14:31 27.10.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 27 октября 2010 года
Президент провел совещание по модернизации в Набережных Челнах. Кадровые перемены в московской мэрии. Цены в РФ в этом году выросли в 4 раза больше европейских. Летний спад ВВП сменился малозаметным осенним ростом. Бюджетники требуют индексации зарплат. "Газпром" может стать участником очередного проекта СРП. Казначейские облигации США ушли в минус. Борьба с коррупцией эффекта не дала.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПОСТАВИЛ РЕГИОНЫ НА СЧЕТЧИК
Вчера президент Дмитрий Медведев в Набережных Челнах выяснял, как реализуется программа повышения энергоэффективности экономики страны. Татария была признана передовым регионом - отстающим губернаторам президент приказал ускорить подготовку и внедрение в жизнь региональных программ. Вчера же Дмитрий Медведев отбыл из Набережных Челнов в аэропорт за рулем "КамАЗа".
Дмитрий Медведев вчера прибыл в Татарию, чтобы лично ознакомиться с передовым опытом модернизации российской экономики в части повышения ее энергоэффективности. Опыт президент изучал в Набережных Челнах, где власти добились особых успехов в снижении энергопотребления в коммунальном хозяйстве, оснастив все многоквартирные дома общедомовыми приборами учета по всем видам коммунальных услуг и более чем 80% жилых домов - автоматизированными тепловыми пунктами, позволяющими регулировать подачу тепла в жилые дома. Президента первым делом привезли в модернизированный подвал одного из новых жилых домов, чтобы показать такой пункт, который сокращает потребление тепла и платежи за него до 30%. Главной гордостью коммунальщиков стала специальная серая краска, которой были покрыты трубы.
Краска оказалась главной инновацией - Дмитрию Медведеву сообщили, что благодаря этой краске тепло из труб практически не уходит. Президент потрогал трубы - они оказались холодными, несмотря на то что были заполнены горячей водой. "Выглядит весьма достойно", - оценил он. А президент Татарии Рустам Минниханов сообщил, что в республике такие системы имеют уже 73% домов.
С модернизационными достижениями Татарии на ниве энергоэффективности Дмитрий Медведев продолжил знакомиться на выставке, посвященной новым технологиям энергосбережения и повышения энергетической эффективности ЖКХ. Правда, новые технологии в большей мере оказались зарубежными - например, двухконтурные котлы производства Республики Корея, которые, как пояснили президенту, снижают стоимость тепла для жителей в несколько раз. "Если рынок большой, надо налаживать собственное производство", - подытожил Дмитрий Медведев.
Затем он переключился на другую свою приоритетную тему - создание электронного правительства. Президенту показали один из 45 установленных в Татарии так называемых инфоматов (планируется установить 500), которые позволяют гражданам оперативно воспользоваться госуслугами - от оплаты квартиры до оформления паспорта. Дмитрий Медведев тут же протестировал аппарат с помощью банковской карты. Он оплатил коммунальные услуги и записался в очередь на получение загранпаспорта. Аппарат президенту в целом понравился, кроме его внушительных размеров, и он предложил оснастить ими всю страну. "К тому же коррупции нет: автомат денег не просит", - объяснил он главную цель перехода на электронные услуги.
, Москва, 27 Октября 2010
ИНВЕСТОРОВ ЖДЕТ СИБИРЬ
Сибирским регионам нужна новая индустриализация, сообщил вчера Путин на совещании по реализации приоритетных проектов в Сибири. Государство строит инфраструктуру, а бизнес должен организовать производства.
Государство свои обязательства выполняет добросовестно, подчеркнул премьер, например, Внешэкономбанк выделит кредит на достройку Богучанской ГЭС, за счет средств инвестфонда почти завершено строительство автодороги Канск - Богучаны - Кодинск в Нижнем Приангарье и моста через Ангару. "Мы вправе требовать от инвесторов того же", - подчеркнул Путин, добавив, что имеет в виду строительство алюминиевого завода и освоение новых месторождений полезных ископаемых.
В материалах к совещанию у премьера, подготовленных Минрегионом (копия есть у "Ведомостей"), упоминаются два проекта, сроки реализации которых сдвинуты либо инвестор не вкладывает достаточно средств: освоение Элегестского угольного месторождения (Енисейская промышленная компания, ЕПК) и строительство Богучанского алюминиевого завода (по 50% принадлежит "Русгидро" и UC Rusal).
Элегестское месторождение с запасами 950 млн т относится к гигантскому Улуг-Хемскому угольному бассейну в Туве, оценочные запасы которого - 20 млрд т. ЕПК получила лицензию еще в 2000 г.
Но компания серьезно отстает от графика финансирования проекта, указано в материалах Минрегиона: за девять месяцев 2010 г. ЕПК инвестировала лишь 16% от плана - 185 млн руб. В 2009 г. цифра составила 77%.
Слова премьер-министра нужно расценивать не как угрозу, а как призыв к инвесторам, работающим в Сибири, сказал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Чиновник аппарата правительства говорит, что пока никаких санкций к компании применять не планируют. "Мы сделали для инвесторов - не только для ЕПК, в целом для российских компаний - поправку на кризис", - объясняет он. У ЕПК, по его словам, до конца года есть время, чтобы наверстать отставание по инвестициям в проект либо придумать "другой выход из ситуации", например найти соинвесторов, замечает он.
Чиновник Минприроды подтверждает: вопрос об отзыве лицензии у ЕПК пока не поднимался. Но если по итогам 2010 г. финансирование не будет доведено хотя бы до 50%, не исключено, что такое решение может быть рассмотрено.
Невыполнение условий лицензии может стать основанием для ее отзыва, констатирует аналитик "Ренессанс капитала" Борис Красноженов. Детали документа Роснедра и ЕПК не раскрывают. Но сотрудник одной из металлургических компаний уверяет, что отозвать лицензию будет непросто. По его словам, в первоначальный документ несколько лет назад вносились изменения. Теперь лицензия не содержит конкретных обязательств по освоению месторождения.
Они должны быть прописаны в приложении, которое до сих пор согласовывается.
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
ВЯЧЕСЛАВА ВОЛОДИНА ОКРУЖИЛИ КАДРАМИ
Вчера премьер-министр Владимир Путин своим распоряжением назначил Анну Попову заместителем руководителя аппарата правительства - вместо Анастасии Раковой, занимавшей эту должность с середины прошлого года. В свою очередь, Ракова, которая в Белом доме контролировала работу правового департамента, вчера же перешла на работу в мэрию Москвы руководителем аппарата (см. текст на стр. 1). Также Владимир Путин распоряжением правительства назначил Вячеславу Володину и руководителя его секретариата - Андрея Кротова.
В отличие от назначений в аппарат правительства после прихода в Белый дом Сергея Собянина в 2008 году, назначенцы 2010 года никогда не работали вместе с Вячеславом Володиным. Так, Андрей Кротов возглавлял секретариат руководителя аппарата правительства с 2000 года, пережив на этой должности Игоря Шувалова, Сергея Нарышкина и Сергея Собянина.
Так же и Анна Попова - в 1986 году она окончила Ленинградский финансово-экономический институт по специальности "планирование промышленности", в 1993 году там же защитила кандидатскую диссертацию. После этого училась в Лондонской школе экономики, университете Гилдхолл (London Guildhall University) и Российской экономической школе. В разное время Попова преподавала финансовые дисциплины в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов, Европейском университете в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербургском государственном университете. На госслужбу Попова пришла относительно поздно, в 2002 году, когда она стала советником аппарата комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета федерации. До этого она работала в финансовых компаниях и даже вместе с нынешним замминистра финансов Алексеем Саватюгиным возглавляла Северо-Западный центр исследования финансовых рынков. С 2004 года она заняла должность директора департамента корпоративного управления МЭРТа. В 2007 году она была повышена до статс-секретаря - заместителя главы Минэкономики.
Основная специализация Анны Поповой на госслужбе - законотворческая деятельность, связанная с совершенствованием законодательства об акционерных обществах, о банкротстве и о борьбе с рейдерством. Из заметных ее достижений можно упомянуть закон "О защите прав юридических лиц при проведении проверок", поправки к закону "О госуслугах", предусматривающие переход на предоставление госуслуг в электронной форме, формирование портала госуслуг, сообщила "Ъ" начальник управления ФАС по контролю органов власти Людмила Солонцова.
Опрошенные "Ъ" правительственные чиновники полагают, что полномочия Анны Поповой в Белом доме окажутся сильно шире полномочий Анастасии Раковой, - именно она станет реальным куратором правительственной комиссии по административной реформе (традиционно ее возглавляет руководитель аппарата правительства). Пока Владимир Путин формально не закрепил комиссию по админреформе за Вячеславом Володиным, но в Белом доме не сомневаются, что это произойдет в ближайшее время.
В Белом доме уверены, что с назначением Анны Поповой и Андрея Кротова кадровые перемены, вызванные перемещением Сергея Собянина на пост мэра Москвы, будут не последними.
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
СЕРГЕЙ СОБЯНИН ВЫБРАЛ ПЕРВОГО И ДАЛЕКО НЕ ПОСЛЕДНИХ
Вчера Сергей Собянин на первом для себя заседании столичного правительства произвел первые кадровые и структурные перестановки в системе управления городом (см. схему на стр. 2). Свои прежние позиции сохранил бывший и. о. мэра Владимир Ресин. Предыдущую систему управления городом Собянин назвал "недостаточно оптимальной".
Новый мэр привел в московские структуры группу чиновников из федеральных ведомств: это самый крупный федеральный кадровый десант в регионы за последние 19 лет. А Москва таких десантов и вовсе не знала.
Сергей Собянин ликвидировал посты четырех из пяти первых заместителей мэра (они понижены до вице-мэров). Прежний статус сохранил только Владимир Ресин, глава стройкомплекса Москвы, исполнявший обязанности мэра после отставки Юрия Лужкова. В какой-то момент его называли одним из наиболее вероятных преемников мэра: масла в огонь подлила история с его спешным приемом в "Единую Россию" и встречи с Владимиром Путиным. Однако источники "Ъ" утверждают, что все это время Ресин вел переговоры о сохранении прежнего статуса и влияния. Заместитель директора института социальных систем Дмитрий Бадовский переназначение Ресина называет "вполне закономерным политическим вопросом": "Собянину нужен человек, который позволит разобраться в нюансах".
Петр Бирюков, Юрий Росляк и Людмила Швецова понижены с первых вице-мэров до вице-мэров. "Просто заместители - это не означает, что у них будет меньше работы", - пояснил Собянин. Вице-мэры будут курировать те же направления работы правительства, что и раньше. Например, Бирюков будет заместителем по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Росляк - по экономической политике, а Швецова (была в списке кандидатов в мэры, который подавала президенту "Единая Россия") - заведовать социальной политикой. А вот Виктору Коробченко, который был главой аппарата мэра и правительства Москвы, пришлось уступить не только пост, но и круг обязанностей. Он назначен советником мэра, а его место займет (в ранге вице-мэра) Анастасия Ракова, работающая с Сергеем Собяниным с 1998 года (биографии новых лиц в мэрии даны в справке на стр. 2). В последнее время Ракова была заместителем Сергея Собянина в аппарате федерального правительства.
Перемены коснулись и обычных вице-мэров. Владимир Шукшин, раньше контролировавший инвестиционные вопросы, контракты и безопасность города, будет отвечать лишь за координацию работы с правоохранительными органами.
Куратор межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Сергей Байдаков назначен префектом Центрального округа Москвы, а начальник комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин возглавил Северный округ (с июля 2009 года до отставки Юрия Лужкова его префектом был Олег Митволь).
Одновременно новый мэр привел с собой целую группу федеральных чиновников. Это самое большое кадровое вливание в столичные структуры власти извне за последние 19 лет.
Сам Горбенко заявил "Ъ", что в качестве первоочередной задачи мэр наказал ему "быстрее дела принимать, как говорится, врубиться во все происходящее". "Хозяйство большое, ответственность немалая", - пояснил чиновник. По его словам, конкретные сроки Собянин ему не обрисовал, но уже через день-два Александру Горбенко "придется принимать участие в текущей работе". На вопрос об эффективности финансируемых Москвой СМИ Горбенко заявил "Ъ": "Тема есть, но точнее скажу позже".
Отметив, что пресс-службу правительства Москвы будет курировать он, но ключевые должности - "это прерогатива мэра", Горбенко заверил "Ъ", что не стоит беспокоиться об открытости нового правительства для СМИ. "Зная Сергея Семеновича, скажу, что он с уважением относится к людям вообще, а к журналистам крайне уважительно. Он понимает, что без открытого информационного поля с коррупцией бороться бессмысленно", - заявил он. При этом чиновник подчеркнул, что Сергей Собянин не давал команды закрыть вчерашнее заседание правительства, более того, "очень переживает по этому поводу". Кто именно распорядился не пускать прессу, Горбенко пообещал рассказать, как только примет все дела. На вопрос о судьбе главы пресс-службы при Юрии Лужкове - Сергея Цое - чиновник заявил, что "его судьба - прерогатива мэра", но "профессионал такого уровня без работы не останется".
На еще одну новую должность - вице-мэра по развитию транспорта и дорожного строительства - был назначен Николай Лямов. Он пришел в мэрию из Минтранса, где с июля 2009 года занимал пост заместителя министра, а ранее работал в Ространснадзоре. В обоих ведомствах Лямов курировал вопросы безопасности, занимаясь в основном инцидентами на транспорте. Например, в Минтрансе он был одним из основных авторов комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, принятой летом 2010 года. Но в правительстве Москвы Николаю Лямову предстоит заниматься новыми для него вопросами строительства дорог и развитием пассажирского транспорта. Пресс-секретарь Минтранса Светлана Крыштановская заверила, что ведомству жаль расставаться с Николаем Лямовым, а его переход на новую работу был поддержан министром Игорем Левитиным. Отметим, что в бытность Николая Лямова и. о. главы Ространснадзора в ведомстве произошел громкий скандал. В ноябре 2008 года Генпрокуратура выявила свыше 7 тыс. нарушений в Ространснадзоре, Росавиации и на авиапредприятиях. Проверка показала, что инспекторы Ространснадзора в рабочее время "подрабатывали" в авиакомпаниях и осуществляли полеты в составе экипажей самолетов.
В составе нового правительства Москвы появились еще два федеральных чиновника. Бывшая заместитель главы Росимущества Наталья Сергуни на возглавила комплекс земельно-имущественных отношений, а экс-глава отдела оценки этого ведомства Егор Поляков стал новым главой Москонтроля. Им при Юрии Лужкове руководил Александр Рябинин, которому в октябре 2010 года правоохранительные органы предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Рябинин, курировавший согласование всей строительной документации в городе, слыл одним из самых закрытых чиновников в мэрии. Непубличными чиновниками являются и назначенцы из Росимущества. В частности, про Сергунину известно, что в Росимуществе с 2008 года она курировала ведение реестра федерального имущества и управление имуществом казны, занималась разграничением прав собственности вокруг памятников культуры и исторических зданий, а до этого работала в том же ведомстве начальником управления недвижимого и движимого имущества.
Наталья Сергунина сменила в мэрии Владимира Силкина, который в том числе занимался многолетней тяжбой Москвы и федеральных властей о правах собственности на исторические здания. Федеральные власти в этом споре представляло как раз Росимущество. "У нее есть опыт работы с имущественным комплексом в масштабах страны. В Москве этот опыт ей пригодится", - уверен пресс-секретарь ведомства Александр Комаров. Егор Поляков, как уточнили в пресс-службе ведомства, в последнее время в Росимуществе не работал.
Впрочем, не все перемены в мэрии связаны с приходом людей из федерального центра. Так, руководителем департамента здравоохранения назначен Сергей Поляков, занимавший с 1999 года пост первого заместителя главы департамента. Он сменил Андрея Сельцовского, который стал советником мэра. Источники "Ъ", близкие к правительству Москвы, называют назначение ожидаемым, поясняя, что Сельцовский возглавляет столичное здравоохранение с 1996 года: 72-летнего чиновника давно прочили в пенсионеры, и его назначение советником мэра, по сути, и есть почетная пенсия. Хотя глава комиссии Мосгордумы по здравоохранению Людмила Стебенкова считает его назначение не почетной пенсией, а высокой оценкой его работы.
В Мосгордуме оказались рады и новым людям, и сохранению чиновников из "проверенной команды". Последнее спикер думы Владимир Платонов назвал "признанием заслуг и доверием", а лидер единороссов в Мосгордуме Андрей Метельский назвал "плюсом" приход федеральных чиновников.
ДОСЬЕ. НОВЫЕ ЛИЦА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
Ракова Анастасия Владимировна родилась 8 февраля 1976 года в Ханты-Мансийске. Окончила Тюменский госуниверситет по специальностям "юриспруденция" (1998) и "финансы и кредит" (2000). В 1998-2000 годах трудилась в аппарате думы и правительстве ХМАО. С 2001 года помощник губернатора Тюменской области Сергея Собянина, с 2005 года глава аппарата. С 2006 года работала в секретариате главы администрации президента. В 2008 году назначена заместителем министра регионального развития, вступила в "Единую Россию". В 2009 году включена в сотню президентского резерва, стала главой правового департамента правительства, затем замом Сергея Собянина, возглавлявшего аппарат правительства РФ.
Лямов Николай Сергеевич родился 18 июля 1951 года в селе Станино Смоленской области. Окончил Челябинское высшее военное автомобильное командное училище (1972) и Военно-политическую академию им. В. И. Ленина (1985). В 1972-1981 годах служил в вооруженных силах. С 1994 года работал в администрации Ростова-на-Дону, затем возглавил городское управление транспорта. С 2003 года трудился в Министерстве транспорта. С 2004 года в Ространснадзоре, дослужился до и. о. главы ведомства. С 7 июля 2009 года замминистра транспорта РФ.
Горбенко Александр Николаевич родился 11 мая 1962 года в городе Славянске (Украина). Окончил Свердловское высшее военно-политическое танко-артиллерийское училище (1983), Академию госслужбы при президенте РФ (2005). До 1992 года служил в вооруженных силах политработником. В 1992-2000 годах занимался издательским бизнесом, возглавлял издательства "Иллюстрированная книга", "Книга и сервис", российско-канадское "Книга графикс" и государственное "Союзкнига". С января 2001 года гендиректор "Российской газеты". С 2005 года глава комитета по предпринимательству в сфере СМИ, книгоиздания и полиграфии ТПП РФ. Полковник запаса.
Сергунина Наталья Алексеевна родилась 22 августа 1978 года в Москве. Окончила юридический факультет МГУ (2000). В 2000-2004 годах работала в департаменте правового обеспечения Минимущества России. С 2004 года работала в Росимуществе заместителем начальника управления, начальником управления недвижимого и движимого имущества. В августе 2008 года назначена заместителем руководителя Росимущества.
Поляков Егор Николаевич родился 20 августа 1977 года. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (1999). С 1999 года работал в петербургском комитете по управлению городским имуществом (КУГИ), в 2001-2004 годах был советником по экономическим вопросам вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя КУГИ Валерия Назарова. С 2004 года трудился в Росимуществе в должности начальника управления учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования.
Ермолаев Артем Валерьевич родился 22 июня 1976 года в Москве. Окончил Государственный университет управления (1998). С 1998 года работал в сфере информационных технологий и связи - в российской компании "Стэп лоджик" и в Cisco Systems. С июля 2008 года работал в центральном аппарате Министерства связи и массовых коммуникаций, с ноября занимал должность руководителя департамента госполитики в области информатизации и информационных технологий. С 25 августа 2010 года советник министра связи и массовых коммуникаций.
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
РАБОТУ ПО ДОГОВОРУ ПРЕВРАЩАЮТ В ТРУД
Комитет Госдумы по труду и социальной политике подготовил поправки в ТК, которые предусматривают запрет на работу по гражданско-правовому договору при наличии реальных трудовых отношений. По словам главы комитета Андрея Исаева, концепция законопроекта наделяет Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) правом переквалифицировать гражданско-правовые договоры в трудовые при наличии реальных трудовых отношений между работодателем и работником. "Это услуги, которые осуществляются на регулярной основе и с использованием имущества работодателя, и если за ними скрывается реальный трудовой договор, он будет переквалифицироваться на трудовой договор", - пояснил депутат. Концепция документа предполагает также запрет на использование заемного труда: депутат назвал недопустимой практику "сдачи работника в аренду". Глава Ростру да Юрий Герций вчера не стал комментировать инициативу депутатов, сославшись на то, что еще "не видел документа". Впрочем, по его словам, проблем "в этой области не так много".
По словам Андрея Исаева, около 5 млн человек в РФ работают по гражданско-правовым договорам. По данным Минздрава, на крупных предприятиях доля выплат по таким договорам в объеме платежей физическим лицам составляет около 16,5%, на средних предприятиях эта цифра достигает 26%. Согласно опросу портала Free-lance.ru и ГУ-ВШЭ, 42% заказчиков указали, что основное среди преимуществ работы с фрилансерами - экономия на "содержании" сотрудников (отпускные, больничные, соц пакет). Впрочем, официальный договор между фрилансерами и заказчиками заключается крайне редко (отметили 9%), в основном преобладают неформальные взаимоотношения.
"Гражданско-правовой договор нужен для особых видов разовых работ, но работодатели, бесспорно, злонамеренно его используют для экономии на издержках если не на налогах, то на соцпакете", - отмечает ведущий специалист социально-экономических программ Центра социально трудовых прав Петр Бизюков.
При заключении такого договора человек незащищен - работодатели могут в любой момент заявить работнику, что его работа, выполненная не до конца, их не устраивает, и разорвать с ним отношения без оплаты услуг, отмечает эксперт. "Эта инициатива относится, скорее, к "серым" схемам и нелегальным трудовым отношениям между сотрудником и работодателем. На работу фрилансеров планируемые правки ТК никак не влияют", - отмечает и гендиректор Free-lance.ru Василий Воропаев.
С реализацией этой инициативы у Роструда возникнут сложности, говорят эксперты. Так, для переквалификации гражданско-правовых договоров инспекции нужно будет проводить целые расследования для установки фактов наличия именно трудовых отношений. "Необходимо будет доказать наличие элементов трудового договора, таких, например, как подчинение правилам внутреннего трудового распорядка организации по месту фактического нахождения специалиста, в том числе и соблюдение режима работы", - говорит юрист налоговой практики юридической фирмы Sameta Юлия Кузнецова. По ее словам, необходимость наделения Роструда новыми функциями сомнительна - сейчас он и так наделен достаточными полномочиями по надзору и контролю за соблюдением работодателями ТК. Впрочем, по переквалификации договоров уже есть практика - ее в судах добивались представители Федеральной налоговой службы.
ЭКОНОМИКА
Российская газета, Москва, 27 Октября 2010
ВОТ ТАКОЙ ФРУКТ
В Румынии потребительские цены выросли так же, как и в нашей стране. В сентябре они сильнее всего "скакнули" в Греции и на Кипре. По сравнению с августом цены выросли на 1,9 процента и 1 процент соответственно. В Швеции и Эстонии - на 0,8 процента, так же как и в России.
В Украине инфляция составила и того больше - за сентябрь 2,9 процента, а с начала года - 7,4 процента. В Белоруссии потребительские цены за девять месяцев выросли на 6,8 процента, в Казахстане - на 5,2 процента.
Что касается цен на продукты питания, то здесь Россию можно вообще назвать рекордсменом.
За период с января по октябрь продукты в России дорожали в шесть раз быстрее, чем в Европе. За первые девять месяцев года продуктовая инфляция в РФ составила 9,2 процента против 1,5 процента в среднем по странам Евросоюза. По итогам сентября рост составил 2 процента, в среднем по Европе - 0,3 процента.
Среди стран ЕС наибольший прирост потребительских цен на продукты питания в сентябре был отмечен в Болгарии ( 2,6 процента), на Кипре ( 2,5 процента), в Польше ( 2 процента), на Мальте ( 1,9 процента) и в Финляндии ( 1,3 процента). За период с начала года больше всего подорожали продукты на Кипре (6,4 процента), в Эстонии ( 5,8 процента), на Мальте ( 5,1 процента), в Словакии (4,6 процента) и в Венгрии (4,4 процента).
В России в сентябре сильнее всего дорожали молоко, сыр, яйца - на 6,1 процента, масло - на 4,7 процента, хлеб и крупы - на 2,7 процента. Сахар и шоколадные конфеты выросли в цене на 2,1 процента, рыба - на 0,9 процента, овощи - на 0,8 процента, мясо - на 0,7 процента. Единственное, что подешевело за счет сезонного фактора, - это фрукты. На 0,8 процента.
Московский комсомолец, Москва, 27 Октября 2010
ВТОРАЯ ВОЛНА РЕЦЕССИИ УШЛА В БОЛОТО
Минэкономразвития опубликовало "положительные" макроэкономические показатели. В сентябре ВВП вырос на 0,2% по сравнению с августом. Тогда как в летние месяцы он снижался на 0,3%. Но праздновать рано. Вторая волна рецессии никуда не схлынула, а скорее заболачивает территорию.
Можно спорить, что случилось жарким летом, - вторая волна рецессии либо всего лишь "пауза в экономическом росте", как утверждается в сентябрьском, мониторинге социально-экономического развития Минэкономразвития. Но в любом случае экономического роста в России фактически нет уже четыре месяца. В июне ВВП топтался на месте, в июле и августе вообще падал по 0,3% к предыдущему месяцу (с исключением сезонности и календарного фактора). "Очищенный" рост в 0,2% в сентябре во многом объясняется эффектом низкой летней базы.
Правда, министр экономического развития Эльвира Набиуллина ссылается на два фактора возобновления роста - инвестиции и обрабатывающий сектор. Действительно, инвестиции растут второй месяц подряд. Но если в августе к июлю они увеличились на 2% (с исключением сезонности), то в сентябре Минэкономразвития оценила их прирост уже на уровне 0,9%. Явное торможение. Если же посмотреть на промрост, то бросается в глаза чехарда статпоказателей. Ранее Росстат зафиксировал в сентябре плюс 1,8%. Минэкономразвития оперирует 1% и 1,4% непосредственно в обрабатывающем секторе. Но производство машин и оборудования (ключевой сектор в "обработке") упало в сентябре на целых 8%. Вот оно, пагубное влияние на отечественную промышленность роста импорта на 1/3 ежемесячно! Положительный навес обеспечило увеличение производства транспортных средств (+2,3%). Однако автопром подстегивается не ростом потребительского спроса, а скорее господдержкой - например, заменой автохлама новыми "Жигулями". Ограниченность базы роста признал в беседе с корреспондентом "МК" глава Росстата Александр Суринов. По его оценке, промрост сентября сделан именно автопромом.
Не следует также забывать о продолжающемся падении в сельском хозяйстве - по данным Минэкономразвития, на 24,8% по сравнению с прошлогодним сентябрем. Строительство растет какими-то странными темпами - к августу плюс 0,8% (с исключением сезонности). Но при этом ввод жилья ниже прошлогоднего, кризисного уровня на целых 13,6%. Не радует и розничная торговля, объемы которой ежемесячно сокращаются начиная с июля. Реальные доходы населения, несмотря на небольшой рост зарплаты, также скукоживаются (минус 0,6% в сентябре к августу). В противовес ускоряется инфляция в продуктовом сегменте.
Мировая экономика также не радует. В США, например, промышленность в сентябре упала на 0,2%. Так что рецессия никуда пока не ушла, а просто затаилась.
, Москва, 27 Октября 2010
ОПЦИОНЫ НЕ В МОДЕ
В конце сентября совет директоров АФК "Система" одобрил новые параметры трехлетней программы долгосрочной мотивации топ-менеджеров самой АФК "Система", рассказала "Ведомостям" руководитель комплекса корпоративных коммуникаций холдинга Ирина Потехина. Советы директоров дочерних компаний также уже одобрили новые параметры программ, добавляет она. АФК "Система" намерена стать из операционного холдинга инвестиционным, говорит Потехина, поэтому успешность бизнеса "дочек" АФК теперь оценивает, исходя не из доли рынка и роста выручки, как прежде, а от отдачи на вложенный капитал. Поэтому долгосрочное вознаграждение топ-менеджмента "дочек" АФК теперь ориентировано на рост стоимости тех компаний, которыми они управляют.
ОЗАБОТИЛИСЬ КОМФОРТОМ
В непубличных компаниях АФК "Система" программ долгосрочной мотивации топ-менеджеров не было до 2010 г., рассказал директор департамента по персоналу ОАО "АФК "Система" Глеб Ермаков. В публичных же компаниях АФК "Система" действовавшие до сих пор программы мотивации в форме опционов на фантомные или реальные акции, по сути, утратили стимулирующий эффект: котировки публичных компаний значительно упали, отметил он.
У системы долгосрочной мотивации, предложенной АФК дочерним компаниям, есть преимущества как для участников программы, так и для работодателей, говорит Ермаков. Менеджеры дочерних компаний смогут получить прибавку к ежегодному доходу, величина которой будет зависеть от капитализации их компании. А нагрузка на бюджеты работодателей не сможет выйти из "зоны комфорта", утверждает он. Изменение системы мотивации начали с публичных компаний, а затем подход адаптировали для компаний непубличных.
Новый план долгосрочного стимулирования компании МТС рассчитан тоже на три года (2010-2012 гг.) и оперирует фантомными акциями, рассказали в компании. Количество акций, которое получит каждый участник программы, будет зависеть от его грейда и годового дохода. Право продажи фантомных акций возникает в конце каждого отчетного периода (года). В конце первого года компания готова выкупить не более трети акций, выданных сотруднику, в конце второго - не более двух третей, отметила пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. Топ-менеджер может решить реализовать бумаги позже, в расчете на рост их стоимости. Компания выкупает фантомные акции по средневзвешенной цене АДР за 60 торговых дней, предшествующих дате возникновения права на доход. Мы надеемся, что уже по итогам 2010 г. менеджеры получат вознаграждение, говорит Осадчая. Предыдущая программа была привязана не к капитализации, а к показателю TSR (total shareholder return, общий доход акционеров, складывающийся из прироста стоимости акций и выплаченных дивидендов).
В самой АФК долгосрочное вознаграждение менеджеров теперь может выплачиваться не только деньгами, но и обыкновенными акциями компании. Участниками программы могут стать более 100 менеджеров АФК. При выполнении всех целевых показателей программы они смогут заработать до 3% уставного капитала АФК "Система", отметила Потехина.
ПОДСЧИТАЮТ ФАНТОМЫ
Главное отличие между публичными и непубличными компаниями - в методах оценки капитализации. В публичных - котировки известны, в непубличных стоимость будет определяться независимыми оценщиками из числа ведущих международных аудиторских компаний, утверждают в АФК.
Участники программы долгосрочной мотивации окажутся в позиции виртуального акционера, говорит Ермаков. Пакеты фантомных акций они будут получать в начале каждого отчетного периода (года), но сроки реализации растянут во времени. По итогам первого года программы топ-менеджер получит право продать компании лишь часть фантомных акций. Компания выкупит их по цене, рассчитанной по результатам новой независимой оценки, которая может оказаться и ниже первоначальной. Те, кто верит в результативность своего труда, смогут повременить с реализацией - в надежде, что к концу следующего отчетного периода капитализация компании, а значит, и цена фантомных акций, возрастет. В начале второго года компания выдаст еще одну порцию фантомных акций, а к концу второго года работодатель будет готов выкупить часть бумаг, полученных год назад, и часть бумаг, полученных два года назад. По итогам третьего года все участники должны предъявить компании к обратному выкупу все фантомные акции за три года (за вычетом реализованных).
В процессе разработки программы, говорит Ермаков, ее создатели исходили из того, что целевая денежная стоимость ежегодно выдаваемого пакета фантомных акций должна составить примерно треть от совокупного вознаграждения менеджера, еще треть должна приходиться на фиксированную зарплату и еще треть - на краткосрочную мотивацию (квартальные и годовые бонусы). Все это, естественно, при условии полного выполнения всех поставленных перед топ-менеджером целей. Права участников программы будут защищены, подчеркивает Ермаков: в случае если доля АФК "Система" в дочерней компании опустится ниже контрольной, то компания будет обязана выкупить все фантомные акции, находящиеся к этому моменту на руках участников программы по текущей цене.
Успешность бизнеса "дочек" в АФК "Система" теперь оценивают, исходя не из доли рынка и роста выручки, как прежде, а от отдачи на вложенный капитал, говорит Потехина.
Топ-менеджеры дочерних компаний АФК " Система " разошлись в оценках новой системы мотивации. Игорь Салита, президент ЗАО "Группа компаний "Медси", и Максим Уваров, гендиректор ЗАО "Биннофарм", считают новую систему правильной. Но важно, чтобы компанию оценивал один и тот же оценщик по одной и той же методике, сказали оба.
Бывший гендиректор "Детского мира" Алексей Чуйкин объяснил, что одной из причин его отставки были именно разногласия по поводу системы долгосрочного вознаграждения. Для компаний той стадии, в которой сейчас находится "Детский мир", система мотивации должна быть иной, говорит он. "Детскому миру" необходимы не только административные подходы, которые в АФК "Система" превосходно работают, но и возможность реализации предпринимательской инициативы, убежден Чуйкин.
ЕСТЬ РАЗНИЦА
Если упрощать, схема, придуманная АФК "Система", выглядит как отложенный бонус, размер которого привязан к капитализации, говорит консультант Deloitte Елена Чернова. Единственное заметное отличие: в "дочках" АФК получить часть вознаграждения участники программы смогут уже через год, а в международной практике принято откладывать начало выплат, например, на три года.
АФК "Система" - не единственная российская компания, пересматривающая программу долгосрочного вознаграждения. Летом 2010 г. совет директоров X5 Retail Group одобрил новую программу, которая заменит опционную программу, действующую с 2007 г. Новая программа рассчитана на четыре года. Все это время топ-менеджеры будут получать права на покупку акций. Условий получения вознаграждения два: топ-менеджер должен продолжать работать в компании (только за это он может получить до четверти, а гендиректор - до трети долгосрочного вознаграждения) и выполнять ключевые показатели эффективности (КПЭ). Они связаны с прогрессом X5 Retail Group по сравнению с ритейлерами, выручка которых составляет как минимум 30% от показателей X5 Retail Group, говорится в документах. По состоянию на 2009 г. таких компаний в России было три: "Магнит", Metro и Auchan, утверждают в компании. Причем прогресс должен быть достигнут не за счет снижения показателя EBITDA. При условии выполнения КПЭ участник программы сможет получить бумаги, стоимость которых составляет до 200% от его базовой зарплаты. Период их созревания - два года. Новые принципы долгосрочного вознаграждения в X5 Retail Group считают более прогрессивными: они лучше объединяют интересы акционеров и топ-менеджеров, утверждают в компании.
ДОХОДЫ
ДИРЕКТОР С ПРИБАВКОЙ
Компенсации членов советов директоров американских компаний за прошедший год возросли лишь на 2%, подсчитали специалисты консалтинговой компании BDO. Больше всех в советах директоров зарабатывают в компаниях, работающих в области IT (в среднем $174 950 на человека), а меньше всего - в области финансовых услуг ($68 125). SHRM
* * *
Популярность вернется
Популярность опционных программ долгосрочного стимулирования (ПДС) в России снижается, следует из результатов ежегодных обзоров заработных плат и компенсаций EY. Если до 2010 г. опционные программы лидировали по популярности среди разных видов ПДС, то сейчас откатились на второе место. Ими пользуются лишь 30% компаний, использующих долгосрочные мотивационные схемы. 40% привязывают вознаграждение к долгосрочным ключевым показателям эффективности, 20% используют фантомные схемы, т. е. денежные выплаты, зависящие от изменения стоимости акций. В 2009 г. 35% использовали опционы, 30% - КПЭ, 20% - фантомные схемы. По данным EY, в России лишь 30% (из 182 участников обзоров) используют ПДС. В крупных холдинговых компаниях (таких в списке EY - 43) они встречаются чаще - в 50% случаев. Консультанты ожидают, что это временное явление и число компаний, предлагающих ПДС сотрудникам, будет быстро расти, говорит Екатерина Ухова, старший менеджер EY.
Независимая газета, Москва, 27 Октября 2010
БЮДЖЕТНИКИ ТРЕБУЮТ ИНДЕКСАЦИИ ЗАРПЛАТ
Работников бюджетной сферы ждет в ближайшие годы заметное обнищание. Даже в случае запланированной индексации их заработки снизятся до 55-56% от средней зарплаты по стране, хотя еще два года назад они достигали почти 63%. Такие данные обнародовала вчера Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы, объединяющая более 8 млн. человек по всей стране.
Повышение зарплат пропорционально росту цен бюджетникам в ближайшие годы не светит, а уравниловка, вызванная новой системой оплаты труда, переполняет чашу терпения. "Нас никто не хочет слышать", - говорят профлидеры. Поэтому 28 октября профсоюзы выставят пикет у здания Госдумы, а 10 ноября проведут акции протеста по всей стране с требованиями индексации зарплат и недопущения сокращения учителей и врачей.
Как отмечается в опубликованных вчера материалах, уровень зарплаты работников сфер образования, здравоохранения и культуры "остается по-прежнему несоизмеримо низким по сравнению с социальной значимостью, сложностью и ответственностью их труда".
"По данным Росстата, на апрель 2010 года ниже прожиточного минимума заработную плату получают 17,6% работников в здравоохранении, 23,3% - в образовании и 25,4% - в сфере отдыха, развлечений, культуры и спорта, - говорится в пресс-релизе. - По расчетам Минэкономразвития, реальная заработная плата бюджетников за 2011-2013 годы снизится на 2,5-4%". И даже обещанная "предвыборная" индексация фонда оплаты труда - с июня 2011 года на 6,5% - не сможет радикально изменить ситуацию.
"В Закон "О федеральном бюджете на 2010 год" не внесены изменения, как было рекомендовано правительству Госдумой, позволяющие осуществить индексацию заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, а также повысить уровень стипендиального обеспечения студентов", - отмечается в претензиях. В этой связи профсоюзы считают, что правительство и региональные власти в большинстве субъектов демонстрируют намерение заморозить зарплату работников бюджетных учреждений уже в течение двух лет, вопреки норме Трудового кодекса, предусматривающей повышение реального содержания зарплаты работников государственных и муниципальных учреждений с учетом роста цен и тарифов на товары и услуги.
При этом в настоящее время резко сократилась дифференциация в оплате труда специалистов с высоким уровнем квалификации и работников, к квалификации которых предъявляются минимальные требования. Грубо говоря, как отметили участники пресс-конференции, "хирург-профессионал сегодня по зарплате фактически уравнен с медсестрой".
По мнению директора департамента стратегического анализа компании ФБК Игоря Николаева, вопрос о том, где взять деньги, на самом деле непростой. "В дефицитном бюджете резервы изыскивать довольно сложно, - отмечает он. - Впрочем, есть вариант, что помочь бюджетникам можно за счет Резервного фонда, но скорее - Фонда национального благосостояния, который пока не трогали. Так что у государства есть еще определенные загашники, и надо воспользоваться хотя бы этими остатками. Можно перераспределить бюджет. Например, расходы на оборону в период до 2013 года увеличиваются почти в 2 раза, хотя откуда вдруг возникла такая необходимость - не совсем понятно. Но если власти сами загнали себя в угол, набрав в кризис кучу социальных обязательств перед пенсионерами и силовым блоком, то им же и придется искать выходы".
Кстати сказать, перераспределение средств, когда от бюджета Минобороны "отщипнут" что-то в пользу бюджетников, было бы лучшим и наиболее очевидным вариантом решения проблемы, считает эксперт. "Но в это верится с трудом, -продолжает Николаев. - Скорее всего речь может пойти о новом увеличении дефицита бюджета за счет займов и т.д. Но и это при условии, что бюджетники проявят настойчивость, отстаивая свои требования. В предвыборный период рост социального напряжения руководству страны совершенно не нужен, и оно может пойти им навстречу".
Как считает эксперт департамента оценки компании "2К Аудит - Деловые консультации"/Morison International Ирина Воробьева, теоретически повысить зарплаты можно было бы за счет сокращений, а такой вариант уже предлагало руководство Минобразования, заявив, что учителей и врачей в стране переизбыток. "Но такие меры являются недопустимыми и крайне социально опасными, - предупреждает она. - Предлагаются и такие меры, как выведение на аутсорсинг работников служб охраны, уборки, общественного питания, тогда это высвободит дополнительные средства и можно будет повысить зарплаты бюджетникам".
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
"САХАЛИН" ПЛЮС ОДИН
Вчера аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын на пресс-конференции рассказал об итогах проверки проектов, реализуемых в рамках соглашений о разделе продукции (СРП). "В августе Exxon Neftegas представил долгосрочную программу работ и смету расходов на разработку месторождений "Сахалина-1" до 2055 года, - отметил аудитор. - Предусмотрен значительный рост затрат: с запланированных $48,2 млрд до $95,3 млрд". Кроме того, снижен уровень добычи нефти в 2009 году на 2,2 млн тонн и газа - на 1,4 млрд кубометров. В результате, утверждает аудитор, доходы государства по проекту в виде доли прибыльной продукции сократились в 2,2 раза.
Участниками "Сахалина-1" являются Exxon Neftegas Ltd и SODECO (по 30%), "Роснефть" и ONGC (по 20%). Основная добыча нефти и газа осуществляется с месторождения Чайво. Добыча газа на месторождении Одопту начнется в ближайшее время, на Аркутун-Даги - в 2014 году. Потенциальные извлекаемые запасы - 307 млн тонн нефти и 485 млрд кубометров газа.
Первоначальные затраты в рамках "Сахалина-1" с середины 1990-х годов превышены в 6,6 раза, добавил Михаил Бесхмельницын. "Есть разумные затраты, которые принимаются, а есть неразумные", - отмечает аудитор. В частности, по его словам, инфляция на перспективу до 2055 года является "теоретической величиной".
Счетная палата также требует "разумного подхода от оператора" за счет заключения контрактов с российскими подрядчиками, как это и предусмотрено в СРП. Сейчас, пояснил аудитор, ООО "Сахалинские нефтегазовые технологии" (СП "Роснефти" и Fluor) передало значительный объем работ по проектированию, материально-техническому снабжению, управлению строительством по береговому комплексу и подготовке месторождений Чайво (на сумму $870 млн) иностранцам. "Зарплаты иностранных специалистов в 10-15 раз выше, чем аналогичных российских, - уточнил аудитор. - Иностранные сотрудники снимают квартиры на Сахалине за $10 тыс.". По итогам проверки Счетная палата обещает предъявить претензии Exxon Neftegas.
Об отзыве лицензии пока речь не идет, но аудитор не исключает замены оператора проекта. "У нас незаменимых нет. Мы рассматриваем любые предложения, - пояснил он. - Сегодня на место иностранных операторов могут прийти российские компании". В качестве примера Михаил Бесхмельницын привел проект "Сахалин-2", подчеркнув, что, "как только туда вошел "Газпром", ситуация кардинально улучшилась: все стало прозрачнее". Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что российское правительство "не упустит случая" и действительно введет в "Сахалин-1" "Газпром", который давно интересуется этим активом. Вчера же Bloomberg со ссылкой на главу департамента внешнеэкономической деятельности "Газпрома" Станислава Цыганкова сообщил, что монополия ведет переговоры о получении доли ONGC в "Сахалине-1". В "Газпроме", ONGC и в Exxon Neftegas не комментировали ситуацию. В "Роснефти" лишь отметили, что аналогичных предложений от "Газпрома" не получали.
Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" полагает, что оператор проекта мог специально завысить бюджет в ожидании прихода "Газпрома", чтобы у акционеров была возможность дороже продать свою долю. На этот раз власти России могут обойтись и без экологических претензий, которые возникли к "Сахалину-2" перед приходом "Газпрома", полагает аналитик. У "Сахалина-1" уже несколько лет возникают проблемы с продажей газа. Уполномоченный государством на получение роялти от проекта "Газпром" предлагает внутрироссийскую цену, тогда как Exxon Neftegas требует мирового уровня. Смета расходов по "Сахалину-1" на этот год также до сих пор не утверждена.
Впрочем, в Минэнерго пока не готовы публично обострять ситуацию вокруг проекта и утверждают, что базовая экономическая модель "Сахалина-1" на весь срок реализации проекта согласована и будет одобрена в ближайшее время.
, Москва, 27 Октября 2010
ИГРУШКИ СБЕРБАНКА
Федеральная антимонопольная служба разрешила Сбербанку купить блок пакет ОАО "Детский мир - центр" (оператор розничной сети), сообщила служба. Сбербанк ведет переговоры с АФК "Система" об участии в капитале ритейлера, подтвердил официальный представитель Сбербанка. Президент "Системы" Леонид Меламед в июле говорил "Ведомостям", что компания не прочь найти инвестора для "Детского мира". Сумму возможной сделки стороны не раскрывают. Вся компания может стоить $120-150 млн без учета долга, полагает директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко.
Банк может выкупить по закрытой подписке допэмиссию акций "Детского мира", говорит представитель АФК "Система" Юлия Белоус. Вопрос об увеличении уставного капитала путем размещения допэмиссии акционеры "Детского мира" рассмотрят на внеочередном собрании 1 ноября, говорит она: "Сейчас ведется обсуждение со Сбербанком условий его возможного участия в выкупе этой допэмиссии".
Если сделка состоится, полученные деньги планируется направить на увеличение стоимости компании - снижение долговой нагрузки и повышение маржи, говорит источник в АФК "Система". Рассматриваются несколько вариантов сделки. По словам источника, близкого к акционерам "Системы", Сбербанк может получить опцион, по которому при выходе из капитала "Детского мира" сможет продать принадлежащую ему долю АФК по более высокой цене. Партнерство со Сбербанком может быть частью подготовки к продаже доли стратегическому инвестору, говорит источник, близкий к руководству "Детского мира".
АФК "Система" приобрела контрольный пакет АО "Детский мир" в 1995 г., а спустя шесть лет заявила о планах создать сеть магазинов детских товаров, флагманом которой должен был стать "Детский мир" на Лубянке. В 2008 г. "Система" довела свою долю в "Детском мире" с 70,53 до 91,35%, а в этом году, выкупив допэмиссию, до Но в кризис у ритейлера начались проблемы. Прибыль по итогам года компания в последний раз получила в 2007 г. (РСБУ, 303,8 млн руб.). С 2008 г. компания генерирует убытки: в 2008 г. они составили 1,3 млрд руб., в 2009 г. - 2,14 млрд руб. "Операционные убытки в ритейле есть у многих, и их не стоит считать проблемой", - говорил в конце 2009 г. Евтушенков. Чистый убыток сети по итогам первого полугодия 2010 г. составил 753 млн руб. Непогашенная задолженность на 30 июня (отчет за II квартал 2010 г.) - 13 млрд руб., большая часть из которых приходится на долги по банковским кредитам (5,59 млрд руб., из них 1,42 млрд - краткосрочные) и держателям облигаций (1,5 млрд руб., срок погашения - 26 мая 2015 г.). В апреле 2009 г. АФК "Система" продала ВТБ контрольный пакет девелопера "Система-галс", вместе с которым банк получил здание "Детского мира" на Лубянке.-
, Москва, 27 Октября 2010
POLYUS GOLD НЕ БУДЕТ
Полюс золото" отменило сделку обратного поглощения с KazakhGold, объявила вчера компания. Казахские регуляторы отозвали свои разрешения на эту сделку еще летом, и "Полюс" сомневается, что успеет к 29 октября урегулировать эти проблемы. "Нам неудобно перед миноритариями "Полюса", которые подали свои заявки на обмен акций по сделке - это около 4%. Цены на золото растут, а они не могут заработать на росте капитализации компании из-за неопределенности с ситуацией вокруг KazakhGold", - рассказывает сотрудник "Полюса". Сразу же после объявления об отмене сделки расписки "Полюса" на Лондонской бирже подешевели на 1,56%.
Отказ от этой сделки не означает, что "Полюс" в принципе отказывается от идеи обратного поглощения, в том числе с KazakhGold, подчеркивается в сообщении компании. "Это стратегически важная сделка для "Полюса" и его акционеров, так что компания будет стремиться завершить ее", - цитирует пресс-служба слова гендиректора Евгения Иванова. Это откроет для "Полюса" новые возможности по сделкам слияний и поглощений, а бумаги компании, имеющей британскую прописку, подходят более широкому кругу инвестиционных фондов.
"Полюс" пытается провести сделку обратного поглощения с KazakhGold последние полгода. В результате должна была появиться компания Polyus Gold, зарегистрированная на о. Джерси, 73,6% акций которой достались бы Михаилу Прохорову, Сулейману Керимову и Дмитрию Рыболовлеву. Миноритарии "Полюса" должны были получить 15,1% акций Polyus Gold, а оставшиеся 3,2% - миноритарии KazakhGold. Проблемы начались в конце июня, когда "Полюс" и его "дочки" Jenington и "Казахалтын" (операционная компания KazakhGold) подали иск на $450 млн к семье Асаубаевых, продавшей "Полюсу" KazakhGold. Среди прочих обвинений значилась недостоверная отчетность, завышение объемов производства золота и выручки компании. Регуляторы Казахстана следом отозвали свой отказ от преимущественного права выкупа акций KazakhGold (необходимое условие покупки недр в республике), а финансовая полиция республики возбудила уголовное дело в отношении топ-менеджеров "Полюса", обвинив их в мошенничестве. Из-за позиции регулятора дата закрытия сделки обратного поглощения дважды сдвигалась.
С начала лета золото подорожало до исторических максимумов (свыше $1300 за унцию) и продолжает дорожать, поэтому и параметры конвертации, утвержденные для сделки летом, устарели, считает близкий к "Полюсу" источник.
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
"ТРОЙКА" ВЫЕХАЛА НА ФОРМАЛИЗМЕ
ЗАО "Управляющая компания Тройка Диалог"" успешно оспорило" в арбитражном суде Москвы апрельское решение Федеральной антимонопольной службы, усмотревшей недобросовестную конкуренцию в действиях компании по доверительному управлению средствами клиентов.
Ранее тот же суд признал законным предписание Федеральной службы по финансовым рынкам, требовавшей от компании устранить те же самые нарушения. По мнению юристов, решение ФАС могло быть отменено по формальным причинам: суд нашел нарушения в процессе работы комиссии ФАС.
В понедельник поздно вечером арбитражный суд Москвы удовлетворил требования УК "Тройка Диалог". В иске, поданном в суд 6 июля, компания просила признать недействительным решение ФАС от 29 апреля. Административное дело ФАС возбудила по обращению клиентов УК. Наталья Комарова, Нина Никитина, Андрей Шухардин и Анатолий Мирошниченко в 2006-2008 годах передали компании в доверительное управление миллионы рублей, но во время кризиса получили убытки, превысившие уровень падения биржевых показателей. 29 апреля комиссия ФАС признала, что УК "Тройка Диалог" нарушила п. 2 ч. 1 ст. 14 закона "О защите конкуренции" путем введения в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества услуги по доверительному управлению ценными бумагами. По мнению комиссии, процедура управления не соответствовала той, которая была описана на сайте УК; в процессе помимо самой УК участвовали офшорные структуры, входящие с УК в одну группу лиц, а в отчетах клиентам содержались неполные или недостоверные сведения.
Заседание суда длилось около семи часов. В суде "Тройка Диалог" ссылалась на то, что ФАС при рассмотрении дела допустила множество процессуальных нарушений. Представитель УК заявил, что после возбуждения административного дела компания длительное время не знала, какие именно факты проверяет ФАС, и была лишена возможности дать свои объяснения. Кроме того, по словам представителя УК, служба скрывала информацию о дополнительных доказательствах по делу. "Тройка Диалог" также отметила, что сайт, на информацию с которого ссылалась ФАС, зарегистрирован не на управляющую, а на инвестиционную компанию "Тройка Диалог", а выводы ФАС о группе лиц ничем не подтверждены. Представители ФАС в ответ заявили, что схема группы лиц уже имелась у службы (ее представил летом 2009 года Стандарт-банк, ходатайствовавший о приобретении ряда структур группы. - "Ъ"), поэтому не было необходимости получать объяснения от компании, а сайт troika.ru по состоянию на 13 января 2009 года принадлежал именно УК. "Физические лица повелись на недостоверную информацию и в результате потеряли почти все свои средства. Эти клиенты выбрали бы другую управляющую компанию, если бы обладали полной информацией о деятельности "Тройки Диалог"", - заявил представитель антимонопольной службы.
Позицию ФАС поддержали представители Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и клиенты УК, участвовавшие в заседании.
В "Тройке Диалог" сообщили, что удовлетворены решением суда: "Суд постановил, что УК добросовестно исполняла контракты с клиентами, не ограничивала конкуренцию, а действия компании (представление отчетности клиентам, размещение материалов на сайте, деятельность инвестиционного комитета) соответствовали нормам текущего законодательства".
ФАС намерена подать апелляционную жалобу на это решение, сообщила начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева на уральской конференции Национальной ассоциации участников фондового рынка. "Мы пойдем дальше, мы уверены в том, что не должно быть на рынке практики введения в заблуждение клиентов", - заявила Бондарева.
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
ВАГИТ АЛЕКПЕРОВ, ПРЕЗИДЕНТ И ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР ЛУКОЙЛА, ЗАЯВИЛ, ЧТО НЕ СОБИРАЕТСЯ УВЕЛИЧИВАТЬ СВОЮ ДОЛЮ В КОМПАНИИ ЗА СЧЕТ АКЦИЙ, ПРИНАДЛЕЖАВШИХ СONOCOPHILIPPS.
"Я верю в ЛУКОЙЛ и постоянно увеличиваю долю в компании, тратя на это средства от дивидендов. Но увеличивать долю за счет сделки с Redruth не собираюсь", - пояснил Вагит Алекперов. Он отметил, что на данный момент владеет 20,59% ЛУКОЙЛа. Другим крупным акционером до августа была СonocoPhilipps, но затем решила продать принадлежащий ей пакет в размере 20,6%. ЛУКОЙЛ использовал опцион, выкупив сначала 7,6% за $3,44 млрд, а потом еще 4,99% за $2,38 млрд.
При этом вторая сделка оформлялась не напрямую, а через UniCredit, который выступил ее организатором. Примерно за неделю до нее компания Redruth, подконтрольная Алекперову, привлекла синдицированный кредит под залог 9% акций ЛУКОЙЛа. После этого нефтекомпания и Redruth вернули частичный контроль за принадлежащими UniCredit акциями, приобретя у банка ноты на 2,057% за $980 млн. Как заявил вчера Вагит Алекперов, он взял кредит на $1,5 млрд, потому что "изначально предполагалось, что компания не будет финансировать выкуп своих акций".
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
ОАО РЖД ГОТОВИТ ПГК К IPO
ОАО РЖД может разместить 10% акций Первой грузовой компании на IPO перед продажей контроля в ней стратегическому инвестору. "По поводу IPO существовала такая тактика: продать небольшой пакет, например 10%, на IPO, чтобы зафиксировать рыночную цену, а потом определиться с механизмом дальнейшей продажи акций оператора. Эти предложения находятся в правительстве и должны быть приняты", - сказал президент РЖД Владимир Якунин.
Источник "Ъ" в РЖД сказал, что ПГК может потребоваться около полугода для вывода ее акций на IPO. Однако на совете директоров РЖД вопрос об IPO ПГК не поднимался, сказал источник "Ъ", близкий к совету директоров монополии. Ранее замминистра транспорта РФ Андрей Недосеков заявлял, что ведомство считает целесообразным продать стратегическому инвестору 75% минус одна акция ПГК. Говоря о возможности в дальнейшем проведения публичного размещения акций ПГК, Недосеков отмечал, что IPO было бы целесообразно проводить как минимум через год после того, как ПГК отработает с новым акционером.
, Москва, 27 Октября 2010
УСЛОВИЯ ДЛЯ ГИГАНТА
ФАС разрешила "Данон" купить "Юнимилк"
Объединенная компания Danone и "Юнимилк" должна будет ежеквартально информировать ФАС о закупочных ценах на сырое и сухое молоко и отпускных ценах на свою продукцию. На таких условиях служба согласилась одобрить объединение российских бизнесов компаний.
ФАС удовлетворила ходатайство об объединении путем консолидации 88,22% голосующих акций ОАО "Компания "Юнимилк" и 100% долей в уставном капитале ООО "Да нон индустрия" на базе компании "Дэйри джейви (Сиайэс) холдингс (Сайпрус) лимитед", говорится в сообщении службы. В 16 регионах объединенная компания может занять больше 35% рынка, поэтому ФАС выставила девять поведенческих условий. Компания обязана не допускать в отношении продавцов сырого молока невыгодных для них условий, не закрывать или перепрофилировать мощности по переработке молока без разрешения ФАС, ежеквартально информировать службу о закупочных и отпускных ценах и др.
" Поведенческие условия разумны и достаточны", - считает член правления "Юнимилка" Павел Исаев. По его словам, еще в 2008 г., когда "Юнимилк" консолидировал компании холдинга, ФАС выдала компании практически аналогичные предписания и она их исполняла.-
Коммерсант, Москва, 27 Октября 2010
МИЛИЦИЯ ПОЛУЧИЛА СПАМ
Следственное управление при УВД по ЦАО Москвы возбудило уголовное дело против гендиректора ООО "Деспмедия" Игоря Гусева, который считается крупнейшим спамером мира. Через партнерскую программу Glavmed.com "Деспмедия" занималась продажей контрафактных фармацевтических препаратов, в том числе виагры, на территории США, Канады и других стран мира с использованием спама.
Из материалов дела следует, что гендиректор ООО "Деспмедия" Игорь Гусев "вступил в преступный сговор с неустановленными лицами с целью осуществления предпринимательской деятельности без регистрации путем использования партнерской программы Glavmed.com". Эта партнерская сеть осуществляет продажи фармацевтических препаратов производства Индии на территории США и Канады и других стран с использованием спама, рассылку которого осуществляли специалисты Игоря Гусева, говорится в постановлении. По данным следствия, за последние 3,5 года компания реализовала препаратов на сумму $120 млн.
Указанные действия были направлены на заражение вирусами компьютеров пользователей (для создания бот-сети для рассылки спама) и получение денег в электронный кошелек Игоря Гусева в системе Webmoney. Деньги в его адрес переводились из электронного кошелька в Webmoney, принадлежащего иностранной компании HzmediaLimited, а сотрудники, нанятые Игорем Гусевым, осуществляли реализацию препаратов с помощью спам-рассылок. Вознаграждение от Игоря Гусева сотрудники также получали через Webmoney. Таким образом, " Игорь Гусев совершил осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и получил доход в сумме $1,956 млн", говорится в постановлении.
Получить комментарий Игоря Гусева вчера не удалось, его мобильный телефон был выключен. По данным следствия, предположительно он может находиться за границей.
Glavmed.com считается одной из известнейших мировых спамерских компаний. В рейтинге крупнейших спамеров в мире исследовательской компании Spamhaos первое место занимает компания Canadian Pharmacy, при этом указывается, что она имеет украинское происхождение. Однако головной сайт этой компании именуется Glavmed.
Владелец Canadian Pharmacy - Игорь Гусев, утверждают два источника "Ъ" на интернет-рынке. Canadian Pharmacy - это бренд Glavmed, под которым она оказывает услуги, распространяя в основном контрафактную виагру на территории США.
В конце прошлого года ФСБ уже закрыла один из наиболее крупных спамресурсо spamdot.biz, который использовался для продвижения поддельной фармацевтической продукции, в том числе виагры. Считалось, что правами на домен spamdot.biz владела Glavmed.com, хотя представители последней это опровергали.
По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), потери российской экономики от спама в 2009 году составили 14,1 млрд руб., а российские спамеры заработали в 2009 году 3,744 млрд руб. На спам приходится 20% всего рынка интернет-рекламы в России, 83% спама в мире рассылают домашние и офисные компьютеры, 16,4% спама приходит в Россию из США, 73,7% мирового спама рекламирует поддельную виагру.
"По нашим оценкам, доходы российских спамеров составляют $200-220 млн в год.
При этом в мире на первом месте по количеству рассылаемого спама стоят США, за ними идут Китай, Индия, тогда как Росси
Обсудить новость на Форуме