10:31 04.10.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 4 октября 2011 года
«Хромая утка» Дмитрий Медведев. 46% россиян считают, что выборы в Думу пройдут с манипуляциями и подтасовками. Очередные перестановки в Минобороны. Конкуренция в партии власти. Счетная палата призывает правительственных экспертов переписать "стратегию-2020" с поправкой на кризис. Минимальную зарплату не будут повышать по крайней мере год.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Ведомости, Москва, 04.10.2011
ВЫБОРЫ ДЛЯ БЕДНЫХ
После 24 сентября перед Дмитрием Медведевым встала новая амбициозная задача - привести внезапно возглавленную им партию " Единая Россия" к уверенной победе на выборах в Госдуму. На предвыборную кампанию остается два месяца. Кремль взялся за дело, и уже видно, что кампания будет иметь явную социальную направленность (см. статью на стр. 02), в ней не обойтись без "справедливых цен", без обещаний поддержать бедных и пенсионеров, решения проблем здравоохранения, образования и ЖКХ.
Конечно, немудреный социальный популизм - атрибут большинства предвыборных кампаний. Но в случае с Медведевым есть некоторая неловкость: до сих пор президент старался строить имидж президента-реформатора с легким правым уклоном. Он в публичных выступлениях ориентировался на активную часть населения, молодежь, профессионалов, говорил о снижении налогов, улучшении условий для ведения бизнеса. Теперь же Медведев возглавил партию, выступающую за стабильность (не очень ясную идеологически), и занялся мобилизацией электората, состоящего в основном из бюджетополучателей.
Есть и проблема статуса: отказавшись от борьбы за следующее президентство, Дмитрий Медведев стал "хромой уткой", а в этом состоянии очень сложно мобилизовывать кого бы то ни было. На административном уровне эта проблема решаема - ведь заниматься предвыборной кампанией можно не только от своего имени, но и от имени Владимира Путина. Соответственно, все, что связано с организацией и правильным подсчетом голосов, можно выстроить достаточно легко. Но образ "нового" Медведева крайне расплывчат: идеологически не определен, а с точки зрения лидерства скомпрометирован, ведь это политик, только что отказавшийся от борьбы за власть.
Поэтому придется применить сверхпопулизм, дезавуировать все сказанное в годы президентства - к примеру, выступить с программной статьей "Россия, назад!". Технологически необходимый для кампании сверхпопулизм будет левый; в отличие, допустим, от США, где есть электоральный конфликт налогоплательщиков и бюджетополучателей, в России мало кто осознает себя налогоплательщиком. А значительная часть тех, кто осознает, т. е. предпринимателей, находятся в специфических связях с государством, не позволяющих открыто выступать против его политики. Бюджетополучателей же очень много, и большинство из них бедны.
Буквально на прошлой неделе Росстат сообщил, что численность бедных (с доходами ниже прожиточного минимума) за год выросла на 2 млн человек и теперь за чертой бедности находится 14,9% населения. Обещания повышения зарплат и пенсий, обуздания тарифов монополий и ЖКХ, бесплатных лекарств и операций должны сработать, если будут достаточно профинансированы. Во всех социологических опросах по поводу текущих проблем россияне на первое место ставят рост цен или нехватку денег. Например, в августовском опросе "Левада-центра" 73% самой острой проблемой общества считали рост цен, 52% - бедность, обнищание большинства населения, 41% - рост безработицы (был возможен выбор нескольких ответов).
И хотя выборам россияне не верят - 46% считают, что выборы в Думу пройдут с манипуляциями и подтасовками, - решение принять участие строится на других мотивах. Прежде всего, выборы поддерживают символический социальный порядок, существование государства как такового (см. колонку Алексея Левинсона на этой же странице). Поэтому 60% собираются пойти на избирательные участки.
Помочь им выйти из дома 4 декабря и проголосовать за правильную партию должны обещания всяческих благ. Бедный избиратель скорее сделает выбор, если ему за это что-то будет выдано или обещано. Перед новым лидером партии "Единая Россия" Медведевым стоит унылая задача произнесения лозунгов, проведения "кампании для бедных" и раздачи незаработанных денег. Увлекательную и достойную работу по зарабатыванию денег, т. е. по развитию страны, Медведев сдал, толком и не попробовав решить.
Независимая газета, Москва, 04.10.2011
НЕНУЖНАЯ ПАРТИЯ ВЛАСТИ
Владимир Путин, по информации "НГ", планирует вернуть себе привычный образ "народного президента". То есть баллотироваться не от партии, лидером которой остается, а от народа. Или Народного фронта. Эксперты считают, что это будет логично. Слабеющий рейтинг ЕР Путину подспорьем быть не может, ведь ему нужно плебисцитарное голосование. Между тем в предвыборном штабе "Единой России", список которой возглавляет президент, возникли разногласия. Относительно того, кто им руководит.
После появившихся в СМИ сообщений о том, что руководить предвыборным штабом ЕР будет глава администрации президента Сергей Нарышкин, движение "За права человека" обратилось в Генпрокуратуру с требованием проверить, могут ли служащие администрации президента работать на думскую избирательную кампанию Дмитрия Медведева. Правозащитники уверены, что это нарушает норму об ограничении использования административного ресурса руководителями государства, которые имеют право не уходить в отпуск во время выборов.
Однако в понедельник вечером появилось сообщение от пресс-службы президента - партийный штаб "Единой России" по-прежнему возглавляет секретарь президиума Генсовета ЕР Сергей Неверов, а Сергей Нарышкин только координирует партийные мероприятия, в которых может принять участие глава государства. "Штаб "Единой России" по-прежнему возглавляет Неверов - это штаб внутрипартийный, который, собственно, и продолжает работу, и его главная задача - координация предвыборной кампании", - сказала вчера журналистам пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. По ее словам, Сергей Нарышкин "выполняет функции по координации всех партийных мероприятий, связанных с участием в них президента". Пресс-секретарь подчеркнула, что остальные сотрудники администрации президента осуществляют свою работу "в рамках тех обязанностей, которые выполняет президент как глава государства".
"Конечно, штаб работает, мы все будем согласовывать", - сказал вчера председатель Госдумы Борис Грызлов в ответ на вопрос, как будет строиться избирательная кампания "Единой России". По его словам, именно администрация президента будет готовить выступления Медведева и его поездки по стране. Причем, уверен Грызлов, "все эти предвыборные мероприятия в соответствии с законом будут проходить в нерабочее время".
На бывшего любимца либеральной публики Медведева, похоже, начинаются первые официальные нападки. Тем более что и врученная ему премьером партия то и дело создает для этого поводы. Вчера, например, Грызлов пытался объяснить, что финансирование ЕР будет проходить в полном соответствии с законом. Но при этом сказал, что предприниматели, входящие в список, возьмут на себя финансирование кампании в регионах, и это будет стоить им примерно пять миллионов евро. И тут же он произнес: "Вы увидите, что и фонд будет формироваться на очень широких основаниях, а не конкретными лицами, включенными в список. Это просто исключено".
На днях серьезно прокололся и секретарь президиума Генсовета ЕР Сергей Неверов, который возглавлял предвыборный штаб партии, пока тот не перешел под начало Нарышкина. После сдачи документов в Центризбирком Неверов заявил: ЕР идет на выборы "со списками по-настоящему народных кандидатов в депутаты". А партийный сайт в заголовке сообщения сократил его фразу - партия подавала в ЦИК список народных кандидатов в Госдуму.
"Если это действительно так, то ЦИК должен вернуть этот список "Единой России", - сказал "НГ" депутат из ЛДПР Сергей Иванов. Потому что, заметил он, по закону никаких "народных кандидатов" в России не может быть.
Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников заявил "НГ", что "единороссы и их технологи прошляпили момент, когда пафос превратился в пошлость". По мнению Мельникова, партия власти бьет в барабан и не слышит, как за ее спиной накапливается народное недовольство.
Заметим, что слово "народный" единороссы сразу же после создания Общероссийского народного фронта стали прицеплять ко всему, к чему только можно. Появились "народные праймериз", "народные кандидаты", "народный бюджет", "народное голосование" и прочее. Однако, судя по данным "НГ", единороссам использовать этот термин всуе будет строжайшим образом запрещено.
Потому что ближе к концу думской кампании придет время появиться "народному президенту ". Источник в ЕР сообщил, что Медведев действительно полностью получил контроль над партией. Ведь Путину она в ближайшее время будет не нужна. И более того - она может ему сильно помешать.
Что же касается Путина, уверен источник, он для своих президентских планов скорее всего будет использовать ОНФ.
Коммунисты такого варианта не отрицают, но считают, что людей теперь обмануть будет гораздо труднее. Например, Мельников подчеркивает: "Компартия строила и будет строить свое общение с гражданами на доверительных интонациях, откровенности, анализе. Остальное в информационном обществе моментально превращается в фарс и пепел".
Сергей Иванов полагает, что выдвижение Путина в президенты не от ЕР - нормальный ход: "С одной стороны, президент у нас должен стоять над всем, в том числе и над партиями, ведь он - гарант Конституции. И поэтому должен идти от народа. А с другой - именно эта традиция позволит Путину не ассоциировать себя с партией, которая теперь не столь популярна". Иванов подметил, что с этой непопулярностью теперь предстоит что-то делать Медведеву.
Не надо искать сенсаций в очевидном, считает депутат из ЕР Наталья Ермакова: "Все слышали, как президент Дмитрий Медведев назвал премьера Владимира Путина самым авторитетным политиком в стране. Для нас он как был, так и остается национальным лидером. "Единая Россия" его всегда поддерживала и будет поддерживать". Депутат считает, что не стоит строить конспирологических версий. Путин сам решит, каким способом ему выдвигаться в президенты и кто ему в этом будет помогать. Тем более что, уверена Ермакова, это не повлияет на результаты президентских выборов, которые уже сейчас нетрудно предсказать.
Однако социологи пока такими оптимистами не выглядят. Например, глава Левада-Центра Лев Гудков подтвердил "НГ", что последние три месяца рейтинг Путина действительно стоит на месте. Примерно около 68%. Но с августа 2008 года он снизился весьма существенно, ведь тогда он составлял 87-88%. Если бы выборы прошли в ближайшее воскресенье, за Путина отдали бы голоса 27%. Это неплохой результат, но, настаивает Гудков, Путин "хочет получить плебисцитарную поддержку".
Для организации успешной кампании этих процентов мало, а значит, "надо создать видимость всенародной поддержки", уверен эксперт. Он заметил, что рейтинг ЕР, снижавшийся последнее время, после последнего съезда партии власти немного увеличился. Но его все равно недостаточно для достижения цели, которую ставит перед собой Путин. Гудков допускает появление и нового "народного движения" типа "За Путина-2".
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
ГРАЖДАНЕ ПРИДЕРЖИВАЮТ ГОЛОСА ДЛЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА
Вопрос "Кого бы вы хотели видеть кандидатом в президенты?" социологи задавали гражданам в день, когда на съезде единороссов выяснилось, что Владимир Путин снова станет кандидатом в президенты на предстоящих в марте 2012 года выборах. И в случае его победы Дмитрий Медведев станет премьером. Рядовые граждане пока "пребывают в некотором замешательстве", пояснил "Ъ" заместитель директора "Левада-центра" Алексей Гражданкин. Поэтому новость о предстоящей "рокировочке в тандеме" на их мнение о будущих президентских выборах пока не повлияла. Больше всего россияне хотели бы видеть Владимира Путина (29%; в июне было 27%), меньше всего - Дмитрия Медведева (11%; в июне было 15%). 18% опрошенных были бы довольны, если бы в гонке участвовали оба (летом таких было 19%). 27% не хотят видеть кандидатами "ни того, ни другого" (в июне было 23%).
Но "тенденция очевидна", считает Гражданкин.
По его словам, независимо от съезда, к сентябрю "рейтинг Владимира Путина стабилизировался, а рейтинг Дмитрия Медведева медленно угасал". Хотя с января по май Медведев люди считали "более выигрышным, и он набирал очки на фоне очень низких оценок деятельности и президента, и премьера". Если в сентябре 2010 года за кандидата Медведева готовы были голосовать лишь 17% опрошенных, то в декабре 21%, а в нынешнем марте - 22%. У возможного кандидата Путина в это же самое время число сторонников медленно сокращалось. В сентябре-2010 за него как за кандидата в президенты хотели голосовать 36%, в декабре - 31%, в марте - всего 28% опрошенных "Левада-центром".
Но начиная с мая "процесс пошел в другую сторону". В итоге в июне за кандидата Медведева соглашались голосовать уже 18%, в августе - 16%, а по последнему сентябрьскому опросу - 15%. Рейтинг же кандидата Путина стабилизировался на уровне 30%. И если бы выборы прошли в последнюю неделю сентября, то за него проголосовали бы 32%. Не исключено, что ему же отдали бы голоса и некоторые граждане из числа тех, кто сейчас пока не знает, пойдет ли на выборы (10%). А также из тех, кто пойдет на выборы, но пока не решил, за кого голосовать (13%).
Причины не только в том, что Путин в мае стал вести себя намного активнее Медведева в медиапространстве. По словам Гражданкина, рейтинг президента держался на том, что в массовом сознании Дмитрий Медведев воспринимался, прежде всего, как "продолжатель курса Путина". А его отдельные инициативы воспринимались большинством как "легкие причуды, серьезным образом не влияющие на курс". Но с весны участились пожелания различных групп элиты к тандему, которые требовали, в том числе публично, ясности: кто следующий в президенты. Из-за этого любая самостоятельность, которую позволял себе Дмитрий Медведев, превращала его в общественном сознании "в некоторую альтернативную Путину фигуру". В силу чего он и стал терять "тот ресурс поддержки", который ему обеспечивали сторонники Владимира Путина.
Более того, как подчеркивает социолог, массовое сознание из-за проявленной президентом самостоятельности стало связывать в большей степени именно с ним "все плохое, что есть в нашей жизни", а с премьером - в большей степени "все хорошее".
Насколько изменятся предпочтения граждан "под впечатлением от решений съезда партии", социологи отчасти поймут в конце нынешней недели, когда получат итоги внеочередного опроса, который "Левадацентр" специально провел вне своего ежемесячного графика. "Окончательное и основательное суждение о "рокировочке" внутри тандема в общество сложится не раньше чем через три недели", - утверждает Гражданкин. По его прогнозу, рейтинг Дмитрия Медведева "может значительно понизиться, а рейтинг Владимира Путина начнет расти".
Но это мало чем скажется на достижениях "Единой России" в думских выборах, в которые партия включилась с Дмитрием Медведевым во главе. "Она получит меньше, чем в 2007 году, но все равно больше, чем 50%", - заявил "Ъ" глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Не прибавит "рокировка" шансов и никому из оппозиционных кандидатов в президенты. Президентские выборы "вновь пройдут в один тур", как считает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
Мнение эксперта подтверждаются данными соцопросов "Левада-центра". Основной соперник Владимира Путина - лидер КПРФ Геннадий Зюганов собрал бы 10% голосов, если бы президентские выборы прошли в конце сентября. У лидера ЛДПР Владимира Жириновского было бы 7%. Президентские рейтинги иных кандидатов - в зоне статистической погрешности (3,4%).
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
"ПРАВОЕ ДЕЛО" ГОТОВО ВОЗВРАЩАТЬ ПОЖЕРТВОВАНИЯ
Руководство "Правого дела" решило вернуть пожертвования всем, кто подал в партию соответствующие заявки до 1 октября. "Они получат деньги в том объеме, в котором направляли", - заявил "Ъ" пресс-секретарь партии Ярослав Вольпин. По его словам, речь идет примерно о 100 жертвователях, возврат средств которым будет оформляться в связи с "банковской ошибкой". Обращения будет до 15 октября рассматривать контрольно-ревизионная комиссия.
Напомним, что предприниматель Михаил Прохоров называл одной из причин "рейдерского захвата" партии, в результате которого он был смещен с поста лидера, желание "получить контроль над партийной кассой". В окружении экс-лидера говорили о 800 млн руб., переведенных партии "под Прохорова". Как заверил "Ъ" Ярослав Вольпин, на самом деле "всего на счету 730 млн рублей", а деньги вносил не лично Михаил Прохоров, а связанные с ним люди и компании. В окружении Прохорова "Ъ" заявили, что многие из них уже потребовали возврата средств, в том числе "все сотрудники ОНЭКСИМа". Кто-то еще не успел лично обратиться в партию, некоторые компании решили не забирать деньги, поэтому пока вернуть требуют порядка 500 млн руб.
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕЛЕКАНАЛЫ СНИМАЮТСЯ С ВЫБОРОВ
Близкие к пермским краевым властям телеканалы "РифейПермь" и "ВЕТТА" отказались от предоставления платного эфирного времени для политической агитации накануне выборов в Госдуму и законодательное собрание края.
Их представители объясняют свое решение тем, что "попытки партий, не являющихся "Единой Россией", размоют и без того мутное настроение основного зрителя - молодежи". Представители оппозиции заявляют, что проблемы с размещением политической рекламы возникают практически во всех регионах.
Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям эфирное время, печатную площадь за плату с соблюдением условий, предусмотренных действующим законодательством. Средства массовой информации должны официально уведомить избирательную комиссию о своем намерении размещать агитационные материалы. В таком случае масс-медиа не могут отказать в размещении собственной рекламы любому кандидату в депутаты.
Как стало известно "Ъ", две частные телекомпании Перми - "Рифей-Пермь" и "Ветта" - не примут участия в избирательной кампании. Гендиректор ООО "Телекомпания "Рифей-Пермь" Владимир Прохоров пояснил это тем, что сетевой партнер канала "Рен-ТВ" не планирует участвовать в выборах. Гендиректор ООО ТК "ВЕТТА" Елена Андреева считает, что политическая реклама "не улучшит контент канала". "За два месяца предвыборной кампании поменять убеждения человека с помощью политической рекламы невозможно. Я убеждена, что все попытки партий, не являющихся "Единой Россией", размоют и без того мутное настроение молодежи, нашего основного зрителя", - заявила она "Ъ". Объем упущенной выгоды в компаниях не комментируют. Обе телекомпании близки к руководству краевых властей.
"Краевая администрация - один из крупнейших рекламодателей, и никто не хочет его терять", - заявили "Ъ" журналисты сразу в нескольких местных СМИ края. При этом источники "Ъ" отмечают, что такая технология не является новой и уже применялась на прошлых выборах.
Пермский оппозиционер Константин Окунев, выдвигающийся в законодательное собрание от КПРФ, отмечает, что "Рифей-Пермь" является для краевых властей традиционным инструментом распространения информации. "Отказ от размещения политической рекламы говорит о том, что произошли серьезные изменения в позициях единороссов, которых на выборах в заксобрание края возглавляет Олег Чиркунов. Чем выше явка избирателей, тем меньше голосов, отданных за "Единую Россию"", - заявил он "Ъ". Источник в администрации администрации губернатора заверил "Ъ", что телеканалы отказались от политической рекламы без вмешательства чиновников: "Они сами оценили свои возможные доходы".
В Курской области два частных телеканала - местная франшиза ТВ-6 и "Такт" - также пока не принимают рекламу от партий. Так было и на прошлых выборах в Госдуму и на выборах в облдуму в марте 2011 года. В новостных программах проскакивают сюжеты о свершениях единороссов, другие партии в эфире отсутствуют. В Петербурге отказались от размещения политрекламы "Первый канал", ТНТ и НТВ, а также "дочка" "ТВ Центра" - компания ОТВ. "С этим связана масса сложностей, но на предыдущих выборах предложения политических партий не оправдали наши ожидания, наше эфирное время было не слишком востребовано. Сейчас партии также не проявляют большой активности на петербургском рынке СМИ", - отмечает генпродюсер ОТВ Михаил Фатеев. По словам Николая Гришкова, главы "Алькасар СПб" (продавец рекламного времени в региональном эфире ТНТ, НТВ, "ТВ Центра" и 100-ТВ), размещением политической рекламы в эфире своих партнеров агентство не занимается и каждая компания самостоятельно принимает по этому поводу решение.
Депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Таскаев отмечает, что с отказами в размещении политической рекламы партия сталкивается по всей стране.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
В ГЕНШТАБЕ ПОМЕНЯЛИ ГЛАВНОГО ПО ОПЕРАТИВНОМУ
Вчера Дмитрий Медведев своим указом произвел очередные перестановки в Минобороны. Главная из них касается Генерального штаба вооруженных сил РФ. С военной службы уволен начальник его главного оперативного управления (ГОУ) генерал-лейтенант Андрей Третьяк. Его сменил генерал-лейтенант Владимир Зарудницкий, пришедший в Генштаб с должности заместителя командующего войсками Южного военного округа (ЮВО).
Впервые информация об отставке начальника ГОУ - заместителя начальника Генштаба Андрея Третьяка появилась еще в июле. Помимо него тогда рапорты об отставке написали начальник главного штаба - первый заместитель главнокомандующего сухопутными войсками генерал-лейтенант Сергей Скоков и начальник управления радиоэлектронной борьбы Генштаба генерал-майор Олег Иванов. Источники, близкие к Генштабу, утверждали, что рапорты вызваны разногласиями генералов с руководством. Но в Минобороны, подтвердив информацию об отставных настроениях военачальников, уверяли, что все это исключительно из-за проблем с их здоровьем. Уже 15 июля указом президента был уволен Олег Иванов, 30 августа - Сергей Скоков, а теперь своего поста лишился и Андрей Третьяк.
Главное оперативное управление - основной орган Генштаба, в задачи которого входит планирование военных операций самого разного уровня. Его роль в системе боевого управления вооруженными силами была традиционно настолько велика, что зачастую именно выходцы из ГОУ занимали пост начальника Генштаба, как это было, в частности, в случаях с генералами Анатолием Квашниным и Юрием Балуевским.
Генерал Третьяк возглавил управление в марте 2010 года, после того как оно подверглось мощному сокращению. Так, к декабрю 2008 года было решено уволить 70 генералов и офицеров ГОУ, а к 1 марта 2009 года - еще порядка двухсот. При этом общая численность состава ГОУ была сокращена почти в пять раз, что сказалось на его работе. По словам собеседников "Ъ" в Минобороны, генерал Третьяк пытался вернуть и почти "вернул ГОУ статус одного из важнейших управлений Генштаба в условиях крайне жесткой кадровой политики", но поруководить ему довелось всего полтора года.
Теперь, согласно указу президента, отвечать за планирование применения вооруженных сил будет генерал-лейтенант Владимир Зарудницкий. Источники "Ъ" обращают внимание на то, что "Зарудницкий - это кадр начальника Генштаба". Он (впрочем, как и генерал Третьяк) служил под началом генерала Николая Макарова в Сибирском военном округе (см. справку), а затем, проходя службу в Московском и Южном военных округах, не терял связи с бывшим начальником. О том, кто может стать новым заместителем командующего Южным округом Александра Галкина, источники "Ъ" в военном ведомстве ответить затруднились, предположив, что с учетом установившейся в последнее время практики "ротаций" на эту должность, скорее всего, придет генерал из Центрального или Восточного округа.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
ЗАРУДНИЦКИЙ ВЛАДИМИР БОРИСОВИЧ
Родился 6 февраля 1958 года в городе Абинск Краснодарского края. В 1979 году окончил Орджоникидзевское высшее общевойсковое командное училище, в 1989 году - Военную академию имени Фрунзе, в 2003 году - Академию Генштаба (с золотой медалью). Служил в Одесском и Дальневосточном военных округах, в Группе советских войск в Германии. Прошел путь от командира танкового взвода до командира полка. С 1997 года - начштаба, а с 1999 года - командир 131-й отдельной мотострелковой бригады Северо-Кавказского военного округа (Майкоп). С 2003 года - командир 27-й гвардейской мотострелковой дивизии Приволжско-Уральского военного округа (поселок Тоцкое Оренбургской области). В январе 2005 года занял должность начальника штаба - первого заместителя командующего 36-й армией Сибирского военного округа (Улан-Удэ). С февраля 2007 года - командующий 36-й армией. В апреле 2009 года назначен начальником штаба - первым заместителем командующего войсками Московского военного округа. 30 марта 2011 года стал заместителем командующего войсками Южного военного округа. Генерал-лейтенант. Награжден медалями "За отличие в воинской службе" I степени, "За безупречную службу" II и III степени и другими.
Ведомости, Москва, 04.10.2011
СИМВОЛ СОЦИАЛЬНОГО ПОРЯДКА
За последние 12 лет, сказали россияне в сентябре, улучшились отношения с другими государствами (36%) и положение России на международной арене (43%). Но система управления и исполнение законов, говорят они, стали хуже (45%), уровень жизни большинства людей стал ниже (47%), снизились безопасность, защищенность людей - и правовая (51%), и социальная (53%). Стало заметно хуже с возможностью "устроиться на хорошую работу и получать достойные деньги" (59%), с положением в системе образования, здравоохранения, транспорта и ЖКХ (61%). Упал "уровень морали и культуры" (63%).
"Простых людей" не удивляет, почему итоги правления Путина/Медведева в сферах жизни, которые наиболее значимы для населения страны, оказались именно такими. Ведь Путин, как они по-прежнему считают, опирается прежде всего на силовиков (47%), олигархов (42%), госчиновников и бюрократию (36%), руководителей крупных предприятий (30%), "людей с хорошим достатком" (25%). О его опоре на "простых людей - служащих, рабочих и тружеников села" говорят лишь 12%. И Медведев, по их мнению, опирается в первую очередь на олигархов (43%). Далее идет тот же список, только силовики в нем третьи (31%), а "простые люди" на том же 7-м месте с теми же 12%.
Тем не менее, во все эти годы Путин не покидал 1-го места в списке политиков, которым доверяют больше всего, а Медведев вышел на 2-е, как только сделался президентом. И деятельность их на соответствующих постах одобряли всегда не менее чем 60% россиян. (В сентябре рейтинг Путина был 68%, Медведева - 62%.) Видно, что спрос с первых персон не за то, как мы живем, а за что-то другое. А именно, говорят социологи, за поддержание социального порядка - и государства как символа такового. Президентские выборы в марте 2012 г., что ясно после сделанных Путиным и Медведевым объявлений, для выбора места не оставляют. Но как форма общественной санкции, подтверждения народом мандата правителю на то, чтобы он этот символ поддерживал, они представляются людям нужными, 72% не разрешили бы их упразднить.
Свою роль в поддержании этого символического порядка играют и думские выборы.
Иначе как объяснить, что 59% тех же респондентов против их отмены и 60% собираются принять в них участие, хотя 46% (против 41%) ждут, что выборы в Думу пройдут "с манипуляциями и подтасовками", и лишь 33% считают, что "официальные результаты выборов в России в последние годы соответствуют настроениям избирателей". Поэтому 55% видят пользу в "присутствии иностранных наблюдателей" на наших выборах, а 58% верят, что "общественный контроль уменьшит злоупотребления". Доверие ЦИК выразили 56% (а 34% нет), но более 22% избирателей готовы принять личное участие в этом контроле.
Важность не ритуальную, а практическую россияне придают тому, кто правит на местах. И пусть 49% одобряют деятельность нынешних назначаемых губернаторов, но 66% стоят за их выборность.-
Выборы нужны людям как форма подтверждения народом мандата правителю на поддержание символа социального порядка.
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
СУД НЕ ПРИСЛУШАЛСЯ К БЛАГОДАРНОСТЯМ
Бабушкинский суд Москвы арестовал первого заместителя главы администрации подмосковного Звенигорода - 31-летнего Григория Татусьяна. Он был задержан 28 сентября, в день визита в Звенигород президента РФ Дмитрия Медведева. Чиновнику вменяется покушение на получение взятки в размере 33 млн руб. за перевод земли в собственность. Защита предлагала отпустить Татусьяна под залог 5 млн руб. или домашний арест, но получила отказ.
Вчера Бабушкинский суд рассматривал ходатайство следствия об аресте Григория Татусьяна во второй раз. В минувшую пятницу суд лишь продлил срок задержания подследственного на 72 часа, дав время сторонам для предоставления дополнительных доказательств.
На этот раз чиновник приехал в суд в синем спортивном костюме с надписью "Russia". Поскольку заседание началось не сразу, Григорию Татусьяну и конвою пришлось подождать в коридоре. Сначала, увидев скопление журналистов, подследственный весело сказал находившимся тут же жене и другим родственникам: "Ну что, я тут звездой стану". Однако затем отвернулся, а конвой загородил его от представителей СМИ. На вопрос журналистов, почему он прячет лицо, чиновник ответил: "Я сегодня не выбрит".
В начале заседания защита попросила суд приобщить к материалам дела более десятка благодарностей и благодарственных писем в адрес Григория Татусьяна - от губернатора области Бориса Громова, местных депутатов, подмосковных госучреждений, казачьих войск, командования авианесущего крейсера "Адмирал Кузнецов" и Аргунского погранотряда. Эти документы были к делу приобщены.
Напомним, что первый заместитель главы администрации Звенигорода Григорий Татусьян, на тот момент исполнявший обязанности руководителя города, был задержан 28 сентября. Отметим, что в этот день Звенигород посетил Дмитрий Медведев. Татусьяну инкриминировали "покушение на получение взятки в особо крупном размере": по данным следствия, за предоставление в собственность участка земли он затребовал 33 млн руб. Дело было возбуждено по ст. 30 и ст. 290 УК РФ. Обстоятельства дела сыщики держат в секрете, известно лишь, что по нему же задержан 46-лет ний руководитель звенигородского МУП "Земля, архитектура и градостроительство" Долгатов, а потерпевшим проходит некий бизнесмен по фамилии Оганесян.
В суде представители следствия и прокуратуры, настаивая на аресте чиновника, утверждали, что, оставаясь на свободе, подследственный может скрыться, уничтожить служебные документы, связанные с делом, а также оказать давление на свидетелей. В частности, отметил представитель следствия, вице-глава городской администрации, Григорий Татусьян может склонить звенигородских чиновников к даче выгодных для него показаний.
"Позиция защиты заключается в том, что ходатайство о заключении Татусьяна под стражу не подлежит удовлетворению, так как не представлено конкретных данных и обстоятельств, которые подтверждают подозрения о намерении моего подзащитного скрыться или продолжить незаконную деятельность", - заявил, в свою очередь, адвокат чиновника. По его словам, следствие не представило сведений ни о какой-либо недвижимости подследственного за пределами страны, ни о банковских счетах, которыми тот мог бы воспользоваться, если бы решил скрыться.
Адвокат также напомнил, что Григорий Татусьян уже отстранен от должности, а его пропуск в администрацию аннулирован, поэтому он больше не имеет доступа к каким-либо служебным документам.
Ведомости, Москва, 04.10.2011
РАЗДВОЕНИЕ В ЛИПЕЦКЕ
Из-за противостояния владельца НЛМК Владимира Лисина и губернатора Олега Королева за пост мэра Липецка поборются два влиятельных единоросса.
Вместе с депутатами Госдумы и областного совета в Липецке 4 декабря состоятся выборы мэра. Сразу два единоросса намерены выдвинуть свои кандидатуры: действующий мэр и секретарь регионального отделения партии Михаил Гулевский и председатель горсовета Александр Соколов. Оба они сделали карьеру в градообразующем предприятии, Новолипецком меткомбинате (НЛМК): Гулевский был директором по персоналу, Соколов до декабря был главным бухгалтером. Гулевского выдвинул партийный съезд, Соколов идет как само выдвиженец. Первого поддерживает губернатор, второго - владелец НЛМК, рассказали несколько партийцев.
Праймериз, соцопросы, городская и областная конференции партии выявили лидера - это Гулевский, объясняет свою позицию Королев. Отношения с НЛМК у мэра испортились: в конце прошлого года подконтрольный Лисину горсовет попытался ввести институт сити-менеджера, затем в июле Гулевского на празднование Дня металлурга не пустили на территорию НЛМК, рассказал местный единоросс. По его словам, выдвижение Соколова было согласовано представителем Лисина Ларисой Хон с федеральным руководством партии, которое не захотело конфликтов с Лисиным, поэтому традиционного в таких случаях взыскания в виде исключения из партии Соколова не последует.
С критикой мэра он стал выступать еще весной (до этого был вице-мэром), предложил "Программу изменений", акцент делает на том, что во время второго срока Гулевского город превратился из донора области в дотационный.
Конечно, есть партийная дисциплина и пока ситуация не обсуждалась, а там посмотрим, как будет развиваться ситуация - Соколову еще подписи собирать, говорит Гулевский. По местному закону самовыдвиженец должен сдать в избирком 8500 подписей.
Ситуация складывается парадоксальная, отмечает Королев: оба кандидата металлурги, а металлурги всегда отличались сплоченностью, поэтому и сейчас стоит сделать то же самое - сесть за стол переговоров и решить, кто кому уступит. Хон вчера была недоступна для журналистов.
В прошлом году в Ельце, втором по величине городе области, за самовыдвижение был исключен из "Единой России", а затем восстановлен человек Лисина Игорь Тиньков, но сейчас ситуация сложнее - Тинькова сняли с выборов, с Соколовым это сделать сложнее, отмечает липецкий политолог Владимир Козомазов. По его мнению, именно на выборах в Ельце стали наглядными противоречия между губернатором и владельцем НЛМК, хотя они были и раньше. В 2002 г. Гулевский, будучи представителем команды Лисина, стал мэром Липецка - и таким образом был достигнут баланс сил. Но с 2010 г. стало видно, что теперь Гулевский на стороне Королева, констатирует эксперт.
По его словам, кампания уже стартовала с применением черных технологий: то появляются листовки, дискредитирующие Соколова и НЛМК, то баннеры против Гулевского. Фигуры конкурентов сопоставимы по влиянию, а значит, подсчеты итогов выборов будут максимально честными, говорит Козомазов.
Президиум генсовета партии, по словам первого замсекретаря Сергея Железняка, поддержал кандидатуру Гулевского. Партия никому не может запретить участвовать в выборах, говорит Железняк. По результатам кампании всегда проводим подведение итогов и определяемся в отношении участников и эффективности работы партийной организации. Какие будут выводы в отношении данной ситуации, примем решение в декабре, подчеркивает Железняк.-
Уже тенденция
В 2008 г. на выборах мэра Нижнего Тагила (Свердловская обл.) конкурировало пятеро единороссов. В том же году за пост мэра Жигулевска (Самарская обл.) боролись два члена "Единой России". В ноябре 2011 г. тульские единороссы попытались отстранить от власти главу города - тоже единоросса, еще раньше раскол произошел в местной партячейке Нижнего Новгорода.
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА КИСЛОВОДСКА ЗАДЕРЖАЛИ И УВОЛИЛИ
В Кисловодске вчера "в ходе совместных мероприятий Генпрокуратуры РФ и УФСБ по Ставропольскому краю" был задержан заместитель прокурора города Виталий Тимофеев. Как сообщила Генпрокуратура, Тимофеев был задержан в собственном кабинете при получении взятки в размере 700 тыс. руб.
В связи с происшедшим Виталий Тимофеев уже уволен из органов прокуратуры "за нарушение присяги и совершение поступка, порочащего честь прокурорского работника". Сейчас проводится доследственная проверка. В прокуратуре Кисловодска комментировать эту информацию не стали. В то же время в кисловодской администрации "Ъ" подтвердили, что чиновник прокуратуры был взят с поличным, но никаких деталей не уточнили. В Кисловодскую прокуратуру после случившегося срочно прибыл прокурор Ставропольского края Иван Полуэктов. Он отчитал сотрудников полиции, которые дежурили на входе в прокуратуру, - за то, что те пропустили в здание сотрудников УФСБ, прошедших в кабинет Виталия Тимофеева сразу же после того, как им была получена взятка. Виталий Тимофеев считался единственным доверенным человеком прокурора Кисловодска Андрея Васильченко, назначенного в город два года назад.
ЭКОНОМИКА
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
ПОСЛЕДНЯЯ РОСПИСЬ АЛЕКСЕЯ КУДРИНА
Минфин опубликовал полный текст внесенного накануне в Госдуму законопроекта о бюджете на 2012- 2014 годы и поправки к действующему бюджету, касающиеся доходов и расходов федерального бюджета на 2011 год. Это, вероятно, последние документы Минфина, в конце сентября готовившиеся под руководством министра финансов Алексея Кудрина. Бюджет-2011, видимо, станет последним бездефицитным федеральным бюджетом на ближайшие годы - планируемый дефицит его на конец года должен составить всего 0,1% ВВП.
Минфин вчера опубликовал в полном виде (с аналитическими приложениями) проект федерального бюджета на 2012-2014 годы, а также проект поправок к действующему бюджету на 2011-2013 годы, в котором предполагается зафиксировать дополнительные доходы и новые расходы на четвертый квартал 2011 года. Значительная часть документов пакета, по данным "Ъ", подписана 23-24 сентября 2011 года, накануне отставки министра финансов Алексея Кудрина - под руководством вице-премьера завершался "раздел" дополнительных доходов на 2011 год и окончательные коррективы в будущий трехлетний бюджет, теперь поправки в эти документы можно внести только в Госдуме. На практике все последние годы после одобрения Белого дома (это произошло 21 сентября) бюджет правится минимально.
"Бюджетное завещание" Алексея Кудрина - фактически бездефицитный бюджет 2011 года. Прогноз номинального ВВП 2011 года изменен с 53,27 трлн руб. до 53,33 трлн (это соответствует росту реального ВВП в 2011 году на 4,1%). Плановые доходы бюджета увеличиваются в 2011 году с 10,3 трлн руб. до 11,12 трлн - на 818 млрд руб. Расходы федерального бюджета на 2011 год увеличены до 11,1 трлн руб.: расходы выросли, исходя из расчетов Минфина, на 115 млрд руб., что позволило сократить программу государственных заимствований и спланировать де-факто нулевой дефицит бюджета на 2011 год (формально - минус 0,1% ВВП). Крупнейшие перераспределения в расходах бюджета - дополнительные вложения в РЖД (30 млрд руб.), новые довольно скромные дополнительные расходы на национальную оборону (5 млрд руб. плюс рост инвестиций в отдельные проекты) и на правоохранительную деятельность (плюс 20 млрд руб.), рост расходов по статьям "Национальная экономика" (плюс 92 млрд руб.), "ЖКХ" (45 млрд руб.), " Социальная политика " (52 млрд руб.). Сокращаются расходы по статьям "Общегосударственные вопросы" (минус 30 млрд руб.) и "Обслуживание госдолга" (минус 84 млрд руб.). Большая часть сэкономленных средств, впрочем, уходит в проекте на сокращение дефицита бюджета.
Уже в 2011 году конструкция федерального бюджета выглядит крайне напряженной: по сути, команда Алексея Кудрина заложила в него никем пока не гарантированное неснижение цены нефти Urals ниже уровня $90-95 за баррель и стабильность на внутреннем финансовом рынке, сохраняющую возможность недорогих внутренних займов. Отметим, значительная часть поправок к бюджету на 2011 год являются вполне объективными - правительство в них, как в случае с РЖД, дофинансирует ранее "зажатые", в том числе тарифной политикой, расходы. В 2012 году возможности такого рода маневров будут крайне ограниченными. Бюджет на 2012 год предполагает рост расходов в реальном выражении на 5,7% при практически тех же прогнозных условиях его исполнения, что реально наблюдалось в первые три квартала 2011 года. При этом бюджет на 2012-2014 годы - продукт той же политики Алексея Кудрина, что и бюджет-2011. Вероятность того, что уже в первом полугодии 2012 года в правительстве будут лежать запросы ведомств на до финансирование, крайне велика вне зависимости от конъюнктуры нефтяного рынка - но пока неизвестно, кто в Белом доме будет готов взять на себя сложенную Кудриным функцию "ограничителя".
В этих условиях - даже при сохранении текущей конъюнктуры нефтяных доходов - правительству Дмитрия Медведева в 2012 году придется делать выбор между отказом от накопления резервного фонда (напомним, Минфин предлагает делать это госзаимствованиями) и сохранением прогнозного бюджетного дефицита или даже дополнительным ростом внутреннего госдолга. При этом прогноз дефицита в консолидированной бюджетной системе на 2012-2013 годы выглядит хуже, чем в федеральном бюджете: на 2012 год он составит 0,9 трлн руб., на 2013-й - 1,06 трлн руб. и лишь в 2014 году снижается до 0,5 трлн руб. В региональных консолидированных бюджетах на 2012 год сохраняется дефицит даже с учетом межбюджетных трансфертов (без их учета регионы будут тратить на пол триллиона больше, чем получать, и в 2014 году, в 2012 году разница между их доходами и расходами составит 1 трлн руб.). Конструкция бюджета на 2012-2014 годы, по сути, уже не содержит никакой системной защиты от возможного нового витка кризиса сроком более чем на один год.
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
ВВП ПРИРАСТАЕТ ЗАПАСАМИ И ЧАСТНЫМ ПОТРЕБЛЕНИЕМ
Росстат опубликовал данные об использовании ВВП во втором квартале 2011 года, подтвердив выводы аналитиков: основными источниками экономического роста в указанный период оставались потребление домохозяйств и, как ни парадоксально, увеличение запасов компаний РФ. Рост ВВП во втором квартале (на 3,4% в годовом выражении), по оценкам ING Russia, на 3,4 процентных пункта (п. п.) объясняется ростом частного потребления; на 2,7 п. п. ростом запасов и на -5 п. п. вкладом чистого экспорта (экспорт за вычетом импорта).
При этом по сравнению с первым кварталом 2010 года физический объем импорта увеличился на 23,4%, а экспорта - на 3,5%, то есть на фоне затоваривания складов прирост потребления удовлетворялся ростом импорта. Отметим, вклад инвестиций, так же как и госпотребления, в рост ВВП оценивается в 0,1 п. п. В Минэкономики полагают, что накопление запасов перестанет служить одним из основных источников экономического роста во втором полугодии 2011 года, надеясь на продолжение роста спроса - частного потребления и квазигосударственных инвестиций. Впрочем, опережающие индикаторы указывают на стагнацию спроса на протяжении всего третьего квартала 2011 года, как и опубликованный вчера индекс деловой активности (PMI) в обработке. "С поправкой на сезонность слабость спроса становится все более очевидной, особенную обеспокоенность вызывает внешний спрос. Детали исследования показывают две различные группы компаний в обрабатывающих отраслях. Одна, вероятно, опирается на внутренний спрос и продолжает увеличивать объем выпуска продукции. Но эта группа, похоже, становится все меньше. Другая группа в лице экспортеров и некоторых производителей, ориентированных на внутренний рынок, уже видит падение спроса и сократила производство", - комментирует сентябрьский PMI Александр Морозов из HSBC. Помимо замедления спроса в обработке и розничной торговле респонденты отмечают стартовавшую в сентябре череду увольнений персонала, что в отсутствие возможности увеличивать отпускные цены служит чуть ли не единственным источником "оздоровления" компаний. Во второй половине 2011 года аналитики предвидят некоторое замедление роста импорта (за второй квартал 2011 года с учетом сезонности чистый экспорт потерял 10%) и традиционное статувеличение инвестиций к концу года. О том, насколько указанные тенденции помогут получить запланированный в 2011 году четырехпроцентный рост ВВП, пока судить сложно, но они уже позволяют без труда судить о его качестве.
Ведомости, Москва, 04.10.2011
ИСПРАВИТЬ ПОД КРИЗИС
Счетная палата призывает правительственных экспертов переписать "стратегию-2020" с поправкой на кризис. Иначе все написанное ими останется теорией.
Правительственные эксперты, корректирующие стратегию развития России до 2020 г., вносят изменения в свой доклад. В середине октября доработанный вариант будет представлен премьеру Владимиру Путину.
Промежуточный доклад в августе был рассмотрен на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Он поручал министрам экономического развития, финансов, образования и науки, здравоохранения и социального развития при участии Банка России до 25 августа выработать позиции по докладу. Многие ведомства прислали свои замечания, в связи с этим некоторые разделы корректируются, рассказал ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов: "Некоторые изменения могут быть существенными".
Доклад экспертов называется "Новая модель роста - новая социальная политика". Суть предложений: развитие за счет повышения качества человеческого капитала, а не только природных ресурсов и большого внутреннего рынка. Для этого маневра придется менять систему экономических стимулов, макропараметров, но главное - социальную политику.
"Ведомости" ознакомились с замечаниями Счетной палаты.
В докладе содержится призыв менять экономическую систему и социальную политику, но конкретных предложений нет, критикуют аудиторы стратегов: "По сути, указанные в проекте "стратегии-2020" предложения сводятся к простому совершенствованию сегодняшней социальной политики без особых изменений в сфере реальной экономики". Правительственные эксперты предлагают перейти от государственного патернализма к социальному партнерству, отмечают аудиторы, но эти предложения несистемны.
Они советуют выделить краткосрочные и долгосрочные приоритеты для отдельных социально-демографических групп населения, например детей и молодежи.
В стратегии недостаточно учтены уроки кризиса 2008-2010 гг., говорится в замечаниях Счетной палаты: сохраняются риски второй волны рецессии, ее последствия для России будут тяжелыми. Страна зависит от экспорта сырья, но не влияет на цены; стоимость финансовых активов определяют иностранные спекулянты; экспорт слишком ориентирован на страны Европы (их доля в 2010 г. - 51%, СНГ - только 14,6%), перечисляют аудиторы риски. Они призывают подготовить план снижения этих рисков. Излишне оптимистичной Счетная палата называет внешнеэкономическую стратегию России, предложенную правительственными экспертами, особенно на фоне обострения долговых проблем в США и Европе. "Сегодня меры по выходу из кризиса "..."; носят уже не тактический, а стратегический характер "..."; В противном случае предлагаемые меры будут носить лишь теоретический характер", - почти упрекают аудиторы.
Переход к таргетированию инфляции и отказ от управления обменным курсом рубля, как предложено в "стратегии-2020", может увеличить цены на товары отечественного производства, в том числе на продовольствие, предостерегает Счетная палата.
Минфин, Минэкономразвития и Минобрнауки плотно работают с правительственными экспертами, рассказывает чиновник Минфина: "Замечания у нас есть, но они ложатся в логику развилок, предложенную стратегами". Замечания Минтранса учтены в докладе, говорит представитель ведомства. Сейчас доклад обсуждается и внутри рабочих групп, и совместно с экспертами Минздравсоцразвития, говорит представитель ведомства. Какие у министерства были замечания, он не уточняет.
Кузьминов считает замечания Счетной палаты "заслуживающими внимания". По его словам, в докладе могут быть представлены и гораздо более жесткие, чем раньше, сценарии.-
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЕ ОТКАЗАЛИ В ИНДЕКСАЦИИ
Правительство не будет индексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) как минимум в 2012 году. Минимальная зарплата 4611 руб. будет заморожена, а в 2013-2014 годах ее повышение будет зависеть от экономической ситуации.
Таким образом, Белый дом фактически отказывается от "догоняющей" стратегии, согласно которой МРОТ должен был достичь уровня прожиточного минимума. В данной ситуации профсоюзы в эту пятницу намерены вернуть требование довести МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного человека в число своих лозунгов.
МРОТ не будет повышаться в 2012 году, следует из проекта бюджета на 2012-2014 годы. Дальнейшее увеличение будет "обусловлено наличием финансовых ресурсов" - как бюджетных, так и собственных средств предпринимателей, а также "положительной динамикой развития экономики", объясняют в Белом доме. К вопросу об очередном повышении МРОТ правительство предлагает вернуться при обсуждении проекта бюджета на 2013-2015 годы.
С 2000 года МРОТ вырос в 34 раза. Самые крупные повышения были в сентябре 2007 года (с 1100 до 2300 руб.) и в январе 2009-го (в 1,88 раза, до 4330 руб.). На момент повышения 2009 года МРОТ соответствовал прожиточному минимуму трудоспособного населения в четвертом квартале 2007 года.
Последний раз МРОТ повышался в июне 2011 года на 6,5%, до 4611 руб. В то же время, по данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2011 года составляла 7023 руб., таким образом, нынешний МРОТ соответствует 65,6% прожиточного минимума. При этом его последнее повышение никак нельзя назвать "догоняющим" ни прожиточный минимум, ни даже накопленную инфляцию: с 2009 года по июнь 2011 года она составила 24,3%.
Среди аргументов правительства против повышения МРОТ - отсутствие интереса у регионов. Согласно Трудовому кодексу, субъекты РФ вправе устанавливать свой региональный МРОТ выше федерального.
Однако в настоящее время только треть субъектов подписали соглашение о более высоком региональном МРОТ - остальным сделать это не позволило "экономическое положение".
Также среди аргументов в пользу отказа от индексации МРОТ Белый дом упоминает рост страховых взносов и реформу бюджетной сферы, в результате которой зарплата работников будет зависеть от деятельности бюджетных организаций.
Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков отмечает, что в вопросе о МРОТ переплетены интересы государства и работников. Среди последствий замораживания МРОТ он называет усиление разрыва в зарплатах, которое ударит по работающим бедным. Так, с повышением МРОТ в 2009 году (в 1,88 раза, до 4330 руб.) заметно сократилось неравенство среди богатых и бедных (доходы первых были в 25 раз выше в 2003-2004 годах и только в 14 раз - в 2009-м). Среди опасностей повышения МРОТ для экономики Игорь Поляков указывает на то, что увеличение МРОТ "подгоняет рост зарплат во всех секторах". Кроме того, оно может спровоцировать кризис с выплатой зарплат в депрессивных отраслях.
Профсоюзы, однако, не теряют надежду на повышение МРОТ. Как заявил "Ъ" глава департамента социально-трудовых отношений ФНПР Олег Соколов, индексация МРОТ заложена в макроэкономическом прогнозе Минэкономики на 2012-2014 годы. "Даже с учетом индексации МРОТ будет составлять 59% от прожиточного минимума - этого явно недостаточно", - считает он. Уже в эту пятницу, 7 октября, профсоюзы выступят на всемирном дне действий "За достойный труд!" с призывом повысить МРОТ до уровня прожиточного минимума, как того требует Трудовой кодекс.
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 04.10.2011
СОВМЕСТНЫЙ ПРОБЕГ
Группа "Рольф" стала партнером чешской ААА Auto Group, крупнейшего в Восточной Европе дилера подержанных автомобилей Рольф " заключил соглашение о покупке 5%ной доли в компании ООО "AAA Auto", российской "дочке" AAA Auto Group. Это первый, тестовый этап сотрудничества, сообщили компании.
Первая площадка партнеров открылась на территории дилерского центра "Рольф Химки".
Стороны готовятся к взаимовыгодному партнерству: так, AAA Auto организует тренинги для сотрудников "Рольфа", занимающихся продажами подержанных автомобилей, а "Рольф" будет консультировать чешскую компанию по вопросам развития на российском рынке и сможет предоставить ей право продавать автомобили с пробегом, поступающие в дилерские центры "Рольфа" через его подразделение по продаже подержанных автомобилей, работающее под маркой Bluefish. "Рольф" сохранит Bluefish, рассчитывая, что партнерство позволит повысить эффективность его работы, говорит главный управляющий директор " Рольф розницы " Татьяна Луковецкая. Задача - повысить долю продаж новых автомобилей по схеме tradein, уточнил представитель " Рольфа " . Сейчас " Рольф " продает с использованием trade-in около 10% всех новых авто. Всего у группы 28 дилерских центров, Bluefish работает на 10 из них.
По оценке " Авто бизнес ревю", в 2010 г. "Рольф" занял 2-е место по обороту среди российских дилеров. В первом полугодии выручка "Рольфа" составила 55,26 млрд руб., а AAA Auto - 130 млн евро.-
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
ГЕННАДИЙ ТИМЧЕНКО ПАССАЖИРОВ НЕ БЕРЕТ
Геннадий Тимченко хочет приобрести у группы "Н-Транс" ее долю в железнодорожной компании "Трансойл", рассказали два источника "Ъ" на рынке. По их словам, компании начали готовить сделку, но у них остаются "вопросы друг к другу", в том числе по структуре сделки. Самым вероятным вариантом собеседники "Ъ" считают обмен 33% долей группы "Н-Транс" в "Трансойле" на пакет Геннадия Тимченко в "Балттранссервисе" (около 10%) - другом крупном железнодорожном операторе, подконтрольном группе. В пресс-службе компании "Н-Транс" на запрос "Ъ" не ответили. Представитель Геннадия Тимченко от комментариев отказался.
"Трансойл" и "Балттрансервис" - одни из крупнейших железнодорожных операторских компаний, работающих с нефтеналивными грузами. Геннадий Тимченко и акционеры группы "Н-Транс" Константин Николаев, Андрей Филатов и Никита Мишин - партнеры в этом бизнесе уже более восьми лет (о других активах Геннадия Тимченко см. на ). "С этих двух компаний, по сути, начинался частный железнодорожный бизнес, - рассказывает бывший сотрудник одной из компаний. - Однако "Трансойл" и "Балттранссервис" почти не конкурировали между собой". "Балттранссервис" обслуживал НПЗ в Рязани, Ярославле (оба принадлежат ТНК-BP) и Нижнекамске ("Татнефть"), а "Трансойл" - почти все заводы "Роснефти", а также НПЗ в Киришах ("Сургутнефтегаз") и в Омске ("Газпром нефть").
В 2010 году доля "Трансойла" на рынке перевозок нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом составляла 23%, "Балттранссервиса" - около 9%. Но на рынке говорят, что позиции "Балттранссервиса" в последнее время ухудшились. По данным ГВЦ РЖД, с которыми удалось ознакомиться "Ъ", в первом полугодии "Трансойл" увеличил перевозки на 6%, тогда как "Балттранссервис" - снизил на 10%. Грузы перетягивает на себя "Нефтетранссервис" братьев Аминовых - новый игрок, который за последние два года стал одним из крупнейших частных железнодорожных операторов страны, объясняет один из участников рынка.
Компания "Трансойл" основана в 2003 году. Управляет около 30 тыс. вагонов-цистерн, владеет 36 локомотивами. Выручка в 2010 году по РСБУ составила 67 млрд руб., чистая прибыль - 5,9 млрд руб. Объем перевозок грузов в 2010 году, по данным "РЖД Партнер Рейтинг", составил 59 млн тонн (4,5% российского рынка).
По оценкам участников рынка, весь "Трансойл" может стоить около $1,5 млрд, но акционерам группы "Н-Транс", скорее всего, будет предложено продать долю с дисконтом. Долю в "Балттранссервисе" собеседники "Ъ" оценивают "не дороже $50 млн", отмечая, что Геннадию Тимченко придется доплатить бывшим партнерам $250-330 млн.
Источник "Ъ", близкий к обеим сторонам, говорит, что Геннадий Тимченко хочет консолидировать 100% акций "Трансойла" в преддверии самого громкого аукциона в истории российского железнодорожного рынка - по продаже 75% акций Первой грузовой компании, принадлежащей ОАО РЖД. ПГК - крупнейший в стране оператор подвижного состава, и его покупатель станет абсолютным лидером рынка (см. справку).
Подконтрольная группе "Н-Транс" Globaltrans, считающаяся крупнейшей в России частной железнодорожной компанией (63,8 млн тонн в 2010 году), также претендовала на ПГК. Однако на прошлой неделе Globaltrans официально отказалась от участия в аукционе, сославшись на плохую ситуацию на финансовых рынках (стартовая цена пакета ПГК - 125 млрд руб.). Однако собеседники "Ъ" в отрасли полагают, что за этим решением могли стоять не только экономические причины, но и политическое давление. Глава агентства Infranews Алексей Безбородов добавляет, что выхода группы "Н-Транс" из "Трансойла" могли также потребовать в правительстве, чтобы ПГК получила одного, а не нескольких частных акционеров. При этом эксперт считает, что Globaltrans была наиболее компетентной из всех претендентов на ПГК (кроме "Трансойла" - это Независимая транспортная компания Владимира Лисина и "Нефтетранссервис").
Андрей Рожков из ИФК "Метрополь" добавляет, что в случае победы в аукционе "Трансойл" выйдет на новые для себя рынки железнодорожных перевозок и станет прямым конкурентом Globaltrans. В то же время существенных изменений на рынке аналитик не ждет, потому что клиентская база операторов уже сложилась и остается достаточно стабильной.
ПГК - крупнейшая в СНГ грузовая железнодорожная компания. Занимает около четверти российского рынка грузовых перевозок. Сейчас она на 100% принадлежит ОАО РЖД, однако 28 октября монополия выставит на аукцион 75% акций ПГК. Стартовая стоимость пакета - 125,5 млрд руб. Согласно распоряжению правительства, акции могут быть проданы только крупной железнодорожной компании, парк которой насчитывает не менее 15 тыс. вагонов. В аукционе намерены принять участие "Трансойл" Геннадия Тимченко, "Независимая транспортная компания" Владимира Лисина и "Нефтетранссервис" братьев Аминовых. Торгующаяся в Лондоне группа Globaltrans, изначально заявившая о своем намерении участвовать в аукционе, в конце сентября отказалась от этих планов, сославшись на неопределенность дальнейшей экономической ситуации и нежелание брать кредит, превышающий текущую капитализацию (около $2,2 млрд, тогда как на аукционе участники рынка ждут роста цены до $6 млрд). Источники "Ъ" на рынке называют Геннадия Тимченко наиболее вероятным победителем аукциона.
Ведомости, Москва, 04.10.2011
ИТАЛЬЯНСКИЙ РЕЦЕПТ ДЛЯ ССГ
ВТБ не спешит объединять бизнес Столичной страховой группы (ССГ), которым де-факто управляет, с "ВТБ страхованием". Росту страхового бизнеса в разы и его диверсификации ВТБ на данном этапе, похоже, предпочитает альянс с итальянской Generali.
Если объединить "ВТБ страхование" и Страховую группу МСК (СГ МСК), в которой ВТБ получил операционный контроль (см. врез), получится шестая по величине страховых премий компания на рынке, говорит член правления ВТБ Екатерина Петелина. "Но мы не планируем это делать, это было бы нерационально, - отмечает она. - В течение полутора-двух лет вполне возможно их параллельное существование, компании работают на разных клиентских базах, не мешая друг другу".
У "ВТБ страхования" с МСК разные продукты и подходы к развитию бизнеса, объясняет гендиректор "ВТБ страхования" Геннадий Гальперин: "Мы делаем акцент на банкостраховании и корпоративных продажах, МСК больше ориентирована на розницу и автострахование". По данным ВТБ, премии по автострахованию составили более 75% портфеля СГ МСК по итогам первого полугодия (9,9 млрд руб.). Премия "ВТБ страхования" за это же время - 3,5 млрд руб., из них 1,6 млрд руб. пришлись на страхование от несчастных случаев, 720 млн руб. - на страхование транспорта. Страховщик заработал в первом полугодии почти 1 млрд руб. чистой прибыли, по итогам года она может составить 1,5 млрд руб., отметила Петелина.
Примечательно, что приобретение банковских активов представители ВТБ неоднократно объясняли возможностью дополнить бизнес. Но сейчас, говорит Гальперин, у МСК и "ВТБ страхования" совершенно разные цели и задачи. Так, МСК нужно снижать убыточность и оптимизировать работу региональной сети в связи с присоединением "Спасских ворот". Поэтому пока, говорит страховщик, две компании могут работать самостоятельно, не пересекаясь ни в розничном, ни в корпоративном сегментах: "Но мы уже готовы к сотрудничеству и совместному развитию таких направлений, как, например, IT, урегулирование убытков, контакт-центра и т. д.".
ВТБ, добавляет Петелина, "продолжает работу по получению контроля в ССГ", управляющей компании МСК.
Вопрос по поводу двух акций ССГ, необходимых для прямого контроля ВТБ над группой, тоже решается, но теперь это, скорее, задача правоохранительных органов, говорит банкир.
Еще один вопрос, который предстоит решить топ менеджменту ВТБ, - создание совместного предприятия (СП) с одним из своих миноритарных акционеров, итальянской финансовой группой Generali. Президент ВТБ Андрей Костин и топ-менеджеры госбанка неоднократно обсуждали вопросы СП с руководством Generali, но стороны пока не договорились о деталях, в том числе о том, у кого будет контрольный пакет СП. Контролирующему акционеру придется консолидировать результаты страхового бизнеса в своей отчетности, но, поскольку он не станет прибыльным сразу, вопрос контроля пока открыт, объясняют топ-менеджер ВТБ и близкий к Generali источник.
Generali планирует объединить активы и усилия с ВТБ, развивать бизнес и помогать с разработкой продуктов, IT и т. д., цитирует гендиректора Generali Джованни Периссинотто La Repubblica. Итальянцы хотят заключить сделку до конца года, поскольку группа хочет расширять свое присутствие в Восточной Европе и СНГ - регионе, где живут 200 млн человек, с растущим бизнесом по страхованию жизни и "не жизни". "Чтобы использовать возможности этого роста, мы подготовили платформу для создания СП, которое будет заниматься банковским страхованием, также используя прямые продажи для розничных клиентов и брокерский канал для институциональных клиентов", - сказал Периссинотто. Generali в этом партнерстве может стать продуктовой фабрикой, а ВТБ - каналом дистрибуции страховых продуктов, говорит близкий к Generali источник.
ВТБ прорабатывает несколько вариантов альянса с Generali, после выбора основного из них сотрудничество может развиваться и за счет компаний МСК, однако там предстоит учесть не только ситуацию со "Спасскими воротами", но и позицию австрийской Wiener Staedtischе, владеющей миноритарными пакетами в компаниях МСК.-
Коммерсант, Москва, 04.10.2011
НТК РАЗЛОЖИЛИ ПО БАНКАМ
"Сбербанк капитал" продал свои 8,3% НТК весной этого года, но кто стал покупателем, не раскрывал. Эта доля перешла другому совладельцу оператора - Газпромбанку, рассказали "Ъ" два менеджера компаний "Связьинвеста". Теперь его доля - 16,6% (еще 11,6% у "ВТБ Капитала", остальное у основного владельца НТК "Ростелекома"). Сделка по продаже 8,3% НТК закрыта во втором квартале 2011 года, подтвердил менеджер, близкий к Сбербанку. Сумму сделки стороны не разглашают. Представители Газпромбанка и "ВТБ Капитала" от комментариев отказались.
"Национальные телекоммуникации" - один из крупнейших игроков российского рынка кабельного ТВ (бренд "Твое ТВ"). По оценке iKS-Consulting, НТК в первом полугодии 2011 года контролировала 19% рынка кабельного ТВ в России и 23% вместе с абонентами "Ростелекома". На рынке ШПД в Москве (бренд Onlime) у оператора 6,3%, доля "Ростелекома" по России после покупки НТК - 36,1%. В 2010 году выручка НТК составила 9,4 млрд руб., а EBITDA - 5,2 млрд руб.
"Ростелеком" закрыл сделку по покупке 71,8% НТК у "Национальной Медиа Группы", "Сургутнефтегаза" и Raybrook Limited Алексея Мордашова в феврале 2011 года за $951 млн (всю НТК оценили в $1,352 млрд). "Ростелеком" планировал договориться о выкупе оставшихся акций НТК по цене сделки (не менее $373 млн) или дешевле, рассказывал источник "Ъ". Но миноритарии НТК не захотели продавать акции дешевле, чем покупали в 2008 году, говорит менеджер, близкий к "Ростелекому". Оценка 100% НТК в той сделке составила $1,5 млрд, напоминает один из ее участников, то есть 28,2% оценивались в $423 млн. Планы по консолидации НТК сохраняются, говорил в июне президент "Ростелекома" Александр Провоторов. В пресс-службе "Ростелекома" это не комментируют.
По словам источника "Ъ", близкого к "Связьинвесту" (контролирует 43,4% акций "Ростелекома"), миноритарный пакет НТК группируется у Газпромбанка с целью "исключить некомфортных для "Ростелекома" участников переговоров" о выкупе оставшихся бумаг. Существующая акционерная доля в НТК комфортна для Газпромбанка, говорит управляющий директор Газпромбанка Владимир Р
Обсудить новость на Форуме