более высоких окладов она вырастет. При снижении ставки до 26% отмена регрессивной шкалы компенсирует лишь примерно половину потерь (около 900 млрд руб.), подсчитал Гурвич.

Еще один вопрос, который предстоит обсуждать, по словам Шаталова, - судьба льгот, которые уже получили IT-компании, СМИ, "производственный" малый бизнес. Например, сейчас IT-компании платят 14% взносов с зарплаты до 463 000 руб.

Представители бизнеса, о котором говорил Кудрин, по-разному оценивают возможную реформу. Совладелец розничной группы "Виктория" Николай Власенко поддерживает снижение ставки взносов, но повышение порога, по его словам, создает предпосылки для уклонения от их уплаты. В ABBYY средняя зарплата - 60 000-70 000 руб., т. е. повышение порогов приведет к существенному росту взносов, которые для IT-компаний - фактически налог с оборота, говорит гендиректор компании Сергей Андреев. "Это иезуитское решение", - недоволен он: вместо реального снижения налогового бремени предлагается перераспределить его, причем в ущерб наиболее инновационным компаниям.

Ситуация, сложившаяся из-за повышения ставки взносов до 34%, достаточно отчаянная, говорит ректор РЭШ Сергей Гуриев: это уже вопрос выживания для многих бизнесов. Высокие налоги подпитывают коррупцию, продолжает он: люди просто не будут их платить, что создает возможность для вымогательства.-

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 6 Апреля 2011

ЗАОЧНАЯ СТАВКА

Андрей Костин и Андрей Бородин обменялись взаимными обвинениями

Вчера впервые с начала конфликта акционеров Банка Москвы следственные органы проявили интерес к местонахождению топ-менеджеров банка. Следствие намерено выяснить, с какой целью и как долго они намерены пребывать за границей. Если Андрей Бородин и Дмитрий Акулинин не аргументируют свой отъезд, то могут быть объявлены в федеральный розыск и в дальнейшем заочно осуждены по делу о выдаче необеспеченного кредита на 12,76 млрд руб., оказавшихся на личных счетах супруги экс-мэра Москвы Юрия Лужкова.

Вчера же глава крупнейшего акционера Банка Москвы - ВТБ - Андрей Костин выдвинул новые обвинения в адрес Андрея Бородина, назвав ситуацию в банке беспределом и сравнив его с обанкротившимися Межпромбанком (МПБ) и санированным банком ВЕФК. Андрей Бородин из Лондона посоветовал Андрею Костину обратить внимание на качество активов самого ВТБ.

Вчера, выступая на съезде Ассоциации российских банков, глава ВТБ Андрей Костин подверг резкой критике надзорные функции Банка России, назвав беспределом происходящее в Межпромбанке, банке "Славянский, ВЕФКе, а также Банке Москвы. МПБ и "Славянский" в прошлом году лишились лицензии и объявлены банкротами, в ВЕФКе ситуация тоже была на уровне предбанкротной, но было принято решение о его санации (сейчас он стал частью банка "Открытие"). Тогда как к Банку Москвы ЦБ публичных претензий никогда не высказывал. Не было существенных нареканий и у рейтинговых агентств (Moody's, Fitch ratings), и у его аудитора (BDO). "Я думаю, что отчасти ответственность за те беспределы, которые мы последний год видели в Межпромбанке, в Банке Москвы, Славянском, ВЕФКе, - это отчасти оттого, что функция надзора не выполнялась в той мере, в которой должна быть", - заявил вчера Андрей Костин.

Сделка по продаже доли столичного правительства в Банке Москвы ВТБ была закрыта 22 февраля: госбанк приобрел пакет в 46,48% акций в самом банке и еще блокпакет в Столичной страховой группе, владеющей 17,32% Банке Москвы, за 103 млрд руб. (весь банк был оценен в 203 млрд руб.). Президент Банка Москвы Андрей Бородин и его советник Лев Аллалуев владеют 20,36% Банка Москвы. Пакет в размере 6,41% принадлежит двум офшорным компаниям "Джи Си Эм" и "Джи Си Эм Инвестментс". Credit Suisse International владеет 2,77%. Еще 3,88% принадлежит Сулейману Керимову. Вчера капитализация Банка Москвы на ФБ ММВБ составляла 179,5 млрд руб.

Заявление Андрея Костина, поставившего Банк Москвы в один ряд с банками банкротами, спровоцировало незамедлительную реакцию президента Банка Москвы Андрея Бородина. Вчера в своих комментариях агентству "РИА Новости" он посоветовал господину Костину "обратить внимание на возглавляемый им банк". Так же как и глава ВТБ, он продемонстрировал глубокие знания относительно качества активов второго по величине госбанка.

"По моей информации, ситуация в ВТБ на порядок более сложная. И его руководителю стоит обратить внимание на возглавляемый им банк. У него серьезные проблемы в кредитном портфеле", - передало его слова "РИА Новости". Кроме того, господин Бородин упрекнул ВТБ в отсутствии профессионализма. "Каким профи нужно быть, чтобы купить за 100 млрд руб. кота в мешке", - добавил он. Напомним, что идея передачи ВТБ пакета столичного правительства в Банке Москвы возникла фактически сразу после отставки Юрия Лужкова с поста мэра столицы: due dilligance и проверка деятельности банка Счетной палаты происходила уже после утверждения параметров сделки.

Конфликт ВТБ и Банка Москвы явно перешел на уровень личных обвинений между его руководителями. "У меня впечатление, что в словах сейчас, прежде всего, звучит взаимная неприязнь из-за того, что сделка не пошла мирным путем", - рассуждает председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Но право делать такого рода заявления, какое позволил вчера Андрей Костин, есть только у ЦБ, добавляет господин Вьюгин. Впрочем, дело не только в амбициях топ-менеджеров, считает управляющий партнер компании "Третий Рим" Андрей Мовчан: ВТБ движет и инстинкт самосохранения. "Вероятно, госбанк соглашался на покупку Банка Москвы без особого энтузиазма и потому сразу же был заинтересован четко обозначить проблемы этого актива, чтобы впоследствии не нести ответственность за негативное влияние на капитализацию ВТБ, - рассуждает он. - Вполне возможно, масштаб катастрофы преувеличен".

Политический аспект конфликта вокруг опорного банка столичного правительства выглядит урегулированным: Андрей Бородин покинул Россию, обосновавшись в Лондоне, а его официальные заявления направлены исключительно в адрес руководства ВТБ. Об остальном президент Банка Москвы, возглавляющий его с момента основания, предпочитает не распространяться, хотя уровень его осведомленности происходящим за пределами полномочий по оперативному управлению банком из топ-5 априори не может быть политически безопасным. За пределами страны находится и заместитель Андрея Бородина Дмитрий Акулинин. В разговоре с корреспондентом "Ъ" Андрей Бородин опроверг информацию о том, что он бежал из России: "Я сейчас болею, но, как только поправлюсь, обязательно вернусь в страну, все происходящее воспринимаю как психологическое давление на меня".

Несмотря на "психологическое давление", Андрей Бородин не отступает от своих требований. Свою долю Бородин согласен продать "как минимум по цене, которую ВТБ заплатил за пакет города". Если же ВТБ недоволен приобретенным активом, то, по словам Андрея Бородина, он по-прежнему готов выкупить пакет правительства у ВТБ по той цене, в которую он им обошелся. Сейчас переговоры с ВТБ прекращены "в связи с тем, что у противоположной стороны началась паранойя из-за якобы начавшегося вывода активов из Банка Москвы". В ВТБ отказались комментировать это заявление.

Конфликт между менеджерами госбанков сопровождается уголовным расследованием по факту выдачи Банком Москвы необеспеченного кредита на сумму 12,76 млрд руб., которые в конечном итоге оказались на личных счетах супруги бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова Елены Батуриной.

Как заявили корреспонденту "Ъ" источники в МВД, 28 марта следственный комитет при МВД РФ планировал провести с Андреем Бородиным и Дмитрием Акулининым следственные действия, связанные с официальным предъявлением постановления о привлечении высокопоставленных менеджеров Банка Москвы в качестве обвиняемых в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 201 УК РФ). Само же постановление было заготовлено следователем еще 25 марта. Однако в назначенный день оба подозреваемых к следователю Дмитрию Писаревскому не явились. Кроме того, как заявили источники в МВД, адвокаты господ Бородина и Акулинина не представили в следственный комитет каких-либо документов, свидетельствующих о наличии уважительных причин для неявки подзащитных, как и сведений о том, что те в настоящее время находятся в Лондоне. В частности, благодаря оперативно-разыскным мероприятиям следствию удалось установить, что Дмитрий Акулинин, зная о том, что станет обвиняемым, выехал в Великобританию через Белоруссию. По официальной версии, в командировку.

Российская газета, Москва, 6 Апреля 2011

УЛЕТЕЛ ПО-АНГЛИЙСКИ

Вчера стало известно, что Андрею Бородину и его заместителю Дмитрию Акулинину предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями при выделении кредита в 12,7 миллиарда рублей структурам Елены Батуриной. О привлечении в качестве обвиняемых Бородина и Акулинина говорится в ходатайстве СК при МВД РФ в Тверской суд Москвы об отстранении руководителей Банка Москвы от должности.

В документе сказано, что Бородин и Акулинин были вызваны на допрос для предъявления им обвинений , но из Банка Москвы пришел ответ, что оба топ-менеджера находятся в заграничной командировке, а заканчивается она 6 апреля. Следователь вынес постановление в отсутствии подозреваемых, на основании которого подал ходатайство об отстранении Бородина и Акулинина от должности.

По версии следствия Бородин и Акулинин злоупотребили полномочиями, когда приняли решение выдать необеспеченный кредит структурам "Интеко". Также вчера появилась информация, что Батуриной уже отправлена повестка с вызовом на допрос, однако она на нее не ответила.

Уголовное дело расследует Следственный департамент при МВД России. По информации из наших источников, Бородин первоначально был подозреваемым.

В конце 2010 года ГУВД Москвы возбудило уголовное дело "в отношении неустановленных сотрудников" Банка Москвы по факту хищения из городского бюджета 12,6 миллиарда рублей через кредит ЗАО "Премьер Эстейт".

По мнению следователей, деньги, полученные по этому кредиту, были перечислены на личный счет главы компании "Интеко" Батуриной. Никаких официальных обвинений пока никому не предъявлено. Но вопросы к Бородину у следствия есть. Скорее всего он должен был ответить на вопрос об обстоятельствах выданного кредита и уточнить роль каждого руководителя кредитного учреждения. Со следователем Бородин уже встречался. В феврале его допрашивали по этому делу, и есть информация, что у него на даче был обыск.

Если версия о бегстве и невозвращении подтвердится, то следствие объявит его в розыск. Правда, из Лондона нам еще никого не возвращали. Бородин является крупным владельцем акций Банка Москвы. Совместно со своим советником Львом Алалуевым он имеет 20,3 процента акций банка. Основной же владелец банка - столичное правительство - в феврале продал ВТБ 46,48 процента своих акций и 25 процентов плюс одна акция Столичной страховой группы, владеющей 17,32 процента акций банка, суммарно за 103 миллиарда рублей. По сведению в банковских кругах сделка по покупке ВТБ Банка Москвы идет своим чередом и завершится в середине этого года. В намерениях ВТБ довести свою долю в банке до 100 процентов.

Коммерсант, Москва, 6 Апреля 2011

"РОСТЕХНОЛОГИИ" ОТКРОЮТ ТЕХНОЛОГИЧНО

Госкорпорация "Ростехнологии" может быть преобразована в акционерное общество уже в первом квартале 2014 года, говорится в законопроекте "О реорганизации ГК "Ростехнологии"". Документ предполагает ограничение оборота акций ОАО "Ростехнологии": отчуждение и передача его акций в залог будут возможны только на основании специального федерального закона. Аналогичные меры предусмотрены и в отношении ФГУП "Рособоронэкспорт", 100% акций которого после его акционирования будут переданы "Ростехнологиям". По мнению экспертов, это позволит сохранить существующую систему военно-технического сотрудничества (ВТС).

Наблюдательный совет "Ростехнологий" до 31 декабря 2013 года должен представить президенту РФ и правительству предложения о преобразовании госкорпорации в ОАО, говорится в законопроекте "О реорганизации ГК "Ростехнологии"" (имеется в распоряжении "Ъ"). На принятие решения у президента будет месяц, еще через два месяца должен быть утвержден устав и назначено руководство ОАО. Таким образом, ОАО "Ростехнологии" может появиться уже в первом квартале 2014 года. Впервые о необходимости преобразования госкорпораций в ОАО президент Дмитрий Медведев заявил в 2009 году, назвав такую форму юрлица бесперспективной. С тех пор все семь созданных в 2000-х годах в России госкорпораций начали готовиться к собственной реорганизации. Первой изменила форму юрлица госкорпорация "Роснано", став ОАО 1 января 2011 года (на ее акционирование потребовалось восемь месяцев).

Законопроект подготовлен "Ростехнологиями" на основании поручения премьер-министра РФ Владимира Путина и внесен в Минпромторг, где сейчас изучается на экспертном уровне, сообщил "Ъ" источник в ведомстве, уточнив, что в Госдуму его предполагается внести в первом квартале 2012 года. По его мнению, в ходе межведомственных дискуссий он "может претерпеть ряд изменений, связанных с особой позицией ряда ведомств по некоторым вопросам". От более детальных комментариев собеседник "Ъ" отказался. Однако источник "Ъ" в аппарате правительства утверждает, что речь идет о позиции Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) относительно судьбы "Рособоронэкспорта". Напомним, что этот ФГУП, имеющий статус госпосредника на рынке вооружений, в настоящее время также находится в стадии акционирования (началось летом 2008 года). Предполагается, что оно будет завершено в течение ближайших месяцев, а акции "Рособоронэкспорта" будут переданы в капитал "Ростехнологий".

"ФСВТС сомневается в целесообразности передачи акций госпосредника из-за опасности утраты контроля над ним со стороны государства после акционирования самих "Ростехнологий". В связи с этим ведомство предлагает сохранить акции "Рособоронэкспорта" в собственности РФ", - говорит собеседник "Ъ". Получить официальный комментарий ФСВТС "Ъ" вчера не удалось, в "Рособоронэкспорте" эту информацию не комментируют. Напомним, что в феврале глава ФСВТС Михаил Дмитриев в интервью "Ъ" заявил, что "вхождение "Рособоронэкспорта" в корпорацию "Ростехнологии" утяжелило систему ВТС. Госпосредник одновременно должен решать внутренние задачи корпорации и нести различного рода нагрузки, несвойственные его основному профилю" (см. "Ъ" от 24 февраля).

Согласно законопроекту, 100% акций ОАО "Ростехнологии" поступят в собственность РФ. При этом предполагается ограничение оборота акций создаваемого ОАО: "продажа и иные способы отчуждения находящихся в собственности РФ акций ОАО, передача их в залог, а также иное распоряжение указанными акциями осуществляется на основании федерального закона". Как пояснили вчера "Ъ" в "Ростехнологиях", речь идет о необходимости принятия отдельного закона, посредством которого будет запущена сделка по продаже части госпакета акций ОАО "Ростехнологии". "Это самый жесткий подход из всех возможных при принятии решения об отчуждении акций. Ведь в данном случае решение о продаже части госпакета будет максимально взвешенным, поскольку в его обсуждении будут принимать участие представители всех ветвей власти", - считает источник "Ъ" в "Ростехнологиях". По его словам, аналогичная мера предусмотрена и в отношении акций "Рособоронэкспорта".

ГК "Ростехнологии" создана указом президента в 2007 году на базе ФГУП "Рособоронэкспорт" для содействия в разработке, производстве и экспорте высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В состав входит 562 предприятия, в их числе более 300 участвуют в выполнении гособоронзаказа, а также АвтоВАЗ, КамАЗ, "ВСМПОАвисма", ООО "Скартел" (работает на рынке под брендом Yota). Ранее глава госкорпорации Сергей Чемезов заявлял, что на грани банкротства находится порядка 30% переданных госкорпорации компаний. Количество сотрудников - более 600 тыс. человек. Получив от государства промышленные активы на сумму 255,1 млрд руб. и денежный взнос в размере 78,9 млрд руб., госкорпорация за 2009 год получила чистую прибыль 70,2 млн руб. При этом общий размер обязательств госкорпорации составил 5,1 млрд руб., в том числе кредиторская задолженность - 669,4 млн руб.

До сих пор в качестве главного препятствия для акционирования "Ростехнологий" в самой госкорпорации называли "специфику ее работы на зарубежных рынках". Речь идет о легальном использовании возможностей посольств и постпредств РФ для продвижения продукции предприятий, входящих в госкорпорацию, в том числе военно-технического назначения. В законопроекте решается и эта задача. Предлагается, что будет создана некоммерческая организация в форме учреждения, сотрудники которой смогут работать в составе дипмиссий. "Расходы на содержание этих представителей осуществляются учреждением с использованием счетов дипломатических представительств и консульских учреждений РФ", - говорится в документе. При этом "Ростехнологии" передадут создаваемому учреждению часть своего имущества.

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

РУССКИЙ WINDOWS

Комиссия по высоким технологиям и инновациям одобрила создание национальной программной платформы (НПП) в числе других приоритетных направлений развития экономики, рассказал гендиректор "Сириуса" Леонид Ухлинов, в консорциум разработчиков (техническую платформу) НПП, который будет курировать "Сириус", уже входит более 130 компаний, их список не регламентируется государством и может дополняться. Они должны будут разработать российское программное обеспечение для всего спектра современной электроники: от микропроцессоров до суперкомпьютеров, говорит Ухлинов, программное обеспечение ничем не должно отличаться от западных аналогов, например операционной системы Microsoft Windows. Появление первых коммерческих продуктов НПП Ухлинов ожидает к концу 2011 г.

В 2011-2012 гг. по ФЦП "Информационное общество " государство выделит на НПП 490 млн руб. Этих средств явно недостаточно, поэтому необходимо сотрудничество государства и разработчиков, продолжает Ухлинов: сам "Сириус" в 2011-2012 гг. намерен открыть два центра обработки данных и 10% мощностей одного из них будет предоставлено разработчикам НПП. Сколько стоит такой центр, Ухлинов не сказал.

Участие в консорциуме дает возможность совместной разработки приложений и общих профилей стандартов, говорит гендиректор Alt-Linux Алексей Смирнов и заверяет, что Alt-Linux, разработчик операционной системы на открытом коде, заинтересована, чтобы под ней работало как можно больше приложений.

Доход разработчиков открытого программного обеспечения складывается из самой разработки, технической поддержки и консалтинга.

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ПОЛОСА ВЭБА

По оценке консалтинговой компании Ernst & Young (Е&Y), в объединенном "Шереметьево" акционеры терминала D получат на троих 17%, разделив этот пакет исходя из долей в ОАО "Терминал" (52,82% его акций у "Аэрофлота", 25% - у ВЭБа, 22,18% - у ВТБ). Эксперты E&Y оценили текущее состояние дел, но надо смотреть в том числе и на потенциал бизнеса, говорит Дмитриев. По его словам, терминал D уже обслуживает 12 млн пассажиров (был запущен в конце 2009 г.). Долговая нагрузка высокая, но ВЭБ не считает этот проект убыточным (см. врез). "Мы просчитали модель [развития терминала D], она нормальная, работающая", - добавил он. Есть и еще один фактор, который может положительно сказаться на оценке терминала D, - строительство в "Шереметьево" третьей взлетно-посадочной полосы. Такое решение принял премьер Владимир Путин. С появлением полосы возрастет пассажиропоток всего аэропорта, в том числе терминала D, указал Дмитриев.

Третья полоса даст заметный рост пассажиропотока, что положительно скажется в первую очередь на экономике терминала D, откуда летает "Аэрофлот " , согласен чиновник Минтранса. При появлении полосы выиграет "Шереметьево" в целом, а не отдельно взятый терминал, парирует аналитик "Ингосстрах-инвестиций" Евгений Шаго: едва ли этот аргумент будет в пользу увеличения доли ВТБ, ВЭБа и "Аэрофлота". Такое возможно лишь при снижении долговой нагрузки - не ранее чем через год, продолжает эксперт.

С оценкой Е&Y не согласен и "Аэрофлот", его возмутило то, что оценщик взял с 2011 по 2018 г. фиксированный пассажиропоток D - 12 млн человек. У терминала есть ресурсы для обслуживания до 16 млн, уверял ранее сотрудник компании: перевозчик хочет получить как минимум блок пакет в объединенном "Шереметьево" (без учета ВТБ и ВЭБа). Позицию ВЭБа представитель авиакомпании оставил без комментариев, его коллега из ВТБ на запросы не ответил. Оценка уже проведена и правительству решать, заказывать ли новую, говорит представитель государственного МАШ (владеет пятью терминалами "Шереметьево")

Как считали

Все терминалы МАШ, по оценке E&Y, стоят $1,74 млрд при чистом долге в $237 млн; терминал D - $345 млн ($765 млн).

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ПЛАТА ЗА ЛИДЕРСТВО

Цена лидерства

МТС пожертвовала рентабельностью, чтобы адекватно ответить на действия конкурентов

Как МТС сохранила первое место в России

Чтобы сохранить лидерство в России, МТС пожертвовала рентабельностью. В IV квартале 2010 г. этот показатель сократился до минимального за последние 10 лет уровня - 38,7%

Выручка МТС в IV квартале 2010 г. увеличилась по сравнению с тем же периодом 2009 г. на 10% до $2,995 млрд, сообщила компания. Это чуть выше прогноза 10 аналитиков, опрошенных Reuters. А вот их ожидания относительно рентабельности по OIBDA (40,6%) не оправдались: этот показатель у МТС составил лишь 38,7%, сократившись на 5,4 п. п. Это худший показатель с IV квартала 2000 г., когда маржа OIBDA составляла 36%, замечают аналитики Альфа-банка. В России рентабельность снизилась и вовсе на 7,5 п. п. до 37,7%.

Президент МТС Андрей Дубовсков объяснил снижение рентабельности необходимостью ответить конкурентам, прежде всего "Мегафону". В III квартале 2010 г. "Мегафон" обошел по выручке от мобильной связи в России "Вымпелком", а в октябре вплотную приблизился к МТС - разрыв составлял всего 316 млн руб.

По итогам IV квартала 2010 г. МТС сохранила лидерство, заработав на мобильной связи в России 64,4 млрд руб. ("Мегафон" - лишь 56,6 млрд руб.). Но для этого ей пришлось на 45,7% увеличить расходы на продажи и маркетинг, в том числе дилерскую комиссию и рекламные затраты. Стоимость привлечения одного абонента выросла по сравнению с IV кварталом 2009 г. на 32,7% до 656,6 руб.

Еще одна причина снижения маржи - увеличение низкорентабельных продаж модемов и других устройств, генерирующих мобильный интернет-трафик, добавил Дубовсков. В частности, квартальная выручка МТС от продажи телефонов и аксессуаров увеличилась за год в 2,3 раза до $276,8 млн.

В 2011 г. Дубовсков пообещал сбавить активность в подключениях и вернуть рентабельность на уровень 42-43%. Предпосылки созданы: например, модемы и смартфоны уже генерируют высокомаржинальный data-трафик, подчеркнул он. Тем не менее бумаги МТС подешевели вчера к 20.00 МСК на 2,5% до $20,94.

Сокращение OIBDA и рентабельности МТС связано с "разовыми действиями", надеется аналитик "ВТБ капитала" Виктор Климович. Главное, что растут "базовые показатели": средний счет на абонента в России увеличился на 5,4% до 261,9 руб., а продолжительность разговоров - на 18,3% до 259 минут. Но рынок не привык к такому низкому показателю маржи и не все уверены, что МТС удастся стабилизировать ситуацию, предупреждает аналитик "Уралсиб кэпитал" Константин Белов.-

Коммерсант, Москва, 6 Апреля 2011

АЛЕКСАНДР МАМУТ ВЫБРОСИЛ ЯКОРЬ

Он выкупит 3-4% акций в ходе IPO Номос-банка

Номос-банк, выходящий на IPO в апреле, привлек к размещению якорного инвестора - бизнесмена Александра Мамута, который готов выкупить 3-4% акций банка. При этом банк снизил оценочную стоимость своих акций в ходе размещения, установив цену ниже первоначальных оценок организаторов. Практика привлечения крупного инвестора на послекризисном рынке размещений стала "правилом хорошего тона", отмечают участники рынка.

Партнер группы "Ист", контролирующей Номос-банк, бизнесмен Александр Мамут планирует приобрести порядка 3-4% акций банка в ходе его IPO, рассказали "Ъ" источники, близкие к сделке. О том, что такая сделка состоится, знает собеседник "Ъ", близкий к самому бизнесмену. Стороны обсуждают условия сделки, утверждает источник "Ъ" на инвестиционно-банковском рынке. Напомним, что недавно господин Мамут продал 4% акций "Полиметалла", сократив свою долю в компании до 10,73%. Сам господин Мамут от комментариев вчера отказался, в Номос-банке также воздержались от комментариев, сославшись на период молчания.

Номос-банк контролируется совладельцами группы ИСТ - Александром Несисом, Николаем Добриновым и Алексеем Гудайтисом. Треть акций банка принадлежит чешской PPF Group, в числе банковских активов которой также 100% ХКФ-банка. Еще 19,99% Номосбанка владеет словацкий бизнесмен Роман Корбачка. На конец прошлого года Номос-банк занимал 15-е место по сумме чистых активов (358 млрд руб.) и 14-е место по размеру капитала (41,8 млрд руб.) в рейтинге журнала "Деньги". Планы по приобретению пакета Номос-банка Александром Мамутом участники рынка расценили как попытку привлечь якорного инвестора для IPO. В посткризисных условиях к предварительным договоренностям с инвесторами прибегают многие компании, размещающие акции. Самым ярким примером участники рынка называют IPO "Русал" на Гонконгской бирже в конце января 2010 года, когда было размещено 10,6% акций на $2,2 млрд. Еще до размещения у компании были договоренности с рядом инвесторов о выкупе до 40% эмиссии. Якорными инвесторами тогда выступили ВЭБ, фонды NR Investments Ltd и Paulson & Co и предприниматель Роберт Куок Хок Нень.

Продажа принадлежащих правительству 10% акций ВТБ, которые были размещены в феврале этого года, также не обошлась без якорных инвесторов, среди которых - итальянская группа Generalli и фонд прямых инвестиций TPG Capital (см. "Ъ" от 14 февраля). "До кризиса в условиях сверхразогретого рынка компаниям, выходящим на биржу, не требовалась поддержка якорного инвестора: они могли рассчитывать на достаточный спрос без предварительных договоренностей, - поясняет директор департамента оценки Crowe Horwath РБС Максим Тищенко. - При нынешней конъюнктуре наличие "якоря", привлекающего других инвесторов, стало правилом хорошего тона".

Пакет НОМОС-банка - первая инвестиция Александра Мамута в банковском секторе после 90-х. С 1993 по 1999 год Александр Мамут был председателем правления банка КОПФ и считался его владельцем. Он также известен как один из создателей банка "Империал". В начале 1999 года стал членом совета директоров Собинбанка, в августе того же года был назначен председателем наблюдательного совета МДМ-банка. В последние годы, однако, бизнесмен сосредоточился на инвестициях в потребительский сектор.

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ДОЛГ ПОДВЕЛ

Компания "Дикая орхидея", крупнейший российский продавец и производитель нижнего белья, просит признать ее банкротом. Компания рассчитывает получить долговые каникулы

"Дикая орхидея" сообщила, что подала в арбитраж заявление о банкротстве. ООО "Дикая орхидея" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области, информация об иске есть в базе суда. Акционеры компании, в том числе Wermuth Asset Management, о решении компании знают, говорит источник, близкий к компании. Аналогичное заявление в московский арбитраж подало одноименное ЗАО, утверждает другой источник, близкий к компании. Этого заявления в базе суда пока нет. Из-за взятых ранее долговых обязательств и сокращения выручки невозможно продолжать нормальную деятельность, объясняет компания в официальном сообщении.

В 2008 г. "Дикая орхидея" столкнулась с финансовыми трудностями и не смогла рефинансировать банковские долги, говорится в сообщении. В апреле 2009 г. "Дикая орхидея" допустила дефолт по облигациям на 1 млрд руб. Осенью 2010 г. общий долг "Дикой орхидеи" составлял 3,38 млрд руб., говорил совладелец сети Александр Федоров. Из них 1,6 млрд руб. приходилось на кредиты Сбербанка, а еще 1 млрд руб. - обязательства перед держателями облигаций. В залог Сбербанку перешли 50% плюс 1 акция компании, фабрика по производству белья в Смоленской области, недвижимость и все торговые марки. Компании удалось договориться со "Сбером" о пролонгации долга до 2017 г. Но одно из условий пролонгации кредита Сбербанком - "Дикая орхидея" должна была договориться о реструктуризации со всеми держателями дефолтных облигаций. Договориться удалось с держателями 97% бумаг, говорил Федоров, но только на три года и под 17% годовых. "Дикая орхидея" на несколько дней выпала из графика погашения задолженности, но обещала рассчитаться в ближайшее время, говорит гендиректор "Ингосстрах инвестиций" (один из держателей облигаций) Фарид Юнусов.

И все же реструктуризация не помогла. Товарные запасы сократились настолько, что выручка компании не позволила соответствующим образом обслуживать долг и продолжать дальнейшие закупки товара в необходимом объеме, пишет компания. Обслуживание долговых обязательств невозможно, продолжает она: это приведет к быстрой потере работоспособности компании из-за отсутствия товарных запасов и, как следствие, к сокращению количества магазинов. На 31 марта 2011 г. чистый убыток ООО составил 2,4 млн руб., ЗАО - 394,9 млн руб., сообщают компании.

"Компания обратилась в суд с заявлением о банкротстве. Данная процедура позволит удовлетворить интересы всех кредиторов компании путем создания условий для дальнейшего функционирования и развития бизнеса", - говорится в сообщении. Заявление о банкротстве позволит "Дикой орхидее" приостановить выплаты кредиторам и вернуть деньги в компанию, объясняют два близких к компании источника. В процессе процедуры наблюдения выплаты по всем требованиям приостанавливаются, составляется реестр кредиторов, но бизнес продолжает функционировать, объясняет адвокат "Юков, Хренов и партнеры" Анна Бур дина: вероятно, компания обратилась с заявлением в суд, чтобы не произошло преимущественного удовлетворения требований одного из кредиторов. При этом собственники не смогут перевести активы на другую компанию, поскольку все имущество заложено по кредиту Сбербанка, говорит собеседник "Ведомостей".

В Сбербанке не ответили на запрос "Ведомостей". Федоров от комментариев отказался.-

Ведомости, Москва, 6 Апреля 2011

ГЛАВНЫЙ ПОКУПАТЕЛЬ

Менеджмент "Норникеля" усиливает позиции накануне годового собрания. Структура компании готова потратить

Источник: КПРФ