18:45 04.05.2011 | Все новости раздела "КПРФ"

Хроника кризисного развития. Из главных новостей 4 мая 2011 года

Ответственность за перепрофилирование детских оздоровительных  учреждений. Особый  порядок рассмотрения жалоб на коррумпированных чиновников. Белорусские власти нашли способ борьбы с кризисом. Американцы все-таки начали размещать ПРО в Восточной Европе. Москва и Тбилиси продолжают согласовывать условия вступления РФ в ВТО

 

ВЛАСТЬ

 

Российская  газета, Москва, 4 Мая 2011

 

ЗА  ПОЛЧАСА ДО ЛЕТА

 

Президент Дмитрий Медведев предлагает местным  властям разделить ответственность с частными собственниками за перепрофилирование детских оздоровительных учреждений.

Уже через  месяц в России начнутся летние школьные каникулы, и по всей стране десятки  тысяч детей отправятся в первые смены на отдых. В прошлом году по всей стране в лагерях отдохнуло 8,6 миллиона детей. Сейчас по всей стране принять к себе новую волну готовится сразу 70 тысяч оздоровительных лагерей. Вчера глава государства провел в Сочи совещание по вопросам подготовки детского летнего отдыха, чтобы проверить, как чиновники и местные власти поработали осенью и зимой, чтобы отдых школьникам был в радость.

Подготовка  к наступающему лету началась еще  в прошлом году. Осенью президент  подводил итоги предыдущей летней кампании, дав правительству обширный перечень поручений.

 Срок их  истек, и естественно, что вчера  Дмитрий Медведев призвал министров  отчитаться.

- Мы договаривались  выработать единые стандарты  для всех детских лагерей, причем  речь шла о самых высоких  стандартах, - напомнил президент. - Эти нормы должны создавать не только комфорт и безопасность ребят, но они должны быть и исполнимы.

Это была не простая формальность. В 2010 году увеличилось  число очаговых массовых заболеваний  детей, когда пострадало 186 ребят. Жертвами несчастных случаев, по данным президента, стали 16 детей.

Уполномоченный  по правам ребенка Павел Астахов  пришел со своей статистикой, отличной от официальной - погибло 25 детей, из которых 18 утонули. А статистика отличается потому, что в регионах стараются  скрыть трагические случаи. Так, заявил уполномоченный, было в Ленинградской области, где пытались утаить гибель двух детей, и даже после всех скандальных разбирательств в официальную статистику эти случаи не попали.

В этой связи  особое значение приобретает система  страхования детей, находящихся на отдыхе. В прошлом году ее использовали всего в трех регионах. Сейчас уже в 61, но Дмитрий Медведев считает, что и этого мало: "Этот позитивный опыт нужно распространить на всей территории страны".

Еще одна проблема связана с изношенностью материально технической базы летних лагерей, большинство которых построено в 60 - 80-е годы, а теперь четверть требует ремонта. Вице-премьер Александр Жуков был вынужден признать, что дела обстоят еще хуже. В том или ином виде ремонта нуждаются 78 процентов лагерей.

В 38 регионах страны с упадком учреждений борются  в рамках целевых программ. "Считаю, что такие программы нужны  всем регионам. Причем эти программы  должны быть нацелены не на латание  дыр, а на создание новых зон отдыха, на обновление инфраструктуры", - указал Дмитрий Медведев.

Впрочем, детские  лагеря отдыха не только ветшают, но и  буквально исчезают усилиями своих  собственников, которые готовы превратить учреждение не важно во что, лишь бы оно приносило больше денег. По словам вице-премьера Жукова, с 1 ноября по 1 апреля количество загородных стационарных лагерей уменьшилось на 69. Только в Краснодарском крае уведомление об отказе работать в таком качестве направили 22 учреждения.

- А как  это может быть? - поинтересовался  президент.

- Несмотря  на ваше поручение, наблюдается перепрофилирование учреждений, - ответил Жуков.

Дмитрий Медведев уже готов был обрушиться на чиновников, решив, что речь идет о ведомственных  учреждениях, однако выяснилось, что  перепрофилированием занимаются частные  собственники.

"Мы не  можем запретить собственнику  распоряжаться принадлежащим ему  имуществом, - согласился президент. - Но в то же время с учетом  целевого предназначения вполне  можно установить специальный  порядок согласования перепрофилирования  детских оздоровительных лагерей". Предложение главы государства заключается в том, чтобы владелец лагеря решал этот вопрос с местными властями. И если они дают добро, то тогда должны быть готовы и разделить ответственность, а если отказывают, то надо искать механизм поддержки этих учреждений.

Исполняя  к новому летнему сезону поручения  президента, правительство приняло  ряд новых нормативных документов. В частности, сообщил вице-премьер  Жуков, разработано типовое положение  о детском оздоровительном лагере, актуализированы санитарные правила. Принято постановление правительства, которым установлена возможность проведения органами государственного санитарно-эпидемиологического контроля плановых проверок в течение года и перед каждой сменой, а не раз в год, как раньше.

Одновременно  планируется повышение штрафов за нарушение правил пожарной безопасности и санитарных правил. Проект федерального закона сейчас находится в Госдуме.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ КОРРУПЦИЯ

 

«Ведомости" ознакомились с проектом закона, который устанавливает особый порядок рассмотрения жалоб на коррумпированных чиновников. Поручение об этом президент Дмитрий Медведев дал генпрокурору 30 марта: закон должен предусматривать не только проверку информации, но и публикацию результатов рассмотрения жалоб; должна появиться и персональная ответственность руководителей госорганов, где выявлена коррупция.

Под жалобой  на коррупцию прокуроры решили понимать просьбу гражданина или организации  о восстановлении или защите их прав, свобод либо законных интересов, нарушенных действиями чиновников. В жалобе нужно обязательно указать, чьи действия обжалуются, в чем видны признаки коррупции, какие права и свободы нарушены, а также собрать фактическую информацию, доказывающую, что чиновник неправомерно использовал служебное положение. Ответственное должностное лицо в три дня должно затем признать заявление жалобой о коррупционном правонарушении - или не признать. Тогда ее рассмотрят как обычное обращение.

Требования  к оформлению жалобы завышены, это  может ограничить число заявителей, сетует Владимир Южаков из Центра стратегических разработок: человеку придется искать доказательства, а это далеко не каждый может, и ведомства получат возможность фильтровать обращения. Особый механизм работы с такими жалобами в законопроекте фактически отсутствует, удивлен Южаков: не сказано, кто должен их рассматривать, в какой срок и какова процедура; руководители нарушителя по-прежнему не обязаны принимать решений. По версии Генпрокуратуры, проверять жалобы должны вышестоящие ведомства либо прокуратура. Прокурор имеет право получить информацию, в том числе коммерческую тайну, он снова сможет возбуждать уголовные дела (этого права прокуроры лишились в 2007 г.).

Порядок контроля за рассмотрением жалоб определят  сами ведомства, их руководители обеспечивают контроль за объективностью, своевременностью и всесторонностью проверки, а кроме того, ежеквартальный анализ и обобщение практики.

За ненадлежащее исполнение этих обязанностей руководителям  грозит штраф от 5000 до 10 000 руб.

Если жалобу удовлетворяют, спорное решение чиновника отменяется, а его самого привлекают к ответственности. О результатах рассмотрения обращений ведомства должны информировать прокурора.

Законопроект  вернули в Генпрокуратуру на доработку, знает человек в администрации  президента. По словам помощника президента Аркадия Дворковича, принципиальных претензий к документу нет, были замечания технического характера. По словам другого чиновника администрации, нарекания были серьезными: прокуратура не смогла предложить внятного механизма работы с жалобами.

МЕДВЕДЕВ  РАСШИРЯЕТ СПИСКИ

Президент на прошлой неделе внес в Госдуму  новую порцию антикоррупционных  поправок. Расширяется - за счет Минобороны, МВД, госкорпораций и коммерческих организаций, создаваемых под нужды  государства, - круг лиц, на которых распространяется требование декларировать доходы и не допускать конфликта интересов.

Для трудоустройства  в коммерческие организации ушедшего с госслужбы чиновника в течение  двух лет после ухода потребуется  разрешение комиссии по урегулированию конфликта интересов. Чиновникам будет запрещено принимать любые подарки или путешествовать за чей-то счет. Подарки по дипломатической линии автоматически становятся собственностью государства, госслужащий может их выкупать. Нельзя пользоваться в неслужебных целях средствами для работы.

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

ВЛАДИМИР  ПУТИН ПРИЗНАЛ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

 

Комплексный план реализации "Климатической  доктрины РФ до 2020 года" был утвержден  распоряжением правительства от 25 апреля 2011 года. С момента вступления в силу самой доктрины (декабрь 2009 года) прошло почти полтора года. План, состоящий из 31 одного пункта, по словам руководителя климатической программы российского WWF Алексея Кокорина, год составлялся и еще полгода "утверждался правительством". "Даже против этого варианта было большое сопротивление. В правительстве решали, насколько он соотносится с нынешней промышленной политикой", - говорит Евгений Шварц из WWF.

План предполагает, что с 2011 по 2020 год Минэкономики будет  вносить изменения в долгосрочные макроэкономические прогнозы РФ "с учетом климатических рисков, смягчения антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям". Уже в 2011 году Минприроды, ответственное и за реализацию самого плана действий, должно подготовить "руководства по разработке отраслевых методик расчета и оценки" последствий изменения климата - для выработки отраслевых, ведомственных, региональных и территориальных планов адаптации. То же, вместе с комплексом предупреждающих мер, должны сделать Минздрав, в отношении распространения "инфекционных и паразитарных болезней", Рослесхоз - в отношении лесов и торфяников, Минрегион - в отношении инфраструктуры, "в связи со смещением к северу южной границы зоны многолетней мерзлоты", Минсельхоз - в отношении урожайности, а Росгидромет - в отношении осадков и уровня Мирового океана.

"Оперативные  меры" растянуты на 2011-2020 годы. Среди  них меры и в отношении транспортной  отрасли (рост производства гибридных  автомобилей и "комплекс мер"  по использованию альтернативных газовых и водородных видов топлива), и в отношении энергоэффективности (впрочем, те же, что и в принятом в 2010 году законе), и даже задание по строительству "демонстрационных проектов энергопассивных зданий" в 2012 году. Особое внимание обращает на себя "разработка и внедрение экономических инструментов ограничения выбросов парниковых газов в промышленности". Речь, судя по всему, идет о построении внутренней системы торговли разрешениями на выбросы парниковых газов, что возложено на Минэкономики. "Рынок эмиссий углекислого газа - универсальный и относительно простой способ капитализировать плоды энергоэффективности и энергосбережения, в том числе стимулировать развитие ВИЭ.

Международный опыт показывает, что соотношение  выгод и затрат при достижении целей ограничения выбросов через рынок едва ли не 40:1. Как показывает практика, иные способы ограничения выбросов СО2 безрезультатны", - говорит Антон Галенович из компании Ecocom Climate Protection. Минтрансу поручено до 2015 года разработать меры по снижению выбросов СО2 в гражданской авиации и до 2020 года на судах, но и те и другие уже в скором времени будут покупать европейские разрешения на выбросы (см. "Ъ" от 22 апреля).

 

 

Российская  газета, Москва, 4 Мая 2011

 

ТЕХОСМОТР ПОПРАВИЛИ

 

После вступления в силу поправок в приказ о регистрации и техосмотре, не все подразделения правильно поняли, как его надо исполнять. Так, например, перестав рассматривать номера двигателей при регистрации машины, их по-прежнему сверяли на техосмотре. Как оказалось, дело в том, что в действующий приказ о техосмотре соответствующие поправки не были внесены. А поэтому подразделения продолжали работать по старинке.

Но тут  возникал вопрос: в новых регистрационных  документах номер двигателя даже не указывается. Что тогда проверяется?

Чтобы устранить  эти несогласованности в огромном количестве регулирующих законов и  приказов, в подразделения было направленно  указание департамента.

В этом документе  прописано, что и при техосмотре номер двигателя проверять не надо. А если вдруг случайно взгляд инспектора на него упал и оказалось, что он не соответствует учетным данным, то это не является поводом для отказа в оформлении техосмотра и выдаче соответствующего талона.

Некоторые процедуры, которые, по идее, должны были упростить  водителю жизнь, стали буквально камнем преткновения для автовладельцев. А поэтому решать эти проблемы сотрудникам департамента приходилось буквально с колес.

В одном из экспериментов по реализации обновленной  процедуры принял участие и корреспондент " Российской газеты " . Девушка решила поставить на учет в Москве машину, купленную в Набережных Челнах. И на учете стояла там. До вступления в силу новшеств пришлось бы ехать в эти Набережные Челны и снимать машину с учета там, а потом уже регистрировать ее в Москве.

По приказу процедура должна выглядеть так: человек пришел в ГИБДД, оформил заявление, предъявил машину к осмотру.

 Машину  осмотрели и затем направили  документы туда, где этот автомобиль  стоит на учете. Там его снимают  с учета и отправляют подтверждение  этого факта обратно. После этого машина ставится на учет. При этом на время пересылки все документы остаются у владельца, он продолжает ездить на машине, и ничего его не должно беспокоить - ведь все свои обязанности по регистрации автомобиля он выполнил.

Однако в Набережных Челнах отказались снимать машину с учета. Как выяснилось, там неправильно поняли поправки в приказ. И хотя им объяснили всю глубину их заблуждений, прошло более двух недель, когда они осознали свою ошибку.

Наш корреспондент  проехал по нескольким регистрационным подразделениям, чтобы выяснить, как они работают по новому приказу. Оказывается, в Москве и Московской области пункт приказа, который вызвал большие заморочки у гаишников из Набережных Челнов, проблем не создает. Правда, он пока не пользуется большим спросом среди автомобилистов, но это дело времени. В регистрационном отделении Юго-восточного округа столицы, что на улице Перерва, нам нашли несколько случаев подобных обращений. В Московской области в подразделении, расположенном в Томилино, было несколько обращений из Москвы.

 Они тоже  вопросов не вызывали. Хотя сотрудники  подразделений высказывали нарекания  об освоении нового способа  регистрации машин. Если бы  была единая информационная система,  где достаточно подать соответствующий  запрос и быть уверенным, что на него в обозримом будущем будет получен ответ, - это было гораздо удобнее, в том числе для автомобилистов. Однако объединение базы данных связано с существенными затратами, а подача таких обращений в электронном виде требует создания практически новой системы взаимоотношений между региональными подразделениями.

Тем не менее  в департаменте подумывают о том, чтобы хотя бы в качестве эксперимента объединить базы данных Москвы и Московской области. Тогда жителям Подмосковья  при приобретении машин в Москве не придется несколько дней ожидать, когда в соседнем регионе снимут машину с учета. Это будет первый шаг к еще более совершенной системе, когда машину можно будет ставить на учет не только в границах региона, но и в границах страны.

В Подмосковье наш корреспондент столкнулся с интересным случаем. Мужчина обратился к паспортистке с просьбой снять машину с учета. Она спросила, для каких целей это нужно.

Тот ответил, что хочет продать машину соседу, и подтащил к окошку другого мужчину. Тогда паспортистка объяснила, что снимать с учета в данном случае необязательно. Если есть договор купли-продажи и продавец согласен передать машину вместе с номерами, то можно просто внести изменения в учетные данные. Продавец с покупателем тут же согласились на эту процедуру: не придется платить полторы тысячи рублей за новые регистрационные знаки. Да и количество действий сокращается до одного.

Впрочем, на площадке нам попались люди, которые  сами ознакомились с новыми положениями  в Интернете и приехали воспользоваться новыми услугами. Но при таком способе регистрации автолюбителей поджидает другая опасность. При изменении данных о собственнике на нового собственника должен быть оформлен полис ОСАГО.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ЦЕНА  БЮРОКРАТИИ

 

Наиболее  сильно негативное влияние неэффективной и коррупционной бюрократии проявляется там, где предпринимателю приходится иметь дело с недвижимостью - строить офисное здание, магазин, ферму или арендовать площади, говорится в докладе Европейского университета в Санкт-Петербурге (см. врез).

Плохие институты  ответственны за 25-30% цены жилья и  коммерческой недвижимости (в Москве - до 60%), 15% дополнительной торговой наценки  в розничной торговле и 10% - в услугах  связи, посчитали эксперты.

В недвижимости сложилась система генерирования ренты вполне легальными способами - через экспертизы, согласования, разрешения, рассказывает соавтор доклада Вадим Волков. Например, при множестве ведомств процветают "карманные", вроде бы частные компании, обладающие неформальной монополией на получение различных документов.

Процедуры согласований приводят к удвоению срока строительства. Взятки для прохождения административных препон составляют 5-15% стоимости проекта, коррупционные платежи за подключение  к сетям - еще 7-10%. По расчетам Института государственного и муниципального управления Высшей школы экономики (ИГ МУ ВШЭ), при строительстве многоквартирного жилого дома сумма дополнительных неформальных платежей в среднем в 7 раз выше формальной стоимости разрешений и согласований.

Дискреционные полномочия чиновников столь широки, что в нарушении закона для получения коррупционной ренты они и не нуждаются, говорит Сергей Плаксин из ИГМУ ВШЭ: часто неформальные платежи - инициатива бизнеса, нарушающего правила, но правила таковы, что специально стимулируют нарушения.

"Если контролирующие  органы будут полностью следовать  закону, ни одно здание никогда  не сможет быть введено в  эксплуатацию: законы осознанно  составляются таким образом, чтобы  оставалась коррупционная составляющая", - говорит управляющий партнер Management Development Group (сети "Гастрономчикъ" и "Продэко") Дмитрий Потапенко.

 Одной  рукой зазывают в бизнесмены, а другой прихлопывают, удручен  Геннадий Лобанов из "Опоры  России".

"Стоимость  согласований на различных уровнях  власти может составлять от 30 до 60% себестоимости строительства здания в зависимости от региона и сложности объекта", - продолжает Потапенко: согласования могут тянуться годами, как, например, получилось с торговым центром IKEA в Самаре. Шведская розничная сеть начала его строительство в 2006 г. и до сих пор не может получить разрешение на открытие. Вместо запланированных 4 млрд руб. инвестиций в проект IKEA вынуждена была вложить вдвое больше.

"Валовая  прибыль российских ритейлеров - грубо говоря, наценка к закупочной стоимости товара - это до 25% от конечной цены, а чистая прибыль не превышает 3%", - уверяет Потапенко.

Это средние  цифры для отрасли, соглашается  исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский.

"Хотите  сети? Пожалуйста.

Вот цена. Ты выбираешь среди ограниченного  числа компаний, работающих на этом рынке. Хочешь канализацию - только в  этом институте тебе согласуют ее", - цитируются в докладе университета слова совладельца сети гипермаркетов.

"Ты не  знаешь, сколько тебе будет стоить подключиться к воде, канализации, сколько времени займет согласовать проект, пройти экспертизу. Ты не знаешь, в каком году ты вообще откроешь свою гостиницу", - пожаловался авторам исследования владелец отеля.

Из-за низкой предсказуемости и высоких рисков горизонт бизнес-планирования не превышает пяти лет - стремление предпринимателей быстрее окупить вложения также приводит к завышению цен. Короткие сроки окупаемости увеличивают торговую наценку на 10%, высокие капитальные издержки - еще на 3%, еще столько же - дополнительные операционные издержки из-за плохого регулирования, т. е. около 16 из 25-30% торговой наценки, приводят эксперты Европейского университета расчеты одной сети из 25 гипермаркетов: если бы не плохие институты, наценка могла быть вдвое ниже.

Исследователи ИГМУ сравнили стоимость и время  получения сопоставимого объема госуслуг для предприятий автокомпонентов  в технопарке "Кип-мастер" в  Татарстане, созданном при инициативе нынешнего президента республики Рустама  Минниханова, и группы разрозненных предприятий той же специализации в Самаре: стоимость подключения к инфраструктуре в Татарстане оказалась на 30% ниже, а время - в 4,6 раза меньше. Так что власти, если хотят, умеют сделать систему более эффективной, замечает директор Института анализа предприятий и рынков ВШЭ Андрей Яковлев. Проблема плохих институтов более масштабна, чем просто взятки, считает он: система работает без стимулов, в монопольно организованных структурах, сидящих на своих функциях и извлекающих из них ренту.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ЧАСТОТЫ ПЕРЕДЕЛЯТ

 

Правительство поручило Минкомсвязи сократить  избыточное регулирование отрасли  связи. Среди запланированных изменений  есть и революционные: операторы  смогут делиться друг с другом частотами, а часть услуг смогут оказывать без лицензий.

Ведомости " изучили план мероприятий по оптимизации  контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере связи, утвержденный правительством 25 апреля 2011 г. Один из запланированных шагов - разработка поправок в закон "О связи", разрешающих операторам предоставлять друг другу право использования радиочастот. Для России это принципиальное нововведение: частоты считаются государственным ресурсом и выдаются конкретному юридическому лицу на обозначенный в лицензии срок. Купить недостающие частоты или продать их излишек нельзя.

В III квартале 2011 г. Минкомсвязи и другие ведомства должны представить новую схему распределения частот. Сейчас более 50% спектра относится к категории "совместно используемого" гражданскими и госструктурами, говорит замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер. Задача, поставленная правительством, - разделить этот спектр на полосы, предназначенные для преимущественно гражданского и преимущественно государственного использования. Согласовывать использование частот из "преимущественно гражданского" списка операторам будет значительно легче, рассчитывает Мардер.

Минкомсвязи и Минэкономразвития поручено подготовить  и еще одно радикальное изменение  в закон "О связи". Оно разрешит операторам оказывать услуги связи, для которых не требуются ограниченные ресурсы - частоты и номера - без лицензий. На уведомительной основе могут оказываться телематические услуги, предоставление в аренду каналов связи, передача данных (кроме случаев, когда сеть передачи данных используется для передачи голоса), считает директор по маркетингу телекоммуникационной компании "Плюс один" Максим Ромашкевич.

Операторы в  основном приветствуют эти планы. Для  того чтобы полностью перевести "совместные" частоты в "гражданский" статус, потребовалась бы масштабная конверсия, требующая значительных денег и времени, указывает пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко. Ранее Минобороны оценивало стоимость конверсии одного лишь диапазона 800 МГц более чем в 50 млрд руб., а по срокам эта работа могла растянуться лет на пять, писали гендиректора МТС, "Вымпелкома" и "Мегафона" в прошлом году в письмах высшим российским чиновникам. Эксперты считают оптимальными разные пропорции распределения спектра под военные и гражданские нужды: 20 на 80%, 30 на 70% и т. д., говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. В любом случае за гражданским сектором должна быть закреплена большая часть спектра, добавляет она.

Сейчас существует только один механизм передачи права  использования радиочастот другому  юридическому лицу - если это правопреемник или покупатель бизнеса компании, получившей частоты, обращает внимание представитель "Мегафона" Юлия Дорохина.

 

ЭКОНОМИКА

 

Российская  газета, Москва, 4 Мая 2011

 

БЕНЗИН  ЗАВЕРНУЛИ ПОШЛИНОЙ

 

Минэнерго обещает, что ежемесячно 200 тысяч тонн экспортного бензина будут перенаправляться на внутренний рынок, благодаря введению пошлин.

Уже стабилизировалась  или близка к этому ситуация и  во многих некогда проблемных регионах. Но не во всех. В Подмосковье, например, цена за литр поднялась на полтора рубля, а в столице на два рубля. В Ярославле цены на бензин продолжают расти. И на АЗС все еще ощущается нехватка топлива, из-за чего на некоторых из них в одни руки продают не больше 15 литров. Как сообщила пресс-секретарь УФАС по Ярославской области Светлана Посельская, сейчас сотрудники управления выясняют, сколько топлива за этот период было выработано на местном нефтеперерабатывающем заводе, сколько пошло на экспорт, а сколько - на внутренний рынок. Правда, с 1 мая оно явно должно завернуть свой поток на российские АЗС. Для бензина с этой даты начала действовать новая и отдельная экспортная пошлина. Срок, на который введена эта норма, в постановлении правительства не указан.

На такую  экономическую меру пришлось пойти  из-за того, что в более чем десяти регионов России возник дефицит с поставками этого вида горючего. Из-за роста стоимости бензина на внешнем рынке отечественным производителям стало выгоднее продавать его за рубеж, чем поставлять на российские АЗС. В результате те объемы, которые раньше уходили на экспорт, будут перенаправлены на внутренний рынок ,предполагают эксперты минэнерго. Для этого и повышали бензиновую пошлину на 44 процента, до 408,3 доллара за тонну, что составляет 90 процентов от ставки пошлины на нефть.

Ранее предполагалось, что пошлина на светлые нефтепродукты с 1 мая вырастет до 304 долларов за тонну с 283,9 доллара. До 1 мая пошлина на бензин составляла 67 процентов от ставки пошлины на нефть. Но с появлением дефицита бензина начали расти и цены на него. На прошлой неделе на спотовом рынке России на фоне ограниченного предложения и сезонного повышения спроса, как сообщается в материалах информационно-аналитического центра "Кортес", стоимость топлива начала подниматься вверх. Цены на 29 апреля выросли в среднем от 431 рубля за тонну Аи-80 до 2 тысяч рублей - на Аи-92. Некоторые производители приступили к реализации уже майских объемов нефтепродуктов на биржевых торгах еще в конце апреля. Пошлины, поднятые правительством, пойдут вниз после того, как рынок бензина в регионах России успокоится. По словам замминистра финансов Сергея Шаталова, "можно прогнозировать, что пошлины понизят через два-три месяца", передает РИА Новости.

Повышение экспортных пошлин на бензин владелец одной из самых крупных брянских сетей  АЗС Игорь Крутик считает мерой правильной, но с оговорками: "Понятно, что сейчас внутренний рынок "зальют" бензином, но целиком перекрывать экспорт не стоит. При переизбытке нефтепродуктов цены начнут падать". Введение пошлины должно серьезно ограничить экспорт бензина за рубеж и насытить им внутренний рынок.

Именно рост экспорта на 67 процентов стал одной  из причин возникновения дефицита бензина  в ряде российских регионов. Так  считает замминистра энергетики Сергей Кудряшов. И пришлось ввести пошлину на бензин.

Одновременно минэнерго и минфин по поручению премьер-министра Владимира Путина должны подсластить пилюлю нефтяным компаниям. Им поручено рассмотреть вопрос о компенсирующем снижении акцизов или налога на добычу полезных ископаемых. Напомним, что сегодня НДПИ составляет 419 рублей с тонны добытого обезвоженного, обессоленного и стабилизированного продукта, умноженные на ряд коэффициентов.

Ситуация  с дефицитом и ростом цен стала  главной темой предпраздничной  недели. К ней подключились Генпрокуратура и Федеральная налоговая служба.

 Только  в городе Бийске Алтайского  края ФАС возбудила больше 10 дел  по признакам согласованных действий. При этом представители нефтяной  отрасли отмечают, что цена на  бензин в мае, несмотря ни  на какие принятые меры, все  равно вырастет на 5 - 7 процентов.

Причина - существующий сейчас уровень цен все равно  не отражает реальных затрат производителей автомобильного топлива.

Тем не менее  в Алтайском крае на АЗС основных поставщиков - региональных представительств "Роснефти" и "Газпромнефти" - стоимость ходового Аи-92 после бензинового кризиса упала на 0,7 рубля, а цена на Аи-95 выросла всего на 10 копеек. Но на некоторых АЗС цены поднялись значительно.

Несмотря  на то, что ситуация с топливом на Алтае стабилизировалась, антимонопольщики продолжают расследовать причины бензинового кризиса.

В других регионах снижения цен зафиксировано не было. В Ярославле они продолжают расти. Заметили подорожание топлива и  в Калмыкии. В праздничные дни  на АЗС республики цена на бензин выросла  еще на 10 копеек. В течение предпраздничной недели бензин в Красноярском крае подорожал дважды. Сначала цена самой ходовой марки Аи-92 на большинстве автозаправочных станций краевого центра выросла на рубль, а потом подорожали и другие марки. Тенденция осталась неизменной и в первые майские дни. На сегодня топливный рынок Брянской области в значительной мере восстановился, на большинстве АЗС есть все марки бензина. Однако цена "девяносто второго" колеблется от 23 рублей 70 копеек до 26 рублей, то есть за последние три недели она выросла в среднем на 2 - 4 рубля и даже больше.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

60/66 ПОДОЖДЕТ

 

Стоимость экспортной корзины нефтепродуктов - $700/т, нефть  дороже примерно на $70, при этом с  корзины взимается пошлина в $230 (для бензина $408,3 за 1 т c 1 мая), с нефти - $411, подсчитал Денис Борисов из Банка Москвы (на основе прогнозируемой Минэкономразвития на 2011 г. цены в $105 за баррель). Государство субсидирует экспорт нефтепродуктов в убыток бюджету, говорит он.

В марте Минэнерго  предложило снизить предельную пошлину на нефть с 65 до 60%, а на нефтепродукты - унифицировать на уровне 66% от нефтяной. Тогда пошлина на нефтепродукты вырастет до $252, на нефть - снизится до $381, говорит Борисов. Но появились и два новых варианта (см. врез), следует из обзора UBS, который рассказывает о телефонной конференции "Роснефти". Один из них - разработать систему пошлин на нефтепродукты, предусматривающую ряд порогов и ставок. Все три варианта рассматриваются, говорит представитель "Роснефти".

Вариант с  дифференцированными ставками прорабатывается, подтвердили сотрудники Минфина и Минэкономразвития. Когда шло согласование системы 60/66, Минэкономразвития предупреждало: при высоких ценах на нефть эта формула перестает работать, говорит чиновник Минфина. "Компаниям по-прежнему выгодно вывозить не нефть, а продукты ее переработки, в первую очередь мазут", - объясняет он.

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

В ДЕЛА ГОСЗАКУПОК ВМЕШАЛАСЬ БОЛЬШАЯ  НАУКА

 

В Госдуму  внесен законопроект, призванный разрешить  проблему, созданную в декабре 2010 года приказом Минэкономики "№" 601 - приказ отменил возможность в первую очередь для научных и медицинских учреждений закупать у единственного поставщика товары на сумму до 100 тыс. руб.

Документ  резко усложнил работу большинства  НИИ и других научных учреждений в РФ и вызвал беспрецедентное отторжение закона "О госзакупках" в научной и медицинской среде в целом. Поправки в закон предлагают вывести из-под режима аукциона закупки в рамках научной деятельности, "которые нельзя заранее спланировать или качество которых не может быть обеспечено иным способом размещения заказа". Минэкономики и ФАС выступают резко против, но самостоятельно решить проблемы со скандальным приказом обещают лишь в будущем.

Проект поправок к закону "О госзакупках" внесли в Госдуму члены Совета федерации: председатель комитета верхней палаты по образованию и науке Юрий Солонин и зампред комитета Виктор Косоуров. В соответствии с законопроектом, в перечень товаров и услуг, закупка которых разрешается без конкурсных процедур (по правилам закупок у единственного поставщика), предлагается вписать еще один пункт: без конкурса "осуществляются поставки определенных товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, осуществляемых бюджетным учреждением или государственным унитарным предприятием, которые нельзя заранее спланировать или качество которых не может быть обеспечено иным способом размещения заказа".

Законопроект  призван решить проблему, созданную  приказом Минэкономики "№" 601 от 1 декабря 2010 года, которым ведомство утвердило номенклатуру товаров и услуг, подлежащих закупке на аукционах. В числе прочего в номенклатуре - услуги в области науки и образования, оборудование, а также "химические вещества". В результате научные учреждения лишились возможности приобретать даже копеечные химреактивы иначе, нежели чем через полную процедуру госзакупок, занимающую около полугода, тогда как до выхода приказа "№" 601 у единственного поставщика можно было закупать такие товары на сумму до 100 тыс. руб., что покрывало подавляющее большинство потребностей ученых. Не имея возможности заставить Минэкономики отменить утвержденную номенклатуру, законодатели предлагают решить проблему правкой закона. Отметим, аналогичные проблемы с приказом "№" 601 для учреждений здравоохранения поправки не решают.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

ДЕНЬГИ  В СРОК

 

А деньги когда 

Минфин предлагает участникам внешнеэкономической деятельности сообщать срок возврата валютной выручки 

Минфин борется с серым оттоком капитала

Правительство может обязать импортеров и экспортеров  указывать в контрактах "разумные сроки" получения товара или возврата денег. Из-за борьбы с серым оттоком  капитала через однодневки может  пострадать добросовестный бизнес, опасаются предприниматели и эксперты.

Минфин разослал на согласование поправки в закон  о валютном регулировании и контроле (копия есть у "Ведомостей"). Они  обязывают участников внешнеэкономической  деятельности в договорах с иностранцами указывать "разумные сроки" получения денег, товаров, оказания услуг. Критерии "разумности" в проекте не указываются.

Получать  средства за экспорт и возвращать обратно оплату, если импортные товары не были поставлены, - обязанность резидентов по закону о валютном регулировании, но норма не работает, говорится в пояснительной записке: привлечь к ответственности за нарушение трудно.

Особенно  Минфин беспокоит невозврат оплаты за непоставленные импортные товары. Это стало одним из самых распространенных нарушений валютного законодательства, которое оказывает негативное влияние на платежный баланс страны, сказано в пояснительной записке: в 2007 г. из России подобным образом было выведено 4,4 млрд руб., в 2008 г. - 28,2 млрд, в 2009 г. - 321,5 млрд.

Только по поддельным таможенным декларациям в 2008 г. из России вывели 8 млрд руб., в 2009 г. - уже 170 млрд, за полгода 2010 г. - 124 млрд, говорил осенью прошлого года "Ведомостям" руководитель Росфиннадзора Сергей Павленко. Наиболее распространена такая схема вывода капитала, рассказывал сотрудник таможенных органов: российская фирма заключает фиктивный контракт на покупку товаров за границей и перечисляет 100%-ную предоплату. Далее в уполномоченный банк представляется поддельная грузовая декларация, но фактически товары в Россию не приходят, объяснял чиновник. В кризис такие схемы стали пользоваться большой популярностью, отмечал таможенник.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ РЕФОРМА

 

Стоимость присоединения  к электрическим сетям Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК) с 1 января составляет 14 151 руб. за 1 кВА, сообщил "Ведомостям" заммэра Андрей Шаронов. По его словам, это должно существенно снизить расходы строителей.

Раньше для  потребителей действовало восемь тарифов - на среднее и низкое напряжение в четырех районах Москвы. Так, самый низкий - 60 648 руб. - был за пределами МКАД, а самый дорогой - 113 207 руб. - внутри Садового кольца. Они включали все затраты на получение электричества, а работы по прокладке кабельных линий, строительству трансформаторных и распределительных станций, питающих центров проводили энергетические компании за счет полученных в оплату по тарифу средств.

Сейчас тариф  за подключение не учитывает капитальных  затрат по "высокой стороне", т. е. платы по питающим центрам и  сетям, говорит Шаронов. В ставке 14 151 руб. учтены расходы МОЭСК на подготовку и выдачу технических условий, разработку проектной документации, осмотр присоединяемых устройств, осуществление фактического присоединения, указано на сайте Региональной энергетической комиссии Москвы. А расходы на строительство и реконструкцию кабельных линий электропередачи в расчете на 1 км линий, покрытие расходов на строительство и реконструкцию подстанций учтены в отдельных стандартизированных тарифных ставках.

Новая система  тарифов увеличит как капитальные вложения города при строительстве муниципальных объектов, так и затраты инвесторов при строительстве коммерческих объектов, считает гендиректор строительной компании МИСК Геннадий Животинский. Сами мощности подешевели, но значительно увеличились тарифы на присоединение, объясняет он. Сейчас, по словам управляющего директора компании " Алур " Михаила Уринсона, в общей себестоимости строительства расходы на электричество составляют около 5%.

Раньше большинство  строителей подключались к сетям  по индивидуальным тарифам, которые оказывались ниже, чем стандартные, комментирует другой крупный застройщик. По его мнению, новая схема вряд ли сильно изменит расходы строителей, скорее она детализирует процесс получения техусловий. "Мы можем вернуться в ситуацию двойного платежа - не только за подключение, но и за подведение электричества. Тогда, несмотря на красивую картинку с тарифами, для застройщика и конечного покупателя жилья мало что изменится", - комментирует Виталий Королев из "Главстроя".

Поскольку техусловия необходимо получать до начала строительства, получается, что инвестору приходится фактически кредитовать МОЭСК, при  этом процедура оформления длинная, плохо отработанная и строители несут неоправданные затраты на том, что дома построены, но их нельзя подключить к электричеству, говорит Животинский. В начале года заммэра Марат Хуснуллин сообщал, что из-за таких проблем более 300 готовых объектов не имеют электроснабжения по постоянной схеме.

 

КОМПАНИИ  ДНЯ

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

"РУСГИДРО" СТРЕМИТСЯ К САМООБЛАДАНИЮ

 

Государственные "Интер РАО ЕЭС" и "РусГидро" в будущем могут провести еще  один масштабный обмен, в рамках которого компании должны почти ликвидировать перекрестное владение акциями друг друга. Такое предложение заместитель главы Минэнерго Сергей Кудряшов направил заместителю министра экономики Александре Левицкой, рассказал "Ъ" источник, близкий к правительству. По словам собеседника "Ъ", Минэнерго считает, что сделка может пройти в два этапа. Сначала "РусГидро" обменяет свой пакет акций "Интер РАО" на часть пакета собственных акций, принадлежащих холдингу. На втором этапе "РусГидро" выкупит половину оставшегося у "Интер РАО" пакета.

Перекрестное  владение акциями у двух госкомпаний  возникнет после проведения двух последовательных допэмиссий. Сейчас "Интер РАО" заканчивает размещение акций своей "большой допэмиссии" (до 13,8 трлн акций), в рамках которой  обменивает свои акции на доли в других энергетических и машиностроительных активах. В рамках этой допэмиссии энергохолдинг получит 1,63% акций "РусГидро". Кроме того, Росимущество передаст "Интер РАО" 40% акций "Иркутскэнерго", в которых заинтересовано "РусГидро". Этот пакет затем "Интер РАО" обменяет на дополнительные акции "РусГидро" (в рамках этой допэмиссии гидрогенерирующая компания получит также принадлежащие сейчас государству плотины ГЭС "Иркутскэнерго" и 52% акций "РАО ЭС Востока").

По оценкам  Минэнерго, в итоге "РусГидро" будет владеть примерно 7% уставного капитала "Интер РАО", тогда как "Интер РАО" будет контролировать до 10% акций "РусГидро". Но источник, близкий к "Интер РАО", ожидает, что энергохолдинг получит до 13% акций "РусГидро". Старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден уточняет, что, исходя из текущей капитализации компаний, 7% акций "Интер РАО" стоят примерно столько же, сколько 1,8% акций "РусГидро". Таким образом, гидрогенерирующей компании нужно будет выкупить около 4,1% своих акций. По вчерашним котировкам пакет стоил 16,4 млрд руб.

В результате обратного обмена у обеих госкомпаний  образуется значительное количество казначейских или "квазиказначейских" акций. Но у "РусГидро" сейчас доля квазиказначейских  акций весьма мала (менее 2%, основной пакет в 1,24% на балансе дочернего "Гидроинвеста"). "Интер РАО", напротив, в результате допэмиссии будет контролировать заметную долю собственного уставного капитала в основном через дочерние компании "Интер РАО Ин вест" и "Интер РАО Капитал". Собрание акционеров энергохолдинга 25 апреля одобрило приобретение этими компаниями свыше 3 трлн акций "Интер РАО". Этот пакет больше, чем нынешний уставный капитал компании (эмитировано около 2,9 трлн акций).

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ДОГНАТЬ "ДОМОДЕДОВО"

 

Про слияние "Шереметьево" и "Внуково" премьер Владимир Путин заявил в конце марта.

Он подчеркнул, что федеральное правительство  выкупит московскую долю во "Внуково" - примерно за 40-50 млрд руб. А недавно  Фонд развития аэропортов по заказу частных  акционеров "Внуково" ("Внуковоинвест" Виталия Ванцева и Льва Кветного, контролируют 25% акций аэропорта) подготовил свой вариант консолидации (копия презентации есть у "Ведомостей"). Сначала необходимо создать ОАО "Аэропорты Москвы", куда внести имущество обоих аэропортов, включая терминал D в "Шереметьево" (принадлежит "Аэрофлоту", ВТБ и ВЭБу). Около 80% "Аэропортов Москвы" будет принадлежать государству, остальное - частным и другим инвесторам, указано в презентации. При этом обслуживание бизнес-авиации, грузовых перевозок, топливо-заправочные комплексы, гостиницы, пар кинг и частично наземное обслуживание пассажиров (сдача в аренду стоек регистрации и выходов пассажиров на посадку) останутся за периметром объединенной компании.

Объединенные "Шереметьево" и "Внуково" смогут на равных конкурировать с крупнейшим аэропортом страны - "Домодедово". Уже по итогам 2010 г. их общий пассажиропоток составляет почти 29 млн человек, тогда как у конкурента - 22,3 млн. К 2016 г. этот показатель может вырасти до 50 млн человек. "Домодедово" планирует обслужить 37 млн пассажиров, говорит источник, близкий к банкам - организаторам возможного частного размещения аэропорта.

Правда, по финансовым показателям обогнать "Домодедово" не удастся даже объединенной компании. В презентации сказано, что через  два года планируемые общие доходы "Шереметьево" и "Внуково" достигнут $1 млрд, а чистая прибыль - $500 млн. Для сравнения: выручка "Домодедово" составила 29,98 млрд руб. еще в прошлом году, чистая прибыль - 7,69 млрд руб.

При этом консультанты не советуют правительству оставлять за собой управление "Аэропортами Москвы". Как только "Шереметьево" и "Внуково" будут объединены, они должны быть переданы независимой управляющей компании. При этом государство должно продать 5% акций "Аэропортов Москвы", говорится в презентации.

Купить их должна сама управляющая компания. Так она будет лучше мотивирована, считает близкий к "Внуково" источник.

Фонд развития аэропортов предлагает провести жесткий  отбор претендентов на управление объединенными "Шереметьево" и "Внуково". Независимая управляющая компания должна иметь опыт "по управлению несколькими аэропортовыми комплексами до момента подачи заявки на участие в конкурсе, обязательное наличие зарегистрированного офиса на территории России, наличие технологий осуществления аэропортовой деятельности, соответствующих требованиям законодательства России, обоснование возможности увеличения пассажиропотока до 50 млн человек к 2016 г.", сказано в презентации.

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

EURASIA УШЛА В ФОНД

 

Основной  владелец крупнейшей в России буровой и сервисной компании Eurasia Drilling Александр Джапаридзе более чем вдвое снизил свой пакет в ней. Около 22% акций Eurasia, которые оцениваются почти в $1,1 млрд, он обменял на долю в новом бразильском инвестфонде Hadar Fund Ltd, который займется другими нефтегазовыми проектами в России. Однако  Джапаридзе сохранит пост руководителя Eurasia.

Cloudburst Orange, аффилированная с Александром Джапаридзе, обменяла принадлежащие ей 33,19 млн акций Eurasia Drilling (более 22%, стоимость на LSE - $1,1 млрд) на неголосующие акции бразильского инвестфонда Hadar Fund Ltd, сообщила вчера сервисная компания. Какую долю в фонде получит структура Джапаридзе, не уточняется. Обмененные акции были конвертированы из расчета 1 GDR за 1 акцию. Эти бумаги больше не являются фактической собственностью Александра Джапаридзе, уточняется в сообщении. В результате сделки Джапаридзе остался фактическим владельцем 14,47% акций Еurasia. "Мы приветствуем Hadar Fund Ltd. в качестве стратегического инвестора в компании", - заявил финансовый директор Eurasia Ричард Андерсон.

Eurasia Drilling Company - крупнейшая российская независимая буровая компания, занимает более четверти российского рынка бурения и около 10% рынка нефтесервиса. До конца 2004 года она входила в структуру ЛУКОЙЛа и называлась "ЛУКОЙЛ Бурение". Но в рамках реструктуризации нефтекомпания продала свои сервисные активы, которые за $130 млн (из них $60 млн - обязательства по погашению долгов) приобрела Eurasia Drilling Company Ltd с Каймановых островов, подконтрольная Александру Джапаридзе. Компания работает в России, Казахстане и Туркмении, в том числе на шельфе Каспия.

Основными акционерами  помимо Александра Джапаридзе являются Александр Путилов - 24,48% и Серик  Рахметов - 8,74%. Чистая прибыль компании за 2010 год по US GAAP - $207 млн, выручка - $1,8 млрд. Капитализация на LSE вчера - $4,81 млрд.

Джапаридзе  последовательно снижает свою долю в Eurasia. В конце января он уже продал на рынке 5,4% принадлежащих ему акций компании за $240 млн.

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

СЫР В ЙОГУРТЕ

 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство ООО "Хохланд Руссланд" (входит в группу Hochland) о приобретении 99,9% в уставном капитале ООО "Онкен", сообщила вчера служба. ООО "Онкен" было частью подразделения по производству йогуртов компании Onken, принадлежавшей немецкой группе Dr. Oetker. В 2010 г. Dr. Oetker объявила о продаже йогуртового бизнеса. "Продажа [Onken] лежит в русле стратегии группы, которая решила сконцентрироваться на ключевом бизнесе компании - производстве и сбыте свежих десертов", - заявлял предправления Dr. Oetker GmbH Рихард Оеткер. С 1 января 2011 г. подразделение вместе с глобальными правами на марку Onken перешло швейцарской Emmi.

ООО "Онкен" владеет заводом по производству йогуртов мощностью переработки до 30 т молока в день в селе Прохоровка Белгородской области. Его строительство обошлось в $20 млн, производство запущено в 2003 г. Десерты Dr. Oetker производит на предприятиях в Германии и Польше, поэтому завод решено было продать.

Hochland намерена завершить покупку до конца первого полугодия 2011 г.

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

"БИЛАЙН" РАЗМЕНЯЛ СОТНЮ

 

Принадлежащая "Вымпелкому" торговая марка "Билайн" в этом году не войдет в сотню  самых дорогих брендов мира по версии исследовательской сети Millward Brown, где она присутствовала с 2009 года. Марка МТС, наоборот, упрочит свои позиции, подорожав почти до $11 млрд. В конце прошлого года "Билайн" впервые уступил МТС первое место в рейтинге самых дорогих российских брендов, который составляет агентство Interbrand.

Британская  исследовательская сеть Millward Brown публикует свою сотню самых дорогих брендов мира с 2006 года. В 2008-м МТС стал первым российским брендом, попавшим в этот рейтинг. Оцененная в $8,077 млрд торговая марка оператора заняла тогда 89-е место. В следующем году в рейтинг вошел и "Билайн": он с оценкой $8,884 млрд попал на 72-е место, всего на одну строчку отстав от МТС, чья стоимость равнялась тогда $9,189 млрд. В прошлом году разрыв между конкурентами увеличился.

МТС подорожал на 6%, до $9,723 млрд (72-е место), а "Билайн", наоборот, подешевел на 8%, до $8,16 млрд (92-е место).

Свою очередную  сотню самых дорогих брендов  мира Millward Brown опубликует 9 мая. До этой даты компания не дает никаких комментариев, сообщил "Ъ" представитель Millward Brown Джонатан Тэмблин. Два источника "Ъ", близкие к составителям рейтинга, уверяют, что в этом году в сотню по-прежнему войдут две российские марки. Одна из них МТС. Этот бренд, говорят собеседники "Ъ", подорожал более чем на 10%, почти до $11 млрд. Другим российским брендом на этот раз может стать не "Билайн", а Сбербанк, чья марка оценена меньше, чем МТС. В самом банке не располагают информацией по этому проводу. В "Вымпелкоме" не стали комментировать возможное отсутствие в новом рейтинге Millward Brown до его официальной публикации. В МТС также отказались от комментариев.

В МТС все  последние годы ссылались именно на рейтинги Millward Brown. "Вымпелком" же акцентировал внимание на своем лидерстве в топ-40 самых дорогих российских брендов, который с 2005 года публикует агентство Interbrand. В его первом рейтинге "Билайн" был оценен в $5,032 млрд, занявший второе место бренд МТС - в $4,66 млрд. В 2008 году "Билайн" стоил по версии Inter brand уже $7,43 млрд, МТС - $6,92 млрд. В кризисном 2009-м российский офис Interbrand свой рейтинг не публиковал, а в вышедшем в декабре прошлого года топ-40 "Билайн", оцененный в $6,323 млрд, впервые уступил первое место МТС ($7,753 млрд).

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ПОДЕЛИТСЯ ПРИБЫЛЬЮ

 

Вице-премьер Игорь Сечин не раз говорил, что "Роснефть" должна стать не просто нефтяной компанией, а энергокомпанией мирового масштаба и в полный голос заявить о себе на международных рынках. Первый шаг к этой цели "Роснефть" сделала, договорившись в прошлом году о покупке за $1,6 млрд 50% в компании Ruhr Oel GmbH, владеющей долями в четырех немецких НПЗ. Их суммарная мощность переработки - 23,2 млн т в год. Это 20% немецкого рынка.

Вторая половина Ruhr Oel принадлежит ВР. И вся продукция заводов реализуется через "дочку" британской компании - Aral MineralolVertrieb (AMV), а потом далее через сеть АЗС Aral, которая также принадлежит ВР, напоминает представитель "Роснефти". После закрытия сделки (ожидается в конце мая) госкомпания "будет иметь доступ к оптовой марже" AMV, сообщила "Роснефть" в отчете за 2010 г., но деталей не раскрыла. "У "Роснефти" есть договоренность с ВР, по которой госхолдинг будет получать 50% прибыли AMV", - утверждает представитель "Роснефти". О какой сумме может идти речь, он не говорит, а AMV финансовые показатели не раскрывает. По оценкам аналитика "Инвесткафе" Григория Бирга, в 2010 г. выручка AMV могла составить порядка $14 млрд (исходя из средней оптовой цены корзины нефтепродуктов в Германии $600/т). Прибыль трейдера он оценить не берется.

Какова будет  схема получения прибыли AMV "Роснефтью", представитель последней не раскрыл, а его коллега из ВР от комментариев отказался. Проще всего было бы делиться прибылью, уступив "Роснефти" 50% AMV, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов: тогда обе компании получали бы от трейдера дивиденды.-

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

"ЯНДЕКС" НАШЕЛ ОЦЕНКУ

 

Российский  поисковик "Яндекс", который разместит  акции на американской NASDAQ в мае этого года, предварительно оценен в $6-7 млрд. IPO компании может состояться уже в конце мая, в ходе размещения "Яндекс" может продать 10-20% акций примерно на $1 млрд.

Вчера начался  премаркетинг IPO "Яндекса", банки-организаторы оценили компанию в $6- 7 млрд, сообщил "Интерфакс". По данным агентства, один из андеррайтеров Deutsche Bank оценил компанию без учета допэмиссии в $6,4 млрд. О том, что "Яндекс" может стоить по итогам размещения примерно $6,5 млрд, источники "Ъ" в инвестбанках рассказывали еще в начале этого года (см. "Ъ" от 20 января). Планируется, что официально ценовой диапазон IPO будет объявлен 9 мая, а прайсинг пройдет 23 мая, торги начнутся в последних числах этого месяца.

Заявление в  Комиссию по ценным бумагам США (SEC) о намерении провести первичное размещение обыкновенных акций на технологической бирже NASDAQ "Яндекс" направил в конце апреля. Организаторами IPO назначены Morgan Stanley, Deutsche Bank и Goldman Sachs, Piper Jaffray & Co. и Pacific Crest Securities.

В ходе IPO "Яндекс" может продать 10-20% акций, выручив примерно $1 млрд. Накануне официального сообщения о намерении выйти на биржу банки-организаторы предварительно оценивали "Яндекс" в $6-9 млрд. Выводиться на IPO будет голландская Yandex N.V., которая владеет российским ООО "Яндекс". Число акций и ценовой диапазон пока не определены, но известно, что часть акций будет продана из допэмиссии, а часть - существующих акционеров. У Yandex N.V. три класса акций - А, B и С. Акции класса А дают право на один голос, класса B - на десять голосов. Класс С выполняет технические функции для обеспечения конвертации класса B в класс A.

Основатель  компании Аркадий Волож владеет  напрямую и косвенно 14,67% акций "Яндекса" (19,77% голосов), сооснователь Илья Сегалович - 3% (4,14%), Джон Бойнтон - 1,18% (1,58%). Фонд Baring Vostok владеет 22,6% (23,89%), UFG - 5,13% (4,06%), Roth Advisors - 4,9% (6,42%), IFC - 4,54% (6,12%), Emerald Trust - 2,88% (3,89%), Runet Holdings Леонида Богуславского - 2,4% (3,14%), Cole Management - 2,15% (2,9%), Eden Capital - 1,4% (1,84%).

 У Сбербанка "золотая акция" номинальной стоимостью €1.

 

ЗА  РУБЕЖОМ

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

США ХОЧЕТ ОТСУДИТЬ У DEUTSCHE BANK $1 МЛРД

 

Федеральные власти США направили иск против одного из крупнейших банков Европы - Deutsche Bank - и его ипотечного подразделения. Банкиров обвиняют в "безрассудных формах кредитования" и предоставлении неверной информации о продаваемых в США своих ипотечных продуктах. После обрушения ипотечного рынка в ходе кризиса властям пришлось выплатить по этим продуктам страховку на сумму более $380 млн. Теперь правительство намерено требовать от немецкого банка компенсации этих потерь в тройном объеме.

Как говорится  в направленном в суд Манхэттена исковом заявлении правительства  США, которое по данному делу представляет прокурор южного округа Нью-Йорка Прит Бхарара, Deutsche Bank и его американское ипотечное подразделение MortgageIT "долгие годы занимались безрассудными формами кредитования и неоднократно предоставляли ложную информацию, с тем чтобы быть включенными в программу федерального правительства страхования ипотечных займов". При этом, как утверждают власти, после включения этих продуктов в программу страхования банк перепродавал их, получая прибыль. Согласно исковому заявлению американских властей, "как только ему удалось добиться включения, банк недобросовестно подбирал для участия в программе кредиты, которые не соответствовали требованиям правительства, заведомо пренебрегая тем фактом, что заемщики, возможно, не смогут осуществлять платежи".

 

 

Ведомости, Москва, 4 Мая 2011

 

ВЫКАЧИВАЮТ  НАЛОГИ

 

Рост  цен на нефть и другие сырьевые товары приносит добывающим компаниям не только рекордные прибыли, но и головную боль. Для правительств многих стран повышение налогов на эти компании становится все более популярной мерой.

Когда цены на нефть высоки, правительства повышают налоги и роялти, чтобы получить более существенную экономическую ренту с нефтяных ресурсов", - говорит эксперт по энергетике Rice University Эми Майерс Джаффе.

В марте министерство финансов Великобритании увеличило  с 20 до 32% дополнительный налог на добычу в Северном море. Это позволит правительству получить в бюджет 2 млрд фунтов ($3,3 млрд). Месяц назад в Венесуэле налог на доходы с цены нефти, превышающей $100 за баррель, был повышен до 95% (до тех пор ставка составляла 60%). В Канаде министр финансов Джим Флаэрти пообещал прекратить налоговое стимулирование добычи из нефтеносных песков, которое действует в стране последние 15 лет. В Австралии правительство пыталось ввести 40%-ный налог на сверхдоходы от добычи полезных ископаемых, но отступило.

Компании  пытаются противостоять жестким мерам.

Centrica, владеющая British Gas, в воскресенье пригрозила свернуть работы на одном из самых больших в стране газовых месторождений. Добыча в заливе Морекамбе, приносящая 6% необходимого Британии газа, была приостановлена на четыре недели в связи с профилактическими работами, но из-за увеличения налоговой нагрузки может быть не возобновлена, заявила компания. В результате повышения налога ставка для северного месторождения Морекамбе составит 62% от прибыли, для южного - 81%.

"Уровень налоговой нагрузки на британские газо- и нефтедобывающие компании сейчас один из самых высоких в мире. При такой высокой ставке рентабельность добычи в Морекамбе будет минимальной", - обосновала решение Centrica, добавив, что собственному производству может предпочесть покупку газа на оптовом рынке. Рост импорта в результате действий Centrica станет серьезной проблемой, принесет скорее вред, чем пользу, энергетической безопасности Британии, заявил глава парламентского комитета по вопросам энергетики и изменения климата Тим Йео. Заявления Centrica Йео назвал "ожидаемыми криками протеста" и пообещал проанализировать, обоснованны они или нет.

 

 

Коммерсант, Москва, 4 Мая 2011

 

ВРЕМЯ СОБИРАТЬ ИЕНЫ

 

Правительство Японии вчера впервые официально признало многочисленные факты сокрытия информации об утечках радиации на АЭС "Фукусима-1", пообещав впредь не допускать подобной практики. Извинения кабинета Наото Кана перед нацией прозвучали после того, как парламент Японии одобрил предложенный правительством первый экстренный бюджет в $50 млрд для преодоления последствий катастрофы.

Японские  СМИ также сообщают о разработке правительством плана компенсаций  пострадавшим от аварии на АЭС, который, по предварительным оценкам, также  составит $50 млрд. Как ожидается, половину этих средств выплатит компания оператор "Фукусимы-1" TEPCO.

Заявление о  том, что после землетрясения 11 марта  и вызванного им цунами японское правительство  во главе с премьером Наото  Каном утаило данные не менее 5 тыс. замеров радиации на аварийной АЭС "Фукусима-1", прозвучало из уст советника японского премьера Госи Хосоно, возглавившего секретариат объединенного штаба по ликвидации последствий катастрофы. Мотивируя неразглашение информации стремлением не допустить распространения паники, Госи Хосоно, впрочем, признал, что в этой ситуации правительство Наото Кана оказалось не на высоте. "Такая позиция была ошибочной", - отметил он, добавив, что впредь вся чувствительная информация о положении дел на АЭС "Фукусима-1" и вокруг нее будет незамедлительно предаваться гласности.

Публичное извинение  перед нацией, призванное сбить волну  критики действий японских властей, было сделано на следующий день после  того, как японский парламент одобрил  разработанный правительством Кана первый экстренный бюджет в размере 4 трлн иен ($50 млрд) для ликвидации последствий природной катастрофы. Фракция оппозиционной Либерально-демократической партии, ранее призывавшая Наото Кана уйти в отставку, поддержала первую смету расходов, которая уйдет на разбор завалов и восстановительно-строительные работы в наиболее пострадавших северо-восточных районах Японии, а также помощь мелкому и среднему бизнесу. Кроме того, в рамках выделенного бюджета каждая японская семья, потерявшая кормильца, получит по 5 млн иен (около $61 тыс.).

<

Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме